Постановление Правительства Оренбургской области от 01.08.2016 № 558-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.08.2016                                      г. Оренбург                                       № 558-п

Об утверждении порядка предоставления и расходования

 субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов

Оренбургской области на обеспечение отдельных государственных

полномочий по организации транспортного обслуживания населения

автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам

в части регулярных перевозок граждан до территорий  садоводческих,

огороднических и дачных некоммерческих объединений

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 31.08.2016 № 616-п)

В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на обеспечение отдельных государственных полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                              Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 01.08.2016 № 558-п

Порядок

предоставления субвенций бюджетам городских округов и

муниципальных районов Оренбургской области на обеспечение

отдельных государственных полномочий по организации

транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом

по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан

до территорий  садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

объединений

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 31.08.2016 № 616-п)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – муниципальные образования) субвенций на обеспечение отдельных государственных полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорий  садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений  (далее – межмуниципальные садоводческие маршруты) в соответствии с Законом Оренбургской области от 28 апреля 2016 года № 3806/1041-V-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений». (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.08.2016 № 616-п)

2. Главным распорядителем субвенций на обеспечение отдельных государственных полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок граждан до территорий  садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (далее – субвенция) является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство), которое в установленном порядке доводит до муниципальных образований уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам в соответствии с распределением  субвенций, утвержденным законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Субвенция используется органами местного самоуправления муниципального образования (далее – орган местного самоуправления) для финансирования расходов, связанных с организацией регулярных перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам, оплатой муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам по регулируемым тарифам.

4. Субвенция перечисляется в бюджеты муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субвенции, заключаемого между министерством и органами местного самоуправления (далее – соглашение).

5. Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней первого месяца очередного финансового года (в 2016 году – до 30 октября). Для заключения соглашения органы местного самоуправления представляют в министерство: (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.08.2016 № 616-п)

нормативный правовой акт органа местного самоуправления об установлении тарифов на перевозки пассажиров по межмуниципальным садоводческим маршрутам;

документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным садоводческим маршрутам, утвержденный органом местного самоуправления;

реестр межмуниципальных садоводческих маршрутов, утвержденный органом местного самоуправления.

6. В соглашении предусматриваются следующие основные  положения:

сведения о размере субвенции;

целевое назначение субвенции;

значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в результате расходования субвенции;

порядок и сроки перечисления субвенции;

форма, сроки и порядок представления отчетов, указанных в пунктах 7, 9 настоящего Порядка;

размер тарифа, установленного органом местного самоуправления на регулярных пассажирских перевозках по межмуниципальным садоводческим маршрутам, осуществляемых по регулируемым тарифам;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения и настоящего Порядка;

порядок возврата средств, использованных не по целевому назначению, и порядок возврата неиспользованной субвенции;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

срок действия соглашения;

требования к муниципальным контрактам, заключаемым органами местного самоуправления с перевозчиками, утвержденные приказом министерства;

обязательство органа местного самоуправления о представлении в министерство отчетов об исполнении государственных полномочий.

7. Для получения субвенции органы местного самоуправления представляют в министерство ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, и за декабрь текущего года – не позднее 15 декабря, заявку на перечисление субвенции и отчет о выполненных за отчетный месяц работах, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее – отчет о выполненных работах), утвержденный органом местного самоуправления, с приложением копий муниципальных контрактов, заключенных с перевозчиками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Копии муниципальных контрактов представляются один раз после их заключения.

Форма и сроки представления заявки на перечисление субвенции, отчета о выполненных работах, перечень документов, прилагаемых к отчету о выполненных работах, утверждаются нормативным правовым актом министерства.

8. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

9. Органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субвенции.

10. Решения, принятые органами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий по финансированию мероприятий с превышением норматива экономически обоснованных затрат, установленного нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области на соответствующий финансовый год, обеспечиваются исключительно за счет средств бюджетов муниципальных образований.

11. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенции подлежат возврату в областной бюджет на счет 20201 «Средства бюджетов Российской Федерации».

В случае, если неиспользованные остатки средств субвенции не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В случае нецелевого использования субвенции к органам местного самоуправления применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и целевым использованием субвенции осуществляется министерством и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

14. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий осуществляется министерством, исходя из сравнения  фактически достигнутых значений показателей эффективности использования субвенции (количества перевезенных пассажиров) со значениями показателей эффективности использования субвенции, утвержденными в соглашениях.