Закон Оренбургской области от 01.03.1999 № 216/42-ОЗ

 
                О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

         О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
 
      Принят Законодательным 
      Собранием области                           10 февраля 1999 года

                       Глава I. Общие положения

      Статья 1. Понятие и виды субвенций

      Финансовая   помощь   бюджетам   муниципальных   образований  по
настоящему  Закону  предоставляется  в  виде  субвенций  из областного
бюджета  в  целях  сближения уровней социально-экономического развития
административно-территориальных единиц области.
      Субвенция  по  настоящему Закону - денежные средства, выделяемые
на  конкретные  цели и на определенный срок муниципальным образованиям
из  областного  бюджета и подлежащие возврату в соответствующий бюджет
в  случае  неиспользования  их  по целевому назначению в установленный
срок.
      Субвенции  подразделяются на текущие и инвестиционные. К текущим
относятся  субвенции, направляемые на финансирование текущих расходов.
К  инвестиционным  относятся субвенции, направляемые на финансирование
инвестиционной и инновационной деятельности и других затрат.

      Статья 2. Общие условия предоставления и использования
                субвенций

      Субвенции     направляются    на    финансирование    конкретных
мероприятий,  реализуемых  на  территории  муниципального образования.
Субвенционное   финансирование  не  распространяется  на  мероприятия,
полностью   финансируемые   за   счет   средств   областного  бюджета.
Использование  субвенций  не  ведет  к изменению форм собственности на
финансируемые с их помощью объекты и проекты.
      Назначение,  объем, получатель, порядок и условия предоставления
субвенций   устанавливаются   в   соответствии   с  настоящим  Законом
администрацией  Оренбургской области, которая осуществляет контроль за
их целевым использованием.

      Статья 3. Ответственность за несоблюдение условий
                предоставления и использования субвенций

      Субвенция,  не  использованная  в  срок или использованная не по
назначению, подлежит возврату.
      Возврат   субвенции  или  досрочное  прекращение  субвенционного
финансирования   осуществляется   на   основании   распоряжений  главы
администрации  Оренбургской  области.  Решение  о  возврате  субвенции
должно   быть   принято   не  позднее  трех  месяцев  после  получения
отчетности   об   использовании   субвенции  или  по  истечении  срока
отчетности.
      Возврат  субвенции  осуществляется  в бесспорном порядке за счет
средств  получателя  субвенции  в  трехмесячный  срок  после  принятия
соответствующего решения.

   Глава II. Предоставление и использование субвенций из областного
                               бюджета

      Статья 4. Назначение субвенций из областного бюджета

      Текущие   субвенции  из  областного  бюджета  предназначены  для
выравнивания   условий  финансирования  социальных  расходов  за  счет
средств  областного  бюджета. При этом к социальным расходам относятся
текущие   расходы   на  социально-культурные  мероприятия,  содержание
бюджетных   организаций  и  социальную  защиту  населения,  подлежащие
первоочередному бюджетному финансированию.
      Инвестиционные  субвенции  из  областного  бюджета предназначены
для  выравнивания  условий  финансирования  за счет средств областного
бюджета   закрепленных  за  ними  капитальных  вложений.  При  этом  к
капитальным  вложениям  относятся  капитальные  вложения  на  развитие
социальной   инфраструктуры,   охрану  окружающей  среды,  комплексное
развитие    территории,    подлежащие    первоочередному    бюджетному
финансированию.

      Статья 5. Получатели субвенций из областного бюджета

      Субвенции  из  областного  бюджета предоставляются муниципальным
обраэованиям,  на  которые  возлагается  ответственность за соблюдение
условий их использования.
      Текущие   и   инвестиционные  субвенции  из  областного  бюджета
включаются  в  областной бюджет с распределением по конкретным статьям
и мероприятиям.

      Статья 6. Фонд субвенций

      Субвенции  из  областного  бюджете предоставляются за счет фонда
субвенций областного бюджета.
      Объем   и   распределение  фонда  субвенций  областного  бюджета
рассматриваются  и утверждаются Законодательным Собранием Оренбургской
области при постатейном рассмотрении и утверждении областного бюджета.
      Неиспользованные  в  отчетном  году  или  возвращенные субвенции
перечисляются  в  фонд  субвенций  областного  бюджета  следующего  за
отчетным финансового (бюджетного) года.

