Постановление Правительства Оренбургской области от 15.06.2015 № 459-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.06.2015                                      г. Оренбург                                       № 459-п

Об утверждении порядка распределения и предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1597 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы», Законом Оренбургской области от 8 декабря 2014 года № 2809/775-V-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Оренбургской области от 6 марта 2015 года № 139-п «О мероприятиях по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом»:

1. Утвердить порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике Самсонова П.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 года.

Губернатор                                                                              Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 15.06.2015 № 459-п

Порядок

распределения и предоставления субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения и предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальные образования) субсидий из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, на софинансирование расходов муниципальных образований на проведение капитального ремонта спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в целях создания условий для занятия физической культурой и спортом (далее – субсидии).

2. Мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом направлены на:

увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, во внеурочное время;

увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом;

увеличение количества общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы.

3. Объем субсидий определяется по следующим формулам:

3.1. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета:

Оi = Рпi x Ос x К1 / SUM (Рпi x К1), где:

Оi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году;

Рпi – расчетная потребность в финансовых средствах i-го муници-пального образования на проведение капитального ремонта спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в
сельской местности, в целях создания условий для занятия физической культурой и спортом;

Ос – общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходов муниципальных образований на проведение капитального ремонта спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в целях создания условий для занятия физической культурой и спортом;

К1 – поправочный коэффициент.

Поправочный коэффициент принимается равным 0,85 в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания превышает 1,6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания не превышает 1,6, поправочный коэффициент принимается равным 0,9.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

3.2. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета:

Омi = [(Рпi – Оi – Occi)/SUM (Рпi – Oi – Occi)] х Осф, где:

Омi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета в соответствующем финансовом году, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета;

Оссi – объем средств, предусмотренный в бюджете i-го муници-пального образования на проведение мероприятий в целях создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;

Осф – общий объем субсидии муниципальным образованиям из областного бюджета в соответствующем финансовом году, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета.

4. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является министерство образования Оренбургской области (далее – министерство).

6. В случае перераспределения субсидий между муниципальными образованиями расчет субсидий осуществляется повторно и не зависит от результатов предыдущего распределения.

7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели министерству в установленном порядке.

8. Предоставление субсидий осуществляется при наличии:

утвержденного администрацией муниципального образования плана мероприятий, направленных на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом;

утвержденной проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, прошедшей государственную экспертизу в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом, в объеме не менее объема, необходимого для соблюдения условий софинансирования из областного бюджета.

9. Субсидии бюджету муниципального образования предоставляются в соответствии с заключенными между министерством и администрацией муниципального образования соглашениями о предоставлении бюджету муниципального образования субсидий на софинансирование их расходов на проведение капитального ремонта спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в целях создания условий для занятия физической культурой и спортом (далее – соглашение). В случае корректировки размеров предоставляемых субсидий соответствующие изменения вносятся в соглашение путем заключения дополнительного соглашения к действующему соглашению.

10. Соглашение должно содержать следующие положения:

наименование сторон;

целевое назначение субсидии;

размер субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства;

права и обязанности сторон;

срок действия соглашения;

перечень объектов, на капитальный ремонт которых предоставляется субсидия;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения, в том числе последствия недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии и нецелевого использования субсидии;

порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

основания и условия внесения изменений в соглашение и порядок расторжения соглашения;

случаи, сроки и порядок возврата остатка субсидии в областной бюджет;

сроки и порядок возврата субсидии, использованной не по целевому назначению;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Субсидии бюджетам муниципальных образований перечисляются двумя траншами. Первый транш (в размере 30 процентов от объема субсидии) перечисляется в течение 10 дней после подписания соглашения и получения выписки из бюджета муниципального образования о наличии бюджетных ассигнований, достаточных для достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии. Второй транш (в размере 70 процентов от объема субсидии) перечисляется по факту полного исполнения работ по капитальному ремонту спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в течение 10 дней после получения министерством документов о фактически выполненных объемах работ за отчетный период:

копии контрактов (договоров) на проведение работ по капитальному ремонту спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копии смет, утвержденных заказчиком и согласованных подрядчиком;

копии документов о стоимости выполненных работ (оказанных услуг), подписанных заказчиком и исполнителем;

копии актов приемки отремонтированных объектов приемочной комиссией;

копии документов о выполнении муниципальным образованием  обязательств по финансированию выполненных работ (копии платежных документов и иных документов, подтверждающих произведенные расходы).

В случае несоблюдения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе сокращения объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства, второй транш не перечисляется.

12. Уполномоченные органы муниципальных образований осуществляют контроль за выполнением работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, качеством выполняемых работ согласно действующим нормативным правовым актам и нормативно-технической документации и ежемесячно, до 5 числа, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство отчеты об использовании субсидий и расходах местных бюджетов по форме, утвержденной министерством.

13. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидий, соблюдение условий, установленных при их предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

Министерство в месячный срок со дня установления фактов нецелевого использования субсидий, несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимости возврата субсидий в областной бюджет с указанием оснований возврата.

При получении уведомления о необходимости возврата субсидий средства субсидий в течение 30 дней подлежат возврату муниципальным образованием в областной бюджет.

В случае невозврата муниципальным образованием указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Оценка эффективности и результативности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом планового достижения целевых показателей эффективности и результативности использования бюджетных средств в результате реализации мероприятий, установленных в соглашении (далее – показатель).

В случае если по результатам оценки эффективности и результативности использования субсидий министерством выявлено нарушение исполнения целевых показателей, муниципальное образование обязано в согласованный срок обеспечить достижение установленных в соглашении значений целевых показателей и представить в министерство отчет об устранении нарушения. В случае если муниципальное образование в согласованный с министерством срок не устранит нарушение, субсидии, полученные муниципальным образованием, подлежат возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

16. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатков субсидий, по решению министерства могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

__________