|
№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Ожидаемый результат
|
Предлагаемый механизм реализации
|
Индикаторы
|
Ответственные исполнители
|
Срок
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
I. Обеспечение
информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
1.
|
Осуществление мониторинга соблюдения требований
постановлений Правительства Российской Федерации:
от 23 сентября
2010 года № 731 «Об утверждении стандарта
раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере
управления многоквартирными домами»;
от 30 декабря
2009 года № 1140 «Об утверждении стандартов
раскрытия информации организациями коммунального комплекса» (в части
раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов);
от 5 июля 2013 года
№ 570 «О стандартах раскрытия информации
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами
регулирования»;
от 17 января 2013 года № 6 «О стандартах
раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»
|
повышение прозрачности и подконтрольности сферы
жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) для граждан, органов
государственной и муниципальной власти, общественных организаций;
повышение эффективности работы управляющих и
ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО);
обеспечение доступа граждан к необходимой
информации в сфере ЖКХ
|
1. Соблюдение требований: постановления
Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731
«Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями,
осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;
указа Губернатора Оренбургской области от
15 февраля 2012 года № 25-ук
«Об утверждении положения, структуры и предельной численности
государственной жилищной инспекции по Оренбургской области»;
постановления Правительства Оренбургской области
от 21 октября 2013 года № 842-п «Об утверждении порядка осуществления
государственного жилищного надзора на территории Оренбургской области»;
положения об отделе документарного контроля
(надзора) государственной жилищной инспекции по Оренбургской области.
2. Соблюдение требований постановления
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140
«Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями
коммунального комплекса» (в части раскрытия информации в сфере утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов).
3. Соблюдение требований постановления
Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 года № 6
«О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и
водоотведения»
|
1. Количество организаций, раскрывающих
информацию в соответствии с установленными требованиями (по отношению к
общему количеству организаций соответствующего вида деятельности):
управляющие компании:
к 1 июля 2015 года –
80,0 процента
(134 единицы);
к 1 января 2016 года –
100,0 процента
(165 единиц);
ТСЖ, ЖСК:
к 1 июля 2015 года –
80,0 процента
(365 единиц);
к 1 января 2016 года –
100,0 процента
(381 единица);
теплоснабжающие и теплосетевые организации:
к 1 июля 2015 года –
90,0 процента
(40/129 единиц);
к 1 января 2016 года –
100,0 процента
(45/104 единицы);
организации по водоснабжению/
водоотведению:
к 1 июля 2015 года –
90,0 процента
(174/263 единицы);
к 1 января 2016 года –
100,0 процента
(192/270 единиц);
организации по утилизации отходов:
к 1 июля 2015 года –
90,0 процента
(7 единиц);
к 1 января 2016 года –
100,0 процента (8 единиц).
2. Количество организаций, раскрывающих частично
информацию, соответствующую установленным требованиям (по отношению к общему
количеству организаций соответствующего вида), к 1 января
2016 года – 0,0 процента
|
государственная жилищная инспекция по
Оренбургской области
(далее – жилищная инспекция);
департамент Оренбургской области по ценам и
регулированию тарифов
(далее – департамент)
|
организация
системы мониторинга – до 31 января
2015 года;
осуществление мониторинга – не реже 1 раза в
квартал, начиная с I квартала
2015 года;
отчет об
исполнении –
до 15 июля каждого года
|
|
|
2.
|
Утверждение и реализация регионального плана
мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере
ЖКХ, в том числе по вопросам:
а) создания и функционирования систем
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД);
б) расселения граждан из аварийного жилищного
фонда, признанного таковым до
1 января 2012 года;
в) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом
общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста
платы граждан и других актуальных вопросов;
г) осуществления лицензирования деятельности по
управлению МКД;
д) развития системы общественного контроля в
сфере ЖКХ
(поручение Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 3 марта 2014 года
№ ДК-П9-1465)
|
повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
|
постановление Правительства Оренбургской области
от 21 мая
2013 года № 386-п «Об утверждении
мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами
государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля
в этой сфере»;
приказы министерства строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее –
минстрой):
от 29 декабря 2014 года № 142-пр
«Об утверждении регионального плана мероприятий по информированию
граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-ком-мунального
хозяйства»;
от 26 мая 2015 года
№ 65-пр «Об организации системы мониторинга
выполнения регионального плана мероприятий по информированию граждан об их
правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства»
|
1. Количество материалов, размещенных в печатных
СМИ (в рамках календарного года):
ежегодно – не менее
100 единиц.
2. Хронометраж материалов в электронных СМИ (в
рамках календарного года):
ежегодно – не менее
90 минут.
3. Тираж печатных
информационно-разъяснительных материалов
(буклетов, брошюр):
ежегодно – не менее
500 экземпляров.
4. Количество проведенных массовых мероприятий с
участием граждан (семинаров, собраний и т.д.):
ежегодно – не менее
18 единиц.
5. Доля населения, охваченного мероприятиями
(в общем количестве населения области):
не менее 1,5 млн. человек
(85,0 процента)
|
минстрой;
департамент;
центр общественного контроля в сфере ЖКХ
Оренбургской области (далее – центр общественного контроля в сфере ЖКХ);
жилищная инспекция;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Оренбургской области
(далее – органы местного самоуправления)
|
утверждение
регионального
плана – не позднее 31 мая
2015 года;
отчет об исполне-нии – не реже
1 раза в квартал,
начиная с I квартала 2015 года
|
|
|
3.
|
Утверждение и реализация плана-графика по
проекту партии «Единая Россия» «Управдом» подпроекта «Школа грамотного
потребителя» (перечень поручений Председателя Правительства Российской
Федерации Д.А. Медведева по итогам проведения Всероссийского форума «ЖКХ – новое
качество» в г. Челябинске
6 июня 2014 года от
11 июня 2014 года
№ ДМ-П9-4312)
|
повышение правовой грамотности населения;
снижение социальной напряженности
|
план-график по проекту «Управдом» подпроекта
«Школа грамотного потребителя» в Оренбургской области
|
проведение обучающих семинаров для председателей
советов МКД и (или) старших по подъездам МКД не реже 1 раза в квартал;
количество слушателей на
1 семинаре – не менее 70 человек;
обеспечение каждого слушателя брошюрами по
вопросам ЖКХ
|
жилищная инспекция;
минстрой
|
утверждение регионального плана-графика – не
позднее 31 января
2015 года;
отчет об исполнении регионального плана-графика
– не реже 1 раза в полугодие
|
|
|
4.
|
Создание и организация работы в городских
поселениях и муниципальных районах Оренбургской области муниципальных центров
общественного контроля совместно с региональным Центром общественного
контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников,
пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной
сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и
проведения общих собраний собственников помещений в МКД
(далее – центры поддержки);
организация мониторинга работы указанных
структур в муниципальных образованиях Оренбургской области (далее –
муниципальные образования)
|
обеспечение законности проведения общих собраний
собственников помещений в МКД;
повышение информированности собственников в
части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет
своевременного проведения общих собраний
|
соглашение о сотрудничестве между некоммерческим
партнерством «ЖКХ-Стандарт» и
минстроем от 6 июня 2014 года по созданию и
функционированию центра общественного контроля в сфере ЖКХ
|
1. Количество городских поселений и
муниципальных районов, в которых созданы центры общественного контроля в
сфере ЖКХ (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований):
до 30 марта 2015 года – 10,0 процента;
до 31 июня 2015 года – 20,0 процента;
до 30 сентября 2015 года – 30,0 процента;
до 31 декабря 2015 года – 50,0 процента или до
конца года – 25 муниципальных районов.
