Постановление Правительства Оренбургской области от 05.04.2013 № 272-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     05.04.2013              г. Оренбург                  N 272-п


          О внесении изменений в постановление Правительства
         Оренбургской области от 3 октября 2012 года N 858-п


     1. Внести в постановление Правительства Оренбургской  области  от
3 октября 2012 года N 858-п "О предоставлении  из  областного  бюджета
грантов на создание и развитие крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и
единовременной помощи на  бытовое  обустройство  начинающих  фермеров"
следующие изменения:

     1.1. В преамбуле постановления слова  "мероприятий,  утвержденных
постановлением Правительства Оренбургской области от 9 июля 2012  года
N 585-пп "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие
сельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области"  на  2008-2012
годы"  заменить   словами   "мероприятий   государственной   программы
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья  и  продовольствия  Оренбургской
области" на 2013-2020 годы".

     1.2. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:
     
     "2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства - министра сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области 
Маслова М.Г.".

     1.3. В приложении N 1 к постановлению:
     
     пункт 5 изложить в новой редакции:
     
     "5. Заявитель -  гражданин  Российской  Федерации,  представивший
заявку в конкурсную комиссию для признания  его  начинающим  фермером,
должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
     а)  заявитель   является   главой   крестьянского   (фермерского)
хозяйства (далее - хозяйство) и (или) индивидуальным предпринимателем,
зарегистрированным  на   территории   Оренбургской   области,   период
деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца  со
дня его регистрации;
     б) заявитель не осуществлял  предпринимательскую  деятельность  в
течение последних трех лет до регистрации в качестве  главы  хозяйства
или  индивидуального  предпринимателя,  в   том   числе   не   являлся
учредителем юридического лица;
     в) заявитель ранее не являлся получателем:
     гранта  на  создание  и  развитие   крестьянского   (фермерского)
хозяйства;
     гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
     выплаты  на   содействие   самозанятости   безработных   граждан,
полученной  до  регистрации  хозяйства,   главой   которого   является
заявитель;
     средств финансовой поддержки субсидии  (грантов)  на  организацию
начального  этапа  предпринимательской  деятельности,  полученных   до
регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
     единовременной  помощи  на   бытовое   обустройство   начинающего
фермера.
     В случае если выплаты  на  содействие  самозанятости  безработных
граждан  и  средств  финансовой  поддержки   субсидии   (грантов)   на
организацию   начального   этапа   предпринимательской   деятельности,
полученных до регистрации хозяйства, заявитель получал для создания  и
развития хозяйства, указанного в подпункте  "а"  пункта  5  настоящего
Порядка и не допускал финансирование за счет указанных выплат одних  и
тех же затрат, то он вправе  принять  участие  в  конкурсе  по  отбору
начинающих фермеров;
     г)   заявитель   имеет    среднее    специальное    или    высшее
сельскохозяйственное   образование    или    получил    дополнительное
профессиональное образование  по  сельскохозяйственной  специальности,
или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее  трех  лет,  или
осуществляет  ведение  или  совместное  ведение   личного   подсобного
хозяйства не менее трех лет;
     д) хозяйство, главой которого является  заявитель,  соответствует
критериям микропредприятия, установленным Федеральным  законом  от  24
июля   2007   года   N 209-ФЗ   "О развитии    малого    и    среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
     е) заявитель представляет план по созданию и  развитию  хозяйства
по направлению деятельности (отрасли), увеличению  объема  реализуемой
сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
     ж) заявитель представляет план расходов с указанием  наименований
приобретаемого имущества, выполняемых  работ,  оказываемых  услуг,  их
количества,  цены,   источников   финансирования   (средства   гранта,
единовременная помощь, собственные и заемные средства);
     з) заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств  не
менее  10  процентов  стоимости  каждого  наименования  приобретаемого
имущества, выполняемых работ, оказываемых  услуг,  указанных  в  плане
расходов;
     и)   заявитель   обязуется   использовать   средства   гранта   и
единовременной помощи в течение 12 месяцев со дня поступления  средств
на его счет и имущество, приобретаемое за счет  гранта,  исключительно
на развитие хозяйства;
     к)  заявитель  обязуется  создать  не  менее  одного  постоянного
рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
     л)  заявитель  заключил  договоры  (предварительные  договоры)  о
реализации сельскохозяйственной  продукции  на  сумму  более  30  тыс.
рублей;
     м) заявитель обязуется  осуществлять  деятельность  хозяйства  не
менее пяти лет после получения гранта;
     н) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных
данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

