Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.06.1996 б/н

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              первого созыва

              Р Е Ш Е Н И Е

           от 21 июня 1996 года

      О   Положении  о  добровольной
      пожарной  охране на территории
      Оренбургской области

      Законодательное Собрание Оренбургской области РЕШИЛО:
      1. Утвердить Положение о добровольной пожарной охране.
      2. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.
      3.   Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов  области
принять меры по созданию добровольной пожарной охраны.
      4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области по вопросам
местного самоуправления, законности и правопорядка.

      Председатель Законодательного
      Собрания области          В.Н. Григорьев

                                                    Утверждено
                                             решением Законодательного
                                             Собрания     Оренбургской
                                             области 
                                             от 21 июня 1996 года

                              Положение
  о добровольной пожарной охране на территории Оренбургской области

      1. Общие положения
      1.1.  Добровольная  пожарная  охрана  (дружина, команда) - форма
участия  граждан  в  организации предупреждения пожаров и их тушения в
населенных пунктах и организациях.
      1.2.   Добровольный   пожарный   -   гражданин,  непосредственно
участвующий  на  добровольной основе (без заключения трудового фора) в
деятельности   подразделений   пожарной  охраны  по  предупреждению  и
тушению пожаров.
      1.3.   Добровольная   пожарная   охрана   в  населенных  пунктах
организуется   по   решению   органов  местного  самоуправления,  а  в
организациях  при  числе  работающих  20 и более человек независимо от
наличия   подразделений  государственной  противопожарной  службы  или
вневедомственной   пожарной  охраны  и  является  составляющей  частью
системы обеспечения пожарной безопасности в Оренбургской области.
      1.4.  Организация добровольной пожарной охраны (команд, дружин),
руководство  и  стимулирование  их деятельности осуществляется главами
муниципального образования или руководителями организаций.
      l.5.   Порядок  регистрации  добровольных  пожарных  и  создания
подразделений    (дружин,   команд)   добровольной   пожарной   охраны
устанавливается органами государственной противопожарной службы.
      1.6   Добровольные   пожарные   дружины   (команды)  делятся  на
отделения   (8  -  10  чел.)  или  боевые  расчеты  (5  -  7  чел.)  и
возглавляются начальниками этих отделений, расчетов.
      1.7.    Начальники   добровольных   пожарных   дружин   (команд)
подчиняются   главам   муниципальных   образований  или  руководителям
организаций  и  выполняют  свои  задачи  под  руководством  начальника
государственной  противопожарной службы или начальника государственной
пожарной охраны.
      1.8.  Начальники  добровольных  пожарных  дружин, команд, боевых
расчетов    назначаются   руководителями   организаций   или   главами
муниципальных  образований  по согласованию с органами государственной
противопожарной  службы,  как правило, из числа, граждан, способных по
своим  личным  и  деловым  качествам  и  состоянию  здоровья выполнять
обязанности, возложенные на работников пожарной охраны.
      2. Основные задачи добровольной пожарной охраны
      2.1.  Проведение разъяснительной работы среди населения, рабочих
и служащих предприятий по соблюдению противопожарного режима.
      2.2.  Осуществление  контроля  за  выполнением  и  соблюдением в
населенном пункте организации противопожарного режима.
      2.3. Надзор за состоянием первичных средств пожаротушения.
      2.4.  Вызов подразделений государственной противопожарной службы
к месту возникновения пожара.
      2.5.  Дежурство, в случае необходимости, добровольных пожарных в
составе  боевых  расчетов  на  пожарных автомобилях и других средствах
пожаротушения,   а   также  несение  дежурства  в  населенных  пунктах
организациях.
      2.6.  Поддержание  в  постоянной  боевой готовности пожарной или
переоборудованной   для   целей   пожаротушения  техники,  стоящей  на
вооружении команды.
      2.7.  Оказание  помощи  государственному инспектору по пожарному
