Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 26.02.2014 № 2190

 



        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
            СОБРАНИЕ
      ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       
          ПЯТЫЙ СОЗЫВ

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 26 февраля 2014 года N 2190   

         г. Оренбург


О  законодательной  инициативе
по внесению в  Государственную
Думу   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  проекта
федерального            закона
"О внесении изменения в статью
43.1    Федерального    закона
"Об общих            принципах
организации           местного
самоуправления  в   Российской
Федерации"


     Законодательное Собрание Оренбургской области
     
                          п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федерального
закона  "О внесении  изменения  в  статью  43.1  Федерального   закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации".
     2. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  от  Оренбургской  области     Афанасьеву  Е.В.,
Заварзина В.М.,  Катасонова С.М.,  Николаеву Е.Л.,      Петрова  С.А.,
Чикина В.В. поддержать указанный проект федерального закона.
     3. Просить депутата Государственной Думы от Оренбургской  области
Николаеву Е.Л.  быть   официальным   представителем   Законодательного
Собрания  Оренбургской  области  при  рассмотрении   законопроекта   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     4.   Направить    данное    постановление    в    законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет Законодательного Собрания области по местному самоуправлению и
вопросам деятельности органов государственной власти.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Законодательного
Собрания Оренбургской области                               С.И.Грачев



                                        Проект
                                        Внесен Законодательным 
                                        Собранием Оренбургской 
                                        области
                                        
                                        
                РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"


     Внести в Федеральный  закон  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЭ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2003,
N 40, ст. 3822; 2007, N 46, ст. 5556) изменение.
     Часть 1 статьи 43.1 изложить в редакции:
     "1.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты,  в   том   числе
оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местном
референдуме (сходе  граждан)  не  позднее  одного  месяца  со  дня  их
официального  опубликования  (обнародования),  направляются   органами
местного  самоуправления  в  органы  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации для включения в регистр муниципальных нормативных
правовых актов субъекта Российской Федерации,  организация  и  ведение
которого осуществляются  в  порядке,  установленном  законом  субъекта
Российской Федерации".


   Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении
   изменения в статью 43.1 Федерального закона "Об общих принципах
     организации местного самоуправления в Российской Федерации"
     
     
     В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от  6  октября
2003  года   N 131-ФЭ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации"  (далее  -  Федеральный  закон)
муниципальные нормативные правовые акты, в  том  числе  оформленные  в
виде правовых актов решения, принятые на  местном  референдуме  (сходе
граждан),  подлежат  включению  в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых актов субъекта Российской Федерации,  организация  и  ведение
которого осуществляются органами  государственной  власти  субъекта  в
порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
     Таким  образом,  федеральный  законодатель  возлагает  на  органы
государственной власти субъекта  Российской  Федерации  полномочия  по
осуществлению организации и ведения указанного регистра.
     Федеральный закон также устанавливает последовательность действий
органа,  уполномоченного  на  ведение  регионального   регистра,   при
выявлении несоответствия муниципального  правового  акта  действующему
законодательству Российской Федерации.
     Устанавливая полномочия органа  государственной  власти  субъекта
Российской Федерации по осуществлению организации и  ведения  регистра
муниципальных   нормативных   правовых   актов   субъекта   Российской
Федерации, Федеральный закон  не  предусматривает  полномочия  органов
местного самоуправления по направлению в орган государственной  власти
субъекта  Российской  Федерации  муниципальных  правовых   актов   для
включения  их  в  регистр  муниципальных  нормативных  правовых  актов
субъекта Российской Федерации.
     Данным  законопроектом  вносится  изменение,   которое   устранит
образовавшийся в  Федеральном  законе  пробел  и  возложит  на  органы
местного  самоуправления   обязанность   по   направлению   в   органы
государственной власти субъектов  Российской  Федерации  муниципальных
правовых актов для включения их в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых актов субъекта Российской Федерации.


   Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона
  "О внесении изменения в статью 43.1 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

     Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью  43.1
Федерального   закона   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации"  не  потребует  дополнительных
расходов из федерального бюджета.


                              Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
  силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
 федерального закона "О внесении изменения в статью 43.1 Федерального
   закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
                        Российской Федерации"
                        
                        
     Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 43.1
Федерального   закона   "Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской  Федерации"  не  потребует  признания
утратившими  силу, приостановления, изменения или принятия каких-либо
актов федерального законодательства.