Постановление Правительства Оренбургской области от 25.07.2014 № 529-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     25.07.2014               г. Оренбург                 N 529-п


   Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и
   градостроительных регламентов в утвержденных границах зон охраны
      объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
  регионального значения "Казармы Михайловские. 1750 год. Эклектика"


     В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ
"Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 апреля 2008 года  N 315  "Об утверждении  Положения  о
зонах охраны  объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и
культуры) народов Российской Федерации", Законом Оренбургской  области
от 3 июля 2013 года N 1678/503-V-ОЗ "Об объектах культурного  наследия
(памятниках  истории  и  культуры)   народов   Российской   Федерации,
расположенных  на  территории  Оренбургской   области"   и   в   целях
обеспечения  сохранности  объекта  культурного   наследия   (памятника
истории и культуры) регионального значения "Казармы Михайловские. 1750
год. Эклектика" в его исторической среде:
     1. Утвердить:
     1.1. Границы зон охраны объекта культурного  наследия  (памятника
истории и культуры) регионального значения "Казармы Михайловские. 1750
год. Эклектика", находящегося по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января,  3
(далее - объект культурного наследия), согласно приложениям N 1, N 2.
     1.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах зон охраны объекта культурного наследия  согласно  приложению
N 3.
     2. Органам исполнительной власти Оренбургской области совместно с
органами  местного  самоуправления  муниципального  образования  город
Оренбург  обеспечить  соблюдение  режимов   использования   земель   и
градостроительных  регламентов   в   границах   зон   охраны   объекта
культурного наследия, утвержденных настоящим постановлением.
     3. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципального
образования город Оренбург внести соответствующие изменения в  правила
землепользования и застройки, генеральный план, а также разместить  их
в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Оренбургской области от 23.04.2012 N 352-п "Об утверждении границ  зон
охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в
утвержденных границах объекта культурного наследия (памятника  истории
и культуры) регионального значения "Казармы  Михайловские.  1750  год.
Эклектика" со дня его подписания.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
исполняющего  обязанности   министра   культуры   и   внешних   связей
Оренбургской области Шорикова В.А.
     6. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Временно исполняющий
обязанности Губернатора                                       Ю.А.Берг



                                                 Приложение N 1
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 25.07.2014 N 529-п


                               Описание
  границ зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и
   культуры) регионального значения "Казармы Михайловские. 1750 год.
    Эклектика", находящегося по адресу г. Оренбург, ул. 9 Января, 3