надзору в пожарно-профилактической работе и расследовании пожаров.
      2.8. Участие в ликвидации пожаров и последствий от них.
      3. Порядок организации добровольной пожарной охраны и ее работы
      3.1.  Численный состав добровольной пожарной охраны определяется
главой  муниципального образования и по согласованию с государственной
противопожарной   службой;  руководителем  организации,  но  не  менее
установленной минимальной численности боевого расчета в смену.
      3.2.  Добровольная  пожарная охрана организуется на добровольных
началах    из    числа   граждан   населенного   пункта,   рабочих   и
инженерно-технических  работников  организаций в возрасте не моложе 18
лет.
      3.3  Поступающие в добровольную пожарную охрану должны подать на
имя  начальника  дружины  (команды)  письменное  заявление. Зачисление
личного   состава   в   добровольную  пожарную  охрану  и  последующие
изменения  этого  состава  объявляются  приказом  по объекту или актом
муниципального образования.
      3.4.  Табель  боевого  расчета  с  действиями  при пожаре членов
добровольной  пожарной дружины (команды) вывешивается на видном месте.
В  каждом структурном подразделении, где имеется добровольная пожарная
дружина  (команда)  должно  быть  определено  место и сигнал для сбора
боевых расчетов на случай проверки боеготовности или пожара.
      3.5.  Учебные  занятия  с  членами  добровольной пожарной охраны
проводятся   по   расписанию,   утвержденному   главой  муниципального
образования  или  руководителем  организации,  в  свободное  от работы
время, но не менее 4 часов в месяц.
      3.6.   Порядок   привлечения  добровольных  пожарных  к  несению
дежурства  в нерабочее время определяется по мере необходимости главой
муниципального образования или руководителем организации.
      4. Обязанности и права членов добровольной пожарной охраны
      4.1.   Обязанности  и  права  начальника  добровольной  пожарной
охраны (ДПД, ДПК)
      Начальник добровольной пожарной охраны:
      -  подчиняется руководителю организации, в которой создана ДПО и
главе муниципального образования;
      - организует работу добровольной пожарной охраны;
      -  информирует  главу  муниципального  образования, руководителя
организации,  должностных лиц Государственной противопожарной службы о
нарушениях противопожарного режима в организации и деятельности ДПО;
      -  ведет  разъяснительную  работу  среди  населения и работников
организации о мерах пожарной безопасности;
      -   проверяет  готовность  к  действию  всех  первичных  средств
пожаротушения  и  воспрепятствует  использованию  этих  средств  не по
назначению;
      - проводит занятия с личным составом ДПО;
      - руководит работой начальников отделений ДПО;
      -   при   обнаружении  нарушений  правил  пожарной  безопасности
составляет  протокол  и  передает  для  рассмотрения  Государственному
инспектору по пожарному надзору.
      4.2.  Обязанности  и  права  начальника  отделения  добровольной
пожарной охраны (ДПД, ДПК).
      Начальник отделения (боевого расчета):
      -  подчиняется  начальнику  добровольной  пожарной  охраны (ДПД,
ДПК);
      -  следит за соблюдением противопожарного режима и готовностью к
действию средств пожаротушения в своей смене;
      -  по окончанию работы смены проверяет противопожарное состояние
цеха  (участка),  принимает  меры  к устранению выявленных нарушений и
передает  заступающему на работу начальнику отделения цеховые средства
пожаротушения;
      -  при  заступлении на работу проверяет наличие членов отделения
ДПД по табелю боевого расчета;
      - проверяет в отделении знание членами ДПД своих обязанностей;
      - обеспечивает явку на занятия членов ДПД отделения;
      -  руководит  тушением  пожара при его возникновении до прибытия
начальника    пожарной    охраны    (ДПД,   ДПК)   или   подразделения
Государственной противопожарной службы.
      4.3.  Обязанности  членов  добровольной  пожарной  охраны  (ДПД,
ДПК).
      Член добровольной пожарной охраны:
      -  выполняет свои обязанности по табелю боевого расчета в случае
возникновения пожара;
      -   следит   за   готовностью   к   действию  первичных  средств
пожаротушения в цехе, на участке, рабочем месте;
      -  неисправности  первичных  средств пожаротушения устраняет при
наличии  возможности  сам  или докладывает начальнику пожарной охраны,
или начальнику отделения;
