У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
10.04.2014 г. Оренбург N 201-ук
Об утверждении положения о министерстве культуры и внешних связей
Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 11.05.2017 № 243-ук)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005
года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов
государственной власти Оренбургской области" и указом Губернатора
Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук "О структуре органов
исполнительной власти Оренбургской области" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о министерстве культуры и внешних связей
Оренбургской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
указ Губернатора Оренбургской области от 8 мая 2009 года N 90-ук
"Об утверждении положения о министерстве культуры и внешних связей
Оренбургской области";
подпункт 1.2 пункта 1 указа Губернатора Оренбургской области от
12 марта 2010 года N 38-ук "О внесении изменений в указы Губернатора
Оренбургской области от 23.04.2009 N 71-ук и от 08.05.2009 N 90-ук";
подпункт 1.2 пункта 1 указа Губернатора Оренбургской области от
10 июля 2010 года N 139-ук "О внесении изменений в указы Губернатора
Оренбургской области";
подпункт 1.2 пункта 1, пункт 2, пункт 3, пункт 4 указа
Губернатора Оренбургской области от 3 октября 2012 года N 665-ук
"О перераспределении функций между органами исполнительной власти
Оренбургской области";
подпункт "б" пункта 1 указа Губернатора Оренбургской области от
11 марта 2013 года N 222-ук "О внесении изменений в указы Губернатора
Оренбургской области от 23 апреля 2009 года N 71-ук, от 8 мая 2009
года N 90-ук";
указ Губернатора Оренбургской области от 1 августа 2013 года
N 765-ук "О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области
от 8 мая 2009 года N 90-ук".
3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к указу Губернатора области
от 10.04.2014 N 201-ук
Положение
о министерстве культуры и внешних связей Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 28.03.2016 № 143-ук; от 11.05.2017 № 243-ук)
I. Общие положения
1. Министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
(далее - министерство) является органом исполнительной власти
Оренбургской области.
2. Министерство формируется в соответствии с Законом Оренбургской
области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе
исполнительных органов государственной власти Оренбургской области",
указом Губернатора Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук
"О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области".
3. Министерство в рамках своей компетенции осуществляет
проведение единой государственной политики по сохранению и развитию
культуры, искусства, кинематографии, художественного образования,
сохранению, использованию, популяризации и государственной охране
объектов культурного наследия; позиционирует Оренбургскую область в
Российской Федерации и за рубежом, устанавливает и развивает
межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи,
обеспечивает приграничное взаимодействие, оптимизацию миграционных
процессов; координирует деятельность исполнительных органов
государственной власти Оренбургской области в указанных сферах.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, указами и
распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениями
Правительства Оренбургской области, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим
Положением.
5. При осуществлении своих функций министерство взаимодействует с
соответствующими федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти Оренбургской области, органами
местного самоуправления Оренбургской области, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующими
субъектами, общественными организациями и объединениями.
6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать
со своим наименованием и изображением Государственного герба
Российской Федерации, другие печати, необходимые для выполнения
возложенных на него функций, бланки и штампы. Министерство имеет
самостоятельный баланс и смету, а также открытые в установленном
порядке счета.
7. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное
имущество. Имущество министерства является государственной
собственностью области и закрепляется за ним в установленном порядке.
8. Деятельность министерства финансируется за счет средств
областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в
областной бюджет в виде субвенций для осуществления полномочий
Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов, переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации.
9. Сотрудники министерства являются государственными гражданскими
служащими Оренбургской области, на них распространяется федеральное
законодательство и законодательство Оренбургской области о
государственной гражданской службе и трудовое законодательство с
особенностями, установленными законодательством о государственной
гражданской службе.
10. Структуру и предельную численность министерства утверждает
Губернатор Оренбургской области.
11. Местонахождение министерства: 460014, г. Оренбург, ул.
Советская/ул. М. Горького/пер. Каширина, 9/41/8.
