Постановление администрации города Оренбурга от 30.10.2012 № 2782-п

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          
30.10.2012                                                    N 2782-п

Об  утверждении  Административного  
регламента          предоставления  
муниципальной услуги "Согласование
предоставления           имущества
муниципальных      образовательных
учреждений   в    аренду   в форме
экспертной   оценки    последствий
заключения  договора  аренды"


     В соответствии со статьей 13 Федерального  закона  от  27.07.2010
N 210-ФЗ    "Об организации    предоставления    государственных     и
муниципальных услуг", постановлением администрации города Оренбурга от
30.12.2011 N 7585-п  "Об утверждении  Порядка  разработки,  проведения
экспертизы и утверждения административных  регламентов  предоставления
муниципальных услуг":
     1.   Утвердить    Административный    регламент    предоставления
муниципальной   услуги    "Согласование    предоставления    имущества
муниципальных образовательных учреждений в аренду в  форме  экспертной
оценки последствий заключения договора аренды" согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает  в  силу  после  официального
опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и  подлежит  размещению  на
официальном сайте администрации города Оренбурга.
     3. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 30.10.2012 N 2782-п


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления муниципальной услуги "Согласование предоставления
 имущества муниципальных образовательных учреждений в аренду в форме
      экспертной оценки последствий заключения договора аренды"

                          1. Общие положения

     1.1.  Административный  регламент  предоставления   муниципальной
услуги   "Согласование    предоставления    имущества    муниципальных
образовательных  учреждений  в  аренду  в  форме   экспертной   оценки
последствий заключения  договора  аренды"  (далее  -  Административный
регламент)  разработан  в  соответствии  с  Федеральным   Законом   от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг",  действующим  законодательством,  муниципальными
правовыми актами.
     1.2.   Основные   понятия,   используемые   в    Административном
регламенте:
     1)  заявитель  -  руководитель  муниципального   образовательного
учреждения, обратившийся с заявлением о  предоставлении  муниципальной
услуги   "Согласование    предоставления    имущества    муниципальных
образовательных  учреждений  в  аренду  в  форме   экспертной   оценки
последствий заключения договора аренды";
     2) аренда (имущественный  найм)  -  предоставление  арендодателем
(наймодателем) арендатору (нанимателю) имущества за плату во временное
владение и пользование;
     3) арендодатели муниципального имущества, закрепленного на  праве
оперативного управления  (далее  -  имущество),  -  все  муниципальные
образовательные  учреждения,  предусмотренные  пунктом  4  статьи   12
Федерального закона от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
     4) арендаторы имущества - физические  лица,  юридические  лица  и
индивидуальные  предприниматели,   зарегистрированные   в   Российской
Федерации в установленном законодательством порядке;
     5)  комиссия   по   вопросам   аренды   имущества   муниципальных
образовательных  учреждений  -  постоянно  действующий   коллегиальный
орган,  осуществляющий  экспертную   оценку   последствий   заключения
договора аренды;
     6) экспертная оценка последствий  заключения  договора  аренды  -
оценка возможных последствий для обеспечения образования,  воспитания,
развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской,
лечебно-профилактической  помощи,  социальной  защиты  и   социального
обслуживания детей.
     1.3.  Порядок  информирования  о   предоставлении   муниципальной
услуги:
     1) информация о местах нахождения и графике работы  администрации
города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных)  или  территориальных
органов, а также о других государственных и  муниципальных  органах  и
организациях,  обращение  в  которые  необходимо  для   предоставления
муниципальной услуги:
     а) управление образования администрации города Оренбурга: 460000,
г. Оренбург, ул. Советская, 60, кабинет 350;
     график работы: понедельник-пятница с 09.00 до 18.00,  перерыв  на
обед  с  13.00  до  14.00,  неприемные  и  выходные  дни  -   суббота,
воскресенье.
     Приемный день  по  вопросу  предоставления  муниципальной  услуги
"Согласование предоставления имущества  муниципальных  образовательных
учреждений в аренду в форме экспертной оценки  последствий  заключения
договора аренды" - пятница с 09.00 до 13.00;
     б) государственное  автономное  учреждение  Оренбургской  области
"Оренбургский  областной  многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных услуг" (ГАУ "МФЦ"):  г. Оренбург,  ул.
Шарлыкское шоссе, 1/2, зал 5, окно N 100;
     график работы: понедельник-пятница с 08.30 до  20.00,  суббота  с
08.30 до 16.00 без  перерыва  на  обед,  неприемный  выходной  день  -
воскресенье;
     2)  справочные  телефоны   администрации   города   Оренбурга   и
управления образования администрации города Оренбурга:
-----------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                Наименование                | Телефоны для справок |
|-------+--------------------------------------------+----------------------|
|  1.   | Организационно-правовой  отдел  управления |       98-71-99       |
|       | образования администрации города Оренбурга |       98-71-65       |
|-------+--------------------------------------------+----------------------|
|  2.   | Секретариат     управления     образования |       98-70-98       |
|       | администрации города Оренбурга             |                      |
-----------------------------------------------------------------------------
     3)  официальный  сайт  администрации  города  Оренбурга  в   сети
Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной  услуги
и  услуг,  которые   являются   необходимыми   и   обязательными   для
предоставления  муниципальной  услуги:  http://www.admin.orenburg.ru/;
адрес электронной почты: [email protected];
     4) официальный сайт управления образования  администрации  города
Оренбурга в сети  Интернет,  содержащий  информацию  о  предоставлении
муниципальной  услуги  и  услуг,  которые  являются   необходимыми   и
обязательными     для     предоставления     муниципальной     услуги:
http://www.orenschool.ru,        адрес        электронной       почты:      
e-mail:[email protected].
     1.4.  Для  получения  информации   по   вопросам   предоставления
муниципальной услуги, в том  числе  по  составу,  форме  и  содержанию
документации,  необходимой   для   получения   муниципальной   услуги,
заявитель может  обратиться  с  устным  или  письменным  заявлением  в
управление образования администрации города Оренбурга.
     Устно  заявитель  может  обратиться  в   управление   образования
администрации города Оренбурга по телефону для справок или  лично  при
обращении с заявлением о получении муниципальной услуги.  Заявление  с
документами,  указанными  в  п.   2.6   настоящего   Административного
регламента, может быть направлено заявителем почтовым отправлением или
с использованием электронной почты.
     1.5. Управление образования  администрации  города  Оренбурга  не
позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента
либо внесения в него изменений размещает его текст в печатном  виде  в
местах предоставления муниципальной услуги в (доступном для заявителей
месте).

           2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1.    Наименование    муниципальной    услуги:    "Согласование
предоставления имущества муниципальных  образовательных  учреждений  в
аренду в  форме  экспертной  оценки  последствий  заключения  договора
аренды".
     2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную  услугу:
управление образования администрации города Оренбурга (организационно-
правовой отдел).
     2.3.  Результат  предоставления  муниципальной   услуги:   выдача
разрешения на предоставление имущества  муниципальных  образовательных
учреждений в аренду в форме экспертной оценки  последствий  заключения
договора аренды или мотивированного уведомления  об  отказе  в  выдаче
такого разрешения.
     2.4. Услуга осуществляется в течение 35 дней с момента  получения
управлением  образования  администрации  города  Оренбурга  документов
согласно  перечню,  указанному  в  пунктах   2.6.,   2.7.   настоящего
Административного регламента.
     В случае отсутствия кворума комиссии по вопросам аренды имущества
муниципальных   образовательных   учреждений,   начальник   управления
образования  администрации  города  Оренбурга  вправе  продлить   срок
рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги не  более
чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
     Если разрешение  либо  мотивированное  уведомление  об  отказе  в
выдаче разрешения  подготовлено  в  порядке,  установленном  настоящим
Административным регламентом, раньше установленного настоящим  пунктом
срока,   управление   образования   администрации   города   Оренбурга
информирует об этом заявителя.
     Подача  заявления   и   его   регистрация,   выдача   разрешения,
мотивированного   уведомления   об   отказе   в   выдаче    разрешения
осуществляются в соответствии с графиком работы управления образования
администрации города Оренбурга, указанным  в  пункте  1.3.  настоящего
Административного регламента.
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие  в  связи  с  предоставлением  муниципальной   услуги,   с
указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
     -   Конституция   Российской   Федерации,   принятая   12.12.1993
(первоначальный текст опубликован в "Российской газете" от  25.12.1993
N 237);
     -  Федеральный  закон  от  27.07.2010  N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"  (первоначальный
текст опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168, "Собрание
законодательства РФ" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);
     - Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
(первоначальный текст опубликован в "Российской газете" от  27.07.2006
N 162, в "Парламентской газете" от 03.08.2006 N 126-127,  в  "Собрании
законодательства Российской Федерации" от 31.07.2006  N 31  (часть  I)
ст. 3434);
     - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в РФ" (первоначальный  текст  опубликован  в  "Российской
газете"  от  05.08.1998,  в  "Собрании   законодательства   Российской
Федерации" от 03.08.1998,
N 31, ст. 3802);
     -  Федеральный  закон  от  10.07.1992  N 3266-1  "Об образовании"
(первоначальный  текст  опубликован  в  "Ведомостях  Съезда   народных
депутатов  Российской  Федерации  и   Верховного   Совета   Российской
Федерации" от 30.07.1992 N 30, ст. 1797);
     - решение Оренбургского городского  Совета  от  29.12.2007  N 459
"Об утверждении  Положения  "Об аренде  имущества,  закрепленного   за
муниципальными образовательными  учреждениями"  (первоначальный  текст
опубликован в газете "Вечерний Оренбург" от 16.01.2008 N 3);
     - постановление  администрации  города  Оренбурга  от  25.05.2011
N 3174-п  "О Комиссии  по  вопросам  аренды  имущества   муниципальных
образовательных учреждений" (первоначальный текст опубликован в газете
"Вечерний Оренбург" от 10.06.2011 N 24).
     2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставления
муниципальной услуги, и порядок их представления:
     1)  заявление  арендатора  на  передачу  в  аренду  имущества   с
указанием цели, срока использования имущества;
     2)  выкопировка  из  плана  и  экспликация  объекта   недвижимого
имущества с указанием помещений,  передаваемых  в  аренду,  заверенные
руководителем муниципального образовательного учреждения;
     3)   протокол   решения   органа   общественного   самоуправления
образовательного учреждения по вопросу возможности передачи  в  аренду
имущества;
     4)  заверенная  регистрирующим  органом  либо  нотариально  копия
паспорта гражданина Российской Федерации - арендатора, если  арендатор
- физическое лицо или индивидуальный предприниматель;
     5)  заверенная  регистрирующим  органом  либо  нотариально  копия
Устава арендатора, если арендатор - юридическое лицо.
     2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении государственных  или  муниципальных  услуг,  и  которые
заявитель вправе представить:
     1) акт обследования имущества, составленный  отделом  образования
по соответствующему округу управления образования администрации города
Оренбурга;
     2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц об
арендаторе, если арендатор - юридическое лицо;
     3) выписка из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей  об  арендаторе,  если  арендатор  -   индивидуальный
предприниматель.
     Непредставление  заявителем  указанных  документов  не   является
основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
     2.8. Запрещается требовать от заявителя представления  документов
и   информации,   не   предусмотренных   пунктом    2.6.    настоящего
Административного регламента.
     Запрещается требовать от  заявителя  представления  документов  и
информации, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего  Административного
регламента.
     2.9. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать
требованиям,  установленным  действующим  законодательством  к   таким
документам:
     1) разборчивое написание текста документа  шариковой  ручкой  или
при помощи средств электронно-вычислительной техники;
     2) указание фамилии, имени и отчества  (наименования)  заявителя,
его места нахождения, телефона без сокращений;
     3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
     2.10.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
     1) предоставление  документов,  не  соответствующих  пункту  2.6.
настоящего Административного регламента;
     2) нарушение требований к оформлению документов.
     2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги
является  непредставление  документов,   указанных   в   пункте   2.6.
настоящего Административного регламента.
     2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
     Максимальный срок ожидания в  очереди  при  получении  результата
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
     2.13.   Заявление   о   предоставлении    муниципальной    услуги
регистрируется в день поступления.
     2.14.  Требования  к  помещениям,   в   которых   предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявления
о  предоставлении  муниципальной  услуги,  информационным  стендам   с
образцами  их  заполнения  и  перечнем  документов,  необходимых   для
предоставления муниципальной услуги:
     1) требования к местам приема заявителей:
     - оборудование служебных кабинетов  специалистов,  участвующих  в
предоставлении муниципальной услуги, в  которых  осуществляется  прием
заявителей, вывесками с указанием  номера  кабинета,  фамилии,  имени,
отчества и должности специалиста, ведущего прием;
     -  оборудование  стульями  и  столами,  оснащение   канцелярскими
принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
     2) требования к местам для ожидания:
     - оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
     - нахождение мест для ожидания в холле помещения;
     - наличие в  здании,  где  организуется  прием  заявителей,  мест
общественного пользования  (туалетов)  и  мест  для  хранения  верхней
одежды;
     3) требования к местам для информирования заявителей:
     - оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой  на
информационном  стенде  управления  образования  администрации  города
Оренбурга;
     - оборудование стульями  и  столами  для  возможности  оформления
документов;
     -  обеспечение  свободного  доступа  к  информационному   стенду,
столам.
2.15. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
     1) обеспечение беспрепятственного  доступа  лиц  с  ограниченными
возможностями передвижения к  помещениям,  в  которых  предоставляется
муниципальная услуга;
     2) обеспечение возможности  направления  запроса  по  электронной
почте;
     3) размещение информации о порядке  предоставления  муниципальной
услуги на официальном сайте администрации города Оренбурга.
     2.16. Показателями оценки качества  предоставления  муниципальной
услуги являются:
     1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
     2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на  действия
(бездействие) должностных лиц, осуществленные  в  ходе  предоставления
муниципальной услуги.