2. Количество мероприятий, проведенных центрами
поддержки в отчетном периоде: не менее 1 мероприятия в квартал
|
центр общественного контроля в сфере ЖКХ;
минстрой;
органы местного самоуправления
|
организация
центров поддержки в муниципалитетах – не позднее
31 декабря
2015 года;
обеспечение
работы – постоянно
|
|
|
5.
|
Создание общественных советов по вопросам ЖКХ
(далее – общественные советы в ЖКХ)
|
оказание содействия
органам местного самоуправления в осуществлении муниципального жилищного
контроля;
вовлечение
общественности в общественный контроль ЖКХ
|
приказ минстроя от
29 декабря 2014 года № 131-пр
«Об общественном совете при министерстве строительства, жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства Оренбургской области»
|
1. Наличие общественного совета в
ЖКХ при минстрое.
2. Количество муниципальных образований, в
которых созданы общественные советы в ЖКХ:
до 31 декабря 2015 года – 100,0
процента (43 единицы).
3. Количество ежеквартальных заседаний
общественных советов в ЖКХ:
не менее 1 заседания в квартал
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
мониторинг образования общественных советов в
ЖКХ – не позднее IV квартала
2015 года;
обеспечение
деятельности –
постоянно
|
|
|
6.
|
Создание межотраслевого совета потребителей по
вопросам деятельности субъектов естественных монополий при департаменте
Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (распоряжение
Правительства Российской Федерации от 19 сентября
2013 года № 1689-р)
|
повышение
прозрачности установления тарифных решений
|
указ Губернатора Оренбургской области от
23 октября 2015 года № 807-ук
«О межведомственном совете потребителей по вопросам деятельности
субъектов естественных монополий при Губернаторе Оренбургской», которым
утверждено положение о межведомственном совете потребителей по вопросам
деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Оренбургской
области, в том числе участие совета потребителей в заседаниях коллегии
департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов
|
наличие межотраслевого совета потребителей по
вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе
Оренбургской области
|
департамент;
органы местного самоуправления
|
образование совета потребителей – не позднее 31
декабря 2015 года;
обеспечение деятельности совета потребителей –
постоянно
|
|
|
7.
|
Создание системы мониторинга:
а) кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг;
б) кредиторской задолженности РСО по оплате
топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов,
необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям,
осуществляющим управление МКД, в разрезе муниципальных образований;
в) задолженности населения за
жилищно-коммунальные услуги
|
повышение прозрачности и подконтрольности сферы
ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных
организаций;
повышение эффективности работы управляющих организаций,
РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой
информации в сфере ЖКХ
|
указ Губернатора Оренбургской области от
15 мая 2013 года № 497-ук «О системе
мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций»
|
1. Количество организаций, осуществляющих
управление МКД, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате
ресурсов (единиц).
2. Объем кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление МКД
(тыс. рублей).
3. Количество ресурсоснабжающих организаций,
имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов (единиц).
4. Объем кредиторской задолженности
ресурсоснабжающих организаций (тыс. рублей).
5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные
услуги
(процентов).
6. Объем задолженности населения за
жилищно-коммунальные услуги
(тыс. рублей)
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
постоянно
|
|
|
8.
|
Представление сведений о состоянии ЖКХ
Оренбургской области в информационную систему Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой
России) в соответствии с утвержденным перечнем показателей
(приказ Минстроя
России от 17 июня
2014 года № 309/пр «Об организации
мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по
вопросам реформирования жилищно-коммуналь-ного хозяйства»)
|
повышение
информационной открытости ЖКХ
Оренбургской области;
создание условий
для систематизации и анализа развития ЖКХ Оренбургской области
|
приказ минстроя от
30 декабря 2014 года
№ 144-пр «О назначении ответственных за
предоставление данных в информационную систему Минстроя России»;
полугодовой отчет по форме № 22-ЖКХ
«О структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере
ЖКХ»
|
1. Определение лица, ответственного за
предоставление данных в информационную систему Минстроя России.
2. Полнота сведений, вносимых в информационную
систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных
Минстроем России:
внесение 100,0 процента сведений
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
внесение данных в информационную систему
Минстроя России – ежеквартально
|
|
|
9.
|
Реализация мероприятий во исполнение
Федерального закона
от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ «О государственной информационной
системе жилищно-коммунального хозяйства»
|
обеспечение
доступа потребителей к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках
государственной информационной системы ЖКХ
|
соглашение об опытной эксплуатации
государственной информационной системы ЖКХ на территории Оренбургской области
(далее – ГИС ЖКХ) от 23 июля
2015 года
|
органы государственной власти Оренбургской
области и органы местного самоуправления обеспечивают возможность передачи в
автоматизированном режиме информации, содержащейся в государственных и
муниципальных информационных системах, действующих на территории Оренбургской
области, в ГИС ЖКХ,
до 1 февраля 2016 года;
поставщики информации размещают информацию в ГИС
ЖКХ не позднее
1 июля 2016 года
|
департамент информационных технологий
Оренбургской области;
минстрой;
Управление Федеральной почтовой связи по
Оренбургской области;
жилищная инспекция;
департамент;
министерство социального развития Оренбургской
области;
министерство экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее –
минэкономразвития);
органы местного самоуправления
|
в соответствии с методическими
материалами
Минстроя России и Министерства связи и массовых
коммуникаций
Российской Федерации
|
|
|
II. Содержание
жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по
управлению МКД
|
|
|
10.
|
Осуществление лицензирования деятельности по
управлению МКД на территории Оренбургской области, в том числе организация и
осуществление лицензионного контроля
|
обеспечение условий реализации требований
законодательства Российской Федерации в части лицензирования деятельности по
управлению МКД
|
указ Губернатора Оренбургской области от
29 августа 2014 года № 570-ук
«Об образовании лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по
управлению многоквартирными домами в Оренбургской области»;
административный регламент жилищной инспекции по
предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой
управляющей организацией, утвержденный приказом от 20 февраля
2015 года № 10/од;
административный регламент жилищной инспекции по
исполнению государственной функции по лицензионному контролю
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,
утвержденный приказом от 20 февраля 2015 года № 10/од
(ведение учета показателей, информация о
показателях предоставляется по запросу заинтересованного лица)
|
1. Количество заявлений о выдаче лицензий
(штук).
2. Количество выданных лицензий (штук).
3. Количество отказов в выдаче лицензий (штук).
4. Соблюдение установленных сроков выдачи
лицензии (дней).
5. Соотношение количества обращений о нарушениях
и количества выданных предписаний:
рассмотрение 100,0 процента обращений.
