Постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2014 № 1006-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.12.2014                                      г. Оренбург                                       № 1006-п

О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о

состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях обеспечения органов государственной власти, организаций и населения на территории Оренбургской области объективной систематизированной аналитической информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, тенденциях их изменения под влиянием хозяйственной деятельности:

1. Утвердить положение о подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Костюченко К.П.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор                                                                                 Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 25.12.2014 № 1006-п

Положение

о подготовке и распространении ежегодного государственного доклада

о состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране  окружающей среды Оренбургской области (далее – доклад), в том числе сроки его подготовки и распространения, требования к содержанию и материалам, необходимым для его подготовки.

2. Доклад является официальным документом, подготавливаемым в целях обеспечения реализации прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и информирования территориальных органов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей о мероприятиях, направленных на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Доклад служит основой для определения приоритетных направлений природоохранной деятельности в Оренбургской области, а также разработки мер, направленных на предупреждение и сокращение негативного воздействия на окружающую среду природных и антропогенных факторов.

II. Содержание и структура доклада

3. Доклад представляет собой документированный систематизированный свод аналитической информации о состоянии окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, о происходящих в них процессах, явлениях, результатах оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под влиянием природных и антропогенных факторов, совершенствовании системы экологического просвещения населения, а также развитии сети особо охраняемых природных территорий регионального уровня.

4. Доклад содержит:

основные показатели фактического состояния окружающей среды;

сведения о природных и антропогенных факторах, в том числе основных отраслях экономической деятельности, влияющих на состояние окружающей среды;

анализ, тенденции и прогноз воздействия указанных факторов на
окружающую среду и принимаемые меры по ее охране;

сведения об осуществляемых экономических, правовых, социальных и иных мерах в области охраны окружающей среды.

5. При подготовке доклада используются:

аналитические материалы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции государственного регулирования в области охраны окружающей среды, и органов государственной власти Оренбургской области;

данные государственной статистики и отчетности;

информация и материалы о состоянии и охране окружающей среды в Оренбургской области;

данные научных исследований, связанных с оценкой состояния окружающей среды в Оренбургской области.

6. Доклад готовится в соответствии с критериями, приведенными в методических рекомендациях, утвержденных Министерством природных       ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России).

7. Объем внутреннего блока ежегодного доклада составляет не более 300 страниц.

8. Доклад готовится в соответствии с типовой структурой государственного ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области согласно приложению к настоящему Положению.

III. Подготовка и распространение доклада

9. Подготовка доклада осуществляется министерством природных ресурсов, экологии  и имущественных отношений Оренбургской области (далее – министерство).

10. Министерство осуществляет редактирование, оформление разделов  доклада для его представления в типографию.

11. Ежегодно, в срок до 1 июля текущего года, с целью организации общественного обсуждения доклада на официальном сайте министерства размещаются:

а) текст доклада;

б) информация о:

порядке направления гражданами на соответствующий сайт замечаний и предложений по докладу;

сроке, в течение которого будет проводиться общественное обсуждение доклада.

Срок общественного обсуждения доклада определяется министерством, но не может составлять менее 30 дней со дня размещения доклада на официальном сайте министерства.

12. Доклад по итогам предыдущего года издается ежегодно в срок до 1 октября текущего года.

13. Министерство обеспечивает распространение доклада до 31 декабря текущего года территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Оренбургской области, органам исполнительной и законодательной власти Оренбургской области, органам местного самоуправления Оренбургской области, библиотекам, школам, высшим учебным заведениям, общественным организациям, средствам массовой информации.