     пункт 6 дополнить новыми подпунктами:

     "л)  заверенной  заявителем   копии   договора   о   ветеринарном
обслуживании хозяйства;
     м)   заверенной   заявителем   копии   соглашения   о    создании
крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в  соответствии  с
Федеральным законом от  11  июня  2003  года  N 74-ФЗ  "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве" (в случае если заявитель  зарегистрирован  как
индивидуальный предприниматель).";

     абзац седьмой пункта 7 изложить в новой редакции:
     
     "Заявитель вправе представить дополнительные  материалы,  включая
фотографии,    публикации    в    средствах    массовой    информации,
рекомендательные  письма  и   заверенные   заявителем   копии   других
документов, необходимых для проведения оценки заявок  согласно  пункту
22 настоящего Порядка";

     в таблице 1 пункта 22:
     
     графу 2 пункта 2 изложить в новой редакции:
     
     "Наличие проектной сметной документации (в случае  реконструкции,
ремонта или строительства)";

     в графе 5 слово "отсутствует" заменить знаком "-";
     
     в графе 5 пункта 7 слова "1  и  менее"  заменить  словами  "менее
0,5", в графе 6 слова "свыше 1 до 10  включительно"  заменить  словами
"от 0,5 до 10 включительно";

     в графе 2 пункта 9 слова "в собственности" исключить;
     
     в графе 5 пункта 11 слово "отсутствует" заменить знаком "-";
     
     после таблицы 1 дополнить примечанием следующего содержания:
     
     "Примечание. При оценке заявок по критерию 1 в долю  собственного
участия заявителя  в  проекте  собственное  имущество  (земля,  жилье,
техника, скот) включается при предоставлении документов об его  оценке
(кадастровый паспорт, оценка  БТИ,  независимая  экспертиза  оценочных
компаний).
     Оценка заявок по критериям 2-6 осуществляется на основании данных
бизнес-плана.
     Оценка  заявок  по  критерию  7   осуществляется   на   основании
заверенных   заявителем   копий   свидетельства   о    государственной
регистрации  права  собственности  на  землю   или   договора   аренды
земельного участка на срок не менее 5 лет с отметкой о государственной
регистрации.
     Оценка заявок  по  критериям  8-11  осуществляется  на  основании
документов,  подтверждающих  наличие   скота,   жилья,   хозяйственных
построек,  техники  (выписка  из  похозяйственной  книги,   заверенные
заявителем  копии:  отчета  по  форме  федерального   государственного
статистического наблюдения 3-фермер "Сведения о производстве продукции
животноводства  и  поголовье  скота"  на  последнюю   отчетную   дату,
технических   свидетельств   на   технику,   договоров   аренды    или
доверенностей на управление техникой на срок не менее пяти лет).
     Оценка  заявок  по  критерию  12  осуществляется   на   основании
заверенной заявителем копии членской книжки участника кооператива  или
справки председателя кооператива о членстве заявителя в кооперативе.
     Оценка  заявок  по  критерию  13  осуществляется   на   основании
заверенных  заявителем  копий  документов  об  образовании,   трудовой
книжки, выписки из похозяйственной книги.";

     в пункте 23:
     
     в графе "Удельный вес показателя" пункта 2 таблицы  2  цифру  "1"
заменить цифрой "2";

     графу   3   "Направление    деятельности    заявителя    согласно
представленному проекту" пункта 3 таблицы 3 изложить в новой редакции:

     "Разведение овец и (или) коз, и (или) лошадей, и (или) свиней".
     
     1.4.  В  приложении  N 1  к  порядку  проведения  на   территории
Оренбургской области конкурса  по  отбору  начинающих  фермеров  слова
"областной  целевой  программы   "Развитие   сельского   хозяйства   и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  Оренбургской  области"  на  2008-2012  годы"  заменить
словами "государственной программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия Оренбургской области" на 2013-2020 годы".