  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
                 процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1.  Предоставление  муниципальной  услуги   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием заявления и документов, необходимых  для  предоставления
муниципальной услуги, от заявителя и регистрация заявления;
     2)   получение   документов,   необходимых   в   соответствии   с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих  в  предоставлении
государственных  или  муниципальных  услуг,   и   не   предоставленных
заявителем;
     3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
     4) предоставление выписки  из  протокола  заседания  комиссии  по
вопросам аренды имущества муниципальных образовательных  учреждений  в
форме экспертной оценки последствий заключения  договоров  аренды  для
образования,  воспитания,  развития,  отдыха  и  оздоровления   детей,
оказания им медицинской, лечебно-профилактической  помощи,  социальной
защиты и социального обслуживания детей.
     3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и регистрация заявления:
     1)  юридическим  фактом  для  начала  административной  процедуры
является   обращение   заявителя   с   заявлением   о   предоставлении
муниципальной услуги;
     2)  при  поступлении  заявления  о  предоставлении  муниципальной
услуги   с   комплектом   документов,   необходимых   для   выполнения
административной процедуры,  от  заявителя  ответственный  исполнитель
управления образования администрации города Оренбурга осуществляет  их
рассмотрение  на  предмет  комплектности  непосредственно  при  подаче
заявления, а также оснований их приема. Максимальный  срок  выполнения
данного действия составляет 30 минут;
     3) в  случае,  если  представлен  неполный  комплект  документов,
указанных  в  пункте  2.6.  настоящего  Административного  регламента,
ответственный исполнитель управления образования администрации  города
Оренбурга обеспечивает подготовку, согласование и направление в  адрес
заявителя письма  об  отказе  в  приеме  документов,  необходимых  для
предоставления муниципальной услуги, с информированием  о  возможности
повторно предоставить заявление с приложением  необходимого  комплекта
документов. В случае, если представлен неполный комплект документов, к
письму об отказе в приеме документов, необходимых  для  предоставления
муниципальной  услуги,   прилагаются   (возвращаются)   представленные
заявителем  документы.  Максимальный  срок  подготовки  такого  письма
составляет 1 рабочий день;
     4) если представлен комплект необходимых документов, указанных  в
пункте 2.6.  Административного  регламента,  основания  для  отказа  в
предоставление   муниципальной   услуги   отсутствуют,   ответственный
исполнитель  управления  образования  администрации  города  Оренбурга
обеспечивает   выполнение   дальнейших   административных    процедур,
предусмотренных Административным регламентом;
     5) способом фиксации  результата  административной  процедуры,  в
случае  представления   неполного   комплекта   документов,   является
оформление на бумажном носителе письма об отказе в приеме  документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
     6) способом фиксации  результата  административной  процедуры,  в
случае   представления   полного   комплекта   документов,    является
регистрация заявления;
     7)    регистрация    заявления    осуществляется    ответственным
исполнителем управления  образования  администрации  города  Оренбурга
путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о
предоставлении  муниципальной  услуги   "Согласование   предоставления
имущества муниципальных образовательных учреждений в  аренду  в  форме
экспертной оценки последствий заключения договора аренды".
     3.3.   Административная    процедура    "Получение    документов,
необходимых  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами   для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в  распоряжении
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления  и   иных
органов,   участвующих   в    предоставлении    государственных    или
муниципальных услуг, и не предоставленных заявителем" включает в себя:
     1) направление ответственным исполнителем управления  образования
администрации города Оренбурга в Федеральную налоговую  службу  России
запроса  о  получении  выписки  из  Единого  государственного  реестра
юридических лиц об арендаторе, если арендатор - юридическое лицо, либо
выписки   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей  об  арендаторе,  если  арендатор  -   индивидуальный
предприниматель.  Максимальный  срок   выполнения   данного   действия
составляет 5 рабочих дней;
     2)  направление  запроса  ответственным  исполнителем  управления
образования администрации города  Оренбурга  в  отдел  образования  по
соответствующему округу управления  образования  администрации  города
Оренбурга для получения акта обследования имущества. Максимальный срок
выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней;
     3) получение от Федеральной налоговой службы  России  выписки  из
Единого государственного реестра юридических лиц об  арендаторе,  если
арендатор - юридическое лицо, либо выписки из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей об арендаторе, если  арендатор
- индивидуальный предприниматель. Максимальный срок выполнения данного
действия составляет 5 рабочих дней после направления запроса;
     4) получение от отдела  образования  по  соответствующему  округу
управления   образования   администрации   города    Оренбурга    акта
обследования имущества. Срок данного действия - 5 рабочих  дней  после
направления запроса.
     3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги:
     1)  юридическим  фактом,  инициирующим  начало   административной
процедуры, является наличие полного комплекта документов, указанных  в
пунктах  2.6.,  2.7.  Административного   регламента,   в   управлении
образования администрации города Оренбурга;
     2) ответственный исполнитель управления образования администрации
города Оренбурга подает заявление и  все  документы,  необходимые  для
оказания муниципальной услуги, на рассмотрение  комиссии  по  вопросам
аренды    имущества    муниципальных    образовательных    учреждений.
Максимальный срок выполнения данного действия  составляет  20  рабочих
дней;
     3)  по  результатам  рассмотрения  комиссии  по  вопросам  аренды
имущества  муниципальных  образовательных   учреждений   ответственным
исполнителем управления  образования  администрации  города  Оренбурга
готовится выписка из протокола заседания комиссии по  вопросам  аренды
имущества муниципальных образовательных учреждений в форме  экспертной
оценки  последствий  заключения  договоров  аренды  для   образования,
воспитания,  развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания   им
медицинской,  лечебно-профилактической  помощи,  социальной  защиты  и
социального  обслуживания  детей  и   подписывается   секретарем   или
председателем  комиссии,  заверяется  печатью  управления  образования
администрации города Оренбурга. Максимальный срок  выполнения  данного
действия составляет 3 рабочих дня.
     3.5. Выдача заявителю документов:
     1) ответственный исполнитель управления образования администрации
города Оренбурга передает на личном приеме или осуществляет отправку в
установленном порядке заявителю посредством почтовой связи выписку  из
протокола   заседания   комиссии   по   вопросам   аренды    имущества
муниципальных образовательных учреждений  в  форме  экспертной  оценки
последствий заключения договоров аренды для  образования,  воспитания,
развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской,
лечебно-профилактической  помощи,  социальной  защиты  и   социального
обслуживания   детей.    Максимальный    срок    выполнения    данного
административного действия не должен превышать 1 рабочего дня;
     2)  результатом  административной  процедуры  является   передача
выписки из протокола заседания комиссии по вопросам  аренды  имущества
муниципальных образовательных учреждений  в  форме  экспертной  оценки
последствий заключения договоров аренды для  образования,  воспитания,
развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской,
лечебно-профилактической  помощи,  социальной  защиты  и   социального
обслуживания детей заявителю либо отправка выписки в адрес заявителя;
     3)  способом  фиксации  результата   административной   процедуры
является запись  в  журнале  регистрации  заявлений  о  предоставлении
муниципальной   услуги    "Согласование    предоставления    имущества
муниципальных образовательных учреждений в аренду в  форме  экспертной
оценки последствий заключения договора аренды".

    4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     4.1.   Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
административных  действий,  определенных  настоящим  Административным
регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее
предоставления решений осуществляет начальник  управления  образования
администрации города Оренбурга.
     4.2. Текущий  контроль  осуществляется  посредством  ежемесячного
анализа принятых  запросов  на  предоставление  муниципальной  услуги,
жалоб и предложений по соблюдению и  исполнению  положений  настоящего
Административного регламента, поступивших от заявителей.
     Контроль за полнотой  и  качеством  предоставления  муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление  и  установление
нарушений   прав   заявителей,   принятие   решений   об    устранении
соответствующих нарушений.
     Проверки  могут  быть  плановыми  на  основании   планов   работы
управления   образования   администрации   города    Оренбурга    либо
внеплановыми,  проводимыми  в  том  числе  по  жалобе  заявителей   на
несвоевременность,  неполноту   и   низкое   качество   предоставления
муниципальной услуги.
     Решение о проведение внеплановой проверки  принимает  заместитель
главы  администрации  города  Оренбурга  по  социальным  вопросам  или
уполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
     Для проведения  плановых  проверок  предоставления  муниципальной
услуги формируется комиссия, в состав которой  включаются  должностные
лица и специалисты администрации города Оренбурга.
     Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются
выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
     Акт подписывается всеми членами комиссии.
     По   результатам   проведения   проверок   полноты   и   качества
предоставления муниципальной услуги,  в  случае  выявления  нарушений,
виновные  лица  привлекаются  к   дисциплинарной   ответственности   в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
     Заявители  вправе  направить   письменное   обращение   в   адрес
администрации  города  Оренбурга  с  просьбой  о  проведении  проверки
соблюдения  и  исполнения   положений   настоящего   Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, в  случае  нарушения
их прав и законных интересов.
     В  случае  проведения   внеплановой   проверки   по   конкретному
обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного  обращения
гражданину направляется по почте информация  о  результатах  проверки,
проведенной по обращению. Информация подписывается заместителем  главы
администрации   города   Оренбурга   по   социальным   вопросам    или
уполномоченным им должностным лицом.