14. Доклад ежегодно направляется в Минприроды России и полномочному представителю Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

Приложение

к положению о подготовке и

распространении ежегодного

государственного доклада о

состоянии и об охране

окружающей среды

Оренбургской области

Типовая структура ежегодного государственного доклада

о состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области

	Содержание
	Предисловие
	Список используемых сокращений
Часть I.	Качество природной среды и состояние природных ресурсов
1.1.	Метеорологические особенности года
1.2.	Состояние и охрана атмосферного воздуха
1.2.1.	Критерии санитарно-гигиенической оценки состояния воздуха
1.2.2.	Характеристика загрязнения атмосферного воздуха в промышленных городах Оренбургской области
1.3	Поверхностные и подземные воды
1.3.1.	Общая характеристика водно-ресурсного потенциала
1.3.2.	Подземные воды
1.3.3.	Перечень выполненных мероприятий, связанных с охраной водных ресурсов
1.4.	Почвы и земельные ресурсы
1.4.1.	Почвенный покров Оренбургской области
1.4.2.	Земельный фонд и его структура
1.4.3.	Государственный мониторинг земель, анализ качественного состояния земель
1.5.	Использование полезных ископаемых, основные результаты геологических   работ
1.6.	Радиационная обстановка
1.6.1.	Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды
1.6.2.	Радиационные аномалии и загрязнения на территории области
1.6.3.	Облучение населения
1.6.4.	Радиационные аварии и происшествия
1.6.5.	Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности
Часть II.	Состояние растительного и животного мира. Особо охраняемые природные  территории
2.1.	Растительный мир
2.1.1.	Состояние растительного мира
2.1.2.	Леса, их использование, воспроизводство и охрана
2.1.3.	Лесовосстановление, лесоразведение и уход за лесом
2.1.4.	Охрана лесов от пожаров и лесонарушений
2.1.5.	Лесозащита
2.1.6.	Платежи за пользование лесным фондом
2.1.7.	Государственный лесной контроль и надзор
2.2.	Животный мир
2.2.1.	Видовое разнообразие
2.2.2.	Непромысловые животные, в том числе редкие и исчезающие виды
2.2.3.	Охотничьи ресурсы Оренбургской  области
2.2.4.	Государственное управление в области охраны, воспроизводства и регулирования охотничьих ресурсов
2.2.5.	Использование, регулирование и охрана объектов животного мира
2.2.6.	Основные мероприятия, направленные на сохранение животного мира
2.3.	Рыбные запасы, состояние, использование, охрана и воспроизводство
2.3.1.	Фонд рыбохозяйственных водоемов Оренбургской области
2.3.2.	Состояние водных биоресурсов
2.3.3.	Осуществление контрольно-надзорных функций в области охраны рыбных запасов
2.4.	Особо охраняемые природные территории
Часть III.	Влияние экологических факторов на сохранение культурного наследия
3.1.	Влияние экологических факторов на памятники истории и культуры
Часть IV.	Воздействие отраслей экономики на окружающую среду
4.1.	Воздействие отраслей экономики на окружающую среду
4.2.	Отходы производства и потребления
4.3.	Промышленные и транспортные аварии
Часть V.	Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования
5.1.	Государственная экологическая политика
5.2.	Экологические программы и их реализация
5.3.	Экологическая безопасность
5.4.	Природоохранное законодательство
5.5.	Государственный контроль в сфере природопользования и экологической безопасности
5.5.1.	Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов
5.5.2.	Государственный контроль и надзор за геологическим изучением,  рациональным использованием и охраной недр
5.5.3.	Государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
5.5.4.	Государственный контроль и надзор за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов)
5.5.5.	Государственный контроль и надзор в сфере использования и охраны земельных ресурсов
5.5.6.	Государственный контроль и надзор в сельском хозяйстве Оренбургской области
5.5.7.	Государственный экологический контроль, осуществляемый министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской  области
5.6.	Обеспечение исполнения природоохранного законодательства органами прокуратуры
5.7.	Государственная экологическая экспертиза
5.8.	Нормирование в области охраны окружающей среды
5.9.	Государственный экологический мониторинг
5.10.	Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности
5.11.	Наука и техника в решении проблем охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
5.12.	Экологическое образование и просвещение населения Оренбургской области
5.13.	Общественное экологическое движение
	Приложения

________________