Закон Оренбургской области от 29.08.2005 № 2518/447-III-ОЗ

 
                              З А К О Н

                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                        ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ
              "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ
                      УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ УВД
                        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
                          НА 2006-2007 ГОДЫ

               (В редакции Закона Оренбургской области
                   от 10.07.2006 г. N 372/74-IV-ОЗ)

      Принят Законодательным
      Собранием области                          17 августа 2005 года

      Статья 1.
      Утвердить  прилагаемую  областную  программу  "Совершенствование
деятельности   участковых   уполномоченных  милиции  УВД  Оренбургской
области" на 2006-2007 годы.

      Статья 2.
      Правительству  области  при  формировании  бюджетов на 2006-2007
годы   предусматривать   необходимые  ассигнования  на  финансирование
указанной программы. (В    редакции    Закона   Оренбургской   области
от 10.07.2006 г. N 372/74-IV-ОЗ)

      Статья 3.
      Настоящий   Закон   вступает   в  силу  после  его  официального
опубликования.

      Глава администрации (губернатор)
      Оренбургской области            А.А. Чернышев

г. Оренбург, Дом Советов
29 августа 2005 года

N 2518/447-III-ОЗ

                                         Приложение
                                         к Закону Оренбургской области
                                         от 29 августа 2005 года
                                         N 2518/447-III-ОЗ



                        ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
            "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ
                    УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ УВД
              ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006-2007 ГОДЫ
                         (далее -Программа)



                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Разработчик               Управление внутренних дел области

Цели и задачи             Повышение  эффективности  работы  участковых
                          уполномоченных   милиции   по   выявлению  и
                          раскрытию   преступлений   на  обслуживаемых
                          административных участках;
                          укрепление  связей участковых уполномоченных
                          милиции с населением;
                          улучшение      взаимодействия     участковых
                          уполномоченных  милиции  с органами местного
                          самоуправления,   общественными   и  другими
                          организациями   по   вопросам   профилактики
                          преступлений и правонарушений;
                          повышение        авторитета       участковых
                          уполномоченных милиции среди населения;
                          повышение    профессионального    уровня   и
                          укрепление  кадрового  состава подразделений
                          участковых уполномоченных милиции;
                          создание     необходимых     условий     для
                          организации         работы        участковых
                          уполномоченных   милиции   на  обслуживаемых
                          участках,   оснащение   служебных  помещений
                          участковых      уполномоченных      милиции,
                          укомплектование  их необходимым имуществом и
                          техническими средствами

Исполнители               Правительство      Оренбургской     области,
                          управление внутренних дел области         (В
                          редакции    Закона    Оренбургской   области
                          от 10.07.2006 г. N 372/74-IV-ОЗ)

Срок реализации           2006-2007 годы

Объем и источники         Финансирование   осуществляется  в  пределах
финансирования            средств,   предусматриваемых   в   областном
                          бюджете   на  очередной  финансовый  год  по
                          соответствующим    разделам   функциональной
                          классификации расходов бюджетов.
                          Объем 20 200 тыс. рублей, в том числе:
                          2006 год - 10 200 тыс. рублей;
                          2007 год - 10 000 тыс. рублей

Ожидаемые конечные        Активизация         работы        участковых
результаты                уполномоченных     милиции    по    основным
                          направлениям            оперативно-служебной
                          деятельности;
                          восстановление      системы     профилактики
                          правонарушений;
                          повышение     эффективности     борьбы     с
                          преступностью,  в  том  числе предупреждение
                          тяжких преступлений;
                          улучшение   общественного  мнения  о  работе
                          подразделений    участковых   уполномоченных
                          милиции  органов внутренних дел Оренбургской
                          области;
                          повышение  доверия  населения  к  участковым
                          уполномоченным милиции;
                          обеспечение     участковых    уполномоченных
                          милиции     служебными     помещениями     и
                          автотранспортом,    средствами   телефонной,
                          пейджинговой     связи     и     радиосвязи,
                          компьютерной и иной оргтехникой;
                          повышение   оперативности   реагирования  на
                          обращения граждан

Система организации       Контроль    за    исполнением    мероприятий
контроля                  Программы     осуществляет     Правительство
                          Оренбургской  области,  ход  и результаты их
                          выполнения   рассматриваются  на  заседаниях
                          Законодательного Собрания области.        (В
                          редакции    Закона    Оренбургской   области
                          от 10.07.2006 г. N 372/74-IV-ОЗ)
                          Исполнители   мероприятий   Программы  несут
                          ответственность   за   их   качественное   и
                          своевременное    выполнение,    рациональное
                          использование  выделяемых  на  их реализацию
                          финансовых средств

     Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
     программными методами

      Настоящая   Программа   разработана   по  инициативе  управления
внутренних  дел  области с учетом оперативной обстановки на территории
Оренбургской   области,   проблем   по   обеспечению   условий  работы
участковых  уполномоченных  милиции  (далее  -  УУМ), эффективности их
решения   в   результате   реализации   областной   целевой  программы
"Совершенствование   деятельности  участковых  уполномоченных  милиции
Оренбургской области на 2004-2005 годы".
      Правоохранительным    органам   Оренбургской   области   удалось
стабилизировать  уровень  преступности.  В  2004  году  на  территории
области зарегистрировано на 70 преступлений меньше, чем в 2003 году.
      Силами  УУМ  в 2004 году выявлено и раскрыто 8 294 преступления,
что  на  0,7  процента  больше,  чем  в  2003 году (8 235). Их доля от
общего  числа расследованных составила 32,5 процента (по России - 22,3
процента).  Раскрыто  4136  преступлений  по сообщениям, полученным от
граждан  на доверительной основе. Повысились результаты по выявлению и
документированию  УУМ  преступлений,  посягающих  на  жизнь и здоровье
граждан.
      Ежемесячно   каждым   участковым   в   среднем  составляется  18
протоколов  об  административных  правонарушениях.  Всего  за 2004 год
составлено  186202  протокола,  в  том  числе  за  совершение  мелкого
хулиганства  -  15164,  за появление в общественных местах в состоянии
опьянения  - 52016, за нарушение правил дорожного движения - 21543, за
нарушение  правил  регистрации  и  проживания  -  65133,  за нарушения
правил   разрешительной   системы  -  2428,  за  нарушения  в  области
предпринимательской деятельности - 6751.
      Сохраняются    позитивные   тенденции   в   оперативно-служебной
деятельности  УУМ  и в текущем году. За 2 месяца 2005 года участковыми
уполномоченными  милиции  раскрыто  1759  преступлений, что составляет
более трети от общего числа раскрытых органами внутренних дел области.
      В  целях  предупреждения правонарушений и преступлений, особенно
повторных,  участковыми  уполномоченными  милиции проводится большая
работа  с  лицами,  склонными  к совершению правонарушений. На учете в
ОВД  области  на  1  января  2005 года состоит 42484 лица, склонного к
совершению правонарушений, в том числе 14621 ранее судимый.
      Вместе  с  тем  криминогенная  обстановка  продолжает оставаться
сложной.  С  начала  текущего  года  органами  внутренних  дел области
зарегистрировано  по  линии  милиции  общественной безопасности на 118
преступлений   больше,   чем  в  аналогичном  периоде  прошлого  года.
Массовый  характер  носят  кражи  скота  и  металлов. Сохраняется рост
уровня    повторной   преступности.   Остается   тревожным   состояние
правопорядка  на  улицах и в общественных местах. Необходимо повышение
эффективности     профилактики    тяжких    преступлений    в    сфере
семейно-бытовых   отношений,  предупреждение  и  раскрытие  квартирных
краж, угонов автотранспорта.
      Преступным   проявлениям  в  обществе  сопутствуют  безработица,
незаконная  миграция,  угроза  террористических актов, распространение
наркомании,   пьянство   и   социально-экономическая  необустроенность
определенной части населения.
      В  то  же  время  роль  участковых  уполномоченных  милиции, как
главной  опоры  органов  местного  самоуправления и органов внутренних
дел   в   профилактике   правонарушений   и   преступлений,   остается
недостаточно  высокой.  Участковые  уполномоченные  милиции  не  имеют
полноценных   условий   для   организации  работы  с  населением,  что
отрицательно  влияет на эффективность работы, своевременное пресечение
нарушений общественного порядка.
      По  состоянию  на  январь  2005  года  служебными  помещениями и
комнатами  для  приема  граждан обеспечено только две трети участковых
уполномоченных  милиции,  причем  более 60 процентов из этих помещений
нуждаются в ремонте.
      Обеспеченность   подразделений   УУМ  служебным  автотранспортом
составляет  24,9  процента.  Ситуация  усугубляется  тем,  что большая
часть  имеющихся  автотранспортных  средств  выработала  свой ресурс и
подлежит списанию.
      Остро   стоит  проблема  обеспечения  участковых  уполномоченных
милиции   жильем,   в  том  числе  на  обслуживаемых  административных
участках.  В  жилье  нуждаются  238 участковых уполномоченных милиции,
или  почти каждый третий из сотрудников подразделений УУМ, в том числе
154 не имеют жилья на обслуживаемом участке в сельской местности.
      Неудовлетворительно    обеспечены    участковые   уполномоченные
милиции  средствами  связи.  Каждый  второй из них не имеет служебного
телефона.  Радиостанцией  располагает  один  из шести сотрудников. Это
создает  проблему  с  обращением населения к участковым уполномоченным
милиции, затрудняет оперативное реагирование на обращения граждан.
      Подразделения  УУМ  имеют  лишь  по одному компьютеру при нормах
положенности на каждого участкового уполномоченного.
      Отмена  нормативных  актов  Оренбургской  области по организации
работы  постоянно действующих дружин не способствует укреплению связей
участковых  уполномоченных  с населением, привлечению граждан к охране
общественного порядка.
      Ежегодно  возрастающий  объем  служебных обязанностей участковых
уполномоченных милиции требует дальнейшего улучшения условий работы.
      С  января  2004  года перечисленные проблемы частично решаются в
результате  реализации  мероприятий, предусмотренных областной целевой
программой  "Совершенствование  деятельности участковых уполномоченных
милиции   Оренбургской   области   на  2004-2005  годы".  Мероприятия,
предусмотренные программой на 2004 год, выполнены в полном объеме.
      В  2004  году  для участковых уполномоченных милиции приобретено
14   автомобилей   УАЗ,   17   автомобилей  ВАЗ,  43  компьютера,  119
радиостанций.
      Деятельность   УУМ   широко   освещалась  в  средствах  массовой
информации.
      Реализация   мероприятий   программы   способствовала  повышению
эффективности  работы  участковых  уполномоченных  милиции, укреплению
связей    с    населением,    взаимодействию   с   органами   местного
самоуправления, укреплению профессионального ядра кадров службы.
      Снизился  некомплект  в  службе  УУМ,  на  1 января 2005 года он
составил всего 4 единицы.
      Возросло  в сравнении с аналогичным периодом прошлого года число
участковых   уполномоченных   милиции,   которые   проходят  службу  в
должности  от  пяти  до десяти лет со 155 до 165 человек, от десяти до
двадцати  лет  с  81  до  85  человек.  Повысился  их  образовательный
уровень:  на  1  января  2005  года  число  участковых  уполномоченных
милиции,   имеющих   высшее   образование,   составило   414,  имеющих
юридическое   образование,   340   человек  (на  1  января  2003  года
соответственно 380 и 314).
      В   декабре  2005  года  действие  программы  "Совершенствование
деятельности  участковых  уполномоченных  милиции Оренбургской области
на  2004-2005  годы"  заканчивается.  Для более полного и непрерывного
решения    проблем,    повышения   эффективности   работы   участковых
уполномоченных   милиции   по   укреплению   общественного  порядка  и
общественной  безопасности  в  городах  и  других  населенных  пунктах
области   требуется   дальнейшая   поддержка  органов  государственной
власти,  для  чего  необходимо  принятие  областной  целевой программы
"Совершенствование  деятельности участковых уполномоченных милиции УВД
Оренбургской  области  на  2006-2007 годы". Осуществление мероприятий,
предусмотренных  данным  проектом,  позволит  добиться  более  высоких
результатов  в  оперативно-служебной деятельности участковых, укрепить
правопорядок на территории Оренбургской области.