     1. В целях обеспечения сохранности объекта  культурного  наследия
(памятника  истории  и  культуры)  регионального   значения   "Казармы
Михайловские.  1750  год.  Эклектика"  (далее  -  объект   культурного
наследия) в его исторической среде на  сопряженной  с  ним  территории
устанавливаются:  охранная  зона,  зона  регулирования   застройки   и
хозяйственной  деятельности  N 1,  зона  регулирования   застройки   и
хозяйственной деятельности N 2, зона охраняемого ландшафта.
     2. Охранная  зона  объекта  культурного   наследия   представляет
интерес с градостроительной точки  зрения  как  зона,  непосредственно
формирующая  историческую  территорию   вокруг   объекта   культурного
наследия. Основной задачей охранной  зоны  является  создание  особого
режима, направленного на сохранение  объекта  культурного  наследия  и
восстановление вокруг него исторической среды.
     Границы охранной зоны объекта культурного наследия  проходят  (по
часовой стрелке) от пересечения оси ул. Брыкина с осью  ул.  9  Января
вдоль оси ул. 9 Января в южном направлении до пересечения с  осью  ул.
Набережной, далее - вдоль оси ул. Набережной до  пересечения  с  южным
геометрическим  продолжением  оси  ул.   Кобозева,   затем   -   вдоль
продолжения оси ул. Кобозева  до  пересечения  осей  улиц  Кобозева  и
Брыкина, далее - вдоль оси ул. Брыкина до пересечения  с  осью  ул.  9
Января.
     3. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности  N 1
объекта культурного наследия  -  зона,  визуально  тесно  связанная  с
архитектурой объекта культурного наследия как исторически  сложившееся
окружение.  Наиболее  важным   является   сохранение   в   этой   зоне
исторической застройки и воссоздание архитектурной  среды,  гармонично
сочетающейся с объектом культурного наследия.
     Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
N 1 объекта культурного наследия  проходят  (по  часовой  стрелке)  от
пересечения осей улиц 9  Января  и  Брыкина  по  оси  ул.  Брыкина  до
пересечения с осью ул. Бурзянцева, далее - по оси  ул.  Бурзянцева  до
пересечения с пер. Казарменным, далее - по оси  пер.  Казарменного  до
пересечения с осью ул. 9 Января, далее  -  по  оси  ул.  9  Января  до
пересечения осей улиц 9 Января и Брыкина.
     4. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности  N 2
объекта культурного наследия  -  зона,  примыкающая  к  охранной  зоне
территории с  ценными  планировочными  характеристиками  и  малоценной
застройкой. Данная зона  подлежит  реконструкции  с  возможным  сносом
существующих   неценных    строений,    композиционно    соподчиненных
расположенному рядом объекту культурного наследия.
     Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
N 2 объекта культурного наследия проходят (по часовой стрелке):
     а) от пересечения  осей  переулков  Каширина  и  Неплюевского   в
западном направлении вдоль оси пер. Неплюевского до пересечения с  ул.
9 Января, затем - по оси ул. 9 Января на север до пересечения  с  осью
пер. Казарменного, далее - в восточном направлении по  геометрическому
продолжению оси пер. Казарменного до пересечения с осью пер. Каширина,
затем - по оси  пер.  Каширина  к  югу  до  пересечения  с  осью  пер.
Неплюевского;
     б) от пересечения красной линии нечетной стороны ул. Набережной с
осью ул. Бурзянцева по оси ул. Бурзянцева до пересечения  с  осью  ул.
Брыкина, затем -  по  оси  ул.  Брыкина  до  пересечения  с  осью  ул.
Кобозева, далее - на юг  вдоль  геометрического  продолжения  оси  ул.
Кобозева до пересечения с осью ул. Набережной,  далее  -  по  оси  ул.
Набережной в восточном направлении  до  пересечения  с  геометрическим
продолжением линии восточного фасада четырехэтажного жилого дома N 25а
на ул. Набережной, далее - вдоль этой линии на юг 50 метров до  бровки
береговой террасы, далее - в  западном  направлении  вдоль  бровки  до
пересечения с линией, проходящей на 20 метров южнее  нечетной  стороны
ул. Набережной, восточнее пер. 5-го Паромного, далее - по  этой  линии
до пересечения с осью пер. 5-го  Паромного,  далее  -  вдоль  северных
фасадов застройки нечетной стороны ул.  Набережной  до  пересечения  с
осью ул. Бурзянцева.
     5. Зона  охраняемого  природного  ландшафта  объекта  культурного
наследия - исторически  сложившаяся  озелененная  территория,  которая
подлежит  сохранению  с   воспроизводством   характерного   природного
ландшафта.
     Границы зоны охраняемого природного ландшафта объекта культурного
наследия проходят  (по  часовой  стрелке)  от  пересечения  осей  улиц
Набережной и 9 Января вдоль ул. 9 Января до пересечения  с  осью  пер.
Неплюевского, далее - 100 метров  по  оси  пер.  Неплюевского,  далее,
поворачивая перпендикулярно в  южном  направлении,  -  145  метров  до
бровки береговой террасы,  далее  -  вдоль  бровки  до  пересечения  с
геометрическим продолжением линии  восточного  фасада  четырехэтажного
жилого дома N 25а на ул. Набережной, далее - вдоль этой линии на север
50 метров до пересечения с осью ул. Набережной, далее  -  по  оси  ул.
Набережной до пересечения с ул. 9 Января.



                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 25.07.2014 N 529-п


   Карта (схема) границ зон охраны, территории объекта культурного
   наследия регионального значения "Казармы Михайловские. 1750 год.
 Эклектика", находящегося по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 3 <*>

____________________________________
<*> Графический объект не приводится



                                                 Приложение N 3
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 25.07.2014 N 529-п


                                Режимы
  использования земель и градостроительные регламенты в границах зон
  охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
  регионального значения "Казармы Михайловские. 1750 год. Эклектика",
         находящегося по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 3


