Расширенный поиск
Закон Оренбургской области от 18.09.1997 № 145/41-ОЗО Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н Утратил силу - Закон Оренбургской области от 06.10.2003 г. N 496/68-III-ОЗ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Оренбургской области от 31.07.2001 г. N 268/297-II-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Оренбургской области 3 сентября 1997 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области (далее - депутаты Законодательного Собрания) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящего Закона и других законов Оренбургской области. 2. Нормативные правовые акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, Избирательной комиссией Оренбургской области, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Оренбургской области и подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, а также основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в высший орган законодательной (представительной) власти Оренбургской области. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания они вступают в силу после окончания избирательной кампании. 3. В случае если настоящий Закон противоречит Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другим федеральным законам либо не содержит предусмотренные ими положения, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного законодательства. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей федеральным законам. 4. При совмещении дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти приоритетными являются избирательные правила и процедуры, установленные федеральным законодательством. Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины и понятия: агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; выборы - предусмотренные Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и настоящим Законом выборы депутатов Законодательного Собрания, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Законодательного Собрания, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом, настоящим Законом; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации; государственная автоматизированная информационная система (государственная автоматизированная система Российской Федерации - ГАС "Выборы") - организационно-технологическая система, предназначенная для автоматизации деятельности и информационного обеспечения избирательных комиссий в Российской Федерации и используемая при подготовке и проведении выборов; день голосования - календарный выходной день, на который в соответствии с настоящим Законом назначены выборы депутатов Законодательного Собрания; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание Оренбургской области (далее - Законодательное Собрание) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации, - военный билет или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), справки установленной формы, выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации, паспорт моряка; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Оренбургской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то органа государственной власти, а в предусмотренных настоящим Законом случаях - решения Избирательной комиссии Оренбургской области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Оренбургской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в Законодательное Собрание, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, наблюдать за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также другие избирательные действия; избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Оренбургской области и от которой непосредственно избирателями избирается депутат Законодательного Собрания; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Законодательное Собрание; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Законодательного Собрания и избираемое непосредственно избирателями; минимальный размер оплаты труда - минимальный размер оплаты труда в месяц, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано или зарегистрировано на областном или более высоком уровне, и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком; обстоятельства, вынуждающие кандидата, зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, а избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву кандидата, зарегистрированного кандидата (вынуждающие обстоятельства), - смерть, признание кандидата, зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, зарегистрированного кандидата, его близких родственников, утрата кандидатом, зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права; органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и другими законами Оренбургской области, уставами муниципальных образований Оренбургской области. Статья 4. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания 1. Срок полномочий однократно избранных депутатов Законодательного Собрания устанавливается Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и составляет 4 года. 2. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом (Основным Законом) Оренбургской области срока полномочий депутатов Законодательного Собрания вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Законодательного Собрания, а в случае досрочного прекращения полномочий данного органа - после прекращения указанных полномочий. 3. В течение срока своих полномочий депутат Законодательного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности государственной службы Оренбургской области, муниципальные должности муниципальной службы, а также иные должности, совмещение которых с исполнением обязанностей депутата запрещено федеральным законом. Статья 5. Обязательность периодического проведения выборов Периодическое проведение выборов депутатов Законодательного Собрания является обязательным. Выборы проводятся в сроки, установленные Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом. Статья 6. Назначение выборов 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания назначаются Законодательным Собранием в связи с истечением срока полномочий депутатов Законодательного Собрания, установленного Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 150 дней и не позднее чем за 120 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания является первое воскресенье после дня, когда истекает установленный срок, на который было избрано Законодательное Собрание прежнего созыва. Исчисление срока, на который было избрано Законодательное Собрание, начинается со дня его избрания. Днем избрания Законодательного Собрания является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 3. В случае если Законодательное Собрание не назначит выборы в сроки, установленные в пункте 2 настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией Оренбургской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий депутатов Законодательного Собрания прежнего созыва. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области о проведении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока, установленного настоящим Законом для официального опубликования решения Законодательного Собрания о назначении выборов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания или депутатов Законодательного Собрания по основаниям, предусмотренным законодательством Оренбургской области, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Законодательное Собрание не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает выборы депутатов Законодательного Собрания на первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 5. В случае если Законодательное Собрание не назначит выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, выборы проводятся Избирательной комиссией Оренбургской области во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока для принятия решения о назначении выборов Законодательным Собранием. 6. В случаях если Законодательное Собрание либо Избирательная комиссия Оренбургской области не назначат в установленный срок проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, а также если Избирательная комиссия Оренбургской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы назначаются областным судом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора области. При этом выборы организует и проводит временная Избирательная комиссия Оренбургской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации" в течение 7 дней со дня вступления в законную силу судебного решения. Статья 7. Принципы участия избирателей в выборах 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, непосредственно. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. 4. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов Законодательного Собрания на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 8. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе избирать депутатов Законодательного Собрания, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, может быть избран депутатом Законодательного Собрания. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории Оренбургской области не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания 1. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, подлежат официальному опубликованию. Статья 10. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, общественные объединения, политические партии вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания, а также голосовать за или против кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. ГЛАВА II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 11. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания образуется 47 одномандатных избирательных округов на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Оренбургской области, которые представляются главами муниципальных образований, командирами воинских частей Избирательной комиссии Оренбургской области не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 2. Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. По представлению Избирательной комиссии Оренбургской области Законодательное Собрание утверждает в форме закона схему образования избирательных округов не позднее чем за 70 дней до дня голосования. 4. Если Законодательное Собрание отсутствует, а также в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания либо в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов Законодательного Собрания прежнего созыва. 5. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Оренбургской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, когда отдельные населенные пункты или территории отделены от основной территории избирательного округа факторами географического характера либо по решению соответствующих органов. 6. Средняя норма представительства избирателей на депутатский мандат устанавливается путем деления общего числа избирателей области на количество депутатских мандатов. 7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Оренбургской области, территории муниципальных образований. 8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 12. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с окружными Избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования на выборах. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно- территориального устройства (деления) Оренбургской области, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. При образовании этих избирательных участков допускается отклонение от численности избирателей, указанной в пункте 2 настоящей статьи. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 8. Избирательные участки в закрытом административно-территориальном образовании образуются в порядке и сроки, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи. 9. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, местонахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 13. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 8 настоящего Закона. 3. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 4. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы (Государственной автоматизированной системы "Выборы") в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Оренбургской области, отдельно по каждому избирательному участку. 5. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по их местонахождению при условии их постоянного или преимущественного проживания в пределах соответствующего избирательного округа. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 8. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первые экземпляры списков избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии. 9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей и самими избирателями. 10. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 14. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей предоставляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателям и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, образованных в исключительных случаях в соответствии с пунктом 5 статьи 12 настоящего Закона, предоставляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 2 дня до дня голосования. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. Статья 15. Обжалование ошибок в списках избирателей 1. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по местонахождению участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой избирательной комиссии. Данная запись заверяется председателем участковой избирательной комиссии. Статья 16. Списки избирателей для проведения повторного голосования, повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов 1. Для проведения повторных выборов депутатов Законодательного Собрания участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе при проведении повторных выборов, использует списки избирателей, составленные для проведения общих выборов. 2. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 17. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляют: Избирательная комиссия Оренбургской области; окружные избирательные комиссии; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательная комиссия Оренбургской области является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области", настоящим Законом. 3. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области", настоящим Законом. 4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей. 6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 7. Запрещается создание при органах государственной власти области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов), подменяющих собой избирательные комиссии. Статья 18. Порядок формирования Избирательной комиссии Оренбургской области 1. Избирательная комиссия Оренбургской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области" в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование Избирательной комиссии Оренбургской области осуществляется Законодательным Собранием и администрацией Оренбургской области на паритетной основе по предложениям избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, Избирательной комиссии Оренбургской области предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. Как Законодательное Собрание, так и администрация Оренбургской области обязаны назначить не менее одной трети назначаемого ими количества членов Избирательной комиссии Оренбургской области на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании. При этом в Избирательную комиссию Оренбургской области может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания право внесения предложений о составе Избирательной комиссии Оренбургской области сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании последнего созыва. 3. Для подготовки и проведения выборов по решению суда в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 6 настоящего Закона, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации формируется временная Избирательная комиссия Оренбургской области в количестве не более 14 членов с соблюдением требований к составу Избирательной комиссии Оренбургской области, установленных пунктом 2 настоящей статьи, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 19. Порядок формирования окружных избирательных комиссий 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания формируются не позднее 65 дней до дня выборов в составе 9-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование окружных избирательных комиссий в избирательных округах, находящихся на территории одного муниципального образования, осуществляется представительным органом местного самоуправления этого муниципального образования, а в избирательных округах, включающих в себя несколько муниципальных образований, - представительными органами этих муниципальных образований по согласованию. Представительные органы местного самоуправления обязаны назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании и (или) представительном (представительных) органе (органах) местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания право внесения предложений о составе окружной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании последнего созыва и (или) представительном (представительных) органе (органах) местного самоуправления. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальных служащих в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 4. В случае если окружные избирательные комиссии не были сформированы в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, формирование окружных избирательных комиссий осуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Статья 20. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 7 - 13 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Территориальные избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по местожительству, месту работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании и (или) представительном (представительных) органе (органах) местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания право внесения предложений о составе территориальной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании последнего созыва и (или) представительном (представительных) органе (органах) местного самоуправления. 3. Государственные служащие и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 4. В случае если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется окружной избирательной комиссией не позднее чем за 55 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее 3 дней после образования избирательного участка в составе членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем количестве в зависимости от числа избирателей: до 500 избирателей - 5 - 7 членов комиссии; от 500 до 1500 избирателей - 7 - 9 членов комиссии; от 1500 до 2000 избирателей - 9 - 11 членов комиссии; более 2000 избирателей - 9 - 15 членов комиссии. 2. При образовании в соответствии с пунктом 5 статьи 12 настоящего Закона участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания), в труднодоступных и отдаленных местностях допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от численности избирателей, указанной в пункте 1 настоящей статьи. 3. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по местожительству, месту работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии на основе предложений, поступивших от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 5. В случае если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 6. На территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии назначается командиром воинской части на основании решения собрания избирателей соответствующего воинского коллектива. Статья 22. Полномочия Избирательной комиссии Оренбургской области 1. Избирательная комиссия Оренбургской области в пределах своих полномочий при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; проводит выборы в случаях, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона; определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательного Собрания; издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий; распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Оренбургской области; регистрирует избирательные блоки; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; устанавливает форму и степень защиты избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов; устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание; организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области". 2. Решения Избирательной комиссии Оренбургской области публикуются в официальном печатном органе исполнительной власти Оренбургской области. 3. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Оренбургской области осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов. Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; координирует деятельность территориальных (кроме районных в городе) и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между территориальными (кроме районных в городе) избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; контролирует обеспечение территориальных (кроме районных в городе) и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; обеспечивает изготовление и снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями; устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную комиссию Оренбургской области; организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области". 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии определяется сроком полномочий Законодательного Собрания и не может быть более 5 лет. Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская, районная в городе) избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; координирует работу окружных (в городах, имеющих районное деление), участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) окружных (в городах, имеющих районное деление) и участковых избирательных комиссий, принимает по ним мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательную комиссию (за исключением территориальных (районных в городе) избирательных комиссий); обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Оренбургской области. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии, осуществляющей свою деятельность на постоянной основе, продолжается на период полномочий Законодательного Собрания, но не более 5 лет. Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную (кроме районных в городе) избирательную комиссию; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Оренбургской области. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 26. Статус и полномочия члена избирательной комиссии 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Законодательного Собрания, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочии вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии. 3. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 7. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии и несут ответственность за неисполнение возложенных на них должностных обязанностей. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы в соответствии с федеральным законодательством. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Оренбургской области. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Оренбургской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 11. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области. 12. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и местожительство члена избирательной комиссии. 13. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 14. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. 15. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в СУД; вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством. 16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на третий день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Оренбургской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов или повторного голосования, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии избирательной комиссией решений в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. 12. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Оренбургской области. Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, местожительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 6. Указанные в пункте 5 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую либо территориальную избирательную комиссию с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. 7. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его заменяющему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатов выборов; изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Оренбургской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 8. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 9. Представители средств массовой информации вправе: а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий; б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов; в) изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; г) присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе делается запись "копия верна", указанные лица расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 29. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а в случае, если факты, содержащиеся в обращениях избирательных комиссий требуют дополнительной проверки, - не позднее чем в десятидневный срок. 2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, неуказанные в статье 44 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования - немедленно. Статья 30. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Избирательной комиссией Оренбургской области избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами Оренбургской области, недействительными результатов выборов (в том числе на основании судебного решения), указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 79 настоящего Закона. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Оренбургской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Избирательной комиссией Оренбургской области в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 79 настоящего Закона. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Оренбургской области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти Оренбургской области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 31. Право выдвижения кандидатов Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 32. Период выдвижения кандидатов Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней. Выдвижение кандидатов начинается за 65 дней и заканчивается за 35 дней до дня выборов. Статья 33. Избирательные объединения и избирательные блоки 1. Избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области на уровне, соответствующем уровню выборов. Устав политического общественного объединения либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а в случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания этот срок сокращается до 6 месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения. 2. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя политическими общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом. В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. 3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из политических общественных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 4. Избирательные блоки регистрируются Избирательной комиссией Оренбургской области непосредственно после их образования. Регистрация производится не позднее чем в пятидневный срок после представления в Избирательную комиссию Оренбургской области следующих документов: а) нотариально удостоверенных копий уставов политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок; б) нотариально удостоверенных копий свидетельств о регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок; в) протоколов съездов (конференций) политических общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок; г) совместного решения политических общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями и заверенного печатями этих избирательных объединений. 5. Избирательные блоки обладают правами избирательного объединения. 6. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов Законодательного Собрания. Статья 34. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления им письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. Статья 35. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится на съездах (конференциях) избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии с их уставными и иными документами с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока. 6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружные избирательные комиссии о выдвижении кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительство выдвигаемых кандидатов. Вместе с уведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательному округу, а также содержащие их обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона. 7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условиях: соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона; наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона; представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. 8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 36. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков. 2. В поддержку кандидата должно быть собрано не менее 1 процента и не более 2 процентов подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа независимо от того, кто является инициатором выдвижения. В случае проведения досрочных выборов число подписей сокращается наполовину. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей проводится по местожительству, месту службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях. 5. Сбор подписей по местожительству, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественного порядка, правил уличного движения, права граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, проводится по согласованию с командирами воинских частей вне территории расположения воинских частей и учреждений. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. 9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), местожительство кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. 10. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местожительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 11. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 12. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую окружную избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 13. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса местожительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом. Статья 37. Права и обязанности кандидатов 1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписей избирателей, представления документов в окружную избирательную комиссию для регистрации. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимается: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в статье 44 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, другими выборными должностными лицами, выдвинутыми кандидатами в депутаты Законодательного Собрания, своих обязанностей перед избирателями. 4. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе в любое время до регистрации отозвать выдвинутого кандидата по решению органа, уполномоченного на то съездом, конференцией, собранием избирательного объединения, избирательного блока. Статья 38. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 35 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются данные о кандидате: письменное заявление о согласии баллотироваться по данному избирательному округу, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и адрес местожительства кандидата. Также должны быть представлены сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов в Законодательное Собрание (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата и при наличии первого финансового отчета. Окружная избирательная комиссия вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, при этом сведения, содержащиеся в представленных документах, передаются в средства массовой информации. 2. Количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные комиссии, не может превышать установленного настоящим Законом количества подписей, необходимого для регистрации, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в окружные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Окружная избирательная комиссия в течение не более 5 дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатом более чем в одном избирательном округе. 6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению. 7. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, осуществлявшей выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку его выдвижения, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 20 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе неуказание сведений о доходах, превышающих минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального обнародования (публикации) решения о назначении проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, более чем в 200 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов от представленных в соответствии с настоящим Законом сведений о доходах; неуказание находящихся в собственности квартиры, дома, земельного участка, предприятия (его части); неуказание сведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального обнародования (публикации) решения о назначении проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, более чем в 200 раз, если он более чем на 10 процентов превышает указанны и в соответствии с настоящим Законом размер вклада (вкладов) на расчетных счетах; отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 34, 35, пункте 1 статьи 36 настоящего Закона; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования средств этого фонда; нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, выдвинувшими кандидатов, и их уполномоченными представителями пункта 2 статьи 49 настоящего Закона; иные основания, предусмотренные настоящим Законом. 8. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Избирательную комиссию Оренбургской области или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 3 рабочих дней. 9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. 10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующую окружную избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене регистрации подавшего заявление кандидата. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок - к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. 11. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования отозвать выдвинутого им кандидата, зарегистрированного кандидата, подав письменное заявление об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию. Статья 39. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку. 2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены территориальных и участковых избирательных комиссий. 3. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Выборочной проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 20 процентов от количества проверенных подписей регистрация кандидата не производится. 4. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. 5. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, в том числе представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. 9. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|