ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.02.2014 г. Оренбург N 119-п
Утратило силу - Постановление
Правительства Оренбургской области
от 04.04.2017 № 243-п
Об утверждении правил предоставления субсидии из областного бюджета
организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 04.05.2016 № 314-п)
На основании постановления Правительства Российской Федерации от
17 декабря 2013 года N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального
бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения
доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным
транспортом в Приволжском федеральном округе" и постановления
Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года N 1265-п
"Об обеспечении доступности региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом между административным центром Оренбургской
области и административными центрами субъектов Российской Федерации,
расположенных на территории Приволжского федерального округа, в 2014-
2016 годах":
1. Утвердить правила предоставления субсидии из областного
бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения
доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом
согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области Безбородову Н.В. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 04.05.2016 № 314-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с
1 января 2014 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26.02.2014 N 119-п
Правила
предоставления субсидии из областного бюджета организациям
воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 04.05.2016 № 314-п)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия
предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного
транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров
между административным центром Оренбургской области и
административными центрами субъектов Российской Федерации,
расположенными на территории Приволжского федерального округа, по
специальному тарифу с 1 января 2014 года (далее соответственно -
авиаперевозчики, субсидия).
2. Понятия "воздушная перевозка", "комплексный показатель
эффективности субсидирования фактического пассажирооборота",
"протяженность маршрута", "специальный тариф", "фактический
пассажирооборот", используемые в настоящих Правилах, применяются в
значениях, определенных постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2013 года N 1168 "О предоставлении субсидий из
федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе".
3. Субсидия предоставляется авиаперевозчикам, заключившим с
министерством экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области (далее - министерство) договоры о
предоставлении субсидии (далее - договор).
4. Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками:
а) прошедшими конкурсный отбор в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, и осуществляющими воздушные
перевозки по маршрутам согласно приложению к настоящим Правилам, и
(или) обеспечивающими привлечение на договорной основе других
авиаперевозчиков для таких перевозок;
б) привлеченными на договорной основе авиаперевозчиками,
прошедшими конкурсный отбор.
5. Для заключения договоров авиаперевозчики представляют в
министерство заверенные копии договоров с Федеральным агентством
воздушного транспорта о предоставлении субсидии из федерального
бюджета и копии документов, подтверждающих регистрацию специального
тарифа по субсидированным маршрутам.
6. Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками,
выполнившими условия, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.
В договоре предусматриваются:
целевое назначение субсидии;
сведения о размере субсидии;
формы, порядок и сроки представления отчетности авиаперевозчика о
количестве фактически выполненных рейсов и перевезенных пассажиров,
фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся
авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности
субсидирования фактического пассажирооборота;
право министерства на проведение проверок соблюдения
авиаперевозчиком условий, установленных настоящими Правилами и
договором о предоставлении субсидии;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам
проверок, проведенных министерством и иными уполномоченными
государственными органами контроля и надзора, факта нарушения
авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящими Правилами и
договором о предоставлении субсидии;
случаи, сроки и порядок возврата
остатка субсидии в областной
бюджет; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской
области
от
04.05.2016 № 314-п)
согласие организации на
осуществление министерством и
органами
государственного финансового контроля обязательных проверок
соблюдения
организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 04.05.2016 № 314-п)
запрет приобретения авиаперевозчиком за счет полученных средств
иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей
предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными
правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий
авиаперевозчикам; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 04.05.2016 № 314-п)
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Субсидия предоставляется ежемесячно и рассчитывается как
произведение количества выполненных за месяц рейсов в одном
направлении по субсидируемым маршрутам и размера субсидии из
областного бюджета, предоставляемой на один рейс в одном направлении,
предусмотренном приложением к настоящим Правилам.
8. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно,
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в
министерство расчет субсидии и отчет о количестве выполненных в
отчетном месяце рейсов с приложением реестра перевозочных документов,
подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу
(далее - документы).
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в документах.
Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее
20 декабря текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств на
соответствующий финансовый год и рассчитывается как произведение
планового количества рейсов по каждому маршруту на декабрь текущего
года и размера субсидии, предоставляемой на один рейс в одном
направлении.
Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь
текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете и рассчитанным
на основе количества рейсов, фактически выполненных в декабре,
подлежит возврату в доход областного бюджета до 31 января года,
следующего за текущим годом.
9. Министерство в течение 5 дней со дня получения документов
проверяет комплектность документов и достоверность содержащихся в них
сведений, принимает решение о предоставлении субсидии и уведомляет
авиаперевозчика о принятом решении либо о необходимости представления
недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.
10. В уведомлении о необходимости представления недостающих
документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений министерством
указывается перечень недостающих документов и (или) сведений,
требующих уточнения.
11. Авиаперевозчики представляют недостающие документы и (или)
уточненные сведения в течение 5 дней со дня направления министерством
уведомления, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.
12. Министерство в течение 2 дней со дня поступления недостающих
документов и (или) уточненных сведений проверяет комплектность
документов и (или) достоверность содержащихся в них сведений и
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее
предоставлении.
13. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении
субсидии являются:
а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 8 и 11 настоящих
Правил, недостающих документов и (или) уточненных сведений;
б) нарушение требований, установленных договором.
14. В случае установления нарушений условий предоставления
субсидии соответствующая сумма субсидии подлежит возврату в областной
бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком
письменного требования министерства о возврате субсидии:
в течение финансового года - на счет 40201 "Средства бюджетов
субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено
нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами
Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской
Федерации".
В случае отказа авиаперевозчика от возврата указанных средств в
областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на эти цели,
в установленном для исполнения областного бюджета порядке на расчетные
счета авиаперевозчиков, открытые ими в кредитных организациях.
Возврат авиаперевозчиком остатка субсидии, не использованного в
отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором,
производится в областной бюджет в течение первых 30 календарных дней
текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределяемые
органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации». (Дополнен - Постановление Правительства
Оренбургской области от 04.05.2016 № 314-п)
В случае невозврата остатка субсидии в областной бюджет в
установленный срок его взыскание осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Оренбургской области
от 04.05.2016 № 314-п)
16. Оценка эффективности предоставления субсидии на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется министерством по
итогам отчетного года. Показателем эффективности предоставления
субсидии является увеличение суммарного среднегодового объема
пассажирооборота при осуществлении воздушных перевозок за отчетный год
по сравнению с аналогичным показателем за год, предшествующий
отчетному году, на 5 и более процентов.
17. Контроль за соблюдением авиаперевозчиками условий, целей и
порядка предоставления субсидии из областного бюджета осуществляется
министерством и министерством внутреннего государственного финансового
контроля Оренбургской области в соответствии с установленными
полномочиями.
Приложение
к правилам предоставления субсидии
из областного бюджета организациям
воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности
региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом
Перечень
маршрутов воздушных перевозок пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными
центрами субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Маршруты воздушных | Протяжен- | Предельный | Предельный размер субсидии, | Предельное |
| п/п | перевозок | ность | размер | предоставляемой авиаперевозчику на 1 | значение |
| | | маршрута, | специального | рейс в 1 направлении, рублей | комплексного |
| | | километров | тарифа, рублей | | показателя |
| | | | | | эффективности, |
| | | | | | рублей/ |
| | | | | | пасс-км |
| |--------------------------| | |--------------------------------------| |
| | пункт | пункт | | | Всего | в том числе | |
| | отправления | назначения | | | |-----------------------------| |
| | | | | | | субсидия, | субсидия, | |
| | | | | | | предостав- | предостав- | |
| | | | | | | ляемая из | ляемая из | |
| | | | | | | федерального | областного | |
| | | | | | | бюджета | бюджета | |
|-----+-------------+------------+------------+----------------+--------+--------------+--------------+-----------------|
| 1. | г. Оренбург | г. Казань | 596 | 4 720 | 88 724 | 53 234 | 35 490 | 18 |
|-----+-------------+------------+------------+----------------+--------+--------------+--------------+-----------------|
| 2. | г. Оренбург | г. Самара | 371 | 3 364 | 55 229 | 33 137 | 22 092 | 18 |
|-----+-------------+------------+------------+----------------+--------+--------------+--------------+-----------------|
| 3. | г. Оренбург | г. Уфа | 335 | 2 713 | 49 870 | 29 922 | 19 948 | 18 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