6. Соотношение количества обращений в суд с требованием
об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких
обращений: целевой показатель – 100,0 процента
|
жилищная инспекция
|
постоянно
|
|
|
11.
|
Приведение договоров управления МКД, заключенных
после
20 апреля 2013 года, в соответствие с постановлениями
Правительства Российской Федерации от 3 апреля
2013 года № 290 «О минимальном перечне
услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего
имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения» и от
15 мая 2013 года
№ 416 «О порядке осуществления деятельности
по управлению многоквартирными домами»
|
соответствие договоров управления МКД
законодательству Российской Федерации;
повышение эффективности работы лиц,
осуществляющих управление МКД;
защита законных прав и интересов собственников
помещений в МКД;
эффективное управление МКД
|
организация мониторинга, а также ведение учета
обращений собственников помещений МКД по указанной тематике, предоставление
информации по запросу заинтересованных лиц
|
1. Количество МКД, в которых договоры управления
приведены в соответствие с установленными требованиями (в общем количестве
МКД на территории Оренбургской области, выбравших способ управления –
управление управляющей организацией):
на 1 июля 2015 года –
14,0 процента
(1149 единиц);
на 1 января 2016 года –
28,0 процента
(2298 единиц);
на 1 июля 2016 года –
42,0 процента
(3447 единиц);
на 1 января 2017 года –
56,0 процента
(4596 единиц);
на 1 июля 2017 года –
70,0 процента
(5745 единиц);
на 1 января 2018 года –
85,0 процента
(6979 единиц);
на 1 июля 2018 года –
100,0 процента
(8210 единиц).
2. Количество выявленных нарушений в виде
несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала
календарного года нарастающим итогом)
(по состоянию на 1 января 2018 года)
|
жилищная инспекция;
органы местного самоуправления
|
I квартал 2015 года;
мониторинг – не реже 1 раза в квартал
|
|
|
12.
|
Создание и обеспечение функционирования рейтинга
эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД, на основе оценки степени
удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД
|
повышение качества деятельности по управлению
МКД;
повышение удовлетворенности и комфорта
проживания собственников
|
перечень показателей оценки эффективности
деятельности лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД, утвержденный
центром общественного контроля в сфере ЖКХ
|
1. Количество организаций, осуществляющих
управление МКД на территории Оренбургской области и участвующих в системе
рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций):
на 1 января 2016 года –
50,0 процента.
2. Уровень активности населения Оренбургской
области, участвующего в рейтинговании организаций, осуществляющих управление
МКД:
уровень активности –
0,5 процента
|
центр общественного контроля в сфере ЖКХ;
жилищная инспекция
|
организация
системы рейтингования – не позднее
I квартала 2015 года;
обеспечение работы системы рейтингования –
постоянно
|
|
|
III. Функционирование
региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД
|
|
|
13.
|
Принятие всех нормативных правовых актов,
предусмотренных ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –
ЖК РФ)
|
запуск новой системы капитального ремонта МКД в
Оренбургской области
|
Закон Оренбургской
области от 12 сентября 2013 года
№ 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения
капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на
территории Оренбургской области»;
постановление Правительства Оренбургской области
от 3 июля
2012 года № 562-п «О создании
некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства
Оренбургской области»;
Закон Оренбургской
области от 8 декабря
2014 года
№ 2808/774-V-ОЗ «О внесении изменений в
Закон Оренбургской области «Об областном бюджете на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов»;
постановление Правительства Оренбургской области
от 20 июня
2014 года № 405-п «Об утверждении порядка
предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской
области»;
постановление Правительства Оренбургской области
от 30 декабря 2013 года № 1267-п «Об установлении минимального размера
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Оренбургской области»
|
соотношение количества актов, запланированных к
принятию, и актов, фактически принятых на 1 января 2015 года, – 100,0
процента
|
минстрой;
некоммерческая организация «Фонд модернизации
жилищно-коммуналь-ного хозяйства Оренбургской области» (далее – региональный
оператор);
органы местного самоуправления
|
до 1 января
2015 года
|
|
|
14.
|
Принятие и реализация региональной программы
капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории
Оренбургской области (далее – РПКР)
|
обеспечение проведения капитального ремонта МКД;
создание системного механизма предотвращения
старения многоквартирного фонда
|
постановление Правительства Оренбургской области
от 30 декабря 2013 года № 1263-пп «Об утверждении региональной программы
«Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Оренбургской области, в 2014–2043 годах»
|
1. Объем от выполнения капитального ремонта МКД
(план/факт):
ежегодно – 100,0 процента домов, предусмотренных
РПКР, 9877 домов –
за 2014–2043 годы.
2. Объем средств, израсходованных на проведение
капитального ремонта РПКР (план/факт):
за 2014–2043 годы – 82,2 млрд. рублей
|
минстрой;
региональный оператор;
органы местного самоуправления
|
актуализация
РПКР – не реже
1 раза в год,
постоянно – в соответствии с РПКР
|
|
|
15.
|
Принятие и реализация краткосрочных (сроком до
трех лет) планов реализации РПКР
|
улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния многоквартирного фонда
|
постановление Правительства Оренбургской области
от 20 июня
2014 года № 404-п «Об утверждении
краткосрочного плана реализации региональной программы «Проведение
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Оренбургской области, в 2014–2043 годах» на 2014–
2016 годы» (далее –
КП РПКР)
|
1. Объем от выполнения капитального ремонта МКД
(план/факт):
ежегодно 100,0 процента от плана (не менее
324 МКД за 2014–
2016 годы).
2. Объем средств, израсходованных на проведение
капитального ремонта РПКР (план/факт):
798,2/262,4 млн. рублей за 2014–2016 годы
|
минстрой;
региональный оператор;
органы местного самоуправления
|
постоянно – в соответствии с КП РПКР
|
|
|
16.
|
Получение и использование средств федеральной
поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию
жилищно-коммуналь-ного хозяйства (далее – Фонд ЖКХ) для софинанирования
капитального ремонта МКД
|
получение дополнительных средств для проведения
капитального ремонта МКД;
увеличение объема проводимого капитального
ремонта МКД
|
подача заявки Оренбургской области в Фонд ЖКХ на
получение финансовой поддержки и одобрение заявки
|
соотношение запланированного объема капитального
ремонта и фактически проведенного капитального ремонта:
ежегодно – 100,0 процента
|
минстрой;
региональный оператор;
органы местного самоуправления
|
2014–2015 годы
|
|
|
17.
|
Осуществление в Оренбургской области мониторинга
и контроля функционирования региональных систем капитального ремонта общего
имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о
результатах проделанной работы в Фонд ЖКХ для последующего представления в
Минстрой России
|
повышение прозрачности и подконтрольности
функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в
МКД
|
приказ минстроя «О назначении ответственных
за предоставление данных в информационную систему Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 30 декабря
2014 года № 143-пр;
приказ минстроя «Об осуществлении
мониторинга функционирования региональных систем капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах»
от 15 сентября 2015 года № 126-пр
|
в соответствии с методическими рекомендациями
Фонда ЖКХ
|
минстрой;
региональный оператор
|
постоянно, начиная со второго полугодия 2014
года
|
|
|
18.
|
Создание и запуск механизмов развития на
территории Оренбургской области системы кредитования капитального ремонта МКД
(при методическом сопровождении Минстроя России)
|
улучшение условий проживания граждан;
опережающее улучшение состояния многоквартирного
фонда
|
внесение изменений в государственную программу
Оренбургской области «Обеспечение качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014–2020
годах», утвержденную
постановлением Правительства Оренбургской
области от 30 августа
2013 года № 739-пп
(далее – госпрограмма)
(утверждение – в течение 3 месяцев после
утверждения методических рекомендаций Минстроя России)
|
1. Соотношение площади МКД, капитально
отремонтированных с привлечением кредитных средств, с общей площадью МКД,
нуждающихся в капитальном ремонте и включенных в РПКР:
2017 год – 2,0 процента;
2018 год – 3,0 процента.
