Указ Губернатора Оренбургской области от 15.05.2014 № 284-ук

 



                                У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     15.05.2014              г. Оренбург                 N 284-ук


                        О дополнительных мерах
          по обеспечению правопорядка в Оренбургской области


     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  11
декабря  2010  года  N 1535  "О дополнительных  мерах  по  обеспечению
правопорядка", указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта 2011
года  N 114-ук  "Об организации  деятельности  постоянно  действующего
координационного совещания по обеспечению правопорядка в  Оренбургской
области", по итогам рассмотрения  27  марта  2014  года  на  заседании
постоянно  действующего  координационного  совещания  по   обеспечению
правопорядка в Оренбургской области (далее  -  совещание)  вопросов  о
взаимодействии органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области,
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  и
служб  занятости   населения   с   исправительными   учреждениями   по
предварительному решению вопросов трудового и бытового устройства лиц,
освободившихся из мест лишения  свободы,  и  дополнительных  мерах  по
минимизации  проявлений  бытовой  коррупции   в   сфере   деятельности
правоохранительных   органов    и    органов    военного    управления

                            п о с т а н о в л я ю:

     1. Министерству труда и занятости населения Оренбургской  области
(Кузьмин В.П.):
     1.1. Осуществлять обмен  информацией  с  Управлением  Федеральной
службы исполнения наказаний  по  Оренбургской  области  о  результатах
работы по содействию трудоустройству граждан, освободившихся  из  мест
лишения свободы.
     1.2. Обеспечить проведение в учреждениях  уголовно-исполнительной
системы, расположенных на территории Оренбургской области, дней службы
занятости для граждан, подлежащих освобождению.
     2. Рекомендовать:
     2.1. Управлению  Федеральной  службы  исполнения   наказаний   по
Оренбургской области (Андреев В.В.):
     2.1.1. Организовать   ежеквартальный   мониторинг   трудового   и
бытового устройства лиц,  освобождающихся  из  мест  лишения  свободы,
администрациями  муниципальных   образований   Оренбургской   области.
Результаты  мониторинга  направлять  раз  в  полугодие  в   Управление
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  по  Оренбургской
области,  министерство  труда  и  занятости   населения   Оренбургской
области,  органы   местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных районов Оренбургской области,  прокуратуру  Оренбургской
области в виде обзоров с отражением имеющихся недостатков.
     2.1.2. Разработать   проект   соглашения   о   взаимодействии   с
министерством   социального   развития   Оренбургской    области    по
восстановлению социально полезных связей у лиц, освободившихся из мест
лишения свободы.
     2.1.3. Провести   учебно-методические   сборы   по    организации
социальной защиты лиц, освобождающихся  из  мест  лишения  свободы,  с
привлечением представителей  Управления  Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации по Оренбургской  области,  министерства  труда  и
занятости населения  Оренбургской  области,  министерства  социального
развития Оренбургской области, общественных организаций и традиционных
религиозных конфессий.
     2.1.4. Принять  дополнительные  меры,  направленные  на  оказание
содействия лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, в получении
паспортов граждан Российской Федерации.
     2.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по Оренбургской  области  (Романов Е.В.)  изучить  организацию  работы
межмуниципального  отдела  Министерства  внутренних   дел   Российской
Федерации "Гайский", отдела  полиции  N 1  (дислокация  г. Медногорск)
межмуниципального  отдела  Министерства  внутренних   дел   Российской
Федерации   "Кувандыкский",   отделения   полиции   N 2    (дислокация
с. Курманаевка) межмуниципального отдела Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации "Бузулукский" по осуществлению  административного
надзора  за  лицами,  освободившимися   из   мест   лишения   свободы.
Подготовить предложения  по  повышению  эффективности  работы  органов
внутренних дел Оренбургской области по реализации Федерального  закона
от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за  лицами,
освобожденными из мест лишения свободы".
     2.3. Прокуратуре Оренбургской  области  (Ткачев И.В.)  по  итогам
первого полугодия 2014 года проанализировать  состояние  законности  в
сфере социальной адаптации осужденных, освобожденных из  мест  лишения
свободы. Направить аналитическую справку об  имеющихся  недостатках  и
предложения по их устранению в Управление Министерства внутренних  дел
Российской Федерации по Оренбургской  области,  министерство  труда  и
занятости   населения   Оренбургской    области,    органы    местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов  Оренбургской
области.
     2.4. Председателю  межведомственной  комиссии   по   профилактике
правонарушений  на  территории  Оренбургской   области   совместно   с
председателями муниципальных межведомственных комиссий по профилактике
правонарушений на территории городских округов и муниципальных районов
Оренбургской области:
     2.4.1. Провести анализ исполнения в 2013 году  областной  целевой
