Закон Оренбургской области от 03.05.2007 № 1148/241-IV-ОЗ

 



                               З А К О Н
     
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
                САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                   
     Принят Законодательным
     Собранием области                             18 апреля 2007 года
     
     
     Статья 1.
     
     Внести  в Закон Оренбургской области от 21 февраля 1996 года  "Об
организации   местного  самоуправления  в  Оренбургской  области"   (в
редакции Закона Оренбургской области от 13 января 2005 года N 1775/304-
III-OЗ)  (газета  "Южный Урал" от 8 февраля,  29  июля  2005  года,  8
февраля,  8  июля,  18  ноября 2006 года - бюллетень  Законодательного
Собрания  области, 2005, двадцать девятое и тридцать второе заседания;
2006,  третье,  четвертое,  шестое и девятое  заседания)  изменения  и
дополнения.

     1. В статье 4:
     1) в части 1:
     а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в
минимизации  и  (или) ликвидации последствий проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах поселения";
     б)  пункт  11 после слова "комплектование" дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     в) пункт 16 признать утратившим силу;
     г) в  пункте  19  слова "использования и охраны городских  лесов,
расположенных  в  границах  населенных  пунктов  поселения"   заменить
словами  "использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских
лесов,  лесов  особо охраняемых природных территорий, расположенных  в
границах населенных пунктов поселения";
     д) пункт 29 признать утратившим силу;
     е) дополнить пунктами 31, 32 и 33 следующего содержания:
     "31)    осуществление    в    пределах,   установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
     32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
     33)  создание  условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка";
     ж)  абзац  "Органы местного самоуправления поселения имеют  право
на создание музеев поселения" исключить;
     2) в части 2:
     а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
     "6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в
минимизации  и  (или) ликвидации последствий проявлений  терроризма  и
экстремизма на территории муниципального района";
     б) пункт 13 признать утратившим силу;
     в) пункт  19  после слова "комплектование" дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     г) дополнить пунктом 28 следующего содержания:
     "28)    осуществление    в    пределах,   установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил использования водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд";
     д)  абзац  "Органы местного самоуправления муниципального  района
имеют право на создание музеев муниципального района" исключить;
     3) в части 3:
     а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в
минимизации  и  (или) ликвидации последствий проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах городского округа";
     б)  пункт  16 после слова "комплектование" дополнить  словами  "и
обеспечение сохранности";
     в) пункт 21 признать утратившим силу;
     г)  в  пункте  25 слова "использования и охраны городских  лесов,
расположенных  в  границах" заменить словами  "использования,  охраны,
защиты,   воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых
природных территорий, расположенных в границах";
     д) пункт 35 признать утратившим силу;
     е) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
     "36)    осуществление    в    пределах,   установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил использования водных  объектов  общего
пользования  для личных и бытовых нужд и информирование  населения  об
ограничениях использования таких водных объектов";
     ж) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
     "37)  создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка";
     з)  абзац "Органы местного самоуправления городского округа имеют
право на создание музеев" исключить;
     4) часть 4 признать утратившей силу.
     
     2.   Дополнить   Закон  статьями  4.1,  4.2  и   4.3   следующего
содержания:   

     "Статья 4.1.  Права  органов  местного  самоуправления  поселения
на  решение  вопросов, не отнесенных  к  вопросам  местного   значения
поселений 
     1. Органы местного самоуправления поселения  имеют право:
     1) на создание музеев поселения;
     2) участие   в    организации  и  финансировании  проведения   на
территории  поселения  общественных работ  для  граждан,  испытывающих
трудности    в   поиске   работы,   а   также   временной    занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) совершение     нотариальных     действий,      предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
     4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     5)  осуществление финансирования и софинансирования  капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности  до  1
марта 2005 года;
     6)  создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории поселения;
     7)  оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории поселения.
     2.   Органы  местного  самоуправления  поселения  вправе   решать
вопросы,   указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать   в
осуществлении  иных  государственных полномочий (не  переданных  им  в
соответствии  с  федеральным законом и законом Оренбургской  области),
если  это участие предусмотрено федеральными законами, а также  решать
иные   вопросы,   не   отнесенные  к  компетенции   органов   местного
самоуправления     других    муниципальных    образований,     органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами  и  законами Оренбургской области, только за счет собственных
доходов   местных  бюджетов  (за  исключением  субвенций  и   дотаций,
предоставляемых  из   федерального  бюджета  и  бюджета   Оренбургской
области).