II. Основные задачи министерства
12. Основными задачами министерства являются:
реализация государственной политики в сфере развития культуры,
искусства и кинематографии;
сохранение, развитие и совершенствование профессионального,
сценического, пластического, музыкального искусства, народного
творчества, кинематографии, киновидеообслуживания населения, музейного
дела, библиотечного дела, досуговой деятельности, художественных
народных промыслов и ремесел;
реализация полномочий в сфере сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
создание условий для духовно-нравственного воспитания и
культурно-эстетического развития граждан, сохранения и развития
национально-культурных традиций народов, проживающих на территории
Оренбургской области;
развитие материальной базы, кадрового потенциала подведомственных
государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере
культуры и искусства (далее - подведомственные учреждения),
обеспечение социальных гарантий работников отрасли;
реализация государственной программы "Развитие культуры
Оренбургской области"; участие в разработке и реализации федеральных
программ в сфере культуры, искусства, литературы, художественного
образования, охраны историко-культурного наследия;
обеспечение функционирования областной системы профессионального
образования в сфере культуры;
содействие развитию традиционной народной культуры, обеспечению
разнообразия культурно-досуговой деятельности населения области;
сохранение нематериального культурного наследия народов
Оренбургской области;
создание комфортной социальной среды, продвижение идей и
нравственных ценностей здорового образа жизни, института семьи,
национального согласия; повышение культурного уровня населения,
качества образования и воспитания;
активное позиционирование Оренбургской области в Российской
Федерации и за рубежом;
установление и развитие взаимовыгодных межрегиональных,
международных и внешнеэкономических связей с субъектами Российской
Федерации и зарубежными государствами, реализация государственного
плана подготовки управленческих кадров с использованием зарубежного
опыта;
содействие в соответствии с законодательством Оренбургской
области привлечению иностранных инвестиций за счет формирования
благоприятного инвестиционного климата, информирования иностранных
инвесторов о перспективных инвестиционных проектах;
использование потенциала приграничной территории для комплексного
развития области в целом, координация в установленном порядке
деятельности по правовому оформлению и обустройству оренбургского
участка российско-казахстанской границы, содействие развитию
приграничной инфраструктуры, реализация в регионе государственной
миграционной политики Российской Федерации;
координация и контроль деятельности подведомственных учреждений.
III. Функции и полномочия министерства
13. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает и реализует государственные программы в сфере
культуры, искусства, литературы, художественного образования,
кинематографии, сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия; участвует в
разработке и реализации соответствующих федеральных программ;
обеспечивает и регулирует процессы развития театрального,
музыкального, сценического, хореографического, изобразительного
искусства, фотоискусства, библиотечного и музейного дела,
коллекционирования, кинематографии, народного творчества,
самодеятельного (любительского) художественного творчества;
осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Оренбургской области в сфере музейного дела;
обеспечивает условия, необходимые для хранения и использования
музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав
государственной части Музейного фонда Российской Федерации,
находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в
том числе закрепленных на праве оперативного управления за областными
государственными музеями, иными областными государственными
учреждениями;
осуществляет функции уполномоченного государственного органа в
сфере сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия на территории Оренбургской
области;
осуществляет государственный учет объектов, обладающих признаками
объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального
закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон);
формирует совместно с федеральным органом государственной власти
в области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации в пределах полномочий, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
согласовывает в соответствии с Федеральным законом проведение
землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ и проекты проведения указанных работ;
согласовывает проектную документацию на проведение работ по
сохранению объектов культурного наследия и (или) их территорий;
выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия, письменные предписания об устранении
нарушений законодательства об объектах культурного наследия;
участвует в согласовании градостроительной документации,
разрабатываемой в соответствии с законодательством Российской
Федерации, градостроительных регламентов;
оформляет охранные обязательства в отношении объектов культурного
наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и
объектов культурного наследия регионального значения;
осуществляет взаимодействие с творческими союзами (ассоциациями),
общественными организациями и фондами, осуществляющими деятельность на
территории Оренбургской области;
организует проведение областных, всероссийских и международных
фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, мастер-классов в сфере
профессионального и самодеятельного (любительского) художественного
творчества, в том числе в сфере детского самодеятельного
(любительского) художественного творчества, а также в сфере
художественного образования и литературы;
осуществляет меры по поддержке экспозиционно-выставочной
деятельности подведомственных учреждений;
организует проведение конгрессов, форумов, конференций и
семинаров по основным направлениям деятельности;
обеспечивает функционирование областной системы профессионального
образования в сфере культуры и искусства;
обеспечивает создание условий для всеобщего эстетического
воспитания и дополнительного художественного образования детей и
юношества;
обеспечивает условия для функционирования, сохранения,
доступности и развития общероссийских кино-, фото- и иных аналогичных
фондов на территории Оренбургской области;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
работников подведомственных учреждений;
организует аттестацию педагогических и руководящих работников
подведомственных учреждений на присвоение квалификационных категорий в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивает условия для сохранения и развития национально-
