Постановление Правительства Оренбургской области от 28.03.2016 № 210-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.03.2016                                      г. Оренбург                                       № 210-п

Утратило силу - Постановление

 Правительства Оренбургской области

 от 24.11.2016 № 874-п

Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и  порядка предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 14.11.2016 № 849-п)

В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить:

порядок предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, согласно приложению № 1;

порядок предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению № 2.

2. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.):

2.1. Разработать и по согласованию с министерством финансов Оренбургской области утвердить формы соглашений между органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и министерством образования Оренбургской области (далее – соглашения):

о предоставлении субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

о предоставлении субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

2.2. Обеспечить ежегодное заключение соглашений:

о предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

о предоставлении бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

3. Признать утратившими силу:

постановление  Правительства  Оренбургской  области  от  19 января 2007 года № 10-п «О порядке предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ и их расходования»;

абзац шестой подпункта 1.4 пункта 1 постановления Правительства Оренбургской области от 28 сентября 2010 года № 697-п «О внесении изменений в постановления администрации Оренбургской области и постановления Правительства Оренбургской области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике Самсонова П.В.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор                                                                  Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению Правительства области

от 28.03.2016 № 210-п

Порядок

предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 14.11.2016 № 849-п)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее – субвенция).

2. Субвенция органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) предоставляется для осуществления расходов, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории данного муниципального образования.

3. Главным распорядителем средств субвенции является министерство образования Оренбургской области (далее – министерство).

4. Субвенция используется органами местного самоуправления для финансирования расходов муниципальных образовательных организаций на:

оплату труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных организаций;

приобретение учебных пособий, игр, игрушек;

оплату интернет-трафика;

оплату курсовой подготовки педагогических работников (в том числе расходов на проезд и проживание).

5. Субвенция перечисляется в бюджеты муниципальных районов и городских округов на основании соглашений о предоставлении субвенции, заключаемых между министерством и органами местного самоуправления (далее – соглашение).

Соглашение должно содержать:

сведения о размере субвенции;

сведения о целевом назначении субвенции;

значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в результате расходования субвенции;

порядок и сроки перечисления субвенции;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субвенции;

обязательства органа местного самоуправления о представлении в министерство отчетов о достижении значений целевых показателей в результате расходования субвенции;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

порядок возврата средств, использованных не по целевому назначению;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

срок действия соглашения.

Форма соглашения и значения целевых показателей результативности использования субвенции утверждаются приказом министерства по согласованию с министерством финансов Оренбургской области.

Субвенция перечисляется министерством не менее двух раз в месяц по заявкам муниципальных районов и городских округов, сформированным в соответствии со сроками выплат работникам организаций аванса, заработной платы, перечислений средств в государственные внебюджетные фонды, оплаты коммунальных услуг, планами-графиками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, в том числе на возмещение расходов, произведенных органами местного самоуправления на эти цели за счет собственных средств. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2016 № 849-п)

6. Соглашения заключаются в течение первых десяти рабочих дней первого месяца очередного финансового года.

7. Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Министерство доводит до органов местного самоуправления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в сроки, определенные порядком составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета.

9. Субвенция зачисляется в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения муниципальных бюджетов.

10. Средства субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Нецелевое использование субвенции  влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за обеспечение целевого использования субвенции и достижение целевых показателей результативности использования субвенции несут органы местного самоуправления и руководители образовательных организаций.

12. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенции подлежат возврату в областной бюджет на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации». В случае если неиспользованные остатки средств субвенции не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий, достижением значений целевых показателей и целевым использованием субвенции осуществляется министерством и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Приложение № 2

к постановлению Правительства области

от 28.03.2016 № 210-п

Порядок

предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 14.11.2016 № 849-п)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее – субвенция).

2. Субвенция органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления) предоставляется для осуществления расходов, связанных с реализацией основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории данного муниципального образования.

3. Главным распорядителем средств субвенции является министерство образования Оренбургской области (далее – министерство).

4. Субвенция используется органами местного самоуправления для финансирования расходов муниципальных образовательных организаций на:

оплату труда педагогических работников, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала общеобразовательных организаций;

приобретение учебников и учебных пособий, а также средств обучения, игр, игрушек;

ремонт и обслуживание технических средств обучения и компьютерного оборудования;

оплату интернет-трафика;

приобретение бланков учебной и отчетной документации, бланков документов об образовании и (или) о квалификации;

оплату курсовой подготовки педагогических работников (в том числе расходов на проезд и проживание).

Субвенция перечисляется министерством не менее двух раз в месяц по заявкам муниципальных районов и городских округов, сформированным в соответствии со сроками выплат работникам организаций аванса, заработной платы, перечислений средств в государственные внебюджетные фонды, оплаты коммунальных услуг, планами-графиками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета, в том числе на возмещение расходов, произведенных органами местного самоуправления на эти цели за счет собственных средств. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2016 № 849-п)

5. Субвенция перечисляется в бюджеты муниципальных районов и городских округов на основании соглашений о предоставлении субвенции, заключаемых министерством с органами местного самоуправления (далее – соглашение).

Соглашение должно содержать:

сведения о размере субвенции;

сведения о целевом назначении субвенции;

значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в результате расходования субвенции;

порядок и сроки перечисления субвенции;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субвенции;

обязательства органа местного самоуправления о представлении в министерство отчетов о достижении значений целевых показателей в результате расходования субвенции;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

порядок возврата средств, использованных не по целевому назначению;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

срок действия соглашения.

Форма соглашения и значения целевых показателей результативности использования субвенции утверждаются приказом министерства по согласованию с министерством финансов Оренбургской области.

6. Соглашения заключаются в течение первых десяти рабочих дней первого месяца очередного финансового года.

7. Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Министерство доводит до органов местного самоуправления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в сроки, определенные порядком составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета.

9. Субвенция зачисляется в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения муниципальных бюджетов.

10. Средства субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Нецелевое использование субвенции  влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.

11. Ответственность за обеспечение целевого использования субвенции и достижение целевых показателей результативности использования субвенции несут органы местного самоуправления и руководители общеобразовательных организаций.

12. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенции подлежат возврату в областной бюджет на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации». В случае если неиспользованные остатки средств субвенции не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий, достижением значений целевых показателей и целевым использованием субвенции осуществляется министерством и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.