ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 ноября 2011 года N 579
г. Оренбург
О положении о постоянных
комитетах и комиссиях
Законодательного Собрания
Оренбургской области
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской
области от 21.08.2013 г. N 1734; от 26.04.2016 № 3847)
Законодательное Собрание области
постановляет:
1. Утвердить положение о постоянных комитетах и комиссиях
Законодательного Собрания Оренбургской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
комитет Законодательного Собрания области по местному самоуправлению и
вопросам деятельности органов государственной власти.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Оренбургской области С.И.Грачев
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 2 ноября 2011 года
N 579
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТАХ И КОМИССИЯХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской
области от 21.08.2013 г. N 1734; от 26.04.2016 № 3847)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Законодательное Собрание Оренбургской области (далее -
Законодательное Собрание) образует из числа депутатов на срок своих
полномочий, постоянные комитеты, комиссии Законодательного Собрания
(далее - комитеты и комиссии; комитеты, комиссии) для осуществления
правотворческой деятельности, предварительного рассмотрения и
подготовки к рассмотрению Законодательным Собранием вопросов,
относящихся к ведению Законодательного Собрания, осуществления его
контрольных полномочий, организации и проведения депутатских слушаний.
Статья 2
Комитеты и комиссии являются основными рабочими органами
Законодательного Собрания и подотчетны ему.
ГЛАВА II. СТРУКТУРА КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ И ИХ ФОРМИРОВАНИЕ
Статья 3
1. Первоначальный состав комитетов и комиссий формируется
организационным комитетом по подготовке первого заседания вновь
избранного состава Законодательного Собрания с учетом пожеланий
депутатов.
2. В структуру комитета, комиссии входят председатель,
заместитель (заместители) председателя, секретарь, члены комитета.
3. Каждый депутат Законодательного Собрания может быть членом
только одного комитета. Члены мандатной комиссии могут быть членами
одного из комитетов.
4. Комитеты и комиссии избирают из своего состава председателя,
заместителя (заместителей) председателя и секретаря. Председатель,
заместитель (заместители) председателя и секретарь избираются на
заседании комитета, комиссии открытым голосованием большинством
голосов от установленного числа членов комитета, комиссии, при этом
положения части 2 статьи 9 настоящего Положения не применяются.
Председатели комитетов, комиссий утверждаются постановлением
Законодательного Собрания.
5. Комитеты и комиссии могут создавать из своего состава
подкомитеты и подкомиссии по основным направлениям своей деятельности.
6. Состав комитетов и комиссий утверждается постановлением
Законодательного Собрания. Численный состав каждого комитета и
комиссии устанавливается Законодательным Собранием и не может быть
менее трех человек.
7. Для подготовки отдельных вопросов своего ведения решением
комитетов в их структуре могут быть образованы временные рабочие
группы, в том числе с привлечением лиц, не являющихся депутатами.
8. Переход депутатов из одного постоянного комитета, комиссии в
другой комитет, комиссию утверждается постановлением Законодательного
Собрания. В течение 6 месяцев со дня начала работы Законодательного
Собрания нового созыва и за 6 месяцев до окончания срока полномочий
Законодательного Собрания переход депутатов из одного комитета,
комиссии в другой комитет, комиссию не допускается.
9. В течение срока своих полномочий Законодательное Собрание
вправе образовывать новые комитеты и комиссии, реорганизовывать
действующие, вносить изменения в их состав.
Статья 4
Порядок работы комитетов, комиссий определяется Регламентом
Законодательного Собрания Оренбургской области, настоящим Положением.
Деятельность комитетов основывается на принципах свободного
обсуждения и коллективного решения вопросов.
ГЛАВА III. ЗАДАЧИ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ
Статья 5
1. Общими задачами комитетов и комиссий являются:
1) разработка законопроектов и иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения и вопросы, отнесенные к ведению Оренбургской
области и совместному ведению Российской Федерации и Оренбургской
области;
2) разработка в порядке законодательной инициативы законопроектов
по вопросам, относящимся к совместному ведению Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, в целях совершенствования
законодательства Российской Федерации;
3) анализ и подготовка заключений на законопроекты, вносимые
субъектами Российской Федерации в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации;
4) выявление сфер общественных отношений, требующих правового
регулирования.