      -   повышает   свои   пожарно-технические  знания  на  занятиях,
предусмотренных расписанием, и самостоятельно.
      При   невыполнении   или  ненадлежащем  выполнении  обязанностей
определенных  данным  Положением,  лица,  участвующие  в  деятельности
добровольной  пожарной охраны, исключаются из списков членов ДПД (ДПК)
приказом  руководителя  организации  (решением  администрации местного
самоуправления) и лишаются соответствующих льгот.
      5. Содержание добровольной пожарной охраны
      5.1.    Финансовое    и    материально-техническое   обеспечение
подразделений  добровольной  пожарной  охраны  осуществляется  за счет
средств  местных  бюджетов, средств организаций, в которых созданы эти
подразделения  (дружины,  команды),  добровольных  взносов  граждан  и
юридических лиц, а также других источников финансирования.
      5.2.  Оплата  труда членам добровольной пожарной охраны за время
участия  в  ликвидации  пожара  или  несения  службы  в подразделениях
пожарной  охраны  в  соответствии  с  графиком  дежурств, утвержденным
главой   муниципального  образования  или  руководителем  организации,
производится    по    согласованию    с    органами    государственной
противопожарной  службы  за  счет  средств  соответствующих  бюджетов,
организаций  или  внебюджетных  средств,  применительно к оплате труда
работников пожарной охраны.
      5.3.  Члены  добровольной  пожарной  охраны,  входящие  в состав
боевых   расчетов,   обеспечиваются  бесплатно  за  счет  организации,
муниципальных   образований   комплектами  спецодежды  для  участия  в
тушении пожаров.
      6.  Гарантии  правовой  и  социальной защиты членов добровольной
пожарной охраны
      6.1.  За время несения службы в подразделениях пожарной охраны в
соответствии    с    графиком,    утвержденным    органами    местного
самоуправления,  за  членами  добровольной пожарной охраны сохраняется
среднемесячная заработная плата по месту основной работы.
      6.2.   Добровольные   пожарные  на  случай  смерти  или  увечья,
происходящих  в  результате  работы  по  ликвидации пожара или аварии,
подлежат  обязательному  личному страхованию. Обязательное страхование
осуществляется   за   счет   средств  муниципального  образования  или
организации, где создана добровольная пожарная охрана.
      6.3.  В  случае  гибели  (смерти)  члена  добровольной  пожарной
охраны  в  связи с исполнением им обязанностей но тушению пожара семье
погибшего   (умершего),  а  также  его  иждивенцам,  за  счет  средств
муниципальных  образований  или за счет организации, в которых создана
добровольная  пожарная  охрана,  выплачивается  не  облагаемое налогом
единовременное   пособие  в  размере  5-летнего  денежного  содержания
указанного лица с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
      6.4.  При  получении членом добровольной пожарной охраны в связи
с  тушением  пожара  или  ликвидацией аварии травмы, контузии, увечья,
заболевания,   исключающих   возможность  дальнейшей  деятельности  по
основному  месту работы, указанному лицу выплачивается за счет средств
муниципального  образования или за счет средств организации, в которой
создана   добровольная   пожарная   дружина,   не  облагаемое  налогом
единовременное  пособие  в  размере  3-летнего  денежного содержания с
последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
      6.5.  Единовременное  пособие  выплачивается  в  срок не позднее
трех  месяцев  со  дня  гибели (смерти) добровольного пожарного или со
дня  предоставления в установленном порядке документов, подтверждающих
факт получения им травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания.
      6.6.   Добровольным  пожарным,  особо  проявившим  себя  в  деле
предупреждения  или  ликвидации  пожаров,  по  основному  месту работы
предоставляется дополнительный отпуск до шести дней в год.
      6.7.  Лучшие  члены  добровольной  пожарной  охраны  за активную
работу  по  предупреждению  и  ликвидации  пожаров  могут награждаться
ценными   подарками   или  денежными  премиями  главами  муниципальных
образований или руководителями организаций.
      6.8.  Положения данного раздела носят рекомендательный характер.
Органам   местного   самоуправления   и   организациям   рекомендуется
предусматривать  финансовое обеспечение гарантий правовой и социальной
защиты  членов добровольной пожарной охраны в каждом конкретном случае
отдельно.