ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.12.2010 г.Оренбург N 902-п
Об утверждении порядка предоставления в 2011-2020 годах
субсидий из областного бюджета спортивным клубам команд мастеров
по игровым видам спорта Оренбургской области, за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 04.03.2011 г. N 134-п; от 15.08.2011 г. N 732-п;
от 28.11.2011 г. N 1132-п; от 30.04.2013 г. N 356-п;
от 13.02.2014 г. N 67-п; от 25.06.2014 г. N 416-п;
от 18.11.2014 № 896-п; от 13.04.2015 № 248-п;
от 07.05.2015 № 314-п; от 09.11.2015 № 871-п;
от 05.07.2016 № 480-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и в целях дальнейшего развития игровых видов спорта в
Оренбургской области: (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 09.11.2015 № 871-п)
1. Утвердить порядок предоставления в 2011-2020 годах субсидий из
областного бюджета спортивным клубам команд мастеров по игровым видам
спорта Оренбургской области, за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям (далее - Порядок), согласно приложению. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 07.05.2015 № 314-п)
2. Министерству физической культуры, спорта и туризма
Оренбургской области (Пивунов О.И.) организовать работу по исполнению
Порядка и обеспечению контроля за целевым расходованием средств. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 13.04.2015 № 248-п)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
исполняющего обязанности министра физической культуры, спорта и
туризма Оренбургской области Пивунова О.И. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 13.04.2015 № 248-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 20.12.2010 N 902-п
Порядок
предоставления в 2011-2020 годах субсидий из областного бюджета
спортивным клубам команд мастеров по игровым видам спорта Оренбургской
области, за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 04.03.2011 г. N 134-п; от 15.08.2011 г. N 732-п;
от 28.11.2011 г. N 1132-п; от 30.04.2013 г. N 356-п;
от 13.02.2014 г. N 67-п; от 25.06.2014 г. N 416-п;
от 18.11.2014 № 896-п; от 13.04.2015 № 248-п;
от 07.05.2015 № 314-п; от 09.11.2015 № 871-п;
от 05.07.2016 № 480-п)
1. Порядок предоставления в 2011-2020 годах субсидий из
областного бюджета спортивным клубам команд мастеров по игровым видам
спорта Оренбургской области, за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям (далее - Порядок), разработан в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и
спорте в Российской Федерации".(В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 07.05.2015 № 314-п)
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются спортивным
клубам команд мастеров по игровым видам спорта Оренбургской области
(далее - спортивные клубы), команды которых выступают на всероссийских
и международных соревнованиях от имени Оренбургской области, при
соблюдении следующих условий:
обеспечение подготовки и участия женской баскетбольной команды в
премьер-лиге чемпионата России, всероссийских и международных
соревнованиях;
обеспечение подготовки и участия в чемпионате
высшей хоккейной
лиги команды
спортивного клуба, имеющего в своей структуре
команды,
выступающие в чемпионате и первенстве молодежной хоккейной лиги, и
договор о сотрудничестве, заключенный между спортивным клубом и
детско-юношеской спортивной школой (специализированной
детско-юношеской спортивной школой олимпийского резерва), учредителями
которых являются Оренбургская область или муниципальное образование;
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 13.04.2015 № 248-п)
обеспечение подготовки и участия мужской волейбольной команды во
всероссийских соревнованиях высшей лиги и суперлиги;
обеспечение подготовки и участия команды настольного тенниса в
премьер-лиге чемпионата России, всероссийских и международных
соревнованиях;
обеспечение подготовки и участия мужских футбольных команд во
всероссийских соревнованиях первого и второго дивизионов,
Премьер-Лиги; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 05.07.2016 № 480-п)
обеспечение подготовки и участия мужской команды с поражением
опорно-двигательного аппарата во всероссийских и международных
соревнованиях по хоккею-следж. (Дополнен - Постановление Правительства
Оренбургской области от 13.02.2014 г. N 67-п)
3. Министерством физической культуры, спорта и туризма
Оренбургской области (далее - министерство) предоставляются субсидии в
целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием
услуг (оплата труда, премиальные выплаты, уплата начислений на выплаты
по оплате труда и премиальным выплатам, заявочные, вступительные и
судейские расходы, участие во всероссийских и международных
соревнованиях, организация и проведение соревнований, услуги
спортивных сооружений, транспортных средств, информационно-рекламное
обеспечение проводимых соревнований, командировочные расходы,
тренировочный процесс, сборы и подготовка спортсменов, расходы на
питание спортсменов, нормы которых утверждаются министерством,
компенсация энергозатрат, закупка спортивного инвентаря и экипировки,
медико-восстановительные, профилактические и оздоровительные
мероприятия, медико-биологические обследования, тестирование и
медицинский контроль, лечение игроков, приобретение основных средств и
материальных запасов, расходы по содержанию имущества, содержание
автотранспорта, используемого для обеспечения тренировочного процесса,
услуги связи в период проведения тренировочного процесса и
соревнований, стационарное проживание, аренда квартир или общежитий
для иногородних спортсменов). (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 07.05.2015 № 314-п)
4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в
областном бюджете по разделу 1100 "Физическая культура и спорт",
подразделу 1103 "Спорт высших достижений" на подготовку команд по
игровым видам спорта.
