Расширенный поиск

Закон Оренбургской области от 10.03.2004 № 904/132-III-ОЗ

 
                              З А К О Н

                О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И

      ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
                         НА 2004 - 2006 ГОДЫ

               (В редакции Закона Оренбургской области
                   от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)

      Принят Законодательным
      Собранием области                           25 февраля 2004 года

      Статья 1.
      Утвердить   прилагаемую   областную  межведомственную  программу
"Сахарный диабет" на 2004 - 2006 годы.

      Статья 2.
      Правительству  Оренбургской области при формировании бюджетов на
2004   -   2006   годы   предусмотреть   необходимые  ассигнования  на
финансирование указанной программы. (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)

      Статья 3.
      Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  области  при
формировании  бюджетов  на  2004 - 2006 годы предусмотреть необходимые
ассигнования на финансирование данной программы.

      Статья 4.
      Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации (губернатор)
      Оренбургской области          А.А. Чернышев

      г. Оренбург, Дом Советов
      10 марта 2004 года

      N 904/132-III-ОЗ

                                                      Приложение
                                                 к Закону Оренбургской
                                                 области
                                                 от 10 марта 2004 года
                                                 N 904/132-III-ОЗ

        ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
                          НА 2004-2006 ГОДЫ
                         (далее - Программа)

               (В редакции Закона Оренбургской области
                   от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Заказчики           Министерство здравоохранения Оренбургской области
                    (В    редакции    Закона   Оренбургской   области
                    от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)

Разработчик         Министерство здравоохранения Оренбургской области
                    (В    редакции    Закона   Оренбургской   области
                    от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)

Цель и задачи       Улучшение  качества жизни и ее продолжительности у
                    больных      сахарным      диабетом,      снижение
                    заболеваемости,   инвалидизации  и  смертности  от
                    сахарного           диабета.           Обеспечение
                    высококачественными    медикаментами,   продуктами
                    питания,    современным    эффективным   лечением,
                    обучение   больных   сахарным   диабетом   методам
                    самоконтроля

Исполнители         Министерство здравоохранения Оренбургской области,
                    Оренбургский областной фонд
                    обязательного       медицинского      страхования,
                    подведомственные      медицинские      учреждения,
                    администрации муниципальных образований                    редакции      Закона     Оренбургской     области
                    от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)

Срок реализации     2004 - 2006 годы

Объемы и источники  Для реализации Программы по годам необходимо:
финансирования      на 2004 год - 86648,87 тыс. рублей;
                    из них:
                    из областного бюджета - 18302,67 тыс. рублей;
                    из  средств  министерства    здравоохранения
                    Оренбургской области - 60945,00 тыс. рублей;
                    из    средств   Оренбургского   областного   фонда
                    обязательного  медицинского  страхования - 7356,00
                    тыс. рублей;
                    из  средств  бюджетов  муниципальных образований -
                    45,20 тыс. рублей;
                    на 2005 год - 94227,74 тыс. рублей;
                    из них:
                    из областного бюджета - 24527,87 тыс. рублей;
                    из  средств  министерства    здравоохранения
                    Оренбургской области - 61460,00 тыс. рублей;
                    из    средств   Оренбургского   областного   фонда
                    обязательного  медицинского  страхования - 7892,00
                    тыс. рублей;
                    из  средств  бюджетов  муниципальных образований -
                    347,87 тыс. рублей;
                    на 2006 год - 93675,07 тыс. рублей;
                    из них:
                    из областного бюджета - 24020, 40 тыс. рублей;
                    из  средств  министерства    здравоохранения
                    Оренбургской области - 61460,00 тыс. рублей;
                    из    средств   Оренбургского   областного   фонда
                    обязательного  медицинского  страхования - 7892,00
                    тыс. рублей;
                    из  средств  бюджетов  муниципальных образований -
                    302,67 тыс. рублей
                    (В    редакции    Закона   Оренбургской   области
                    от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)