                           Основные мероприятия Программы

                   (В редакции Закона Оренбургской области от 10.07.2006 г. N 372/74-IV-ОЗ)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N  |   Наименование мероприятия    |        Исполнитель        |       Срок       |      Источник       |    Финансовые    |     В том числе по годам   |
|  п/п |                               |                           |    исполнения    |    финансирования   |     затраты,     |----------------------------|
|      |                               |                           |                  |                     |    всего (тыс.   |     2006     |     2007    |
|      |                               |                           |                  |                     |     рублей)      |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
|   1  |                 2             |               3           |         4        |            5        |        6         |       7      |       8     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                            1. Обеспечение профилактической работы участковых уполномоченных милиции                                       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Подготовить   обращение     в | Правительство Оренбургской| IV квартал 2006  | без дополнительного |                  |              |             |
|      | Правительство      Российской | области, управление       | года             | финансирования      |                  |              |             |
|      | Федерации    о     разработке | внутренних дел области    |                  |                     |                  |              |             |
|      | федеральной    программы   по |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | совершенствованию             |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | деятельности       участковых |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных милиции        |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 1.2. | Внести      на   рассмотрение | управление внутренних дел | III квартал 2006 | без дополнительного |                  |              |             |
|      | Законодательного     Собрания | области                   | года             | финансирования      |                  |              |             |
|      | области   проект  закона  "Об |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | участии       граждан       и |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | общественных  формирований  в |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | охране  общественного порядка |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | на   территории  Оренбургской |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | области"                      |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 1.3. | Обеспечить         проведение | управление внутренних дел | один раз в       | без дополнительного |                  |              |             |
|      | оперативно-профилактических   | области,                  | полугодие        | финансирования      |                  |              |             |
|      | мероприятий    по   отработке | органы местного           |                  |                     |                  |              |             |
|      | административных     участков | самоуправления            |                  |                     |                  |              |             |
|      | с    целью   выявления   лиц, |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | склонных     к     совершению |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | преступлений                и |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | правонарушений,  в  том числе |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | в   жилом  секторе,  в  сфере |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | семейно-бытовых    отношений, |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | среди   ранее   судимых  лиц. |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | Привлекать    к    проведению |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | мероприятий            активы |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | общественности                |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 1.4. | Организовать    в   средствах | управление внутренних дел | 2006-2007 годы   | без дополнительного |                  |              |             |
|      | массовой      информации    в | области,                  |                  | финансирования      |                  |              |             |
|      | целях    повышения    доверия | органы местного           |                  |                     |                  |              |             |
|      | населения    к   милиции    и | самоуправления            |                  |                     |                  |              |             |
|      | формирования     объективного |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | общественного   мнения   цикл |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | передач    и   публикаций   о |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | работе             участковых |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных   милиции,  их |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | роли       в       пресечении |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | преступлений и правонарушений |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | на территории области         |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 1.5. | Провести      социологическое | управление внутренних дел | III квартал 2006 | без дополнительного |                  |              |             |
|      | исследование     с      целью | области                   | года             | финансирования      |                  |              |             |
|      | изучения        общественного |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | мнения  о  работе  участковых |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных       милиции, |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | использовать  его  результаты |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | при         оценке         их |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | оперативно-служебной          |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | деятельности  и выработке мер |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | по  совершенствованию  работы |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | участковых     уполномоченных |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | милиции                       |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 1.6. | Провести            областную | управление внутренних дел | июнь             | областной бюджет    |    200           |      200     |      -      |
|      | научно-практическую           | области                   | 2006 года        |                     |                  |              |             |
|      | конференцию      на      тему |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | "Профилактика  преступлений и |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | правонарушений              в |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | Оренбургской области"         |                           |                  |                     |                  |              |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                      2. Улучшение материально-технической базы участковых уполномоченных милиции                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Приобрести  для подразделений | управление внутренних дел | 2006-2007 годы   | областной бюджет    |    12 000        |      6 000   |     6 000   |
|      | участковых                    | области                   |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных        милиции |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | служебный автотранспорт       |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 2.2. | Приобрести   в  подразделения | управление внутренних дел | 2006-2007 годы   | областной бюджет    |     3 000        |       1 500  |     1 500   |
|      | участковых     уполномоченных | области                   |                  |                     |                  |              |             |
|      | милиции   отделов  внутренних |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | дел    области   компьютерную |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | технику      для     создания |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | дополнительных                |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | автоматизированных    рабочих |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | мест     с     доступом     к |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | информационно-поисковым       |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | системам  с целью обеспечения |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | раскрытия   преступлений   по |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | "горячим" следам              |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 2.3. | Обеспечить        сотрудников | управление внутренних дел | 2006-2007 годы   | областной бюджет    |    3 000         |      1 500   |      1 500  |
|      | службы             участковых | области                   |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных        милиции |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | средствами         автономной |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | радиосвязи     (стационарные, |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | мобильные       радиостанции, |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | средства       сотовой      и |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | пейджинговой связи)           |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 2.4. | Разработать   механизм      и | Правительство Оренбургской| 2006-2007 годы   | без дополнительного |                  |              |             |
|      | обеспечить          выделение | области, органы           |                  | финансирования      |                  |              |             |
