Закон Оренбургской области от 12.09.1997 № 129/31-ОЗ

 


                         ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ                         


                                ЗАКОН
                               
                                    Утратил силу - Закон Оренбургской
                                                 области
                                    от 07.05.2001 г. N 200/261-II-ОЗ

                О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ                 
                          ОБРАЗОВАНИЙ РАЙОНА                          

  (В редакции Закона Оренбургской области от 29.07.98 г. N 83/10-ОЗ)


Принят Законодательным Собранием                                      
Оренбургской области                              3 сентября 1997 года                             


     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                              

     Статья 1.                                                             
     1. Совет  представителей  муниципальных образований района (далее
-   Совет   представителей)  является  коллегиальным  представительным
органом   района   и  создается  на  основании  решений  муниципальных
образований района.
     2. Совет   представителей   формируется  для  согласования  общих
интересов   муниципальных   образований  (сельсоветов,  поссоветов)  и
административно  -  территориального  образования  (района)  в  целом,
взаимоотношений    органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований между собой и с администрацией района.
     3. Совет представителей является юридическим лицом.                   

     Статья 2.                                                             
     Совет    представителей    осуществляет   свою   деятельность   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Оренбургской
области,  законами  и  иными  нормативными правовыми актами Российской
Федерации  и  Оренбургской  области,  а  также  настоящим  Законом. (В
редакции Закона Оренбургской области от 29.07.98 г. N 83/10-ОЗ)

     Статья 3.                                                             
     1. Совет   представителей   формируется   из  глав  муниципальных
образований  (сельсоветов,  поссоветов)  (далее  -  глав муниципальных
образований), главы администрации района.
     Пункт.  (Исключен  -  Закон Оренбургской области от 29.07.98 г. N
83/10-ОЗ)
     3. Совет  представителей  возглавляет  председатель, избранный на
первом заседании Совета представителей.


     ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                    

     Статья 4.                                                             
     1. Основной   организационно-правовой   формой    работы   Совета
представителей  является  заседание,  на котором решаются все вопросы,
отнесенные к его ведению.
     2. Совет  представителей  правомочен  принимать  решения, если на
его  заседании  присутствует  более  двух  третей от общего численного
состава.

     Статья 5.                                                             
     1. Заседание   Совета   представителей  созывается  председателем
Совета представителей.
     2. Первое  заседание  вновь  образованного  Совета представителей
созывается  главой  администрации  района  не  позднее, чем в месячный
срок после утверждения его состава.
     3. Заседание    Совета    представителей   проводится   по   мере
необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
     Внеочередное  заседание   Совета   представителей  созывается  по
инициативе  председателя  Совета  представителей,  главы администрации
района,  по  письменному  предложению  не  менее одной трети от общего
числа состава Совета представителей.
     4. О  времени  созыва,  месте  проведения заседания и вносимых на
его  рассмотрение  вопросов  члены Совета представителей извещаются не
позднее, чем за семь дней до дня открытия заседаний.
     5. Порядок  созыва,  подготовки  и  проведения  заседания  Совета
представителей определяется регламентом Совета представителей.

     Статья 6.                                                             
     Повестка  заседания   Совета   представителей   утверждается   на
заседании  Совета  представителей по представлению председателя Совета
представителей   на   основе   предложений,   поступивших   от   главы
администрации   района,   глав   муниципальных   образований,   Совета
депутатов муниципальных образований.

     Статья 7.                                                             
     1. Заседание  Совета  представителей  проводится  гласно  и носит
открытый характер.
     В случаях,  определенных регламентом, Совет представителей вправе
проводить закрытые заседания.
     2. Председательствует  и  ведет  заседание  Совета представителей
председатель  Совета  представителей  или,  по  его поручению, один из
членов Совета представителей.
     3. На    заседаниях    Совета    представителей    имеют    право
присутствовать  представители  органов  прокуратуры,  средств массовой
информации,    органов   законодательной   и   исполнительной   власти
Оренбургской   области,   администрации   района,   органов   местного
самоуправления,  общественных объединений, граждане. Порядок посещения
заседания  Совета  представителей  устанавливается  регламентом Совета
представителей.
     4. Председательствующий  на  заседании  может  предоставить слово
для  выступления  или  справки  присутствующим  на  заседании  лицам в
порядке, предусмотренном регламентом Совета представителей.

     Статья 8.                                                             
     По   приглашению    Совета    представителей   должностные   лица
администрации   района,  должностные  лица  муниципальных  образований
района,  а  также  руководители  и  иные должностные лица предприятий,
учреждений,  организаций,  независимо от организационно-правовых форм,
расположенных   на   территории   района,   должны  присутствовать  на
заседании по рассматриваемым вопросам, отнесенным к их ведению.

     Статья 9.                                                             
     Во время заседания Совета представителей ведется протокол.            
     Протокол  подписывается   председательствующим  и  избираемым  из
состава Совета представителей секретарем заседания.

     Статья 10.                                                            
     1. Совет  представителей  имеет  право  образовать постоянные или
временные   комиссии  для  предварительного  рассмотрения,  подготовки
вопросов,   относящихся   к   его  ведению,  а  также  для  содействия
проведения в жизнь своих решений.
     2. Порядок  организации  и  деятельности  постоянных  и временных
комиссий определяется регламентом Совета представителей.

     Статья 11.                                                            
     1. Совет  представителей  принимает  решения. Решения принимаются
на заседании открытым голосованием.
     2. Решения  Совета  представителей  считаются  принятыми, если за
них   проголосовало   более   половины   от   числа   состава   Совета
представителей.
     3. Решения  Совета  представителей  в  течение  пяти  дней  после
принятия  передаются председателю Совета представителей для подписания
и обнародования.
     Председатель  Совета   представителей   в   течение  десяти  дней
подписывает и опубликовывает решение Совета представителей.

     Статья 12.                                                            
     1. Совет представителей прекращает свою деятельность:                 
     а) по решению Совета представителей;                                  
     б) по      иным     причинам,     предусмотренным     действующим
законодательством.
     2. Решение    Совета    представителей    о   прекращении   своей
деятельности  принимается,  если  за  него проголосовало не менее двух
третей голосов от общего численного состава Совета представителей.

     Статья 13.                                                            
     1. Организационно-техническое,  правовое обеспечение деятельности
Совета    представителей   осуществляет   администрация   района   или
специально создаваемый аппарат.
     2. Аппарат  Совета  представителей  создается  по  решению Совета
представителей  и финансируется за счет местных бюджетов муниципальных
образований.
     3. Порядок    деятельности    аппарата,   его   правовой   статус
определяется регламентом Совета представителей.

     ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                           

     Статья 14.                                                            
     1. Совет представителей осуществляет следующие полномочия:            
     а) утверждает регламент Совета представителей;                        
     б) образует  и  упраздняет постоянные и временные комиссии Совета
представителей, утверждает их состав;
     в) заслушивает    отчет   глав   муниципальных   образований   по
исполнению решений Совета представителей;
     г) принимает  решения по протестам прокурора района, предложениям
главы администрации района на решение Совета представителей;
     д) утверждает общую сумму расходов Совета представителей;             
     е) утверждает  районные  программы  и  мероприятия,  осуществляет
контроль за их исполнением;
     Пункт.  (Исключен  -  Закон Оренбургской области от 29.07.98 г. N
83/10-ОЗ)
     з) принимает      решения      о      строительстве      объектов
межтерриториального и районного значения;
     и) определяет     порядок     финансирования    объектов    общей
собственности;
     к) устанавливает   порядок   управления   и   распоряжения  общей
собственностью;
     л) создает  районный  фонд  поддержки муниципальных образований и
иные внебюджетные фонды;
     м) принимает сводные балансы района;                                  
     н) разрабатывает  и  рассматривает  предложения по предоставлению
дотаций  и  субсидий  из областного бюджета в местные бюджеты, а также
по    закреплению    доходных   источников   за   местными   бюджетами
муниципальных образований района;
     Пункт.  (Исключен  -  Закон Оренбургской области от 29.07.98 г. N
83/10-ОЗ)
     п) рассматривает   предложения  по  оказанию  финансовой  и  иной
помощи муниципальным образованиям;
     Пункт.  (Исключен  -  Закон Оренбургской области от 29.07.98 г. N
83/10-ОЗ)
     с) рассматривает  возможности участия муниципальных образований в
разработке    и   реализации   областных   программ   и   мероприятий,
строительства  объектов  областной  собственности  как  на  территории
района, так и за его пределами.
     3. Совет    представителей    осуществляет    иные    полномочия,
возложенные   на   районный   представительный   орган  федеральным  и
областным законодательством.

     Статья 15.                                                            
     Совет представителей в пределах своих полномочий имеет право:         
     а) запрашивать  и  получать в установленном порядке информацию от
главы   администрации   района,   органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  муниципальных  образований, предприятий, учреждений,
организаций     независимо     от    организационно-правовой    формы,
расположенных на территории района;
     б) приглашать   в   установленном  порядке  на  заседание  Совета
представителей  должностных лиц администрации района, органов местного
самоуправления   муниципальных   образований,   руководителей  и  иных
должностных  лиц  предприятий,  учреждений и организаций независимо от
организационно-правовой формы, расположенных на территории района;
     в) принимать участие в разработке областного законодательства;        
     г) вносить  предложения  в  администрацию  области  по разработке
областных программ и мероприятий по вопросам развития района;
     д) вносить   предложения   в  администрацию  района  по  оказанию
финансовой  и иной помощи муниципальным образованиям района, выделению
финансовых средств на осуществление районных программ и мероприятий.

     ГЛАВА IV. ГАРАНТИЯ ПРАВ СОВЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                         

     Статья.  (Исключена - Закон Оренбургской области от 29.07.98 г. N
83/10-ОЗ)

     Статья 17.                                                            
     Глава   администрации    района   вправе   обратиться   в   Совет
представителей  с  предложением об отмене принятого решения, в котором
усматривается нарушение действующего законодательства.

     Статья 18.                                                            
     Решения Совета  представителей  могут  быть обжалованы в судебном
порядке.

     Статья 19.                                                            
     Органы    государственной     власти     Оренбургской    области,
администрация  района,  органы  местного  самоуправления муниципальных
образований   района  и  их  должностные  лица  обязаны  рассматривать
предложения,  вносимые Советом представителей и сообщать о результатах
рассмотрения этих предложений.

     Статья 20.                                                            
     Совет представителей  вправе  обратиться  к  главе  администрации
района  с  предложением о внесении изменений в его распоряжения или их
отмене   в   случае  противоречия  этих  распоряжений  федеральному  и
областному законодательству.

     ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                     

     Статья 21.                                                            
     Настоящий  Закон   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 22.                                                            
     Совет  представителей   не   формируется  в  Абдулинском  районе,
являющемся муниципальным образованием.

     Статья 23.                                                            
     Подпункты "ж",  "и",  "к", "л", "м" пункта 1 статьи 14 настоящего
Закона  вступают  в силу одновременно с принятием законов Оренбургской
области по данным вопросам.
     Подпункт  "ж"   пункта   1   статьи   14  действует  до  принятия
соответствующего федерального закона.


     Глава администрации                                                   
     Оренбургской области            В.В.Елагин                                       


12 сентября 1997 г. N 129/31-03