Ожидаемые конечные  Снижение    осложнений,   возникающих   вследствие
результаты          заболевания  сахарным диабетом (слепота, ампутации
                    конечностей,          хроническая         почечная
                    недостаточность),  на  30  процентов.  Обеспечение
                    высококачественными     препаратами,    средствами
                    самоконтроля,  увеличение  продолжительности жизни
                    больных    диабетом,    снижение    инвалидизации,
                    реабилитация детей и лиц трудоспособного возраста

Система организации Контроль   за  исполнением  мероприятий  программы
контроля            осуществляется Правительством Оренбургской области,
                    ход  и результаты их выполнения рассматриваются на
                    заседаниях Законодательного Собрания области.
                    Исполнители     мероприятий     Программы    несут
                    ответственность     за     их    качественное    и
                    своевременное       выполнение,       рациональное
                    использование    выделяемых   на   их   реализацию
                    финансовых средств (В       редакции       Закона
                    Оренбургской                              области
                    от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)

      Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

      Сахарный  диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний
во  всем мире. Больные сахарным диабетом составляют 4 - 5 процентов от
численности  всего  населения  планеты. Оказание им специализированной
медицинской помощи является острейшей медико-социальной проблемой.
      В  Российской  Федерации  зарегистрировано около 2 млн. человек,
больных  сахарным  диабетом,  в том числе 260 тысяч инсулинозависимых.
Однако   по  результатам  эпидемиологических  исследований  количество
больных достигает 8 миллионов человек.
      В  Оренбургской  области около 30 тысяч больных диабетом, из них
более 8 тысяч инсулинозависимые.
      Среди  больных диабетом смертность от болезни сердца, инсульта в
2  -  3  раза,  слепота  в  10 раз, невропатия в 12 - 15 раз, гангрена
конечностей в 20 раз выше, чем среди населения в целом.
      В    области   в   настоящее   время   нет   специализированного
диабетологического  отделения,  недостаточно центров для диагностики и
лечения  поздних  осложнений,  лазерных  лабораторий коррекции зрения,
ощущается дефицит кадров диабетологов.
      Основной  целью  программы "Сахарный диабет" является увеличение
продолжительности  и  улучшение качества жизни больных, предупреждение
развития  осложнений  заболевания.  В  Оренбургской  области на начало
2003  года  наблюдается  28108  больных сахарным диабетом, в том числе
380  детей.  4876  пациентов нуждаются в постоянном лечении инсулином,
остальным  (23232 человека) необходимы таблетированные сахароснижающие
препараты. Все больные нуждаются в диетотерапии.
      Чтобы  достичь  основных  целей, необходим комплекс мероприятий,
требующих  поддержки  со  стороны федеральных структур и Правительства
Оренбургской области. (В    редакции   Закона   Оренбургской   области
от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)
      Основными направлениями Программы являются:
      организация   диабетической  службы,  в  том  числе  организация
системы профилактики сахарного диабета и его осложнений;
      оснащение лазерных лабораторий коррекции зрения;
      обеспечение    больных    сахарным    диабетом    лекарственными
препаратами  и  средствами диагностики для своевременного эффективного
лечения;
      подготовка   врачей   эндокринологов-диабетологов  и  специально
обученного среднего медицинского персонала;
      улучшение  методов  санитарно-просветительной  работы  и широкое
использование средств массовой информации и специальной литературы.
      В   результате   выполнения  программных  мероприятий  ожидается
снижение   на   30   процентов  числа  случаев  осложнений,  возникших
вследствие  заболевания сахарным диабетом, повышение продолжительности
и   улучшение  качества  жизни  больных  сахарным  диабетом;  снижение
заболеваемости, инвалидизации и смертности от сахарного диабета.

                   Система программных мероприятий

      Программные  мероприятия носят медико-социальный и экономический
характер  и  направлены на решение конкретных задач, взаимоувязанных и
скоординированных  во  времени,  по ресурсам, исполнителям и средствам
на всех стадиях решения проблем больных сахарным диабетом.

  Мероприятия областной межведомственной программы "Сахарный диабет"
                         на 2004 - 2006 годы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование мероприятий   |     Объем финансирования (тыс. руб.)     |    Источник    |   Исполнитель    |
| п/п |                               |------------------------------------------| финансирования |                  |
|     |                               |  Всего  |           в том числе          |                |                  |
|     |                               |         |--------------------------------|                |                  |
|     |                               |         | 2004 год | 2005 год | 2006 год |                |                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |              2                |    3    |    4     |     5    |     6    |        7       |         8        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                    1. Организационные мероприятия

1.1.  Организация  отделений лазерной   4500,00    1500,00    1500,00    1500,00   средства фонда   министерство
      офтальмологии и обеспечение его                                              ОМС**            здравоохранения
      медицинским оборудованием                                                                     Оренбургской области
1.2.  Организация             лечения   2000,00    2000,00                         областной        главное управление
      геморрагических      проявлений                                              бюджет           здравоохранения
      сахарного   диабета   на   базе                                                               области
      офтальмологического   отделения
      N   1   областной   клинической
      больницы          (приобретение
      оборудования)
1.3.  Дооснащение  клинико-химических   750,00     250,00     500,00               областной        министерство
      лабораторий      оборудованием,                                              бюджет           здравоохранения
      реактивами     и     расходными                                                               Оренбургской области
      материалами     в     областной   250,00                           250,00    местный бюджет   управление
      клинической   больнице   N   2,                                                               здравоохранения
      областной  детской  клинической                                                               г. Орска
      больнице,         муниципальной   250,00                250,00               местный бюджет   администрация
      городской    больнице    N    3                                                               Бузулукского
      г.   Орска,   Бузулукской  ЦРБ,                                                               района
      областной клинической больнице    2680,00    536,00     1072,00    1072,00   средства фонда   главные врачи
                                                                                   ОМС**            лечебно-
                                                                                                    профилактических
                                                                                                    учреждений области

      ИТОГО по разделу                                                                                                                                          (тыс. рублей)

-----------------------------------------------------------------------
| Источники финансирования |  ВСЕГО  |             В том числе        |
|                          |         |--------------------------------|
|                          |         | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
-----------------------------------------------------------------------
ВСЕГО                       10430,00    4286,00    3322,00   2822,00
в том числе:
областной бюджет            2750,00     2250,00    500,00
местный бюджет              500,00                 250,00    250,00
фонд ОМС                    7180,00     2036,00    2572,00   2572,00

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |              2                |    3    |    4     |     5    |     6    |        7       |         8        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                  2. Лечебно-профилактическая работа

2.1.  Обеспечение   больных  сахарным   63860,00  16000,00   23930,00   23930,00   областной        министерство
      диабетом      препаратами     и                                              бюджет           здравоохранения
      средствами   самоконтроля   при                                                               Оренбургской области
      амбулаторном  лечении  больных,
      не  имеющих группы инвалидности
      и не являющихся ветеранами
2.2.  Обеспечение   больных  сахарным                                                               министерство
      диабетом      препаратами     и                                                               здравоохранения
      средствами    самоконтроля   по                                                               Оренбургской области
      Федеральным законам:
      "О ветеранах"                     2400,00   800,00     800,00     800,00     областной
      "О  социальной защите инвалидов   181465,00 60145,00   60660,00   60660,00   бюджет
      в Российской Федерации"
2.3.  Обеспечение   больных  сахарным   15960,00  5320,00    5320,00    5320,00    средства фонда   главные врачи 
      диабетом      препаратами     и                                              ОМС**            лечебно-
      средствами   самоконтроля   при                                                               профилактических
      стационаром лечении                                                                           учреждений области
2.4.  Санитарно-профилактическая        14,94     7,47       7,47                  областной        министерство
      работа  (плакаты,  наглядные  и                                              бюджет           здравоохранения
      учебные пособия по профилактике                                                               Оренбургской области
      сахарного   диабета,  программы   7,47                 7,47                  местный бюджет   городские управления
      обучения)                         7,47                            7,47       местный бюджет   здравоохранения
                                                                                                    г. Оренбурга,
                                                                                                    г. Орска

      ИТОГО по разделу                                                                                                                                                     (тыс. рублей)