культурных традиций народов, проживающих на территории Оренбургской
области;
организует библиотечное обслуживание населения Оренбургской
области посредством создания областных государственных библиотек;
осуществляет поддержку государственных музеев;
реализует меры по обеспечению гарантий прав граждан на свободу
всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование
учреждениями культуры, библиотечное обслуживание, доступ к информации
и культурным ценностям;
обеспечивает взаимодействие органов управления культурой
муниципальных образований Оренбургской области;
взаимодействует с органами исполнительной власти Оренбургской
области по вопросам сохранения и развития традиционных народных
промыслов и ремесел;
создает в установленном порядке подведомственные учреждения,
утверждает их уставы, заключает трудовые договоры с их руководителями;
осуществляет регулирование и координацию деятельности
подведомственных учреждений;
осуществляет контроль за эффективностью использования и
сохранностью имущества подведомственных учреждений;
разрабатывает предложения по формированию бюджета на содержание
подведомственных учреждений: определяет сумму бюджетных ассигнований,
формирует бюджетную роспись расходов на содержание подведомственных
учреждений, распределяет лимиты бюджетных обязательств, определяет
задания по предоставлению государственных услуг, утверждает сметы
доходов и расходов, осуществляет контроль за использованием бюджетных
средств;
разрабатывает предложения по формированию бюджетных ассигнований
областного бюджета, определяет размеры субсидий подведомственным
учреждениям на выполнение государственного задания и на иные цели;
реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации
меры государственной экономической поддержки подведомственных
учреждений, обеспечивает контроль за использованием средств,
выделяемых из федерального и областного бюджетов;
участвует в издании художественной, краеведческой, учебно-
методической литературы, справочно-информационных материалов по
вопросам, относящимся к компетенции министерства;
координирует межрегиональные, международные и внешнеэкономические
связи органов исполнительной власти Оренбургской области;
осуществляет анализ внешнеторговой деятельности Оренбургской
области, привлечения иностранных инвестиций в регион;
осуществляет меры по укреплению внешнеэкономического потенциала
области;
содействует привлечению иностранных инвестиций в экономику
Оренбургской области;
взаимодействует с хозяйствующими субъектами, привлекающими
иностранный капитал на территорию области, оказывает содействие
предприятиям области в развитии внешнеэкономической деятельности;
вносит предложения Губернатору Оренбургской области по
кандидатурам, представляющим интересы Оренбургской области за рубежом
и в субъектах Российской Федерации;
осуществляет совместно с аппаратом Губернатора и Правительства
Оренбургской области протокольно-организационное обеспечение визитов
Губернатора Оренбургской области, официальных делегаций области, а
также российских и зарубежных делегаций, прибывающих в регион по
приглашению Губернатора Оренбургской области и органов исполнительной
власти Оренбургской области;
содействует осуществлению межпарламентских и других внешних
связей Законодательного Собрания Оренбургской области;
разрабатывает проекты международных и межрегиональных соглашений
Оренбургской области, готовит предложения о заключении, выполнении,
прекращении и приостановлении действия таких соглашений, в
установленном порядке вносит предложения на рассмотрение Губернатора
Оренбургской области;
осуществляет общий контроль за выполнением международных и
межрегиональных соглашений, заключенных с участием Правительства
Оренбургской области;
обеспечивает функционирование единой системы регистрации, учета и
хранения подлинников (заверенных копий, официальных переводов)
соглашений Оренбургской области с субъектами иностранных федеративных
государств, административно-территориальными образованиями и органами
государственной власти иностранных государств, субъектами Российской
Федерации;
взаимодействует с федеральными министерствами и ведомствами,
посольствами и торговыми представительствами Российской Федерации за
рубежом;
осуществляет взаимодействие с международными организациями в
гуманитарной, экономической, финансовой сферах (организацией ООН,
Европейским Союзом, Советом Европы, ЕврАзЭс и другими);
организует деятельность по реализации государственного плана
подготовки управленческих кадров с использованием зарубежного опыта;
вносит предложения о совместном с федеральными органами
государственной власти участии в мероприятиях по обустройству
государственной границы между Российской Федерацией и Республикой
Казахстан, развитию приграничного сотрудничества с сопредельными
территориями Республики Казахстан;
обеспечивает участие Губернатора Оренбургской области в работе
Государственной пограничной комиссии, министра культуры и внешних
связей Оренбургской области - в работе Совместной российско-
казахстанской демаркационной комиссии;
взаимодействует с органами, осуществляющими деятельность на
оренбургском участке российско-казахстанской государственной границы;
обеспечивает работу межведомственной комиссии по вопросам
миграции, координацию деятельности органов исполнительной власти
Оренбургской области по реализации Концепции миграционной политики
Оренбургской области;
участвует совместно с министерством экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации в организации выставочно-
ярмарочной деятельности за пределами области;
проводит экономическую, правовую экспертизу проектов и программ
внешнеэкономического и инвестиционного сотрудничества, внешнеторговых
контрактов, заключаемых за счет средств и (или) под гарантии
Оренбургской области;
координирует организацию приглашений исполнительными органами
государственной власти Оренбургской области официальных лиц
иностранных государств и выездов за границу государственных служащих
по служебным делам;
готовит предложения по приведению законодательства Оренбургской
области в соответствие с международно-правовыми обязательствами;
обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в
установленных сферах деятельности;
осуществляет в установленном порядке размещение заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд министерства и заключает соответствующие государственные
контракты;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств
областного бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию
возложенных на министерство функций;
разрабатывает критерии и показатели эффективности деятельности