2. Общими обязанностями комитетов и комиссий являются:
1) своевременное рассмотрение, разработка проектов законов,
постановлений и иных нормативных правовых актов по предметам своего
ведения и подготовка их к рассмотрению Законодательным Собранием;
2) подготовка заключений и предложений по соответствующим
разделам областного бюджета;
3) контроль за исполнением принятых Законодательным Собранием
законов, постановлений и иных нормативных правовых актов;
4) изучение законодательства Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и зарубежной практики в целях совершенствования
законодательства;
5) выполнение поручений председателя и заместителей председателя
Законодательного Собрания;
6) проведение заседаний не реже одного раза в два месяца;
7) наличие перспективного плана работы;
8) предоставление информации о работе средствам массовой
информации;
9) подготовка по итогам года справки о практике, формах,
результатах работы для ежегодного отчета о работе Законодательного
Собрания;
10) ведение заседаний и делопроизводства в соответствии с
Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области и
инструкцией по организации работы с документами в Законодательном
Собрании Оренбургской области.
Статья 6
1. Комитеты и комиссии имеют право:
1) выносить на рассмотрение Законодательного Собрания проекты
нормативных правовых актов, заключения на проекты нормативных правовых
актов, поступающие в Законодательное Собрание.
Заключение ответственного комитета на проект нормативного
правового акта является обязательным для рассмотрения на
Законодательном Собрании и должно быть рассмотрено в первоочередном
порядке.
По законопроектам, содержащим бюджетные, налоговые и финансовые
разделы, комитет по бюджетной, налоговой и финансовой политике готовит
заключения, которые направляются ответственному комитет} (комиссии);
2) контролировать исполнение законов и иных нормативных правовых
актов, принимаемых Законодательным Собранием;
3) обращаться с запросами и обращениями в органы государственной
власти и местного самоуправления;
4) получать информацию, необходимую для обеспечения деятельности,
от органов государственной власти и местного самоуправления,
предприятий и организаций (независимо от формы их собственности),
общественных объединений, кроме информации, составляющей в
соответствии с действующим законодательством государственную или
коммерческую тайну;
5) приглашать на заседания должностных лиц органов
государственной власти, местного самоуправления, предприятий,
организаций, учреждений, общественных объединений;
6) осуществлять иные полномочия, возложенные Законом Оренбургской
области "О Законодательном Собрании Оренбургской области" и настоящим
Положением;
7) вносить предложения по формированию проекта повестки дня
заседания Законодательного Собрания;
8) отчитываться о работе комитета, комиссии перед Законодательным
Собранием.
2. Комитеты, комиссии могут проводить совместные заседания двух и
более комитетов, совместные заседания с Коллегией Счетной палаты
Оренбургской области, открытые слушания по вопросам общего ведения.
3. Вопросы, предложения, проекты нормативных правовых актов,
вносимые комитетами, комиссиями в Законодательное Собрание, подлежат
обязательному рассмотрению.
ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ И
КОМИССИЙ
Статья 7
1. Основная форма деятельности комитета, комиссии - заседание,
которое правомочно, если на нем присутствует более половины от
установленного числа членов комитета, комиссии с учетом представленных
доверенностей.
2. Заседания комитетов, комиссий проводятся открыто и гласно.
Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать на заседаниях
комитета, членом которого он является.
О невозможности присутствовать на заседании комитета по
уважительной причине депутат информирует председателя комитета не
позднее чем за 1 день до заседания и письменной доверенностью передает
право голосования на заседании комитета другому депутату комитета.
Доверенность о передаче своего голоса другому депутату комитета
составляется на имя председателя комитета на депутатском бланке с
указанием причины отсутствия, а также указанием того, как
распорядиться голосом по вопросам, рассматриваемым комитетом.
Доверенности учитываются и хранятся в комитетах.
3. Деятельностью комитета, комиссии руководит председатель.