     1. В охранной зоне, зонах регулирования застройки и хозяйственной
деятельности N 1, N 2, зоне охраняемого природного  ландшафта  объекта
культурного  наследия  "Казармы  Михайловские.  1750  год.  Эклектика"
(далее - объект культурного наследия) по специально  разработанным  на
основе задания  проектам,  согласованным  в  установленном  порядке  с
органами местного самоуправления разрешается проведение:
     мероприятий,  связанных  с  градостроительной   и   архитектурной
деятельностью;
     работ на объектах  культурного  наследия  и  выявленных  объектах
культурного  наследия  организациями,   обладающими   соответствующими
лицензиями;
     ремонтных работ на зданиях и сооружениях, признанных проектом зон
охраны ценными;
     ремонтных работ на рядовой застройке, связанных с  изменением  ее
габаритов  и   фасадных   композиций;   ремонтом,   реконструкцией   и
строительством инженерной инфраструктуры;
     земляных работ при условии проведения археологического надзора;
     работ по устройству подземных сооружений при  условии  выполнения
гидрогеологических и  инженерных  исследований,  а  также  мониторинга
попадающих  в  опасную  зону  зданий  и   сооружений,   подтверждающих
отсутствие негативного воздействия  предполагаемого  строительства  на
ценную застройку;
     всех работ по благоустройству, включая устройство автостоянок.
     2. В охранной зоне, зонах регулирования застройки и хозяйственной
деятельности N 1, N 2, зоне охраняемого природного  ландшафта  объекта
культурного наследия запрещается:
     снос исторических зданий и  сооружений  (за  исключением  разбора
ветхих и аварийных построек в соответствии с установленным порядком на
основании заключения инженерно-технической экспертизы, согласованной с
уполномоченным органом исполнительной власти  Оренбургской  области  в
сфере  сохранения,  использования,  популяризации  и   государственной
охраны объектов культурного наследия);
     размещение и строительство предприятий с взрыво- и  пожароопасной
функцией, а также с функцией, ухудшающей экологию;
     осуществление мероприятий, создающих  повышенные  динамические  и
вибрационные нагрузки на основания и фундаменты  зданий  и  сооружений
(за исключением производства технически необходимых работ при  условии
предварительного  проведения  инженерных  исследований  и  мониторинга
попадающих  в  опасную  зону  зданий  и   сооружений   и   обеспечения
безопасности последних);
     размещение объектов транспортной инфраструктуры, обусловли-вающих
повышение грузовых потоков;
     реконструкция  диссонирующих  объектов  с  увеличением  габаритов
(диссонирующие  объекты  подлежат  сносу  по  факту  амортизации  либо
визуальной нейтрализации (выполнение  зеленых  экранов,  реконструкция
фасадов),  для  диссонирующих  объектов   допускается   поддерживающий
ремонт).
     3. В охранной зоне объекта  культурного  наследия  по  специально
разработанным   на   основе   задания   проектам,   согласованным    в
установленном порядке с органами местного самоуправления, разрешается:
     проведение  мероприятий,  указанных   в   пункте   1   настоящего
приложения;
     реставрация, ремонт и реконструкция существующей застройки;
     изменение габаритов и фасадных композиций существующей  застройки
для устранения диссонанса,  обоснованное  заключением  государственной
историко-культурной экспертизы;
     снос аварийных, малоценных и диссонирующих объектов;
     регенерация   историко-градостроительной   среды   на    участках
утраченной застройки, не искажающая ценных  характеристик  среды  (при
условии  соответствия   параметров   регенерируемой   застройки   типу
организации   уличного   фронта,   ценным   средовым   характеристикам
(архитектоника,   пластика,   материал   отделки,   скатные   кровли),
максимальной высоте застройки 15 метров от уровня дневной  поверхности
земли до конька);
     благоустройство территории;
     устройство  небольших   открытых   автостоянок,   непосредственно
относящихся к объектам культурного наследия;
     устройство  подземных  автостоянок,  не  нарушающих   физического
состояния объектов культурного наследия и ценной застройки при условии
сохранения ценных характеристик среды;
     ремонт,  реконструкция  и   строительство   объектов   инженерной
инфраструктуры, относящихся к объекту культурного наследия;
     размещение рекламы (за  исключением  перетяжек,  крупногабаритных
щитов и стендов) и установка малых форм при условии сохранения  ценных
характеристик среды.
     4. В охранной зоне объекта культурного наследия запрещается:
     проведение  мероприятий,  указанных   в   пункте   2   настоящего
приложения;
     искажение исторической планировки;
     капитальное строительство, за исключением  работ  по  регенерации
историко-градостроительной среды (при условии соответствия  параметров
регенерируемой застройки  типу  организации  уличного  фронта,  ценным
средовым характеристикам (архитектоника, пластика,  материал  отделки,
скатные кровли), максимальной высоте застройки  15  метров  от  уровня
дневной поверхности земли до конька);
     изменение габаритов и фасадных композиций существующей застройки;
     осуществление  градостроительных  мероприятий,   нарушающих   или
искажающих систему визуальных связей территории.
     5. В зоне регулирования застройки  и  хозяйственной  деятельности
N 1 объекта культурного наследия по специально разработанным на основе
задания проектам, согласованным в  установленном  порядке  с  органами
местного самоуправления, разрешается:
     проведение  мероприятий,  указанных   в   пункте   1   настоящего
приложения;
     реставрация, ремонт и реконструкция существующей застройки;
     изменение габаритов и фасадных композиций существующей  застройки
в пределах, не нарушающих ценных характеристик среды;
     снос аварийных и диссонирующих объектов;
     регенерация   историко-градостроительной   среды   на    участках
утраченной,  диссонирующей  и  малоценной  застройки,  не   искажающая
предметов охраны (при условии соответствия  параметров  регенерируемой
застройки  типу   организации   уличного   фронта,   ценным   средовым
характеристикам (архитектоника, пластика,  материал  отделки,  скатные
кровли), максимальной высоте застройки 13  метров  от  уровня  дневной
поверхности земли до конька);
     благоустройство территории;
     устройство открытых автостоянок,  непосредственно  относящихся  к
объектам культурного наследия, с количеством парковочных мест не более
десяти;
     ремонт,  реконструкция  и   строительство   объектов   инженерной
инфраструктуры, относящихся к объекту культурного наследия;
     размещение рекламы (за  исключением  перетяжек,  крупногабаритных
щитов и стендов) и установка малых форм при условии сохранения  ценных
характеристик среды.
     6. В зоне регулирования застройки  и  хозяйственной  деятельности
N 1 объекта культурного наследия запрещается:
     проведение  мероприятий,  указанных   в   пункте   2   настоящего
приложения;
     искажение исторической планировки;
     капитальное строительство;
     изменение габаритов и фасадных композиций существующей застройки;
     осуществление  градостроительных  мероприятий,   нарушающих   или
искажающих систему визуальных связей территории.
     7. В зоне регулирования застройки  и  хозяйственной  деятельности
N 2 объекта культурного наследия по специально разработанным на основе
задания проектам, согласованным в  установленном  порядке  с  органами
местного самоуправления, разрешается:
     проведение  мероприятий,  указанных   в   пункте   1   настоящего
приложения;
     реставрация, ремонт и реконструкция существующей застройки;
     изменение габаритов и фасадных композиций существующей  застройки
в пределах, не нарушающих ценных характеристик среды;
     снос аварийных, диссонирующих и малоценных объектов;
     новое строительство, не  искажающее  ценных  характеристик  среды
(при условии соответствия параметров регенерируемой и новой  застройки
типу организации уличного  фронта,  историческому  межеванию  или  его
модулю,  ценным  средовым  характеристикам  (архитектоника,  пластика,
материал отделки, скатные кровли), максимальной  высоте  для  уличного
фронта 15 метров  от  уровня  дневной  поверхности  земли  до  конька,
максимальной высоте  для  внутриквартальной  застройки  20  метров  от
уровня дневной поверхности земли до конька);
     благоустройство территории;
     устройство небольших открытых автостоянок;
     ремонт,  реконструкция  и   строительство   объектов   инженерной
инфраструктуры;
     размещение рекламы (за  исключением  перетяжек,  крупногабаритных
щитов и стендов) и установка малых форм при условии сохранения  ценных
характеристик среды.
     8. В зоне регулирования застройки  и  хозяйственной  деятельности
N 2 объекта культурного наследия запрещается:
     проведение  мероприятий,  указанных   в   пункте   2   настоящего
приложения;
     искажение исторической планировки;
     осуществление  градостроительных  мероприятий,   нарушающих   или
искажающих систему визуальных связей территории.
     9. В зоне охраняемого природного  ландшафта  объекта  культурного
наследия по  специально  разработанным  на  основе  задания  проектам,
согласованным   в   установленном   порядке   с   органами    местного
самоуправления, разрешается:
     проведение  мероприятий,  указанных   в   пункте   1   настоящего
приложения;
     воссоздание исторической застройки  и  элементов  благоустройства
(вокзал Белова, беседки, скамейки);
     устройство открытых автостоянок с количеством парковочных мест не
более десяти;
     благоустройство территории, не  искажающее  ценных  характеристик
среды;
     озеленение  в  соответствии   с   историческими   традициями   г.
Оренбурга;
     ремонт,  реконструкция  и   строительство   объектов   инженерной
инфраструктуры, относящихся к Введенской церкви  или  необходимых  для
укрепления рельефа;
     размещение на территории зоны  рекламы,  относящейся  к  объектам
культурного  наследия  (за  исключением   крупногабаритных   щитов   и
стендов),  и  установка  малых  форм  при  условии  сохранения  ценных
характеристик среды.
     10. В зоне охраняемого природного ландшафта  объекта  культурного
наследия запрещается:
     проведение  мероприятий,  указанных   в   пункте   2   настоящего
приложения;
     искажение ценных элементов ландшафта;
     новое строительство.

                             ____________