подведомственных учреждений;
развивает созданную сеть подведомственных учреждений, принимает
меры по укреплению их материально-технической базы;
устанавливает подведомственным учреждениям государственные
задания на оказание государственных услуг;
осуществляет финансовый контроль в части правомерного, целевого,
эффективного использования бюджетных средств, государственный
финансовый контроль эффективности, результативности, экономической
обоснованности и целесообразности использования бюджетных средств в
отношении подведомственных учреждений;
привлекает внебюджетные источники для финансирования реализуемых
программ;
осуществляет внутренний финансовый аудит;
составляет сводную отчетность по средствам областного бюджета,
выделяемым муниципальным образованиям на развитие культуры,
осуществляет контроль за расходованием этих средств;
формирует планы и перечни проектов строительства и реконструкции
зданий и сооружений объектов культуры для включения их в федеральные и
областные инвестиционные программы;
организует мероприятия по противодействию терроризму и
экстремизму в установленном порядке;
осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий труда,
культурно-бытовых условий и медицинского обслуживания работников
министерства;
участвует в разработке мобилизационного плана в пределах своих
полномочий, организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, которые пребывают в
запасе и работают в подведомственных учреждениях или деятельность
которых связана с деятельностью министерства;
выполняет другие функции в соответствии с законодательством
Оренбургской области;
осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по
государственной охране объектов культурного наследия федерального
значения, расположенных на территории Оренбургской области (указанные
полномочия осуществляются в порядке, предусмотренном подпунктом 2
пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона).
в сфере обеспечения условий доступности для инвалидов
государственных музеев, библиотек, объектов культурного наследия,
учреждений культуры и искусства Оренбургской области: (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 28.03.2016 № 143-ук)
координирует в пределах компетенции работу государственных
музеев, библиотек, объектов культурного наследия, учреждений культуры
и искусства Оренбургской области по обеспечению условий доступности
для инвалидов объектов и услуг, оказываемых указанными учреждениями;
(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 28.03.2016 №
143-ук)
обеспечивает достижение и повышение значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере установленной
деятельности. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 28.03.2016 № 143-ук)
организует и реализует мероприятия по противодействию идеологии
терроризма в подведомственных учреждениях. (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 11.05.2017 № 243-ук)
IV. Права министерства
14. Для осуществления возложенных функций министерство имеет
право:
представлять в установленном порядке Правительство Оренбургской
области по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
вносить предложения Губернатору Оренбургской области и в
Правительство Оренбургской области по вопросам установленной сферы
деятельности;
осуществлять подготовку и согласование правовых актов по
вопросам, относящимся к компетенции министерства;
направлять запросы в соответствии с законодательством Российской
Федерации в федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти и органы местного самоуправления Оренбургской
области, юридическим и физическим лицам в целях получения сведений,
необходимых для принятия решений по вопросам установленной сферы
деятельности;
осуществлять бюджетное финансирование подведомственных
учреждений, проводить изучение состояния их экономической и
производственной деятельности;
утверждать бюджетные сметы по расходам, предусмотренным в
областном бюджете на исполнение бюджетных обязательств министерства и
подведомственных учреждений;
участвовать в соответствии с законодательством Российской
Федерации совместно с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления Оренбургской области в комплексных проверках
юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции
министерства;
рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях,
предусмотренных законодательством Оренбургской области;
подготавливать и вносить в порядке, установленном законо-
дательством Российской Федерации, предложения о создании,
реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;
выступать в установленном порядке в качестве учредителя
(соучредителя) печатных средств массовой информации для публикации
нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности
министерства, официальных объявлений, для размещения других материалов
по вопросам, относящимся к компетенции министерства, подведомственных
учреждений;
вносить в установленном порядке в пределах своей компетенции
предложения о кандидатурах представителей министерства в органах
управления обществ, акции (доли, паи) которых находятся в областной
собственности;
осуществлять в установленном порядке функции государственного
заказчика при поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для
нужд министерства с правом заключения соответствующих государственных
контрактов, а также проводить научно-исследовательские работы для иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
относящихся к компетенции министерства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения
работ и услуг в соответствии с компетенцией министерства;
осуществлять в установленном порядке оперативное управление и
распоряжение имуществом, закрепленным за министерством;
взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными
и межгосударственными органами, общественными организациями, в том
числе ассоциациями, союзами, благотворительными фондами, должностными
и частными лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;
создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
организовывать проведение конференций, совещаний, симпозиумов,
встреч, пресс-конференций, выставок и других мероприятий по вопросам
развития культуры;
пользоваться в соответствии с законодательством Российской
Федерации информационными базами данных, распространять информационные
материалы, используя государственные системы связи;
вести в установленном порядке делопроизводство и архив;
принимать нормативные правовые акты в случаях, установленных
федеральным законодательством или законодательством Оренбургской
области;
иметь иные права в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Оренбургской области, необходимые для решения задач и
выполнения функций министерства.