Председатель комитета, комиссии:
1) организует работу комитета, комиссии;
2) созывает и ведет заседания комитета, комиссии;
3) представляет комитет, комиссию в отношениях с Законодательным
Собранием, его органами, органами государственной власти,
общественными объединениями и организациями;
4) представляет Законодательному Собранию проекты нормативных
правовых актов, заключения и предложения, подготовленные комитетом,
комиссией;
5) дает поручения членам комитета, комиссии;
6) организует работу по исполнению решений, отвечает перед
Законодательным Собранием за их выполнение;
7) приглашает для участия в заседаниях комитета, комиссии
представителей государственных органов, общественных объединений и
организаций, специалистов, ученых;
8) информирует членов комитета, комиссии о выполнении решений
комитета, комиссии, рассмотрении их рекомендаций;
9) обеспечивает соблюдение Регламента Законодательного Собрания и
настоящего Положения.
4. Заместитель председателя комитета, комиссии выполняет
поручения председателя и исполняет обязанности председателя в его
отсутствие.
5. Секретарь комитета, комиссии:
1) осуществляет координационную деятельность, обеспечивает
эффективную совместную работу комитета, комиссии с соответствующими
подразделениями Законодательного Собрания;
2) готовит проект плана работы комитета, комиссии на основании
предложений, представленных его членами;
3) осуществляет контроль за выполнением плана работы,
утвержденного на заседании комитета, комиссии.
6. Члены комитета, комиссии выполняют поручения председателя,
рассматривают, разрабатывают законопроекты и другие документы, готовят
проекты решений.
Члены комитета, комиссии обязаны присутствовать на заседании и
выполнять данные им поручения.
Статья 8
В заседании комитетов, комиссий могут принимать участие с правом
совещательного голоса депутаты, не входящие в их состав, а также
приглашенные на заседание представители Счетной палаты Оренбургской
области, государственных и общественных органов и организаций,
специалисты и ученые.
На заседаниях комитетов может быть заслушана информация
должностных лиц органов исполнительной власти, руководителей
предприятий, учреждений по вопросам ведения комитета.
Комитеты могут проводить депутатские слушания, заседания "круглых
столов", выездные заседания, участвовать в работе коллегиальных
совещательных органов, создаваемых для решения вопросов по
направлениям деятельности комитета.
Статья 9
1. Решения комитета, комиссии принимаются открытым голосованием.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство
членов комитета, комиссии, присутствующих на заседании.
2. При принятии решения в случае равенства голосов решающим
является голос председателя. Каждый член комитета, комиссии имеет
право отразить в протоколе особое мнение.
3. Решения комитета, комиссии подписываются председателем.
Решения, принятые несколькими комитетами, комиссиями, совместно
подготовленные ими заключения, предложения и рекомендации
подписываются председателями соответствующих комитетов, комиссий.
4. Решения комитетов, комиссий подлежат обязательному
рассмотрению государственными органами, общественными объединениями и
организациями, в адрес которых они были направлены. О результатах
рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комитету,
комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок,
установленный комитетом, комиссией.
Статья 10
Председатель комитета, комиссии может быть освобожден от
выполнения своих обязанностей большинством голосов от установленного
числа членов комитета, комиссии. На основании решения комитета,
комиссии принимается постановление Законодательного Собрания.
Заместитель председателя и секретарь комитета, комиссии могут
быть освобождены от выполнения своих обязанностей большинством голосов
от установленного числа членов комитета, комиссии.
Статья 11
Комитеты могут проводить совместные заседания по вопросам,
относящимся к ведению нескольких комитетов. В этом случае решение
считается принятым, если за него проголосовало большинство членов
каждого комитета, присутствующих на заседании.
ГЛАВА V. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ
Статья 12
В рамках взаимоотношений Законодательного Собрания и Счетной
палаты Оренбургской области (далее - Счетная палата) комитеты:
участвуют в формировании плана работы Счетной палаты;
рассматривают отчеты Счетной палаты о результатах проведенных
проверок по вопросам ведения комитета и принимают решение по ним;
рассматривают заключения Счетной палаты на проект областного
бюджета на очередной финансовый год, проекты законов о внесении
изменений в закон об областном бюджете, проект закона об исполнении
областного бюджета за соответствующий финансовый год, а также
аналитическую справку
Счетной палаты о. ходе исполнения областного бюджета за квартал
(полугодие);
рассматривают заключения Счетной палаты на проект бюджета
Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования
(далее - Фонд) на очередной финансовый год, проекты законов о внесении
изменений в закон о бюджете Фонда, проект закона об исполнении бюджета
Фонда за соответствующий финансовый год.