2. Объем привлеченных кредитных средств для
проведения капитального ремонта МКД:
2017 год – 3,0 млн. рублей;
2018 год – 4,5 млн. рублей
|
минстрой;
региональный оператор;
органы местного самоуправления
|
реализация механизмов – постоянно
|
|
|
IV. Переселение
граждан из аварийного жилого фонда
|
|
|
19.
|
Реализация программ переселения граждан из
аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1
января 2012 года (далее – программа переселения)
|
обеспечение безопасных условий для проживания
граждан
|
в соответствии с мероприятиями, предусмотренными
законодательством Российской Федерации
|
1. Объем площади жилья, запланированного к
расселению и фактически расселенного:
расселение 100,0 процента площади аварийного
жилищного фонда –
207,5 тыс. кв. метров, в том числе:
2014 год –
36,97 тыс. кв. метров;
2015 год –
50,93 тыс. кв. метров;
2016 год –
52,01 тыс. кв. метров;
2017 год –
66,59 тыс. кв. метров.
2. Количество человек, запланированных к
расселению и фактически расселенных:
переселение 100,0 процен-та граждан, в том
числе:
2014 год – 2350 человек;
2015 год – 3350 человек;
2016 год – 3470 человек;
2017 год – 4440 человек
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
до 1 сентября
2017 года
|
|
|
20.
|
Получение и использование средств федеральной
поддержки Фонда ЖКХ для софинансирования программ переселения
|
получение дополнительных средств для проведения
расселения;
увеличение объема расселяемого аварийного
жилищного фонда
|
подача заявки Оренбургской области в Фонд ЖКХ на
получение финансовой поддержки и одобрение заявки
|
1. Объем площади жилья, запланированного к
расселению и фактически расселенного с использованием средств Фонда ЖКХ:
расселение
100,0 процента площади аварийного жилищного
фонда – 207,5 тыс. кв. метров, в том числе:
2014 год –
36,97 тыс. кв. метров;
2015 год –
50,93 тыс. кв. метров;
2016 год –
52,01 тыс. кв. метров;
2017 год –
66,59 тыс. кв. метров.
2. Количество человек, запланированных к
расселению и фактически расселенных с использованием средств Фонда ЖКХ:
переселение 100,0 процента граждан, в том числе:
2014 год – 2350 человек;
2015 год – 3350 человек;
2016 год – 3470 человек;
2017 год – 4440 человек
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
2014 год –
1 сентября 2017 года
|
|
|
21.
|
Создание системы контроля деятельности муниципальных
образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках реализации
программ переселения
|
создание условий, гарантирующих своевременное
исполнение программ переселения в рамках конкретного муниципального
образования
|
1. Приказ минстроя
«О системе контроля деятельности
муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в рамках
реализации программ переселения» (проект, плановая дата утверждения –
до 1 апреля 2016 года).
2. Включение в соглашения, заключаемые между
минстроем и муниципальными образованиями, условий об ответственности
муниципальных образований за реализацию программ переселения
(далее – соглашения об ответственности муниципальных образований)
|
1. Наличие приказа минстроя об организации
системы контроля.
2. Количество выявленных нарушений
муниципальными образованиями реализации программ переселения.
3. Количество заключенных соглашений об
ответственности муниципальных образований по отношению к общему количеству
муниципальных образований, задействованных в реализации программ переселения:
заключение 100,0 процента соглашений:
2014 год – 30 единиц;
2015 год – 22 единицы;
2016 год – 12 единиц;
2017 год – 9 единиц
|
минстрой
|
1. Утверждение – до 1 апреля
2016 года.
2. Осуществление контроля – постоянно
|
|
|
22.
|
Размещение на МКД, подлежащих расселению,
информационных табличек
|
повышение информированности граждан о реализации
программ переселения
|
соглашения с муниципальными образованиями;
организация системы мониторинга и фотоотчетов
|
количество МКД, на которых размещены информационные
таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в программы
переселения:
размещение табличек на 100,0 процента домов
(856 штук)
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
до 31 декабря
2014 года
|
|
|
23.
|
Формирование и актуализация реестра аварийного
жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, с разбивкой по
муниципальным образованиям (далее – реестр аварийного жилищного фонда)
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года №
1473-р)
|
создание условий для организации работы по
дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
|
приказ минстроя «О формировании и
актуализации реестра аварийного жилищного фонда» (проект, плановая дата
утверждения – не позднее
1 апреля 2016 года);
соглашения с муниципальными образованиями
|
1. Наличие реестра аварийного жилищного фонда.
2. Объем аварийного жилищного фонда, признанного
таковым после
1 января 2012 года
(тыс. кв. метров).
3. Количество человек, нуждающихся в переселении
из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января
2012 года
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
до 1 апреля
2016 года
|
|
|
24.
|
Формирование и утверждение в Оренбургской
области областной (муниципальных) адресных программ по переселению граждан из
МКД, признанных аварийными после
1 января 2012 года (распоряжение Правительства
Российской Федерации от
26 сентября 2013 года № 1473-р)
|
создание условий для организации работы по
дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
|
информационное письмо о предоставлении
информации об объемах аварийного жилья, признанного таковым после 1 января
2012 года
|
объем аварийного жилья, признанного таковым
после 1 января 2012 года
(кв. метров)
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
первое полугодие 2016 года
|
|
|
25.
|
Реализация мероприятий по расселению граждан из
аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января
2012 года
|
создание условий для организации работы по
дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению
условий их проживания
|
подпрограмма «Переселение граждан Оренбургской
области из многоквартирных домов, признанных аварийными, в 2014–2020 годах»
государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в
Оренбургской области в 2014–2020 годах»
|
1. Наличие комплекса мер по расселению граждан
из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января
2012 года.
2. Объем мероприятий комплекса мер,
реализованных в установленные сроки, по отношению к общему количеству
мероприятий, включенных в комплекс:
выполнение 100,0 процента мероприятий
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
реализация
комплекса мер –
в соответствии с
установленными
сроками
|
|
|
V. Обеспечение
модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
|
|
|
26.
|
Разработка и утверждение программ комплексного
развития коммунальной инфраструктуры (далее – ПКР) на территории Оренбургской
области (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011
года № 1493-р)
|
обеспечение корректной реализации этапа
утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в
развитии поселения, городского округа
|
график утверждения программ комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований
Оренбургской области (утвержден первым вице-губернатором – первым
заместителем председателя Правительства Оренбургской области 29 марта 2013
года)
|
доля муниципальных образований, в которых
утверждены ПКР, в общем количестве муниципальных
образований, в которых должны быть
утверждены ПКР:
на 25 декабря 2014 года –
534 единицы (98,0 процента);
до 1 мая 2015 года –
547 единиц (100,0 процента)
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
завершение
работы – 2015 год, далее – постоянно, по мере
необходимости
|
|
|
27.
|
Выявление бесхозяйных объектов
жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение Правительства Российской
Федерации от
22 августа 2011 года
№ 1493-р)
|
актуализация информации об объектах
жилищно-коммунального хозяйства
|
распоряжение Губернатора Оренбургской области от
16 июля
2015 года №197-р
«Об организации работы в сфере
жилищно-коммунального хозяйства по выявлению бесхозяйных объектов, проведению
инвентаризации, постановки на учет и государственной регистрации прав
собственности»
|
1. Количество выявленных бесхозяйных объектов
ЖКХ:
по состоянию на
1 октября 2015 года выявлено 11 797
объектов.
