ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.06.2009 г. Оренбург N 326-п
Утратило силу - Постановление
Правительства Оренбургской области
от 14.11.2014 № 879-п
Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
для софинансирования расходных обязательств органов местного
самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и
ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 14.06.2011 г. N 446-п; от 31.10.2011 г. N 1056-п;
от 01.02.2012 г. N 100-п; от 23.04.2012 г. N 345-п;
от 10.04.2014 г. N 210-п)
1. Утвердить правила распределения и предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
для софинансирования расходных обязательств органов местного
самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и
ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов,
согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
Оренбургской области Домникова С.Ю. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 14.06.2011 г. N 446-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Председатель Правительства С.И.Грачев
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30.06.2009 N 326-п
Правила
распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов для софинансирования
расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих
при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего пользования населенных пунктов
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 14.06.2011 г. N 446-п; от 31.10.2011 г. N 1056-п;
от 01.02.2012 г. N 100-п; от 23.04.2012 г. N 345-п;
от 10.04.2014 г. N 210-п)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов и городских округов для софинансирования расходных
обязательств органов местного самоуправления, возникающих при
проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего
пользования населенных пунктов (далее - субсидии). (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 01.02.2012 г. N
100-п)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств муниципальных образований,
возникающих при выполнении органами местного самоуправления
муниципальных образований области полномочий по осуществлению
капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования
населенных пунктов. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
3. Главным распорядителем средств областного бюджета является
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Оренбургской области (далее - министерство).
4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету
муниципального района (городского округа), определяется по следующей
формуле:
Si = Чi x Ki x (S/SUM Ч), где:
Si - объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му
муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность постоянного населения муниципального района
(городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому (по
данным Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Оренбургской области);
Ki - поправочный коэффициент на интенсивность движения транспорта
и развитие сети пассажирского транспорта, который принимается в
соответствии со статусом муниципального образования, равный:
1,5 - городским округам, муниципальным районам, имеющим в своем
составе городские поселения;
1 - муниципальным районам, закрытым территориально-
административным муниципальным образованиям;
S - общий объем субсидии областного бюджета, предусмотренной в
областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
SUM Ч - численность постоянного населения области, определенная
по формуле:
SUM Ч = Чi х Ki +... + Чн х Ki, где:
н - количество муниципальных районов (городских округов).
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 01.02.2012 г. N 100-п)
5. При принятии органом местного самоуправления муниципального
района (городского округа) решения о перечислении субсидии в бюджеты
сельских (городских) поселений между муниципальными образованиями
заключаются соглашения о предоставлении субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 23.04.2012 г. N
345-п)
6. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечения
которых является субсидия;
б) наличие согласованной и утвержденной в установленном порядке
сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и
ремонту автомобильных дорог; (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
в) наличие муниципального нормативного правового акта,
регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим
капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, либо заключенных
муниципальных контрактов по итогам размещения заказов для
муниципальных нужд. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
г) принадлежность автомобильных дорог общего пользования местного
значения на праве собственности муниципальным образованиям области; (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
10.04.2014 г. N 210-п)
д) создание муниципального дорожного фонда. (Дополнен -
Постановление Правительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N
210-п)
7. Субсидия выделяется муниципальному району (городскому округу)
на условиях софинансирования расходного обязательства.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного
обязательства органа местного самоуправления не должен превышать:
-----------------------------------------------------------------------
| Уровень бюджетной обеспеченности | Доля средств областного бюджета, |
| муниципального образования | процентов |
|----------------------------------+----------------------------------|
| до 0,4 | 99 |
|----------------------------------+----------------------------------|
| от 0,4 до 0,7 | 97 |
|----------------------------------+----------------------------------|
| от 0,7 до 1,0 | 95 |
|----------------------------------+----------------------------------|
| свыше 1,0 | 90 |
-----------------------------------------------------------------------
Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке,
установленном Законом Оренбургской области "О межбюджетных отношениях
в Оренбургской области".
8. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения
областного бюджета по расходам порядке в соответствии с заявкой,
представляемой уполномоченным органом муниципального района
(городского округа) (далее - заявка), в пределах утвержденных
бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств). (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N
210-п)
9. Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету
муниципального района (городского округа) осуществляется на основании
заключенного между министерством и уполномоченным органом
муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении
субсидии (далее - соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме субсидии;
б) наименование объектов, их сметную стоимость, сроки выполнения
работ;
в) обязательство уполномоченного органа муниципального района
(городского округа) заключить соглашение с органами местного
самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении
субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений на цели,
указанные в пункте 2 настоящих Правил;
г) форму заявки, сроки и порядок представления документов и
отчетов об исполнении обязательств уполномоченным органом
муниципального района (городского округа); (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N 210-п)
д) значения целевых показателей эффективности осуществления
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых
является субсидия;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий
соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных
в местном бюджете на финансовое обеспечение субсидий, указанных в
пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для
муниципального образования уровню софинансирования из областного
бюджета, предусмотренному пунктом 7 настоящих Правил, то размер
субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до
соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства
перераспределяются министерством между другими муниципальными
образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с
настоящими Правилами.
11. Эффективность осуществления расходов местных бюджетов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия,
оценивается ежегодно министерством на основании целевых показателей,
определенных соглашением.
12. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным
органом муниципального района (городского округа) не достигнуты
целевые показатели эффективности использования субсидий, установленные
в соглашении, министерство вправе принимать решение о сокращении
объема предоставляемых субсидий местному бюджету на год, следующий за
отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за
каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя, и о
перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами
муниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящими
Правилами. Решение о сокращении объема предоставленных субсидий не
принимается в случаях, если установленные значения целевых показателей
не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
13. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских
округов ежемесячно представляют в министерство отчеты о расходах
местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом
7 настоящих Правил, и достижении значений целевых показателей
эффективности использования субсидий в соответствии с соглашением по
форме и в сроки, установленные министерством.
14. Ответственность за достоверность представляемых в
министерство отчетных данных и целевое использование субсидий из
областного бюджета возлагается на уполномоченные органы муниципальных
районов и городских округов.
15. При наличии потребности в неиспользованном в текущем
финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с
решением министерства может быть использован муниципальным районом
(городским округом) в очередном финансовом году на те же цели в
установленном законодательством Оренбургской области порядке. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
31.10.2011 г. N 1056-п)
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в
доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в
доход областного бюджета в порядке, установленном министерством
финансов Оренбургской области. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 31.10.2011 г. N 1056-п)
16. В случае несоблюдения уполномоченными органами муниципальных
районов и городских округов условий предоставления субсидий
перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном
министерством финансов Оренбургской области.
17. Контроль за соблюдением уполномоченными органами
муниципальных районов и городских округов условий, целей и порядка
предоставления субсидий осуществляется министерством и иными органами
в соответствии с их полномочиями. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N 210-п)
18. Министерство представляет в министерство финансов
Оренбургской области отчет об использовании субсидий в разрезе
муниципальных образований по форме и в сроки, установленные
министерством финансов Оренбургской области.