|      | участковым     уполномоченным | местного самоуправления   |                  |                     |                  |              |             |
|      | милиции,    прослужившим    в |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | должности  10  и  более  лет, |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | жилья.  Использовать  в  этих |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | целях  возможности  областной |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | программы   "Сельский   дом", |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | жилищно-ипотечное             |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | кредитование                  |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 2.5. | Обеспечить         участковых | органы местного           | 2006-2007 годы   | без дополнительного |                  |              |             |
|      | уполномоченных        милиции | самоуправления            |                  | финансирования      |                  |              |             |
|      | служебными   помещениями  под |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | участковые  пункты милиции во |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | исполнение  Закона Российской |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | Федерации     "О    милиции". |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | Осуществить       в       них |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | необходимый      ремонт     и |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | телефонизацию                 |                           |                  |                     |                  |              |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                 3. Укрепление связей с населением                                                         |  
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Обеспечить проведение отчетов | управление внутренних     | ежеквартально    | без дополнительного |                  |              |             |
|      | участковых     уполномоченных | дел,                      |                  | финансирования      |                  |              |             |
|      | милиции    перед     жителями | органы местного           |                  |                     |                  |              |             |
|      | административных участков     | самоуправления            |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 3.2. | Размещать     в    областных, | управление внутренних     | I квартал 2006 и | без дополнительного |                  |              |             |
|      | городских      и     районных | дел                       | 2007 годов       | финансирования      |                  |              |             |
|      | средствах  печати сведения об | области, Правительство    |                  |                     |                  |              |             |
|      | участковых     уполномоченных | Оренбургской области,     |                  |                     |                  |              |             |
|      | милиции  (с их фотографиями), | органы местного           |                  |                     |                  |              |             |
|      | организации            приема | самоуправления            |                  |                     |                  |              |             |
|      | участковыми     граждан    на |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | административных участках     |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 3.3. | Создать   при  администрациях | управление внутренних     | II квартал 2006  | без дополнительного |                  |              |             |
|      | городов   и  районов  области | дел,                      | года             | финансирования      |                  |              |             |
|      | активы   общественности    из | органы местного           |                  |                     |                  |              |             |
|      | числа          представителей | самоуправления            |                  |                     |                  |              |             |
|      | администраций,        органов |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | образования                 и |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | здравоохранения,  предприятий |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | и    организаций,   ветеранов |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | органов   внутренних   дел  и |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | других                жителей |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | административных     участков |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | для                проведения |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | профилактической   работы   с |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | лицами,      склонными      с |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | совершению правонарушений     |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 3.4. | Разработать  и изготовить для | управление внутренних дел | IV квартал 2006  | областной бюджет    |    200           |      200     |             |
|      | населения  памятки (листовки, | области                   | года             |                     |                  |              |             |
|      | брошюры)   по  действиям  при |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | возникновении   криминогенной |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | ситуации.   Использовать   их |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | при                проведении |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | разъяснительной  работы среди |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | жителей области               |                           |                  |                     |                  |              |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                            4. Повышение профессионального мастерства участковых уполномоченных милиции и укрепление                                       |
|                                                         кадрового состава подразделений УУМ                                                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Разработать       контрактную | управление внутренних дел | I квартал 2006   | без дополнительного |                  |              |             |
|      | систему        комплектования | области                   | года             | финансирования      |                  |              |             |
|      | службы             участковых |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных милиции        |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 4.2. | Осуществлять     приоритетный | управление внутренних дел | 2006-2007 годы   | без дополнительного |                  |              |             |
|      | прием       на      должности | области                   |                  | финансирования      |                  |              |             |
|      | участковых     уполномоченных |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | милиции           выпускников |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | юридических           учебных |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | заведений,    в   том   числе |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | системы МВД России            |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 4.3. | Организовать        ежегодное | управление внутренних дел | I квартал 2006 и | областной бюджет    |    1 400         |      700     |      700    |
|      | проведение смотров-конкурсов: | области                   | 2007 годов       |                     |                  |              |             |
|      | среди              участковых |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных   милиции   на |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | звание   "Лучший   участковый |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченный   милиции  УВД |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | Оренбургской  области"; среди |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | подразделений  по организации |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | деятельности       участковых |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных   милиции   на |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | звание  "Лучшее подразделение |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | участковых     уполномоченных |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | милиции    УВД   Оренбургской |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | области"                      |                           |                  |                     |                  |              |             |
|------|-------------------------------|---------------------------|------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------|
| 4.4. | Приобрести        оргтехнику, | управление внутренних дел | 2006-2007 годы   | областной бюджет    |    400           |      200     |      200    |
|      | учебные  пособия  для базовых | области                   |                  |                     |                  |              |             |
|      | отделов     внутренних    дел |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | области     для     улучшения |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | качества  обучения участковых |                           |                  |                     |                  |              |             |
|      | уполномоченных милиции        |                           |                  |                     |                  |              |             |
|-------------------------------------------------------------------------------------|---------------------|------------------|--------------|-------------| 
|        Итого                                                                        | областной бюджет    |      20 200      |    10 200    |    10 000   |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 
Примечание.  Привлечение  в  качестве исполнителей настоящей Программы
             органов  местного  самоуправления  области допускается по
             согласованию или на договорной основе.