2. Количество выявленных бесхозяйных
объектов ЖКХ, права собственности на которые зарегистрированы:
по состоянию на
1 октября 2015 года зарегистрированы права
собственности на 4144 объекта
|
минстрой;
органы местного самоуправления
|
постоянно, по мере необходимости
|
|
|
28.
|
Регистрация в установленном порядке прав
собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (распоряжение
Правительства Российской Федерации
от 22 августа
2011 года № 1493-р)
|
создание условий для привлечения инвестиций в
сферу ЖКХ Оренбургской области
|
график регистрации прав государственной и (или)
муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том
числе бесхозяйные объекты (утвержден первым вице-губернатором – первым
заместителем председателя Правительства Оренбургской области 23 июня 2013
года)
|
1. Количество зарегистрированных в установленном
порядке объектов ЖКХ по отношению к общему количеству таких объектов,
расположенных на территории Оренбургской области:
по состоянию на 1 октября 2014 года
зарегистрированы права собственности на 4144 объекта
(26,0 процента).
2. Количество бесхозяйных объектов ЖКХ с
разбивкой по муниципальным образованиям:
по состоянию на
1 октября 2014 года выявлено 156 бесхозных
объектов в 7 муниципальных образованиях
|
минстрой;
министерство природных ресурсов, экологии и
имущественных отношений Оренбургской области (далее – минприроды);
органы местного самоуправления
|
начало
регистрации –
2014 год,
далее – постоянно, по мере необходимости
|
|
|
29.
|
Разработка и утверждение схем водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение
независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и
водоотведения (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13
февраля 2014 года № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации
от 22 августа
2011 года № 1493-р)
|
создание условий для привлечения инвестиций в
сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Оренбургской области;
оптимизация расходов на реализацию схем
водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
|
график утверждения схем теплоснабжения по
Оренбургской области (утвержден первым вице-губернатором – первым
заместителем председателя Правительства Оренбургской области 23 мая 2013
года);
график утверждения схем водоснабжения и
водоотведения Оренбургской области
(утвержден первым вице-губернатором – первым
заместителем председателя Правительства Оренбургской области 23 мая 2013
года)
|
1. Количество муниципальных образований, имеющих
централизованное водоснабжение, в которых разработаны схемы водоснабжения, в
общем количестве муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть
разработаны:
на 25 декабря 2014 года –444 единицы (86,0
процента);
на 1 мая 2015 года –
518 единиц (99,8 процента).
2. Доля схем водоснабжения, прошедших
технологический и ценовой аудит:
на 1 мая 2015 года –
518 единиц (99,8 процента).
Количество муниципальных образований, имеющих
централизованное водоотведение, в которых разработаны схемы водоотведения, по
отношению к общему количеству муниципальных образований, в которых такие
схемы должны быть разработаны:
на 25 декабря 2014 года – 479 единиц
(92,0 процента);
на 1 мая 2015 года –
518 единиц
(99,8 процента).
3. Доля схем водоотведения, прошедших
технологический и ценовой аудит:
на 1 мая 2015 года –
100,0 процента.
4. Количество муниципальных образований, имеющих
централизованное теплоснабжение, в которых разработаны схемы теплоснабжения,
в общем количестве муниципальных образований, в которых такие схемы должны
быть разработаны:
на 25 декабря 2014 года –
273 единицы
(92,0 процента);
на 1 мая 2015
года –
298 единиц
(100,0 процента).
5. Доля схем теплоснабжения, прошедших
технологический и ценовой аудит:
на 1 мая 2015 года –
100,0 процента
|
органы местного самоуправления
|
завершение
работы – 31 декабря 2015 года, далее –
постоянно, по мере необходимости
|
|
|
30.
|
Проведение оценки эффективности управления
государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими
деятельность в сфере ЖКХ (далее – УП) (протокол селекторного совещания у
Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 27
июня 2014 года
№ ДК-П9-127пр);
реализация мероприятия осуществляется в
соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации и Минстроя России от 7 июля
2014 года
№ 373/пр/428
|
создание актуальной информационной базы о
состоянии УП;
создание условий для привлечения инвестиций в
сферу водоснабжения и водоотведения Оренбургской области
|
приказ минстроя от
2 июля 2015 года
№ 88-пр «О порядке проведения оценки
эффективности управления государственными и муниципальными унитарными
предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-ком-мунального
хозяйства»;
утверждение графика проведения данной работы
|
количество УП, в отношении которых проведена
оценка эффективности управления, подготовлены соответствующие заключения, по
отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на
территории Оренбургской области, – 134 единицы, (100,0 процента);
доля УП, в отношении которых проведена оценка
эффективности, –
100,0 процента
|
минприроды;
органы местного самоуправления;
департамент
|
в отношении муниципальных УП –
до 1 апреля
2015 года;
в отношении государственных УП –
до 1 июля 2015 года
|
|
|
31.
|
Актуализация региональных графиков передачи в
концессию имущества неэффективных государственных и муниципальных предприятий
в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол
селекторного совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации
Д.Н. Козака от 27 июня
2014 года
№ ДК-П9-127пр)
|
повышение эффективности УП
|
график передачи в концессию имущества
неэффективных УП
|
утверждение графика
|
минприроды;
минстрой;
органы местного самоуправления
|
не реже одного раза в год
|
|
|
32.
|
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя
России актуализированных графиков передачи объектов жилищно-коммунального
хозяйства, государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих
неэффективное управление, в концессию, и соответствующей конкурсной
документации
|
повышение открытости информации
|
график проведения конкурсных процедур по
передаче в концессию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,
находящихся в муниципальной собственности
|
размещение 100,0 процента информации
|
минстрой;
органы местного самоуправления;
минприроды
|
по мере утверждения графиков,
далее – постоянно
|
|
|
33.
|
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений
объектов ЖКХ всех УП, осуществляющих неэффективное управление (перечень
поручений Президента Российской Федерации от 6 июля
2013 года № Пр-1479)
|
модернизация объектов ЖКХ;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения Оренбургской области;
повышение качества коммунальных услуг
|
приказ минстроя от
26 мая 2015 года № 64-пр «Об организации работы по проведению
оценки эффективности управления государственными и муниципальными унитарными
предприятиями»
|
1. Количество заключенных концессионных
соглашений – 7 единиц.
2. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений
в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
до 30,0 процента, в том числе:
2015 год – 16,5 процента;
2016 год – 21,0 процента;
2017 год – 30,0 процента;
2018 год – 30,0 процента;
2019 год – 30,0 процента;
2020 год – 30,0 процента
|
органы местного самоуправления
минстрой;
департамент
|
2015 год,
далее – постоянно, по мере необходимости
|
|
|
34.
|
Заключение соглашений об условиях осуществления
регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения,
теплоснабжения на территории Оренбургской области
|
обеспечение долгосрочных параметров
регулирования тарифов;
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения Оренбургской области
|
график организации работы по заключению
соглашений (плановая дата
утверждения – не позднее 1 октября 2015 года)
|
количество фактически заключенных соглашений
(единиц)
|
департамент;
органы местного самоуправления;
РСО;
минстрой
|
актуализация графика – постоянно, по мере
необходимости
|
|
|
35.
|
Установление долгосрочных параметров
регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
на территории Оренбургской области
|
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и
водоотведения, теплоснабжения Оренбургской области
|
приказ департамента об установлении долгосрочных
параметров тарифного регулирования
|
количество РСО в сфере водоснабжения,
теплоснабжения, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов,
по отношению к их общему количеству (с разбивкой по отраслям):
на 1 января 2015 года
2 единицы: в сфере водоснабжения – 1 единица
(ООО «Оренбург Водоканал»), в сфере теплоснабжения – 1 единица (Ириклинская
ГРЭС)
|
департамент;
органы местного самоуправления;
РСО
|
с 2016 года – постоянно
|
|
|
5.1. Модернизация
объектов ЖКХ в сфере водоснабжения и водоотведения
|
|
|
36.
|
Анализ качества предоставления услуг
водоснабжения и водоотведения в разрезе муниципальных образований
|
обеспечение населения качественными услугами в
сфере водоснабжения и водоотведения
|
подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Оренбургской области» на 2014–2020 годы госпрограммы;
ежеквартальная отчетность органов местного
самоуправления
|
доля проб питьевой воды, не отвечающих
гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям:
2014 год – 15,5 процента;
2015 год – 15,2 процента;
2016 год –14,8 процента;
2017 год – 14,4 процента;
2018 год – 14,0 процента;
2019 год – 13,8 процента;
2020 год – 13,6 процента
|
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области
(далее – Управление Роспотребнадзора);
минстрой;
органы местного самоуправления
|
до 15 числа месяца, следующего за отчетным
|
|
|
37.
|
Утверждение планов мероприятий, направленных на
доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению, предусматривающих
обеспечение 90,0 процента населения доброкачественной питьевой водой
|
обеспечение населения качественными услугами в
сфере водоснабжения и водоотведения
|
подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Оренбургской области» на 2014–2020 годы госпрограммы
|
обеспечение населения питьевой водой,
соответствующей нормативному уровню качества:
2014 год – 84,5 процента;
2015 год – 84,8 процента;
2016 год – 85,2 процента;
2017 год – 85,6 процента;
2018 год – 86,0 процента;
2019 год – 86,2 процента;
2020 год – 90,0 процента
|
Управление Роспотребнадзора;
минстрой;
органы местного самоуправления;
|
до 2020 года
|
|
|
38.
|
Определение плановых значений снижения
количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и
распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений
Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года
№ Пр-1479)
|
обеспечение населения качественными услугами в
сфере водоснабжения и водоотведения
|
подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Оренбургской области» на 2014–2020 годы госпрограммы
|
снижение не менее чем в полтора раза количества
аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении
питьевой воды;
целевые показатели:
уровень износа объектов коммунальной
инфраструктуры:
2014 год – 53,6 процента;
2015 год – 52,9 процента;
2016 год – 51,5 процента;
2017 год – 51,3 процента;
2018 год – 51,1 процента;
2019 год – 50,8 процента;
2020 год – 50,5 процента
|
минстрой;
органы местного самоуправления;
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
до 2020 года
|
|
|
39.
|
Определение плановых значений снижения до
нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке
по сетям
(перечень поручений Президента Российской Федерации от
6 июля 2013 года
№ Пр-1479)
|
обеспечение населения качественными услугами в
сфере водоснабжения и водоотведения
|
производственные программы РСО
|
снижение до нормативного уровня технологических
потерь питьевой воды при транспортировке по сетям;
доля централизованных систем водоснабжения,
имеющих нормативный уровень потерь, –
100,0 процента
|
минстрой;
департамент;
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору; органы местного самоуправления;
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
при утверждении производственных программ РСО
|
|
|
40.
|
Утверждение плановых значений показателей
надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере
водоснабжения и водоотведения
|
создание условий для обеспечения населения
качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
|
производственные про-граммы РСО
|
количество РСО в сфере водоснабжения и
водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности и
количества РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, фактически
осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области (по данным
Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области
(далее – Росстат)
|
минстрой;
департамент;
органы местного самоуправления;
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
при утверждении производственных программ РСО
|
|
|
41.
|
Проведение технического обследования
централизованных систем водоснабжения и водоотведения
|
актуализация информации о состоянии систем
централизованного водоснабжения и водоотведения
|
отчеты о проведении технического обследования
|
доля организаций (по доле отпускаемой воды),
проведших техническое обследование:
2015 год – 25,0 процента;
2016 год – 50,0 процента;
2017 год – 75,0 процента;
2018 год – 100,0 процента
|
органы местного самоуправления;
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
2015 год, далее – по мере необходимости
|
|
|
42.
|
Анализ финансового состояния организаций,
осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение
|
актуализация информации о состоянии РСО в сфере
водоснабжения и водоотведения
|
отчет Оренбургской области по результатам
государственного мониторинга в области регулирования тарифов
|
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности:
на 1 октября 2014 года – убыток 4,5 процента от
выручки.
2. Уровень собираемости платежей:
на 1 октября 2014 года –
93,0 процента.
3. Дебиторская задолженность:
на 1 октября 2014 года –902,4 млн. рублей.
4. Кредиторская задолженность:
на 1 октября 2014 года –
1 017,9 млн. рублей
|
минстрой;
департамент;
органы местного самоуправления
|
ежегодно
|
|
|
43.
|
Утверждение программ производственного контроля
качества питьевой воды
|
повышение качества питьевой воды
|
подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Оренбургской области» на 2014–2020 годы госпрограммы
|
доля организаций, осуществляющих холодное
водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля
качества питьевой воды;
доля проб воды, соответствующих санитарным
нормам и правилам
|
минстрой;
Управление Роспотребнадзора;
органы местного самоуправления;
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
по мере необходимости, по мере поступления
программ от органов местного самоуправления и РСО
|
|
|
44.
|
Утверждение и контроль за реализацией
инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории
Оренбургской области, в том числе разработка (при необходимости) планов
снижения сбросов, планов по приведению качества воды к нормативному уровню в
соответствии с законодательством о водоснабжении и водоотведении
|
модернизация объектов ЖКХ;
создание условий для привлечения инвестиций в
сферу водоснабжения и водоотведения Оренбургской области;
повышение качества коммунальных услуг
|
приказ минстроя «Об организации системы
мониторинга по утверждению и контролю за реализацией инвестиционных программ
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения»
(проект, плановая дата утверждения – не позднее
1 июля 2016 года)
|
1. Количество РСО в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвердивших инвестиционные программы, по отношению к общему
количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющих
деятельность на территории Оренбургской области.
2. Количество РСО в сфере водоснабжения и
водоотведения, утвердивших планы (отдельно по снижению сбросов и по
приведению качества воды в соответствие с законодательством Российской
Федерации), по отношению к общему количеству РСО в сфере водоснабжения и
водоотведения, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской
области.
3. Объем реализованных мероприятий
инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по
отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными
программами.
4. Объем реализованных мероприятий планов
(отдельно по снижению сбросов и по приведению качества воды в соответствие с
законодательством Российской Федерации) РСО в сфере водоснабжения и
водоотведения по отношению к общему количеству мероприятий в соответствии с
планами
|
минстрой;
Управление Роспотребнадзора;
департамент;
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
|
2016 год,
далее – постоянно, по мере необходимости
|
|
|
45.
|
Мониторинг инвестиционных проектов Оренбургской
области в сфере водоснабжения и водоотведения
|
привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и
водоотведения Оренбургской области;
повышение качества коммунальных услуг
|
Закон Оренбургской области от 5 октября
2009 года
№ 3119/712-IV-ОЗ
«Об инвестиционной деятельности на
территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений»
|
1. Объем фактически привлеченных кредитных
средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными Правительством
Оренбургской области инвестиционными проектами по отношению к объему
капитальных вложений:
целевой показатель –
25,0 процента к 2020 году.