      5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
                    а также муниципальных служащих

     5.1. Заявители имеют право на обжалование  в  досудебном  порядке
решений, действий (бездействия), принятых комиссией по вопросам аренды
имущества  муниципальных   образовательных   учреждений,   начальником
управления   образования   администрации   города    Оренбурга    либо
ответственным исполнителем управления образования администрации города
Оренбурга.
     5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
     1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
     2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
     3)  требования  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги;
     4)   отказа   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  Оренбургской  области,  муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
     5) отказа в предоставлении муниципальной услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Оренбургской   области,
муниципальными правовыми актами;
     6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Оренбургской   области,
муниципальными правовыми актами;
     7)  отказа   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
должностного лица органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления  муниципальной   услуги   документах   либо   нарушения
установленного срока таких исправлений.
     5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной форме в администрацию города Оренбурга. Жалобы на решения,
принятые  комиссией  по  вопросам   аренды   имущества   муниципальных
образовательных учреждений, подаются на рассмотрение заместителя главы
администрации города  Оренбурга  по  социальным  вопросам  по  адресу:
460000, г. Оренбург, ул. Советская,  60,  каб.  336,  тел.:(3532)  98-
70-21,   адрес   электронной   почты:   [email protected],   в
управление  образования  администрации  города  Оренбурга  по  адресу:
460000, г. Оренбург, ул. Советская,  60,  каб.  354,  тел.:(3532)  98-
70-98, адрес электронной почты: [email protected].
     5.4. Жалоба может быть  направлена  по  почте,  с  использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
администрации города Оренбурга  http://www.admin.orenburg.ru,  единого
портала  государственных  и  муниципальных  услуг  либо  регионального
портала государственных и муниципальных  услуг,  а  также  может  быть
принята при личном приеме заявителя.
     5.5. Должностными лицами, наделенным полномочиями по рассмотрению
жалоб  на  нарушение  порядка  предоставления  муниципальной   услуги,
является  заместитель  главы   администрации   города   Оренбурга   по
социальным вопросам, начальник  управления  образования  администрации
города Оренбурга.
     5.6. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
фамилию, имя,  отчество  должностного  лица  органа,  предоставляющего
муниципальную  услугу,  либо  муниципального  служащего,   решения   и
действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лица
органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальную
услугу,  либо  муниципального   служащего.   Заявителем   могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     5.7. Жалоба, поступившая в управление  образования  администрации
города   Оренбурга,   подлежит   рассмотрению    заместителем    главы
администрации города Оренбурга  по  социальным  вопросам,  начальником
управления  образования  администрации  города  Оренбурга  в   течение
пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа   комиссии   по   вопросам   аренды   имущества   муниципальных
образовательных  учреждений,  ответственного  исполнителя   управления
образования администрации  города  Оренбурга  в  приеме  документов  у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.8. По результатам рассмотрения  жалобы  управление  образования
администрации города Оренбурга принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в
результате предоставления муниципальной  услуги  документах,  возврата
заявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Оренбургской  области,   муниципальными   правовыми
актами, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.9.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного в пункте 5.8., заявителю в письменной форме  и  по  желанию
заявителя в электронной  форме  направляется  мотивированный  ответ  о
результатах рассмотрения жалобы.
     5.10.  В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или  преступления,  должностное  лицо,  наделенное   полномочиями   по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  в
органы прокуратуры.


Заместитель главы администрации 
города Оренбурга по социальным вопросам                 В.В.Снатенкова