Постановление Правительства Оренбургской области от 18.04.2016 № 262-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.04.2016                                      г. Оренбург                                       № 262-п

О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории

Оренбургской области в весенне-летний период 2016 года

В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летний период 2016 года:

1. Установить начало пожароопасного сезона в весенне-летний период 2016 года на территории Оренбургской области с 18 апреля 2016 года.

2. Утвердить план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летний период 2016 года (далее – план) согласно приложению.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области разработать соответствующие планы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                      Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 18.04.2016 № 262-п

План

мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории

Оренбургской области в весенне-летний период 2016 года

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Срок исполнения
1	2	3	4
1	Уточнение перечня населенных пунктов Оренбургской области, подверженных угрозе лесных пожаров, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 04.04.2014 № 202-п «Об утверждении перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров на территории Оренбургской области»	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (далее – Главное управление МЧС России по Оренбургской области); министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области (далее – департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области); органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)	до 20.04.2016
2	Разработка паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров	органы местного самоуправления	до 20.04.2016
3	Направление в муниципальные образования и организации Оренбургской области методических рекомендаций по подготовке объектов и населенных пунктов к весенне-летнему пожароопасному сезону и обеспечению мер пожарной безопасности	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области	до 20.04.2016
4	Контроль за разработкой и утверждением паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области;	до 20.04.2016
5	Проведение внеплановых выездных проверок соблюдения требований пожарной безопасности, не вошедших в сводный план проверок 2016 года:	Главное управление МЧС России по Оренбургской области
	1. в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, на объектах экономики, имеющих общую границу с лесными (степными) участками		до 01.05.2016
	1. во вновь организованных детских оздоровительных лагерях		до 01.06.2016
6	Проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, детских оздоровительных лагерях, объектах отдыха и прочих объектах, подверженных угрозе лесных пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения	весь период
7	Проверка опорных пунктов тушения крупных пожаров и обеспечения их укомплектованности пожарно-техническим вооружением и оборудованием, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами	Главное управление МЧС России по Оренбургской области	до 01.05.2016
8	Проверка готовности подразделений муниципальных, ведомственных, частных и добровольных противопожарных формирований, а также подведомственных учреждений к тушению пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Бузулукский бор» (далее – ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»); министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления	до 15.05.2016
9	Проверка готовности системы связи и оповещения при угрозе и возникновении пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; органы местного самоуправления	до 20.04.2016
10	Проверка готовности лесхозов, лесничеств, пожарно-химических станций, лесопользователей к пожароопасному сезону	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области	до 20.04.2016
11	Обеспечение наличия и исправного состояния источников противопожарного водоснабжения, а также доступности подъезда к ним пожарной техники	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения	постоянно
12	Обеспечение исправного состояния пожарных гидрантов и подъезда к пожарным гидрантам. Установка указателей направления движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, с четко нанесенными цифрами расстояний до их месторасположения	организации Оренбургской области (далее – организации)	постоянно
13	Проверка состояния наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»); органы местного самоуправления	до 28.05.2016
14	Обеспечение населенных пунктов: противопожарным запасом воды; телефонной связью; средствами звукового оповещения о пожаре; пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техникой	органы местного самоуправления	постоянно
15	Обеспечение объектов и территорий первичными средствами пожаротушения	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации	постоянно
16	Подготовка помещений пожарно-химических станций, пожарно-наблюдательных вышек, пожарной и иной техники, оборудования и инвентаря к эксплуатации в пожароопасный сезон	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»	до 20.04.2016
17	Создание резервов горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» (далее – ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»); органы местного самоуправления; организации	до 15.05.2016
18	Организация медицинского обеспечения проводимых аварийно-спасательных, эвакуационных и других неотложных работ при пожарах	министерство здравоохранения Оренбургской области	весь период
19	Обеспечение личного состава пожарных подразделений средствами защиты	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»; органы местного самоуправления; организации	до 20.04.2016
20	Подготовка пунктов временного размещения, решение вопросов жизнеобеспечения населения, эвакуируемого при пожарах	органы местного самоуправления	до 20.04.2016
21	Проведение месячника пожарной безопасности	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления	с 25.04.2016 по 25.05.2016
22	Проведение надзорно-профилактической операции «Жилище–2016»	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления	весь период
23	Проведение заседаний межведомственной комиссии по охране лесов от пожаров	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области	весь период
24	Проведение совместного совещания на базе ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор» по вопросам обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, находящихся на территории Бузулукского бора	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления	до 01.05.2016
25	Оказание содействия организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий, а также органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям, осуществляющим оздоровление и отдых детей, в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области	весь период
26	Организация проведения инструктажей по пожарной безопасности на рабочих местах в сельскохозяйственных организациях, обеспечение контроля запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях	министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления	до 20.04.2016