V. Организация деятельности министерства
15. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области.
16. Министр имеет одного первого заместителя и до трех
заместителей, которые назначаются и освобождаются Губернатором
Оренбургской области. Первый заместитель министра и заместители
министра назначаются на срок полномочий министра.
17. Министр:
руководит деятельностью министерства на принципах единоначалия в
соответствии с настоящим Положением, принимает решения по вопросам,
относящимся к его компетенции, и несет персональную ответственность за
результаты его деятельности;
представляет без доверенности министерство во взаимоотношениях с
органами государственной власти Российской Федерации, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, судебными
органами и органами местного самоуправления, а также с органами
государственной власти иностранных государств, международными
организациями;
в установленном порядке представляет Правительство Оренбургской
области и выступает от его имени в отношениях с юридическими и
физическими лицами по вопросам, отнесенным к ведению субъектов
Российской Федерации, в области культуры, межрегиональных и
внешнеэкономических связей;
утверждает положения о структурных подразделениях министерства,
должностные регламенты работников;
распределяет полномочия между своими заместителями;
подписывает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации, обязательные для исполнения
работниками министерства;
утверждает штатное расписание министерства в пределах
численности, утвержденной Губернатором Оренбургской области;
утверждает смету расходов аппарата министерства в пределах
средств областного бюджета, выделенных на его содержание;
является представителем нанимателя, назначает в установленном
порядке на должность и освобождает от должности работников
министерства, а также руководителей подведомственных учреждений,
применяет к ним меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной
ответственности;
является распорядителем кредитов и средств в пределах
утвержденных смет и ассигнований;
проводит личный прием граждан, определяет порядок организации
приема и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан
должностными лицами министерства по вопросам, относящимся к его
компетенции, и несет персональную ответственность за его выполнение;
решает в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Оренбургской области о государственной гражданской
службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
службы в министерстве;
представляет в установленном порядке работников министерства и
подведомственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в
установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации;
совершает действия, направленные на государственную регистрацию
министерства, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом от
8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Оренбургской области;
вносит Губернатору Оренбургской области и в Правительство
Оренбургской области проекты нормативных правовых актов, другие
документы по вопросам деятельности министерства;
представляет Губернатору Оренбургской области предложения о
создании подведомственных учреждений;
заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных
учреждений;
образовывает в установленном порядке научно-консультативные,
экспертные, координационные и совещательные органы, утверждает
положения об этих органах и их состав;
учреждает в установленном порядке ведомственные награды
министерства;
утверждает положение о премировании и решает в пределах своей
компетенции вопросы о поощрении сотрудников министерства;
организует в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по правовой и социальной защищенности сотрудников
министерства;
утверждает правила служебного распорядка министерства.
18. В министерстве образуется коллегия в составе министра
(председателя коллегии), заместителей министра, руководителей
подведомственных учреждений, входящих в коллегию по должности, а также
других лиц.
Состав коллегии министерства утверждается Губернатором
Оренбургской области.
19. В случае отсутствия министра его обязанности выполняет первый
заместитель министра, а в отсутствие первого заместителя министра -
один из заместителей министра в соответствии с приказом министерства.
VI. Реорганизация и ликвидация министерства
20. Министерство может быть реорганизовано или ликвидировано в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской
области.