Статья 13
Комитет по бюджетной, налоговой и финансовой политике:
1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
ведения комитета;
вопросы по бюджетному устройству и бюджетному процессу в
Оренбургской области;
вопросы по межбюджетным отношениям в Оренбургской области;
проект областного бюджета на очередной финансовый год;
изменения, вносимые в областной бюджет, с учетом мнения других
профильных комитетов;
информацию о ходе исполнения областного бюджета;
материалы Счетной палаты;
проект бюджета Оренбургского областного фонда обязательного
медицинского страхования на очередной финансовый год;
изменения, вносимые в бюджет Фонда;
информацию о ходе исполнения бюджета Фонда;
отчет об исполнении бюджета Фонда;
заключения на отчет об исполнении бюджета Фонда;
предложения по установлению областных налогов, порядок их
взимания;
предложения по установлению налоговых льгот по платежам в
областной бюджет;
предложения по финансированию программ, предусматривающих расходы
за счет средств областного бюджета, с учетом мнения других профильных
комитетов Законодательного Собрания;
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлениям деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) дает заключения на проекты законов Оренбургской области,
принятие которых может привести к изменению доходов, расходов или
источников финансирования дефицита областного бюджета;
3) по вопросам ведения комитета взаимодействует:
с Правительством, министерствами Оренбургской области;
Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области;
Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области;
Счетной палатой Оренбургской области;
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами Государственной Думы;
законодательными (представительными) органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
4) взаимодействует с министерством здравоохранения Оренбургской
области и другими организациями по вопросам бюджетной политики
Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования;
5) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета;
6) организует проведение публичных слушаний по проекту областного
бюджета и проекту закона об исполнении областного бюджета.
Статья 14
Комитет по экономической политике, промышленности и
предпринимательству:
1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
ведения комитета;
вопросы формирования стратегии, определения приоритетов и
прогнозирования социально-экономического развития Оренбургской
области;
вопросы областной политики в сфере промышленности, топливно-
энергетического комплекса, транспорта, связи и торговли, хозяйствующих
субъектов, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и
реализации лома черных и цветных металлов;
вопросы повышения инвестиционной привлекательности и создания
благоприятного инвестиционного климата в Оренбургской области;
вопросы контроля за реализацией государственных программ
Оренбургской области в сфере промышленности, транспорта,
топливно-энергетического комплекса, связи; (В редакции Постановления
Законодательного Собрания Оренбургской области от 26.04.2016 № 3847)
вопросы государственной поддержки за счет средств областного
бюджета организаций в сфере промышленности, топливно-энергетического
комплекса, транспорта, связи и торговли;
вопросы интеграции науки и производства, внедрения научно-
исследовательских и опытно-конструкторских разработок, обеспечения
импортозамешения;
вопросы развития информатизации, информационных технологий и
телекоммуникаций;
вопросы потребительского рынка в части регулирования
правоотношений в сфере ценовой и тарифной политики;
вопросы обеспечения единой политики в сфере закупки продукции
(товаров, работ, услуг) для государственных нужд области;
вопросы развития предпринимательства в Оренбургской области;
вопросы антимонопольной политики;
вопросы развития туризма и туристической деятельности в
Оренбургской области;
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлениям деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) по вопросам ведения
комитета взаимодействует:
с Правительством,
министерствами Оренбургской области;
Уполномоченным по
защите прав предпринимателей в Оренбургской
области;
Союзом
«Торгово-промышленная палата Оренбургской области»;
Оренбургским областным
союзом промышленников и предпринимателей
(работодателей);
Общественной
палатой Оренбургской области;
профильными комитетами
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации,
депутатами Государственной Думы;
законодательными (представительными) органами
государственной
власти субъектов Российской
Федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
(Пункт в редакции Постановления Законодательного Собрания
Оренбургской области от 26.04.2016 № 3847)
3) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 15
Комитет по собственности, природопользованию и строительству:
1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
ведения комитета;
вопросы областной политики в сфере архитектуры и
градостроительной деятельности;
вопросы строительства и промышленности строительных материалов;
вопросы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;
вопросы земельных отношений (за исключением земель
сельскохозяйственного назначения);
вопросы природопользования (лесное (кроме использования лесов для