5. Отбор
спортивных клубов, которым предоставляются субсидии,
согласно их
заявкам осуществляется комиссией министерства
(далее –
комиссия) в составе пяти человек.
Персональный
состав комиссии и положение о комиссии утверждаются
приказом
министерства.
Заявки на очередной финансовый год подаются спортивными клубами в
министерство до 1 июня текущего года.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 09.11.2015 № 871-п)
6. Для получения субсидии спортивные клубы представляют в
министерство следующие документы:
заявку на получение субсидии;
копию устава спортивного клуба;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 18.11.2014 № 896-п)
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 04.03.2011 г. N 134-п)
справку (оригинал) соответствующего налогового органа об
отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты различных уровней
и внебюджетные фонды (по собственной инициативе); (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 18.11.2014 № 896-п)
справку о наличии тренерского состава с приложением копий
документов об образовании, стаже работы, повышении квалификации;
справку о наличии или отсутствии материально-технической базы,
позволяющей вести подготовку участников команд мастеров, составляемую
в свободной форме со ссылкой на правоустанавливающие документы, за
подписью руководителя клуба; (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 04.03.2011 г. N 134-п)
планы проведения спортивных мероприятий, соревнований, учебно-
тренировочного процесса на год с указанием конкретных дат проведения
спортивных мероприятий;
смету расходов на содержание спортивного клуба с указанием всех
источников финансирования.
При непредоставлении спортивным клубом документов, указанных в
абзаце шестом
настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих
дней со дня
поступления заявления самостоятельно в
порядке
межведомственного
информационного
взаимодействия запрашивает от
органов,
предоставляющих
государственные услуги, такие
документы.
(Абзац дополнен
- Постановление Правительства Оренбургской области
от
18.11.2014 № 896-п)
Выписку из Единого
государственного реестра юридических
лиц
министерство
получает через электронный сервис с официального
сайта
налогового
органа www.nalog.ru. (Абзац дополнен
- Постановление
Правительства Оренбургской области
от
18.11.2014 № 896-п)
Копия свидетельства о
государственной регистрации
юридического
лица и устава
спортивного клуба не
предоставляются в
случае предоставления
их ранее министерству в соответствии с настоящим
Порядком,
кроме случаев если: (Абзац дополнен -
Постановление
Правительства Оренбургской области
от
18.11.2014 № 896-п)
изменилось наименование спортивного
клуба или произошла
его
реорганизация; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства
Оренбургской области от
18.11.2014 № 896-п)
в налоговом
органе зарегистрирован устав
спортивного клуба
в новой
редакции, который отсутствует у министерства. (Абзац дополнен
-
Постановление
Правительства
Оренбургской области
от
18.11.2014 № 896-п)
7. Рассмотрение заявок и документов осуществляется комиссией не
позднее месячного срока с момента истечения срока подачи спортивными
клубами заявок и необходимых документов. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 04.03.2011 г. N 134-п)
8. Решение комиссии о предоставлении субсидии или об отказе в ее
предоставлении принимается большинством голосов членов комиссии исходя
из условий и критериев, установленных настоящим Порядком. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2011 г. N
134-п)
О принятом решении министерство сообщает спортивным клубам в 7-
дневный срок в письменном виде.
Министерство не позднее 30 дней со дня принятия закона
Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и на плановый период формирует перечень спортивных клубов и вносит в
Правительство Оренбургской области предложения по распределению
субсидий. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 05.07.2016 № 480-п)
9. Перечень получателей субсидий и объем субсидий утверждаются
постановлением Правительства Оренбургской области.
Объем бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете на
предоставление субсидий, в соответствии с настоящим Порядком
распределяется между спортивными клубами по следующим критериям:
ранг соревнований, в которых спортивный клуб принимает участие;
система проведения и количество команд, принимающих участие в
соревнованиях;
количество спортсменов в команде, принимающих участие в
спортивных мероприятиях;
результаты, показанные спортивным клубом по итогам первенств и
чемпионатов России, международных соревнований;
популярность и зрительская посещаемость спортивного мероприятия в
Оренбургской области в процентном соотношении к общему количеству
населения, проживающего в месте проведения данного мероприятия.
9-1. Объем субсидий спортивным клубам может быть увеличен
(уменьшен) в течение финансового года при условии увеличения
(уменьшения) бюджетных ассигнований, доведенных министерству на эти
цели. Указанные субсидии в порядке, установленном пунктом 9 настоящего
Порядка, распределяются в месячный срок со дня доведения бюджетных
ассигнований министерству между спортивными клубами, входящими в
перечень, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской
области. При наличии остатков субсидий в текущем году, не
распределенных между спортивными клубами, министерство объявляет
конкурс на отбор новых спортивных клубов, финансируемых в текущем
году. В этом случае подача заявок осуществляется в срок, указанный в
объявлении, размещенном на официальном сайте министерства
minsportturizm.orb.ru. Распределение субсидий между вновь отобранными
спортивными клубами осуществляется в соответствии с пунктом 9
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.07.2016 № 480-п)
При реорганизации или переименовании спортивного клуба либо
переходе прав и обязанностей в соответствии с законодательством
Российской Федерации к другому спортивному клубу (далее –
правопреемство) субсидия предоставляется правопреемнику спортивного
клуба. В этом случае правопреемник обязан не позднее месячного срока
со дня возникновения правопреемства представить в министерство копии
документов, подтверждающих правопреемство (устава и (или) документов,
свидетельствующих о внесении в устав изменений; свидетельства о
регистрации спортивного клуба в качестве юридического лица и (или)
документов, свидетельствующих о внесении спортивного клуба в Единый
государственный реестр юридических лиц; иных документов,
подтверждающих перемену лиц в обязательствах). Министерство со дня
получения документов, указанных в настоящем абзаце, формирует перечень
получателей субсидий и представляет его Правительству Оренбургской
области на утверждение.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 09.11.2015 № 871-п)
10. Субсидии предоставляются спортивным клубам, отвечающим
следующим условиям: (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 04.03.2011 г. N 134-п)
спортивный клуб является юридическим лицом, зарегистрированным на
территории Оренбургской области;
наличие у спортивного клуба квалифицированных специалистов;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 04.03.2011 г. N 134-п)
привлечение в состав команд мастеров по игровым видам спорта
перспективных воспитанников детско-юношеских спортивных школ
Оренбургской области;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 04.03.2011 г. N 134-п)
11. Субсидии, предоставленные спортивным клубам, не могут
использоваться для реализации коммерческих проектов, предполагающих
получение прибыли.
12. Комиссия отказывает спортивному клубу в предоставлении
субсидий на любом этапе отбора заявок в случае: (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2011 г. N
134-п)
представления спортивным клубом недостоверных сведений;
установления факта проведения в отношении спортивного клуба
процедуры ликвидации или банкротства.
непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства
Оренбургской области от 04.03.2011 г. N 134-п)
подачи заявки иностранными юридическими лицами, в том числе,
местом регистрации которых является государство или территория,
включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации
перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц (далее – офшорные компании);
(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области
от 05.07.2016 № 480-п)
подачи заявки российскими юридическими лицами, в уставном
(складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в
совокупности превышает 50 процентов. (Дополнен - Постановление
Правительства Оренбургской области от 05.07.2016 № 480-п)
13. Спортивный клуб имеет право отозвать заявку и документы до
проведения заседания комиссии, письменно уведомив об этом комиссию.
14. При проведении отбора заявки оцениваются комиссией по
следующим критериям:
увеличение привлечения перспективных спортсменов, входящих в
состав команды мастеров;
развитие системы подготовки участников команд мастеров;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 04.03.2011 г. N 134-п)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской
области от 04.03.2011 г. N 134-п)
квалификация сотрудников, стабильность состава трудового
коллектива;
опыт работы в сфере физической культуры и спорта;
участие и перспектива привлечения спортсменов местных спортивных
школ, входящих в состав команды;
стаж участия спортивного клуба в спортивных мероприятиях команд
мастеров;
наличие в команде игровых видов спорта мастеров спорта и
кандидатов в мастера спорта;
результаты, достигнутые спортивным клубом и его детско-юношеской
спортивной школой в предыдущих сезонах.
15. Министерство
не позднее 10
дней со дня
принятия
соответствующего постановления Правительства
Оренбургской области
заключает
со спортивным клубом
договор о предоставлении субсидии
(далее – договор).
Договор содержит следующие основные положения:
целевое назначение выделенной субсидии;
наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;
права и обязанности сторон;
сведения о размере субсидии;
условия, срок и порядок предоставления субсидии;
обязанность и
порядок возврата субсидии
спортивным клубом в
областной
бюджет в случае ее нецелевого использования в соответствии с
законодательством
Российской Федерации и Оренбургской области;
обязанность и порядок
возврата субсидии в областной бюджет
спортивным клубом в случае нарушения
условий предоставления субсидии;
порядок возврата в
областной бюджет спортивным
клубом остатка
неиспользованной субсидии;
согласие спортивного клуба
на осуществление министерством
и
органами
государственного финансового контроля Оренбургской области
обязательных проверок за соблюдением спортивным клубом
условий, целей
и порядка предоставления субсидии;
запрет приобретения спортивными
клубами за счет полученных
средств иностранной валюты, за исключением
операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья
и комплектующих изделий,
а также связанных
с достижением целей
предоставления этих средств иных операций,
регулируемых предоставление
субсидий спортивным
клубам; (Дополнен - Постановление
Правительства
Оренбургской области
от
05.07.2016 № 480-п)
иные условия, определяемые
по соглашению
сторон в рамках
законодательства Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 18.11.2014 № 896-п)
16. Предоставление субсидий осуществляется министерством
ежеквартально на основании заключенного договора о предоставлении
субсидии на расчетный счет получателя субсидии в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании платежных
поручений министерства.
Договор о предоставлении субсидии заключается сроком на один год.
17. Получатели субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, и до 5 января очередного финансового
года, следующего за отчетным годом, представляют в министерство отчеты
об использовании субсидий. При ненадлежащем использовании спортивными
клубами субсидий министерство вправе сократить им объем субсидий либо
потребовать их частичного или полного возврата в областной бюджет.
18. В случае непредставления получателем субсидии в установленный
срок отчета об использовании средств по целевому назначению
министерство вправе приостановить предоставление субсидии.
19. В случае если какой-либо из спортивных клубов в течение
финансового года прекратит участие в соревнованиях, денежные средства,
предусмотренные на выделение субсидий этому спортивному клубу,
перераспределяются в месячный срок между оставшимися в перечне,
определенном постановлением Правительства Оренбургской области,
спортивными клубами в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
04.03.2011 г. N 134-п)
20. Контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляет министерство в соответствии с установленными
полномочиями.
Министерством, органами государственного финансового контроля
Оренбургской области осуществляется обязательная проверка соблюдения
спортивными клубами условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от
25.06.2014 г. N 416-п)
21. Спортивные клубы команд мастеров несут ответственность за
нецелевое использование субсидий.
22. Субсидия
подлежит возврату спортивным
клубом в областной
бюджет
в случаях использования ее не по целевому назначению
или с
нарушением условий предоставления
субсидии. Не использованный на 1
января очередного финансового года
остаток субсидии подлежит возврату
в областной бюджет в случаях, порядке и
сроки, предусмотренные
договором.
При наличии обстоятельств, служащих
основанием для возврата
субсидии, министерство направляет
письменное уведомление спортивному
клубу о возврате субсидии в областной
бюджет.
Письменное уведомление о возврате субсидии содержит в себе:
основание для возврата субсидии;
сумму, подлежащую возврату в областной бюджет;
срок возврата субсидии;
код бюджетной классификации
Российской Федерации, по которому
должен быть осуществлен возврат субсидии.
Возврат субсидии осуществляется спортивным
клубом в течение
тридцати
календарных дней с момента получения уведомления о возврате
субсидии
путем перечисления соответствующих средств
в
областной
бюджет.
В случае отказа
спортивным клубом от возврата указанных средств
в областной бюджет их взыскание
осуществляется в судебном порядке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 18.11.2014 № 896-п)