27	Организация работы с населением по пропаганде пожарной безопасности в населенных пунктах, профилактике природных пожаров, проведение разъяснительной работы на сходах граждан и путем подворных обходов. Организация размещения материалов, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период и действиям при пожарах, в средствах массовой информации, а также в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Оренбургской области, на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; средства массовой информации	постоянно
28	Создание оперативных групп из числа представителей органов местного самоуправления, членов добровольной пожарной охраны, внештатных инспекторов пожарной охраны и других организаций для проведения профилактической работы по предупреждению пожаров	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации	постоянно
29	Проведение работы по развитию пожарного добровольчества в населенных пунктах, в которых не выполняется условие нормативного времени прибытия первого подразделения к месту вызова (в городских поселениях и городских округах – 10 минут, в сельских поселениях – 20 минут)	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления	постоянно
30	Проведение работы с главами администраций сельских поселений по приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации правовых актов по вопросам оказания поддержки общественным объединениям добровольной пожарной охраны	департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области; органы местного самоуправления	постоянно
31	Взаимодействие с общественными объединениями пожарной охраны и органами местного самоуправления по вопросам организации деятельности и оказания поддержки добровольной пожарной охране	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области	постоянно
32	Корректировка плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»	до 20.04.2016
33	Отработка сводного плана тушения лесных пожаров в Оренбургской области и плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области при проведении: штабных тренировок; учений с проведением практических мероприятий, направленных на выполнение мер пожарной безопасности (ликвидация несанкционированных свалок, уборка мусора, уборка сухостоя, приведение в пожаробезопасное состояние чердачных и подвальных помещений и другое)	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»; Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ОТП РСЧС); органы местного самоуправления; организации	до 01.05.2016
34	Выполнение профилактических мероприятий сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области	весь период
35	Корректировка карты-схемы прикрытия населенных пунктов Оренбургской области с указанием подразделений всех видов пожарной охраны, техники и личного состава гарнизонов пожарной охраны	Главное управление МЧС России по Оренбургской области	постоянно
36	Создание противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, полей сельскохозяйственного назначения, объектов отдыха, оздоровительных и других объектов, в том числе примыкающих к территориям соответствующих государственных природных заповедников и национальных парков, подверженных угрозе лесных (степных) пожаров (в рамках полномочий)	ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения; организации	до начала пожароопасного сезона (по мере схода паводковых вод)
37	Организация уборки мусора и сухостоя в населенных пунктах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, ликвидация несанкционированных свалок; выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий на территории лесных насаждений в границах населенных пунктов (вырубка погибших и поврежденных насаждений, очистка от мусора) с привлечением населения, предприятий, общественных организаций	органы местного самоуправления; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения	весь период
38	Подготовка жилого сектора к пожароопасному сезону (очистка от мусора чердачных и подвальных помещений, ремонт электрических сетей и другое)	органы местного самоуправления	до 20.04.2016
39	Скашивание травы на обочинах, откосах, разделительных полосах, полосах отвода и в подмостовых зонах, вырубка деревьев и кустарников, создающих угрозу распространения пожара, уборка порубочных остатков, опашка придорожных полос	федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Самара – Уфа – Челябинск Федерального дорожного агентства», филиал в г. Оренбурге; государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»; органы местного самоуправления	весь период
40	Проведение противопожарного обустройства лесов, очистка лесных участков от захламления, сухой травы, порубочных остатков, устройство подъездов к естественным водоемам для забора воды в целях пожаротушения	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления	весь период
41	Выполнение противопожарных мероприятий при подготовке объектов с массовым пребыванием людей, в том числе мест летнего отдыха детей	министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области; министерство культуры и внешних связей Оренбургской области; органы местного самоуправления; организации	до 01.06.2016
42	Организация периодического контроля мест массового отдыха людей, в том числе в лесах и на территориях, прилегающих к лесным массивам	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»; органы местного самоуправления	весь период
43	Размещение заказов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, тушению лесных пожаров на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности	министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления	до 01.05.2016
44	Заключение соглашений о взаимодействии, разработка инструкций, взаимное согласование планов	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор»	до 20.04.2016
45	Сбор и предоставление органам власти, органам местного самоуправления и организациям информации об оперативной обстановке с пожарами (в том числе по результатам космического мониторинга ландшафтных пожаров), ведение электронных и рабочих карт	ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области»	весь период
46	Организация мониторинга готовности сил и средств служб ОТП РСЧС и организаций к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; Территориальное управление Южно-Уральской железной дороги в Оренбургском регионе – филиал ОАО РЖД; органы местного самоуправления	весь период
47	Организация лесопожарного мониторинга лесного фонда, разработка прогноза на пожароопасный сезон. Обеспечение представления прогноза по обстановке с пожарами соответствующим органам исполнительной власти Оренбургской области и организациям	Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области; ГКУ «Центр ГО и ЧС»	весь период
48	Организация взаимодействия всех видов пожарной охраны, органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций при выполнении мероприятий по предупреждению и тушению природных пожаров. Заключение договоров на возмещение затрат, понесенных при тушении лесных пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области	весь период

Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящего Плана учреждений и организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.