ведения сельского хозяйства), водопользование);
вопросы имущественных отношений по управлению, распоряжению
собственностью Оренбургской области, приватизации областного
имущества;
вопросы разграничения государственной и муниципальной
собственности;
вопросы охраны окружающей среды (особо охраняемые природные
территории регионального значения, ведение Красной книги Оренбургской
области);
вопросы воспроизводства природных ресурсов (фонда недр);
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлениям деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) по вопросам ведения комитета взаимодействует:
с Правительством, министерствами Оренбургской области;
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами Государственной Думы,
законодательными (представительными) органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
3) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 16
Комитет по аграрно-промышленному комплексу:
1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
ведения комитета;
вопросы областной политики в сфере агропромышленного производства
и социальной сферы села;
вопросы производства и переработки сельскохозяйственной
продукции, развития заготовительной деятельности;
вопросы регулирования земельных отношений в сфере
агропромышленного комплекса;
вопросы животноводства, рыбоводства, пчеловодства, сохранения
водных биологических ресурсов;
вопросы охоты и рыболовства;
вопросы развития крестьянского (фермерского) хозяйства, личного
подсобного хозяйства, малого и среднего предпринимательства в сфере
сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей
промышленности;
вопросы использования лесов для ведения сельского хозяйства
(сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства,
выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной
деятельности);
вопросы жилищного строительства в сельской местности;
вопросы государственной поддержки молодых специалистов и молодых
семей, проживающих и работающих в сельской местности;
вопросы профессионального образования в сфере подготовки
специалистов для сельскохозяйственного производства, пищевой и
перерабатывающей промышленности;
вопросы в сфере агроэкологии;
вопросы выдачи лицензий, разрешений на пользование объектами
животного мира;
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлениям деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) по вопросам ведения комитета взаимодействует:
с Правительством, министерствами Оренбургской области;
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами Государственной Думы,
законодательными (представительными) органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
с другими ведомствами и организациями;
3) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 17
Комитет по образованию, науке, культуре и спорту:
1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
ведения комитета;
вопросы воспитания, образования и науки; (В редакции
Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от
21.08.2013 г. N 1734)
вопросы культуры и искусства;
вопросы развития физической культуры и спорта;
вопросы молодежной политики;
вопросы, регулирующие отношения в сфере опеки и попечительства;
вопросы информационной политики, развития СМИ и информационной
безопасности;
вопросы охраны исторического и культурного наследия, памятников
истории, культуры, архитектуры;
вопросы законодательного регулирования в сфере архивного дела в
области;
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлениям деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) по вопросам ведения комитета взаимодействует:
с Правительством, министерствами Оренбургской области;
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами Государственной Думы,
законодательными (представительными) органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
3) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 18
Комитет по социальной и демографической политике:
1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
ведения комитета;
вопросы, связанные с формированием и реализацией основных
направлений и приоритетов государственной политики в развитии
социальной сферы Оренбургской области;
вопросы социальной поддержки и социальной защиты отдельных
категорий граждан, проживающих на территории Оренбургской области;
вопросы социальной защиты и обеспечения государственных
стандартов социального обслуживания населения;
вопросы демографической политики,
вопросы зашиты материнства, отцовства и детства;
вопросы защиты трудовых и социально-экономических прав граждан,
охраны труда, занятости населения Оренбургской области;
вопросы формирования и реализации государственной семейной
политики в области, создания условий, способствующих укреплению семьи
в обществе;
вопросы организации пенсионного обеспечения граждан и
обязательного социального страхования;
вопросы профилактики высокого уровня смертности, бедности,
социального сиротства;
вопросы охраны здоровья граждан;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные Инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) по вопросам ведения комитета взаимодействует:
с Правительством, министерствами Оренбургской области;
Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской
области;
Государственным учреждением - Оренбургским региональным
отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда
Российской Федерации по Оренбургской области;
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами Государственной Думы;
законодательными (представительными) органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
3) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 19
Комитет по здравоохранению:
1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
ведения комитета;
вопросы, связанные с формированием и реализацией основных
направлений и приоритетов государственной политики в сфере охраны
здоровья граждан и фармацевтической деятельности на территории
Оренбургской области;
вопросы охраны здоровья населения Оренбургской области, в том
числе вопросы профилактики заболеваний, пропаганды здорового образа
жизни;
вопросы семьи, материнства, отцовства и детства в сфере охраны
здоровья;
вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на
территории Оренбургской области;
вопросы организации оздоровления детей;
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлению деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) по вопросам ведения комитета взаимодействует: с
Правительством, министерствами Оренбургской области; профильными
комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, депутатами Государственной Думы, законодательными
(представительными) органами государственной власти субъектов
Российской Федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
3) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 20
Комитет по местному самоуправлению и вопросам деятельности
органов государственной власти: 1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия Устава (Основного Закона)
Оренбургской области, а также областных законов Конституции Российской
Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам ведения
комитета;
вопросы обеспечения соответствия постановлений Законодательного
Собрания федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Оренбургской
области, областным законам;
вопросы образования, формирования, деятельности Законодательного
Собрания и органов исполнительной власти Оренбургской области, их
полномочий и ответственности в соответствии с общими принципами,
закрепленными Конституцией Российской Федерации;
вопросы законодательного обеспечения организации местного
самоуправления в Оренбургской области;
вопросы государственной поддержки органов местного самоуправления
муниципальных образований в Оренбургской области;
вопросы установления порядка проведения выборов в органы
государственной власти Оренбургской области, представительные органы
местного самоуправления в Оренбургской области, а также порядка
проведения выборов глав муниципальных образований и иных выборных
должностных лиц местного самоуправления;
вопросы установления административно-территориального устройства
области и порядка его изменения;
вопросы символики области;
вопросы организации государственной гражданской и муниципальной
службы области, в том числе вопросов оплаты труда государственных
гражданских и муниципальных служащих;
вопросы о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания
Оренбургской области, наградами Оренбургской области;
кадровые вопросы, входящие в компетенцию Законодательного
Собрания, готовит по ним решения с учетом мнения других профильных
комитетов;
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлениям деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) проводит с Советом (ассоциацией) муниципальных образований
Оренбургской области совместные заседания по вопросам организации
местного самоуправления области, разрабатывает рекомендации для
Законодательного Собрания. Рассматривает предложения, поступившие от
Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области, и
принимает по ним решения;
3) по вопросам ведения комитета взаимодействует:
с Правительством, министерствами Оренбургской области;
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами Государственной Думы,
законодательными (представительными) органами государственной власти
субъектов Российской федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
4) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 21
Комитет по делам национальностей, общественных объединений и
религиозных организаций:
1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
беления комитета;
вопросы законодательного обеспечения деятельности общественных
объединений, некоммерческих организаций, этнокультурных и религиозных
организаций, национально-культурных автономий;
вопросы деятельности политических партий и освещения их
деятельности в средствах массовой информации;
вопросы взаимодействия институтов гражданского общества с
органами государственной власти и органами местного самоуправления
Оренбургской области;
вопросы участия граждан и общественных объединений в реализации
государственной политики во всех сферах общественной жизни
Оренбургской области;
вопросы формирования законодательной базы государственной
национальной политики в Оренбургской области;
вопросы межнациональных отношений, совершенствования процессов
общественной самоорганизации граждан, относящих себя к определенной
этнической общности;
вопросы сохранения национальных культур, языков и традиций
народов, проживающих на территории области;
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлениям деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) по вопросам ведения комитета взаимодействует:
с Правительством, министерствами Оренбургской области;
Общественной палатой Оренбургской области;
Уполномоченным по правам человека в Оренбургской области;
Уполномоченным по правам ребенка в Оренбургской области;
казачьими обществами;
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами Государственной Думы,
законодательными (представительными) органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
3) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 22
Комитет по законности и правопорядку: 1) рассматривает:
вопросы обеспечения соответствия областных законов Конституции
Российской Федерации и федеральным законам, принятым по вопросам
ведения комитета;
вопросы обеспечения законности и правопорядка;
вопросы борьбы с преступностью и обеспечения общественной
безопасности;
вопросы профилактики и борьбы с наркоманией;
вопросы предупреждения и противодействия коррупции;
вопросы административных правонарушений;
вопросы пожарной безопасности;
вопросы предупреждения и защиты населения от стихийных бедствий и
иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
вопросы миграции;
вопросы режимов приграничных зон;
вопросы воинского призыва;
вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
вопросы международного, межрегионального и приграничного
сотрудничества по направлениям деятельности комитета;
проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные инициативы
и обращения субъектов Российской Федерации и дает по ним заключения;
2) предварительно обсуждает кандидатуры на должности мировых
судей, для назначения представителями общественности в
квалификационной коллегии судей Оренбургской области и представителями
Законодательного Собрания в квалификационной комиссии при адвокатской
палате Оренбургской области;
3) по вопросам ведения комитета взаимодействует:
с Правительством, министерствами Оренбургской области;
профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами Государственной Думы,
законодательными (представительными) органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Оренбургской области;
Оренбургским областным судом;
Военным комиссариатом Оренбургской области;
Главным управлением по делам гражданской обороны, пожарной
безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области;
комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской
области;
Уполномоченным по правам человека Оренбургской области;
Уполномоченным по правам ребенка Оренбургской области;
государственным бюджетным учреждением социального обслуживания
Оренбургской области "Консультативный центр "Защитник";
постоянными комитетами и комиссиями Законодательного Собрания
Оренбургской области;
другими ведомствами и организациями;
4) разрабатывает по поручению совета Законодательного Собрания, а
также по собственной инициативе проекты законов, других нормативных
правовых актов по вопросам ведения комитета.
Статья 23
Мандатная комиссия:
1) участвует в подготовке и рассмотрении вопросов, связанных с
соблюдением депутатом Законодательного Собрания депутатской этики, а
именно:
неукоснительным соблюдением депутатом Конституции Российской
Федерации, федеральных законов и законов Оренбургской области;
воздержанием депутата от действий, заявлений и поступков,
компрометирующих его самого, Законодательное Собрание и избирателей;
запретом использования депутатом в личных целях преимуществ
своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными
органами, должностными лицами, средствами массовой информации;
запретом использования депутатом предоставленной ему официальной
службой информации для извлечения личной выгоды;
запретом разглашения депутатом сведений, которые стали ему
известны, если они:
касаются вопросов, рассмотренных на закрытом заседании
Законодательного Собрания;
составляют тайну личной жизни гражданина или иного лица и
доверены депутату при условии их неразглашения;
2) рассматривает вопросы о досрочном прекращении полномочий
депутатов Законодательного Собрания;
3) организует депутатские слушания по вопросам ведения комиссии;
4) осуществляет регистрацию депутатских групп и фракций в
Законодательном Собрании, извещает об их регистрации Законодательное
Собрание и средства массовой информации;
5) регистрирует заявления депутатов о вхождении в депутатские
объединения и решения депутатских объединений о вхождении депутата в
состав депутатского объединения;
6) регистрирует заявления депутатов о выходе из депутатского
объединения и решения депутатских объединений об исключении депутатов
из состава депутатского объединения;
7) снимает с регистрации депутатские объединения и извещает об
этом Законодательное Собрание и средства массовой информации;
8) в сентябре каждого года проводит перерегистрацию депутатских
объединений.
ГЛАВА VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ, КОМИССИЙ
Статья 24
Правовое, организационное, документационное, аналитическое,
информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое
обеспечение деятельности комитетов и комиссий Законодательного
Собрания осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
Статья 25
Для работы депутатам, комитетам и комиссиям в здании
Законодательного Собрания предоставляются помещения, оборудованные
средствами связи, необходимым информационным материалом.