-----------------------------------------------------------------------
| Источники финансирования |  ВСЕГО  |             В том числе        |
|                          |         |--------------------------------|
|                          |         | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
-----------------------------------------------------------------------
ВСЕГО                       263714,88  82272,47   90724,94   90717,47
в том числе:
областной бюджет            63874,94   16007,47   23937,47   23930,00
местный бюджет              14,94                 7,47       7,47
фонд ОМС**                  15960,00   5320,00    5320,00    5320,00
областной бюджет по
Федеральному закону
"О ветеранах"*              2400,00    800,00     800,00     800,00
фонд компенсации
федерального бюджета по
Федеральному закону "О
социальной защите
инвалидов в Российской
Федерации"*                 181465,00  60145,00   60660,00   60660,00

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |              2                |    3    |    4     |     5    |     6    |        7       |         8        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                         3. Подготовка кадров

3.1.  Подготовка  врачей-диабетологов   226,00    45,20      90,40      90,40      областной        министерство
      для   школ   обучения   больных                                              бюджет           здравоохранения
      сахарным  диабетом  и кабинетов                                                               Оренбургской области
      "Диабетическая стопа" - 9 чел.    90,40     45,20      45,20                 местный бюджет   городские управления
                                        90,40                45,20      45,20      местный бюджет   здравоохранения
                                                                                                    г. Оренбурга,
                                                                                                    г. Орска

      ИТОГО по разделу                                                                                                                                          (тыс. рублей)

-----------------------------------------------------------------------
| Источники финансирования |  ВСЕГО  |             В том числе        |
|                          |         |--------------------------------|
|                          |         | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
-----------------------------------------------------------------------
ВСЕГО                        406,80     90,40      180,80    135,60
в том числе:
областной бюджет             226,00     45,20      90,40     90,40
бюджет муниципальных
образований                  180,80     45,20      90,40     45,20


                      Общая стоимость Программы
                                                         (тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
|  ВСЕГО  |           В том числе          | Источники финансирования |        Исполнители        |
|         |--------------------------------|                          |                           |
|         | 2004 год | 2005 год | 2006 год |                          |                           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
274551,68   86648,87   94227,74   93675,07

66850,94    18302,67   24527,87   24020,4   областной бюджет            министерство здравоохранения 
                                                                        Оренбургской области
695,74      45,20      347,87     302,67    местный бюджет              администрации муниципальных 
                                                                        образований
23140,00    7356,00    7892,00    7892,00   средства  областного фонда  главные               врачи
                                            обязательного медицинского  лечебно-профилактических
                                            страхования**               учреждений области
183865,00   60945,00   61460,00   61460,00  ВСЕГО
2400,00     800,00     800,00     800,00    областной    бюджет     по  министерство здравоохранения
                                            Федеральному   закону   "О  Оренбургской области
                                            ветеранах"*
181465,00   60145,00   60660,00   60660,00  фонд           компенсации
                                            федерального   бюджета  по
                                            Федеральному   закону   "О
                                            социальной защите
                                            инвалидов   в   Российской
                                            Федерации"*

      Примечания:
      1.  Исполнители программных мероприятий в рамках утвержденных им
финансовых    средств   на   текущий   год   организуют   деятельность
подведомственных   структур  и  несут  ответственность  за  целевое  и
адресное использование финансовых средств.
      2.  Привлечение  в  качестве  исполнителей  областной  программы
предприятий,  учреждений  или  организаций, не являющихся структурными
подразделениями  Правительства Оренбургской области, осуществляется по
согласованию или на договорной основе. (В редакции Закона Оренбургской
области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)
      3.  Привлечение  средств  местных  бюджетов городов и районов, а
также  средств  предприятий,  учреждений  и организаций, не являющихся
структурными   подразделениями   Правительства  Оренбургской  области,
осуществляется по согласованию или на договорной основе. (В   редакции
Закона Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ)
      * В пределах утвержденных ассигнований.
      **   Средства   фонда  обязательного  медицинского  страхования,
полученные   лечебно-профилактическими   учреждениями   в   результате
выполнения   программы  государственных  гарантий  оказания  населению
Оренбургской области бесплатной медицинской помощи.


Информация по документу
Читайте также