      Статья 7. Условия предоставления текущих субвенций из
                областного бюджета

      Право   на   получение   текущих  субвенций  областного  бюджета
предоставляется  муниципальным  образованиям,  имеющим недостаточность
бюджетных  средств  для  покрытия  расходов,  превышающих  минимальный
бюджет.

      Статья 8. Порядок предоставления текущих субвенций из
                областного бюджета

      Запросы   исполнительных   органов  местного  самоуправления  на
получение  текущих субвенций из областного бюджета направляются на имя
главы   администрации   Оренбургской   области  до  15  августа  года,
предшествующего очередному финансовому году.
      Администрация   Оренбургской   области   до  15  сентября  года,
предшествующего  очередному  финансовому  году, вносит на рассмотрение
Законодательного  Собрания  Оренбургской области предложения об объеме
текущих субвенций и их распределении по статьям.
      Текущие    субвенции   из   областного   бюджета,   утвержденные
Законодательным  Собранием  Оренбургской  области, должны обеспечивать
объемы  финансирования  закрепленных  за местными бюджетами социальных
расходов (нормативов).

      Статья 9. Условия предоставления инвестиционных субвенций из
                областного бюджета

      Инвестиционные   субвенции  из  областного  бюджета  могут  быть
предоставлены  муниципальным  образованиям,  доходы  бюджетов  которых
согласно  заключению  администрации  Оренбургской области недостаточны
для финансирования закрепленных за ними капитальных вложений.
      Заключения  правительства  Оренбургской  области  о  возможности
финансирования   за  счет  областного  бюджета  закрепленных  за  ними
капитальных  вложений  представляются на рассмотрение Законодательного
Собрания  Оренбургской  области  в составе обосновывающих материалов к
предложениям  о  предоставлении инвестиционных субвенций из областного
бюджета.
      Инвестиционные  субвенции  из областного бюджета предоставляются
только  на  инвестиционные проекты и программы, прошедшие экспертизу в
администрации  области  и  рассмотренные  комитетами  Законодательного
Собрания Оренбургской области.

      Статья 10. Порядок предоставления инвестиционных субвенций из
                 областного бюджета

      Запросы   исполнительных   органов  местного  самоуправления  на
получение  инвестиционных субвенций из областного бюджета направляются
на  имя  главы  администрации Оренбургской области до 15 августа года,
предшествующего очередному финансовому году.
      Администрация   Оренбургской   области   до  15  сентября  года,
предшествующего  очередному  финансовому  году, вносит на рассмотрение
Законодательного   Собрания   Оренбургской   области   предложения   о
предоставлении  инвестиционных  субвенций  из  областного  бюджета  на
конкретные инвестиционные проекты и программы.

      Статья 11. Контроль за использованием субвенций из областного
                 бюджета

      Контроль  за  использованием  субвенций  из  областного  бюджета
возлагается на Счетную палату Оренбургской области.
      Исполнительные  органы  местного самоуправления в течение месяца
после  утверждения  отчета  об  исполнении  областного бюджета обязаны
представить    в   администрацию   Оренбургской   области   отчет   об
использовании полученных субвенций.
      Предоставление   субвенций   может   быть  прекращено  в  случае
нарушения   органами   местного   самоуправления   норм  налогового  и
бюджетного законодательства Российской Федерации.

          Глава III. Особые случаи предоставления субвенций

      Статья 12. Субвенции на возмещение непредвиденных расходов

      Субвенции  на  возмещение  непредвиденных расходов из областного
бюджета,  связанных  с  ликвидацией  последствий  стихийных бедствий и
катастроф,   эпидемий,   массовых   беспорядков,  других  чрезвычайных
ситуаций,   предоставляются   по   решению  Законодательного  Собрания
Оренбургской области.
      Субвенции  на возмещение непредвиденных расходов предоставляются
за счет резервных фондов администрации области.

                  Глава IV. Заключительное положение

      Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования  и  действует  до  вступления  в силу Бюджетного кодекса
Российской Федерации.

      Глава администрации 
      области          В.В. Елагин

      1 марта 1999 года N 216/42-ОЗ