Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 836-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     31.10.2014              г. Оренбург                  N 836-п


          Об утверждении порядка согласования плана снижения
     сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов
      в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и
                        на водосборные площади


     В соответствии с Федеральным  законом  от  7  декабря  2011  года
N 416-ФЗ    "О водоснабжении    и    водоотведении",    постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  10  апреля  2013  года  N 317
"Об утверждении  положения  о  плане  снижения  сбросов   загрязняющих
веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты
и на водосборные площади":
     1. Утвердить  порядок   согласования   плана   снижения   сбросов
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  в  поверхностные
водные объекты, подземные водные  объекты  и  на  водосборные  площади
согласно приложению.
     2. Определить  уполномоченным   органом   исполнительной   власти
Оренбургской  области,  осуществляющим  согласование   плана   сбросов
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  в  поверхностные
водные объекты, подземные водные объекты  и  на  водосборные  площади,
департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
     4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 31.10.2014 N 836-п


                                Порядок
       согласования плана снижения сбросов загрязняющих веществ,
    иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,
           подземные водные объекты и на водосборные площади
           

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  согласования   плана
снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и  микроорганизмов
в  поверхностные  водные  объекты,  подземные  водные  объекты  и   на
водосборные  площади  (далее  -  план  снижения  сбросов)   в   случае
невозможности соблюдения нормативов  допустимых  сбросов  загрязняющих
веществ, иных  веществ  и  микроорганизмов  (далее  -  нормативы)  для
установления лимитов на сбросы загрязняющих веществ,  иных  веществ  и
микроорганизмов  при  условии  наличия   утвержденных   для   объектов
централизованных  систем  водоотведения  нормативов  и  регламентирует
порядок приема, рассмотрения заявлений от организаций,  осуществляющих
водоотведение   (юридических    лиц,    осуществляющих    эксплуатацию
централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем
(далее - организации), о согласовании плана снижения сбросов, а  также
принятия решений о согласовании плана снижения сбросов.
     2. Организации   для   согласования   плана   снижения    сбросов
представляют  в  департамент   Оренбургской   области   по   ценам   и
регулированию тарифов (далее - департамент) следующие документы:
     заявление о согласовании плана снижения сбросов;
     план   снижения   сбросов   (с   учетом   поэтапного   достижения
утвержденных нормативов по каждому веществу, по  которому  планируется
установление  лимита  на  сбросы),  составленный  по  форме   согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку, согласованный с органом  местного
самоуправления поселения, городского округа и территориальным  органом
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;
     отчет о  ходе  выполнения  ранее  согласованного  плана  снижения
сбросов, составленный по форме согласно приложению  N 2  к  настоящему
Порядку, если заявителю уже устанавливались лимиты на сбросы.
     3. В заявлении указываются следующие данные:
     1) для юридических лиц:
     наименование;
     организационно-правовая форма;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     юридический и почтовый адреса;
     фамилия, имя, отчество руководителя;
     номер телефона;
     банковские  реквизиты  (наименование   банка,   расчетный   счет,
корреспондентский счет, банковский индивидуальный код);
     2) для индивидуальных предпринимателей:
     фамилия, имя отчество;
     место жительства;
     номер телефона;
     реквизиты   документа,   удостоверяющего   личность    гражданина
Российской Федерации;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     3) период реализации плана снижения сбросов;
     4) сведения  об  утвержденных  нормативах,  включая  наименования
уполномоченных  органов,  утвердивших   нормативы,   период   действия
нормативов.
     4. План снижения сбросов разрабатывается на срок до семи лет.
     5. План снижения сбросов включает в себя:
     мероприятия по снижению сбросов, в результате проведения  которых
происходит  снижение   по   конкретному   загрязняющему   веществу   с
установленным лимитом на сбросы (строительство  новых,  реконструкция,
модернизация   и   техническое   перевооружение   действующих   систем
оборотного и бессточного водоснабжения, систем оборотного и  повторно-
последовательного водоснабжения, а также централизованных и  локальных
очистных сооружений, установок по очистке сточных  и  (или)  дренажных
вод);
     сведения о планируемом снижении объемов (массы) сбросов;
     сроки выполнения мероприятий по снижению сбросов;
     объем расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов;
     сведения  о  должностных  лицах,  ответственных   за   выполнение
мероприятий по снижению сбросов.
     Внесение изменений  в  план  снижения  сбросов  осуществляется  в
порядке,  предусмотренном  Положением   о   плане   снижения   сбросов
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  в  поверхностные
водные объекты, подземные водные объекты  и  на  водосборные  площади,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  10
апреля 2013 года N 317.
     6. Документы,  указанные   в   пункте   3   настоящего   Порядка,
рассматриваются в течение 30 рабочих дней  со  дня  их  поступления  в
департамент.
     7. Департамент в течение  3  рабочих  дней  с  момента  получения
документов направляет копии плана снижения сбросов:
     министерству  строительства,  жилищно-коммунального  и  дорожного
хозяйства  Оренбургской   области   -   для   согласования   в   части
подтверждения расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов с
приложением   обосновывающих   документов   (проектной    и    сметной
документации);
     министерству  природных  ресурсов,   экологии   и   имущественных
отношений Оренбургской области - для согласования в части соответствия
данных о сбросах загрязняющих веществ и микроорганизмов,  достигаемому
экологическому эффекту от мероприятия.
     Министерство  строительства,  жилищно-коммунального  и  дорожного
хозяйства Оренбургской  области  и  министерство  природных  ресурсов,
экологии и имущественных отношений Оренбургской области  рассматривают
план снижения сбросов  в  пределах  своей  компетенции  в  течение  15
рабочих дней и представляют в департамент заключение с предложениями о
согласовании плана снижения сбросов или об отказе в согласовании плана
снижения сбросов с указанием причин отказа.
     8. По   результатам   рассмотрения   плана    снижения    сбросов
департаментом принимается решение о его согласовании,  либо  готовится
мотивированный отказ в согласовании плана  снижения  сбросов,  который
направляется в организацию  в  письменном  виде  с  указанием  причины
отказа в его согласовании.
     Департамент отказывает в рассмотрении согласования плана снижения
сбросов в случае представления организацией сведений о  необоснованном
объеме расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов.
     Объем расходов является необоснованным в следующих случаях:
     несоответствие  плана  снижения   сбросов   целевым   показателям
деятельности организаций, утверждаемым в установленном порядке;
     расходы на строительство, реконструкцию и  модернизацию  объектов
централизованных систем водоотведения  превышают  укрупненные  сметные
нормативы для объектов  непроизводственного  назначения  и  инженерной
инфраструктуры, утверждаемые в установленном порядке.



                                        Приложение N 1
                                        к порядку по согласованию планов 
                                        снижения сбросов загрязняющих 
                                        веществ, иных веществ
                                        и микроорганизмов в поверхностные 
                                        водные объекты, подземные водные
                                        объекты и на водосборные площади



  СОГЛАСОВАНО:                       СОГЛАСОВАНО:                         СОГЛАСОВАНО:                         УТВЕРЖДАЮ:
  Глава муниципального образования   Руководитель территориального        Директор департамента Оренбургской
                                     органа Федеральной службы по         области по ценам и регулированию     ________________________________
                                     надзору в сфере природопользования   тарифов                                  (наименования должности
                                                                                                                 руководителя и организации)

  ___________ ___________________    ___________ ___________________      ___________ ___________________      ___________ __________________
  (подпись) (инициалы, фамилия)      (подпись) (инициалы, фамилия)        (подпись) (инициалы, фамилия)        (подпись) (инициалы, фамилия)
  "_____" ___________ 20____ г.      "_____" _____________ 20____ г.      "_____" _____________ 20____ г.      "_____" _____________ 20____ г.

  М. П.                              М. П.                                М. П.                                М. П.

                                                                       План 
                                                  снижения сбросов на период с _____ по _____


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |     Наименование     |     Номер      |    Срок    |         Данные о сбросах          |       Достигаемый       |     Объем     |    Планируемое    |
|   |  мероприятия (этапа  | канализацион-  | выполнения |       загрязняющих веществ,       |      экологический      |  расходов на  | снижение платы за |
|   |   мероприятия, по    | ного выпуска в |            |  иных веществ и микроорганизмов   |  эффект от мероприятия  |  мероприятие  |    негативное     |
|   | которому планируется | водный объект  |            |-----------------------------------| (снижение с мг/л, т/год |     (этап     |  воздействие на   |
|   |      достижение      | (ценрализован- |            |      до       | после мероприятия |   до мг/л, т/год) <*>   | мероприятия)  |    окружающую     |
|   |    экологического    |  ную систему   |            |  мероприятия  |   (мг/л, т/год)   |                         | (тыс. рублей) | среду на 1 рубль  |
|   |       эффекта)       | водоотведения) |            | (мг/л, т/год) |                   |                         |               | вложенных средств |
|---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------|
| 1 |          2           |       3        |     4      |       5       |         6         |            7            |       8       |         9         |
|---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------|
|   |                      |                |            |               |                   |                         |               |                   |
|---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------|
|   |                      |                |            |               |                   |                         |               |                   |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

<*>  Указывается  фактическое  снижение  концентрации  (миллиграмм  на
литр), количества (массы) (тонн в год)  по  конкретному  загрязняющему
веществу,   иному   веществу   и   микроорганизму    по    конкретному
канализационному выпуску, в том числе по каждому этапу мероприятия  по
годам реализации плана снижения сбросов.

Исполнитель ___________________________ _____________ __________________
              (наименование должности)     (подпись)  (инициалы, фамилия)
              
              
              
                                        Приложение N 2
                                        к порядку по согласованию планов 
                                        снижения сбросов загрязняющих 
                                        веществ, иных веществ
                                        и микроорганизмов в поверхностные 
                                        водные объекты, подземные водные
                                        объекты и на водосборные площади


  
                                                                УТВЕРЖДАЮ
                                                                _____________________________________________________
                                                                (наименования должности руководителя и организации)
                                                                ______________ ________________________________
                                                                    (подпись)         (инициалы, фамилия)
                                                                "_____" _____________ 20____ г.
  
                                                                М. П.
  

                                                                             Отчет 
                                                       о ходе выполнения плана снижения сбросов за 20 ___ г.


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |    Наименование     |     Номер      |    Срок    |   Отчет о фактически   |       Фактические данные        |      Достигнутый      |     Объем     |
|    |     мероприятия     | канализацион-  | выполнения |      выполненных       | о сбросах загрязняющих веществ, |     экологический     |  расходов на  |
|    | (этапа мероприятия, | ного выпуска в |  по плану  |    запланированных     | иных веществ и микроорганизмов  |       эффект от       |  мероприятие  |
|    |     по которому     | водный объект  |  снижения  |  мероприятиях (в том   |---------------------------------|      мероприятия      |     (этап     |
|    |     планируется     |  (централизо-  |  сбросов   |   числе о фактически   | до мероприятия |     после      | (снижение с мг/л, т/г | мероприятия)  |
|    |     достижение      | ванную систему |            | введенных капитальным  | (мг/л, т/год)  |  мероприятия   |   до мг/л, т/г)<*>    | (тыс. рублей) |
|    |   экологического    | водоотведения) |            |     строительством     |                | (мг/л, т/год)  |                       |               |
|    |      эффекта)       |                |            | водоочистных объектах) |                |                |                       |               |
|----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------|
| 1  |          2          |       3        |     4      |           5            |       6        |       7        |           8           |       9       |
|----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------|
|    |                     |                |            |                        |                |                |                       |               |
|----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------|
|    |                     |                |            |                        |                |                |                       |               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     <*> Указывается фактическое снижение концентрации (миллиграмм  на
литр), количества (массы) (тонн в год)  по  конкретному  загрязняющему
веществу,   иному   веществу   и   микроорганизму    по    конкретному
канализационному выпуску, в том числе по каждому этапу мероприятия  по
годам реализации плана.

Исполнитель ___________________________ _____________ __________________
              (наименование должности)     (подпись) (инициалы, фамилия)

                            _______________