программы  "Обеспечение  правопорядка   на   территории   Оренбургской
области" на 2011-2014 годы и муниципальных  программ  по  профилактике
правонарушений, укреплению правопорядка и снижению  уровня  рецидивной
преступности.  Подготовить  предложения  по  повышению   эффективности
реализации муниципальных программ профилактической направленности.
     2.4.2. Запланировать выступление  на  заседании  межведомственной
комиссии по профилактике  правонарушений  на  территории  Оренбургской
области глав муниципальных образований: город Медногорск,  Абдулинский
район, Асекеевский район и Ясненский район о мерах по снижению  уровня
рецидивной   преступности,    адаптации    и    ресоциализации    лиц,
освободившихся из мест лишения свободы.
     2.4.3. Изучить  организацию  работы   по   обеспечению   трудовой
занятости и бытовому устройству лиц, освободившихся  из  мест  лишения
свободы, на территории муниципальных образований:  город  Орск,  город
Медногорск, Абдулинский район, Асекеевский  район,  Грачевский  район,
Переволоцкий район, Тюльганский район, Шарлыкский  район  и  Ясненский
район.  Совместно  с  министерством  труда   и   занятости   населения
Оренбургской области, министерством социального развития  Оренбургской
области, Управлением Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по Оренбургской области,  Управлением  Федеральной  службы  исполнения
наказаний по Оренбургской области подготовить предложения по повышению
эффективности данной работы.
     3. Аппарату  Губернатора  и  Правительства  Оренбургской  области
(Кулагин Д.В.):
     3.1. Организовать  размещение  в  средствах  массовой  информации
сведений о  положительном  опыте  противодействия  коррупции  в  целях
формирования  у  населения  нетерпимого  отношения   к   коррупционным
проявлениям.
     3.2. Организовать  изучение   государственными   гражданскими   и
муниципальными служащими на курсах повышения квалификации тематических
блоков,  касающихся  правоприменительной   практики   законодательства
Российской Федерации о противодействии коррупции.
     4. Министерству образования Оренбургской области  (Лабузов В.А.),
министерству здравоохранения Оренбургской области (Семивеличенко Т.Н.)
проанализировать работу руководителей системы  образования  и  главных
врачей учреждений здравоохранения по профилактике  бытовой  коррупции.
Подготовить   планы   мероприятий   по   профилактике    коррупционных
проявлений.
     5. Рекомендовать:
     5.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по Оренбургской области:
     5.1.1. Проанализировать   эффективность   работы    подразделений
экономической безопасности и  противодействия  коррупции,  собственной
безопасности  Управления  Министерства   внутренних   дел   Российской
Федерации  по  Оренбургской  области.   Подготовить   предложения   по
повышению результативности их деятельности.
     5.1.2. Разработать    план    дополнительных    мероприятий    по
профилактике  коррупционных  проявлений  в   территориальных   органах
Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.
     5.2. Военным  прокуратурам  Оренбургского  и  Тоцкого  гарнизонов
разработать  совместно  с  Управлением  Министерства  внутренних   дел
Российской Федерации  по  Оренбургской  области  план  мероприятий  по
выявлению,  предупреждению  и  пресечению  преступлений  коррупционной
направленности с участием подрядных организаций при оказании войсковым
частям услуг в социально-бытовой сфере.
     5.3. Управлению Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по Оренбургской области, Управлению Федеральной миграционной службы по
Оренбургской области  (Духанин К.Д.),  Управлению  Федеральной  службы
исполнения наказаний по Оренбургской области,  Управлению  Федеральной
службы судебных приставов  по  Оренбургской  области  (Божимова О.А.),
следственному управлению Следственного комитета  Российской  Федерации
по  Оренбургской  области  (Колотов С.Ф.),  прокуратуре   Оренбургской
области   организовать   занятия   по   изучению    личным    составом
антикоррупционного законодательства, ответственности за его нарушение.
     6. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Оренбургской
области:
     6.1. Разместить  в  помещениях  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Оренбургской  области  наглядную  информацию
(стенды),  содержащую  сведения  об  организациях  (адреса  и   номера
телефонов),  в  которые  можно  обратиться  в   случае   возникновения
коррупционной ситуации.
     6.2. Реализовать пропагандистские мероприятия по  распространению
сведений о результатах противодействия бытовой коррупции (публикации в
газетах и журналах, презентации и пресс-конференции).
     7. Определить сроки представления в аппарат совещания  информации
об исполнении мероприятий, предусмотренных:
     подпунктами 2.1.1, 2.1.3  пункта  2,  подпунктом  5.1  пункта  5,
пунктом 7 - 15 июня 2014 года;
     подпунктами 2.1.2, 2.1.4  пункта  2,  подпунктом  2.2  пункта  2,
пунктом 6, подпунктами 5.2, 5.3 пункта 5 - 1 июля 2014 года;
     пунктом 1, подпунктами 2.3, 2.4 пункта 2-15 июля 2014 года;
     пунктом 3-1 ноября 2014 года.
     8. Контроль за исполнением настоящего указа  возложить  на  вице-
губернатора - заместителя председателя  Правительства  -  руководителя
аппарата   Губернатора   и    Правительства    Оренбургской    области
Кулагина Д.В.
     9. Указ вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг