Постановление Правительства Оренбургской области от 27.07.2015 № 571-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.07.2015                                      г. Оренбург                                       № 571-п

Об утверждении правил предоставления субсидии из областного

бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение затрат,

связанных с содержанием и организацией эксплуатации объектов

транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности

Оренбургской области

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 02.03.2016 № 139-п; от 05.07.2016 № 481-п;

от 18.10.2016 № 712-п)

На основании Закона Оренбургской области от 7 мая 2013 года № 1452/435-V-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом Оренбургской области» и постановления Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2014 года № 272-пп «Об утверждении государственной программы «Развитие транспортной системы Оренбургской области» на 2015–2020 годы»:

1. Утвердить правила предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с содержанием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                              Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства  области

от 27.07.2015 № 571-п

Правила

предоставления субсидии из областного бюджета

организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с содержанием и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 02.03.2016 № 139-п; от 05.07.2016 № 481-п;

от 18.10.2016 № 712-п)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, связанных с содержанием  и организацией эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Оренбургской области (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с содержанием  и организацией эксплуатации взлетно-посадочных площадок, находящихся в собственности Оренбургской области и предназначенных для приема и отправки воздушных судов, осуществляющих пассажирские перевозки на регулярных местных воздушных линиях Оренбургской области (далее – посадочные площадки). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п)

3. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся организации воздушного транспорта, зарегистрированные на территории Оренбургской области, осуществляющие сертифицируемые виды аэропортовой деятельности и обеспечивающие содержание и организацию эксплуатации посадочных площадок и объектов аэропортового комплекса (далее – организации). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п)

4. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие у организаций на праве хозяйственного ведения посадочных площадок и объектов аэропортового комплекса, находящихся в собственности Оренбургской области; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п)

наличие сертификата на осуществление аэропортовой деятельности;

ведение организациями раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по видам деятельности, в том числе по содержанию  и организации эксплуатации посадочных площадок;

наличие лимитов бюджетных обязательств.

(Абзац исключен - Постановление Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п)

Субсидия предоставляется при условии отсутствия у организаций на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора между министерством и организацией о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее – договор), просроченной дебиторской задолженности перед областным бюджетом по иным субсидиям, бюджетным инвестициям, предоставляемым в соответствии с другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

Кроме того, организации не должны:

находиться в процедуре банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами  Оренбургской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

(абзацы дополнены постановлением Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 г. № 712-п - см. предыдущую редакцию)

5. Субсидия предоставляется организациям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство) по разделу «Национальная экономика», подразделу «Транспорт» на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил на основании договора.

6. Для заключения договора организации представляют в  срок не позднее 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии (до 15 ноября 2015 года – для получения субсидии в 2015 году), следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии;

копию сертификата на осуществление аэропортовой деятельности;

копии документов, подтверждающих наличие в хозяйственном ведении посадочных площадок, являющихся собственностью Оренбургской области;

расчет доходов и расходов по содержанию и организации эксплуатации посадочных площадок по форме,  установленной приказом министерства.

Министерство самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органах, предоставляющих государственные услуги, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и выписку из реестра государственного  имущества Оренбургской области. Организации вправе представить выписки самостоятельно.

перечень имущества, находящегося на балансе организации.

В случае проведения капитального и текущего ремонтов объектов аэропортового комплекса организации представляют следующие документы:

проектно-сметная документация на  капитальный и текущий ремонты объектов аэропортового комплекса, разработанная в соответствии с методиками и нормативами строительных работ и утвержденная руководителем организации;

положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметных расчетов, проведенной и утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(абзацы дополнены постановлением Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 г. № 712-п - см. предыдущую редакцию)

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил (далее – документы), заключает с организациями договор о предоставлении субсидии (далее – договор) либо направляет ему мотивированный отказ в заключении   договора.

Отказ в заключении договора осуществляется по одному из следующих оснований:

непредставление какого-либо из документов;

наличие в представленных документах подчисток, помарок, недостоверной информации;

несоответствие организации  положениям настоящих Правил;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Организации вправе представить документы повторно, но не позднее сроков, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.

Документы, представленные после окончания срока их приема, не рассматриваются.

8.  (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п).

9. Для получения субсидии организации не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство отчет о фактических доходах и расходах организаций по форме, установленной министерством, с приложением копий бухгалтерских документов, подтверждающих фактические доходы и расходы организаций по содержанию и организации эксплуатации посадочных площадок, а также расходы по проведению капитального и текущего ремонтов объектов аэропортового комплекса.  (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п)

Отчет  об ожидаемых доходах и расходах за IV квартал текущего года представляется не позднее 20 декабря текущего года.

В случае проведения работ с привлечением подрядчика(ов) представляются копии контрактов, заключенных с подрядчиком(ами) на выполнение работ (оказание услуг),  и документы, подтверждающие  объем, стоимость и оплату  выполненных работ (оказанных услуг).

Основаниями  для  отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в настоящем пункте, или непредставление (предоставление не в полном объеме) таких документов;

недостоверность представленной организацией информации.

(Абзацы дополнены постановлением Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 г. № 712-п - см. предыдущую редакцию)

10. Размер субсидии не может превышать разницу между объемом доходов и расходов, фактически произведенных и документально подтвержденных, по содержанию и организации эксплуатации посадочных площадок, а также расходов по проведению капитального и текущего ремонтов объектов аэропортового комплекса; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п)

Субсидия предоставляется организациям на возмещение затрат, связанных с:

оплатой труда персонала (штатных сотрудников), обслуживающих посадочные площадки;

уплатой налогов и других обязательных платежей;

оплатой коммунальных услуг, командировочных расходов, услуг связи, материальных затрат, а также услуг и работ, связанных с содержанием и организацией эксплуатации посадочных площадок  в соответствии с требованиями технической готовности.

проведением работ по капитальному и текущему ремонтам объектов аэропортового комплекса. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п)

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета организаций, открытые ими в кредитных организациях, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после принятия министерством решения о предоставлении субсидии  по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 18.10.2016 № 712-п)

12. Организации несут ответственность за достоверность представляемых отчетов и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения организацией письменного уведомления министерства о возврате субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

14. Возврат организациями остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами, производится в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года на счет, указанный в абзаце третьем пункта 13 настоящих Правил.

15. В случае невозврата организациями субсидии в областной бюджет в установленный срок ее взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Обязательные проверки соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляются министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

_______________