2. Количество фактически реализованных
инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к
реализации инвестиционных проектов:
целевой показатель –
100,0 процента
|
минстрой;
минэкономразвития;
департамент;
органы местного самоуправления;
РСО в сфере водоснабжения и водоотведения;
|
постоянно
|
|
|
46.
|
Определение гарантирующей организации
|
определение гарантирующей организации с
установлением зоны ее деятельности
|
решение органа местного самоуправления о
наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или)
водоотведение, статусом гарантирующей организации
|
доля муниципальных образований, в которых
выбраны гарантирующие организации, – 100,0 процента
|
органы местного самоуправления; минстрой
|
2014 год
|
|
|
5.2. Модернизация
объектов ЖКХ в сфере теплоснабжения
|
|
|
47.
|
Определение плановых значений снижения
количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и
распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 года
№ Пр-1479)
|
обеспечение населения качественными услугами в
сфере теплоснабжения
|
производственные программы РСО
|
снижение к 2017 году не менее чем в полтора раза
к уровню 2013 года количества аварий и чрезвычайных ситуаций при
производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя
(исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
|
минстрой;
департамент;
органы местного самоуправления
|
при утверждении производственных программ РСО
|
|
|
48.
|
Определение плановых значений снижения до
нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке
по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013
года
№ Пр-1479)
|
обеспечение населения качественными услугами в
сфере теплоснабжения
|
производственные программы РСО
|
снижение до нормативного уровня технологических
потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
|
департамент;
РСО в сфере теплоснабжения
|
при утверждении производственных программ РСО
|
|
|
49.
|
Анализ финансового состояния РСО в сфере
теплоснабжения
|
актуализация информации о состоянии РСО в сфере
теплоснабжения
|
отчет Оренбургской области по результатам
государственного мониторинга в области регулирования тарифов
|
1. Прибыль (убыток) по основной деятельности:
по состоянию на
1 октября 2014 года – прибыль 0,2 процента от
выручки.
2. Уровень собираемости платежей:
по состоянию на
1 октября 2014 года –
95,0 процента.
3. Дебиторская задолженность:
по состоянию на
1 октября 2014 года –
969,4 млн. рублей.
4. Кредиторская задолженность:
по состоянию на
1 октября 2014 года –
1 383,1 млн. рублей
|
минстрой;
департамент;
органы местного самоуправления;
РСО в сфере теплоснабжения
|
по итогам 2014 года, далее – ежегодно
|
|
|
50.
|
Утверждение плановых значений показателей
надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере
теплоснабжения
|
создание условий для обеспечения населения
качественными услугами в сфере теплоснабжения
|
производственные и инвестиционные программы РСО
|
доля РСО в сфере теплоснабжения, в отношении
которых установлены показатели деятельности и количество РСО в сфере
теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории
Оренбургской области (по данным Росстата):
целевой показатель –
100,0 процента
|
минстрой;
департамент;
органы местного самоуправления;
РСО в сфере теплоснабжения
|
при утверждении производственных и
инвестиционных программ РСО
|
|
|
51.
|
Утверждение и контроль за выполнением
инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Оренбургской
области
|
модернизация объектов ЖКХ;
создание условий для привлечения инвестиций в
сферу теплоснабжения Оренбургской области;
повышение качества коммунальных услуг
|
акт минстроя об организации системы мониторинга
по утверждению и контролю за выполнением инвестиционных программ (плановая
дата утверждения – 31 декабря 2016 года)
|
1. Количество РСО в сфере теплоснабжения,
утвердивших инвестиционные программы, осуществляющих деятельность на
территории Оренбургской области (единиц).
2. Доля реализованных мероприятий инвестиционных
программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству
мероприятий, запланированных инвестиционными программами (процентов)
|
департамент;
минстрой;
органы местного самоуправления
|
постоянно, по мере необходимости
|
|
|
52.
|
Переход от использования открытых систем
теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем
теплоснабжения и горячего водоснабжения
|
повышение качества горячей воды
|
подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Оренбургской области» на 2014–2020 годы госпрограммы
|
доля горячей воды, подаваемой населению с
использованием открытых систем горячего теплоснабжения:
целевой показатель к
2021 году – 0,0 процента
|
минстрой;
органы местного самоуправления;
РСО
|
1. Прекращение подключения объектов капитального
строительства к централизованным открытым системам – с
2014 года.
2. Переход к применению закрытых систем теплоснабжения
и горячего водоснабжения –
с 1 января 2021 года
|
|
|
53.
|
Формирование, актуализация и сопровождение
перечня приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области в сфере
теплоснабжения
|
привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения
Оренбургской области;
повышение качества коммунальных услуг
|
Закон Оренбургской области от 5 октября
2009 года
№ 3119/712-IV-ОЗ
«Об инвестиционной деятельности на
территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений»
|
1. Объем фактически привлеченных кредитных
средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом
инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений:
целевой показатель –
25,0 процента к 2017 году.
2. Доля фактически реализованных инвестиционных
проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации
инвестиционных проектов:
целевой показатель –
100,0 процента
|
минстрой;
минэкономразвития;
департамент;
органы местного самоуправления;
РСО в сфере теплоснабжения
|
формирование перечня проектов – 2016 год,
актуализация, сопровождение – постоянно
|
|
|
54.
|
Определение единой теплоснабжающей организации
|
определение единой теплоснабжающей организации
(организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения
поселения, городского округа
|
нормативные акты муниципальных образований об
утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
|
доля муниципальных образований, в которых
определены единые теплоснабжающие организации:
целевой показатель –
100,0 процента
|
органы местного самоуправления
|
2015 год
|
|
|
VI. Реализация мер по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности
|
|
|
55.
|
Оснащение объектов абонентов приборами учета
тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами
|
повышение энергоэффективности и снижение объемов
потребления воды
|
распоряжение Губернатора Оренбургской области от
31 мая 2011 года
№ 191-р «О назначении ответственных по
предоставлению органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления Оренбургской области информации для включения в государственную
информационную систему в сфере энергосбережения и повышения энергетической
эффективности»
|
1. Уровень обеспеченности МКД (в которых
существует техническая возможность) общедомовыми приборами учета коммунальных
ресурсов составляла на 1 октября 2014 года –
61,0 процента.
2. Доля тепловой энергии, расчеты за которую
осуществляются с использованием приборов учета, –
48,0 процента;
целевой показатель –
80,0 процента к
2020 году.
3. Расход тепловой энергии в МКД в течение
отопительного периода:
целевой показатель –
0,19 Гкал/кв. метр.
4. Доля воды, расчеты за которую осуществляются
с использованием приборов учета:
целевые показатели:
2014 год – 48,0 процента;
2015 год – 53,0 процента;
2016 год – 55,0 процента;
2017 год – 60,0 процента;
2018 год – 65,0 процента;
2019 год – 70,0 процента;
2020 год – 80,0 процента.
