Постановление Правительства Оренбургской области от 01.12.2014 № 920-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.12.2014                                      г. Оренбург                                       № 920-п

Об организации помощи лицам, вынужденно покинувшим

территорию Украины, прибывшим в Оренбургскую область

В соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 25.07.2014 № 467-ук «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Оренбургской области» и в целях организации оказания помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины:

1.  Утвердить положение о пункте временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, на территории Оренбургской области согласно приложению.

2.  Министерству здравоохранения Оренбургской области (Семивеличенко Т.Н.):

2.1.    Организовать медицинское обслуживание и обеспечение лекарственными препаратами лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных на территории Оренбургской области (далее – лица, вынужденно покинувшие территорию Украины), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.    Проводить ежедневный мониторинг медицинских услуг, оказываемых лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, с предоставлением сведений в министерство социального развития Оренбургской области.

3.  Министерству социального развития Оренбургской области (Самохина Т.С.):

3.1.    Организовать:

работу по временному размещению и социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах временного размещения на территории Оренбургской области (далее – ПВР), в том числе оперативное обеспечение перевозок по территории Оренбургской области к ПВР и местам отправки за пределы Оренбургской области;

сбор добровольных пожертвований и оказание гуманитарной помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины.

3.2. Ежедневно представлять в адрес главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области (далее – главное управление ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области) информацию о количестве лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, по форме, согласованной с главным управлением ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области.

3.3. Сформировать и ежедневно актуализировать реестр лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, на основании сведений, предоставляемых Управлением Федеральной миграционной службы по Оренбургской области (далее – УФМС России по Оренбургской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления).

3.4. Осуществлять ежедневный мониторинг организации:

функционирования ПВР;

работы, проводимой органами местного самоуправления по оказанию помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины;

обеспечения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, жильем, местом работы, образовательными услугами, мерами социальной поддержки;

деятельности по сбору и предоставлению лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, добровольных пожертвований и гуманитарной помощи.

4.  Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.) обеспечить содействие в приеме детей лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в муниципальные дошкольные образовательные организации, государственные и муниципальные общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации Оренбургской области наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.  Министерству труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.) обеспечить оказание государственных услуг по информированию лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, о положении на рынке труда в Оренбургской области и содействие в поиске подходящей работы с использованием мобильного центра занятости.

6.  Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (Маслов М.Г.) провести мониторинг организаций, имеющих возможность обеспечить работой и жильем лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, с предоставлением сведений по результатам мониторинга в министерство социального развития Оренбургской области.

7.   Главному управлению ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области
(Иванов П.Я.):

7.1. Разработать совместно с министерством социальной защиты населения Оренбургской области, министерством образования Оренбургской области, министерством здравоохранения Оренбургской области и направить в органы местного самоуправления рекомендации по оснащению помещений, предназначенных для временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

7.2. Организовать круглосуточную «горячую линию» по информированию лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших в Оренбургскую область, о ПВР и предоставляемых видах помощи.

7.3. Определить порядок, сроки и формы предоставления указанным в настоящем постановлении органам исполнительной власти Оренбургской области информации о ПВР и лицах, вынужденно покинувших территорию Украины, размещенных в них.

8.  Рекомендовать:

8.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (Вяльцина Н.Е.) обеспечить санитарно-эпидемиологический режим в ПВР лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

8.2. УФМС России по Оренбургской области (Духанин К.Д.):

осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области по оказанию юридической помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, по вопросам реализации их прав, в том числе о признании их беженцами, вынужденными переселенцами, предоставлении им временного убежища;

организовать в ПВР специальные мобильные пункты для постановки лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, на миграционный учет и выдачи им документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, в целях их учета и оказания максимального содействия по размещению на территории Оренбургской области;

обеспечить ежедневное предоставление в министерство социального развития Оренбургской области и министерство труда и занятости населения Оренбургской области списков лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и подлежащих постановке на миграционный учет по месту пребывания.

8.3. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (Романов Е.В.) обеспечить охрану общественного порядка в ПВР.

8.4. Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (Петрова Н.В.) организовать консультативную помощь лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, признанным беженцами, осуществлять назначение пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.5. Главам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Оренбургской области:

8.5.1. Образовать рабочие группы по организации помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины.

8.5.2. Провести:

подготовительные мероприятия, направленные на определение возможности осуществления перевозок лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, к ПВР и местам отправки за пределы Оренбургской области;

мониторинг помещений, в которых возможна организация ПВР, с предоставлением информации об их количестве и вместимости в министерство социального развития Оренбургской области;

подготовительные мероприятия по оснащению ПВР оборудованием, необходимым для размещения, питания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

8.5.3. Организовать по согласованию с указанными в настоящем постановлении органами исполнительной власти Оренбургской области работу ПВР.

8.5.4. Осуществлять:

контроль за организацией приема, размещения, питания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в ПВР;

взаимодействие с организациями и населением области по вопросам сбора добровольных пожертвований и оказания гуманитарной помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины.

8.5.5. Ежедневно предоставлять информацию о проводимой работе в министерство социального развития Оренбургской области, главное управление ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области.

9. Финансирование мероприятий, указанных в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего постановления, осуществлять за счет средств областного бюджета, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике Димова О.Д.

11. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 июля 2014 года.

Губернатор                                                                                                 Ю.А.Берг

Приложение к постановлению Правительства области от 01.12.2014 № 920-п

Положение

о пункте временного размещения лиц, вынужденно покинувших

территорию Украины, на территории Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основную цель, задачи, порядок организации деятельности пунктов временного размещения на территории Оренбургской области.

2. Под пунктами временного размещения (далее – ПВР) понимаются места временного пребывания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определенные указом Губернатора Оренбургской области от 25.07.2014 № 467-ук «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Оренбургской области».

3. Деятельность ПВР осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим Положением.

II. Основная цель и задачи ПВР

4. ПВР организуются с целью создания условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Оренбургской области (далее – граждане Украины).

5. Основными задачами деятельности ПВР являются: организация приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения граждан Украины.

III. Порядок организации деятельности ПВР

6. Руководитель организации, на базе которой создается ПВР:

определяет помещение для размещения ПВР;

организует укомплектование ПВР оборудованием и имуществом;

определяет состав работников организации, на базе которой создается ПВР, осуществляющих встречу, прием, регистрацию, размещение
и сопровождение граждан Украины;

назначает на должность начальника ПВР;

обеспечивает питанием граждан Украины;

несет персональную ответственность за функционирование ПВР.

7. Начальник ПВР:

обеспечивает функционирование ПВР;

организует прием, регистрацию, размещение (предоставление койко-места), питание граждан Украины и при необходимости обеспечивает их перевозку по территории Оренбургской области в ПВР и к местам отправки за пределы Оренбургской области;

распределяет обязанности между сотрудниками ПВР по встрече, приему, регистрации, размещению и сопровождению граждан Украины, а также по поддержанию на территории ПВР общественного порядка, осуществлению контроля за выполнением установленных правил проживания.

8. ПВР работает во взаимодействии с органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности в целях оказания содействия гражданам Украины в решении вопросов, относящихся к их компетенции.

9. Срок размещения  граждан Украины в ПВР составляет не более двух месяцев, а для семей, имеющих детей, нетрудоспособных членов семьи, – не более трех месяцев.