     1.5.  В  приложении  N 3  к  порядку  проведения  на   территории
Оренбургской области конкурса по отбору начинающих фермеров:

     раздел 2  "Описание  проекта"  структуры  бизнес-плана  дополнить
новым абзацем:

     "мероприятия по охране труда и пожарной безопасности";
     
     в  таблицу   N 7   "Динамика   основных   финансово-экономических
показателей  предпринимательской  деятельности  в  период   реализации
проекта" изложить в новой редакции:


-----------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                 Наименование                 |         Сумма (рублей)         |
|       |                                              |--------------------------------|
|       |                                              | по годам реализации Программы: |
|-------+----------------------------------------------+--------------------------------|
| 1.    | Сумма гранта                                 |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 2.    | Собственные средства                         |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 3.    | Заемные средства                             |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 4.    | Выручка от реализации до выхода на проектную |     |     |     |      |       |
|       | мощность                                     |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 5.    | Выручка от реализации после выхода на        |     |     |     |      |       |
|       | проектную мощность                           |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 6.    | Расходы на покупку основных средств          |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 7.    | Затраты на производство и реализацию         |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 8.    | Итого расходы                                |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 9.    | Прибыль                                      |     |     |     |      |       |
|-------+----------------------------------------------+-----+-----+-----+------+-------|
| 10.   | Рентабельность                               |     |     |     |      |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------
     
     1.6.  Абзац  второй  пункта  9  приложения  N 2  к  постановлению
изложить в новой редакции:

     "В случае если бизнес-планом  начинающего  фермера  предусмотрено
получение  заемных  средств,  начинающий  фермер  представляет   копии
кредитного договора (договоров) в течение 12 месяцев со дня  получения
гранта. В случае его (их) непредставления  министерство  расторгает  с
начинающим фермером Соглашение".

     1.7. В приложении N 1  к  порядку  предоставления  из  областного
бюджета грантов на создание  и  развитие  крестьянского  (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи на бытовое  обустройство  начинающим
фермерам:

     в абзаце первом слова "Соловьева Сергея Александровича"  заменить
словами "Маслова Михаила Григорьевича", слова "от 21  июля  2010  года
N 147-ук "О назначении на должность Соловьева С. А." заменить  словами
"от 20 марта 2013 года N 286-ук "О назначении на должность Маслова  М.
Г.", слова "областной целевой программы "Развитие сельского  хозяйства
и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия Оренбургской области" на 2008-2012 годы",  утвержденной
Законом Оренбургской области от 7 ноября 2008 года N 2557/540-IV-ОЗ, и
во исполнение  постановления  Правительства  Оренбургской  области  от
__________ 2012 года N _____ "О предоставлении из  областного  бюджета
грантов на создание и развитие крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и
единовременной помощи на  бытовое  обустройство  начинающих  фермеров"
заменить  словами  "государственной  программы   "Развитие   сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Оренбургской области" на 2013-2020 годы, утвержденной
постановлением Правительства Оренбургской области от 31  августа  2012
года   N 751-пп,   и   во   исполнение   постановления   Правительства
Оренбургской области от 3 октября 2012 года N 858-п  "О предоставлении
из областного бюджета грантов  на  создание  и  развитие  крестьянских
(фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое  обустройство
начинающих фермеров";

     подпункты 2.3.2, 2.3.3 изложить в новой редакции:
     
     "2.3.2. Использовать грант и единовременную помощь в соответствии
с планом расходов.  Изменения,  вносимые  в  план  расходов,  подлежат
согласованию с конкурсной комиссией.
     2.3.3. В течение действия Соглашения  быть  зарегистрированным  и
проживать в муниципальном районе либо  городском  округе  Оренбургской
области.";

     подпункт 2.3.5 изложить в новой редакции:
     
     "2.3.5.  В  случае   если   бизнес-планом   начинающего   фермера
предусмотрено   получение   заемных   средств,    начинающий    фермер
представляет  заверенную  в  установленном  порядке  копию  кредитного
договора (договоров) в течение 12 месяцев со дня получения  гранта.  В
случае его (их) непредставления министерство расторгает  с  начинающим
фермером Соглашение.";

     подпункты 2.3.7, 2.3.8 изложить в новой редакции:
     
     "2.3.7. Не позднее  60  календарных  дней  с  момента  заключения
настоящего Соглашения создать не  менее  одного  постоянного  рабочего
места на  каждые  500  тыс.  рублей  гранта,  но  всего  не  более  15
постоянных рабочих мест.
     2.3.8. Быть зарегистрированным  в  качестве  главы  крестьянского
(фермерского) хозяйства  и  (или)  индивидуального  предпринимателя  и
осуществлять предпринимательскую деятельность в течение не менее 5 лет
со дня поступления гранта и единовременной  помощи  на  его  расчетный
счет.".

     2.  Постановление  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                   Ю.А.Берг