5. Потребление воды в расчете на 1 человека:
целевой показатель –
116,9 л/сутки
|
РСО;
владельцы объектов ЖКХ;
собственники жилых и нежилых помещений;
органы местного самоуправления;
минэкономразвития;
минстрой
|
2014–2020
годы
|
|
|
56.
|
Реализация в обязательном порядке на объектах
бюджетной сферы Оренбургской области в 2014–
2016 годах минимального перечня работ по
капитальному ремонту, обеспечивающему повышение энергетической эффективности
соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем
России)
|
повышение энергетической эффективности объектов
бюджетной сферы;
сокращение текущих расходов на содержание
объектов
|
постановление Правительства Оренбургской области
от 2 апреля
2014 года № 194-пп «Об утверждении
государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики
Оренбургской области» на 2015–2020 годы»
|
доля объектов бюджетной сферы, в которых
реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом
объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы:
целевой показатель –
100,0 процента
|
органы исполнительной власти области, в ведении
которых находятся бюджетные учреждения;
минэкономразвития;
минприроды;
органы местного самоуправления; РСО
|
утверждение перечня и порядка – не позднее 1
апреля 2016 года, далее – реализация перечня в соответствии с установленными
сроками
|
|
|
57.
|
Утверждение минимального перечня работ,
направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых
осуществляется с использованием средств региональной (муниципальной)
поддержки (в рамках реализации региональной и муниципальных программ
энергосбережения и повышения энергетической эффективности)
|
стимулирование энергосберегающего поведения
потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы
|
постановление Правительства Оренбургской области
от 22 января
2014 года № 26-п «Об утверждении перечня
мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно»
|
количество МКД, в которых реализован минимальный
перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в
необходимом объеме), по отношению к общему количеству МКД, расположенных на
территории Оренбургской области:
целевой показатель на 2014–2043 годы –
9862 дома
|
минстрой;
жилищная инспекция;
органы местного самоуправления
|
утверждение перечня и порядка –
2014 год, далее – реализация перечня в
соответствии с установленными сроками
|
|
|
58.
|
Разработка и реализация комплекса мер, направленных на внедрение
энергетического сервиса в МКД (в рамках реализации региональной и
муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической
эффективности)
|
снижение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы;
повышение комфорта проживания в МКД
|
постановление Правительства Оренбургской области от 2 апреля
2014 года № 194-пп «Об утверждении государственной программы
«Энергоэффективность и развитие энергетики Оренбургской области» на 2015–2020
годы
|
доля МКД, в которых заключены энергосервисные договоры, по отношению к
общему количеству МКД, расположенных на территории Оренбургской области:
целевой показатель –
10,0 процента
|
минэкономразвития;
минстрой;
органы местного самоуправления;
собственники помещений в МКД
|
утверждение перечня и порядка –
2015 год, далее – реализация перечня в соответствии с
установленными сроками
|
|
|
59.
|
Мониторинг инвестиционных проектов (программ) в регулируемой сфере
деятельности Оренбургской области по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
|
повышение потенциала энергоэффективности Оренбургской области;
сокращение потребления энергоресурсов;
сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
|
постановление Правительства Оренбургской области об организации
системы мониторинга разработки и реализации на территории региона
приоритетных инвестиционных программ в сфере энергосбережения и повышения
энергоэффективности (плановая дата утверждения – не позднее 1 апреля 2016
года)
|
1. Объем фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в
соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными
проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению:
целевой показатель –
25,0 процента.
2. Доля фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов
в общем количестве запланированных к реализации инвестиционных
проектов:
целевой показатель –
100,0 процента
|
департамент;
минэкономразвития;
минстрой;
органы местного самоуправления
|
2015 год
|
|
|
VII. Создание региональной системы по обращению
с отходами потребления
|
|
|
60.
|
Утверждение и реализация региональной программы обращения с твердыми
бытовыми отходами (далее – ТБО), включающей набор мероприятий, направленных
на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию
инвестиционных проектов в указанной сфере
|
снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
|
государственная
программа Оренбургской области «Охрана окружающей среды Оренбургской
области», утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от
30 августа 2013 года № 736-пп
|
доля отходов, направленных на сортировку с соблюдением требований, в
общем количестве (объеме) ТБО, образующихся на территории муниципального
образования:
целевой показатель – не менее 2,0 процента
|
минприроды;
минстрой;
органы местного самоуправления
|
2016 год
|
|
|
61.
|
Организация разработки и реализация на территории
Оренбургской области территориальной схемы обращения с отходами, в том числе
с твердыми коммунальными отходами
(далее – территориальная схема обращения с
отходами)
|
повышение уровня переработки отходов;
снижение негативного воздействия на окружающую
среду
|
государственная программа Оренбургской области
«Охрана окружающей среды Оренбургской области», на 2014–2020 годы,
утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа
2013 года
№ 736-пп;
нормативный акт Оренбургской области об
утверждении территориальной схемы обращения с отходами на территории
Оренбургской области
|
количество мероприятий территориальной схемы
обращения с отходами, реализованных в установленный срок, по отношению к
общему количеству мероприятий территориальной схемы обращения с отходами:
целевой показатель –
100,0 процента
|
минприроды;
минстрой;
органы местного самоуправления
|
2015–2017 годы
|
|
|
62.
|
Выявление мест несанкционированного размещения
отходов
|
снижение негативного воздействия на окружающую
среду;
повышение уровня жизни населения
|
государственная
программа Оренбургской области «Охрана
окружающей среды Оренбургской области», утвержденная постановлением
Правительства от 30 августа 2013 года № 736-пп;
приказ минприроды по выявлению мест
несанкционированного размещения отходов
|
1. Количество выявленных мест
несанкционированного размещения отходов:
по состоянию на 1 января 2015 года выявлено
294 места несанкционированного размещения
отходов,
количество ликвидированных мест
несанкционированного размещения отходов – 11 единиц
|
минприроды;
органы местного самоуправления
|
2014 год, далее –
регулярно
|
|
|
63.
|
Строительство объектов по утилизации,
обезвреживанию и размещению отходов, объектов, обеспечивающих выработку из
отходов электрической и тепловой энергии
|
улучшение экологической ситуации в Оренбургской
области
|
в соответствии с территориальной схемой
обращения с отходами и инвестиционными программами (при их утверждении)
|
1. Мощность вновь введенных сооружений
соответствующего типа.
2. Объем производимой электрической и тепловой
энергии (млн. кВт*ч)
|
минстрой;
минприроды;
органы местного самоуправления
|
2015–2020 годы
|
|
|
64.
|
Мониторинг инвестиционных проектов Оренбургской
области в сфере обращения с ТБО
|
модернизация системы обращения с ТБО;
улучшение экологической ситуации в Оренбургской
области
|
нормативный акт Оренбургской области о
реализации на территории Оренбургской области приоритетных инвестиционных
проектов в сфере обращения с ТБО
|
1. Объем фактически привлеченных внебюджетных
инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом
инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к
привлечению:
целевой показатель –
100,0 процента.
2. Количество фактически реализованных
(законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству
запланированных к реализации инвестиционных проектов:
целевой показатель –
100,0 процента
|
минприроды;
департамент;
Управление Роспотребнадзора;
минстрой;
органы местного самоуправления
|
формирование перечня проектов – 2014–2015 годы,
актуализация, сопровождение – постоянно
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