     Статья  4.2. Права органов местного самоуправления муниципального
района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
муниципальных районов
     1.  Органы  местного самоуправления муниципального  района  имеют
право:
     1) на создание музеев муниципального района;
     2)   участие   в  организации  и  финансировании  проведения   на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих  трудности в поиске работы, а также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
     5)  оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории муниципального района.
     2.  Органы  местного самоуправления муниципального района  вправе
решать  вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,  участвовать  в
осуществлении  иных  государственных полномочий (не  переданных  им  в
соответствии  с  федеральным законом и законом Оренбургской  области),
если  это участие предусмотрено федеральными законами, а также  решать
иные   вопросы,   не   отнесенные  к  компетенции   органов   местного
самоуправления     других    муниципальных    образований,     органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами  и  законами Оренбургской области, только за счет собственных
доходов   местных  бюджетов  (за  исключением  субвенций  и   дотаций,
предоставляемых   из  федерального  бюджета  и  бюджета   Оренбургской
области).

     Статья  4.3.  Права  органов  местного самоуправления  городского
округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
городского округа
     1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право:
     1) на создание музеев городского округа;
     2)   участие   в  организации  и  финансировании  проведения   на
территории   городского  округа  общественных   работ   для   граждан,
испытывающих  трудности в поиске работы, а также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     5)  осуществление финансирования и софинансирования  капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности  до  1
марта 2005 года;
     6)  создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономии   на
территории городского округа;
     7)  оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории городского округа.
     2.   Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправе
решать  вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,  участвовать  в
осуществлении  иных  государственных полномочий (не  переданных  им  в
соответствии  с  федеральным законом и законом Оренбургской  области),
если  это участие предусмотрено федеральными законами, а также  решать
иные   вопросы,   не   отнесенные  к  компетенции   органов   местного
самоуправления    других     муниципальных    образований,     органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами  и  законами субъектов Российской Федерации, только  за  счет
собственных  доходов  местных  бюджетов (за  исключением  субвенций  и
дотаций,   предоставляемых   из   федерального   бюджета   и   бюджета
Оренбургской области).

     3.  В части 2 статьи 20:
     1)  пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые  на
местном референдуме (сходе граждан)";
     2)  в  пункте  2  слова  "и правовые акты,  принятые  на  местном
референдуме (сходе граждан)" исключить.

     4. Статью 29 изложить в следующей редакции:
     "Статья 29. Обращение граждан в органы местного самоуправления
     1.   Граждане   имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2.  Обращения  граждан подлежат рассмотрению в порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным законом от 2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3.  За  нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации".

     5.  В статье 35:
     1) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4)  имущество, необходимое для решения вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения";
     2) часть 1.1 признать утратившей силу;
     3) часть 1.2 признать утратившей силу.
     
     6.  Статью 55 дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6.  Пункт 33 части 1 и пункт 37 части 3 статьи 4, пункт 4  части
1  статьи 4.1, пункт 3 части 1 статьи 4.2 и пункт 4 части 1 статьи 4.3
вступают  в  силу  с 1 января 2008 года. Пункт 3 части  1  статьи  4.1
вступает в силу с 15 января 2008 года".

     7.   По   всему   тексту   Закона  слова   "глава   администрации
(губернатор) Оренбургской области" в соответствующих падежах  заменить
словами "Губернатор Оренбургской области" в соответствующих падежах.
     
     Статья 2.
     
     1.   Настоящий  Закон,  за  исключением  положений,  для  которых
настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в  силу,
вступает в силу после его официального опубликования.
     2.  Подпункты  "в"  и  "д"  пункта  1,  подпункт  "б"  пункта  2,
подпункты  "в" и "д" пункта 3 части 1 статьи 1 вступают  в  силу  с  1
января 2008 года.
     
     
     Губернатор Оренбургской области                      А.А.Чернышев
     
     
     г. Оренбург, Дом Советов
     3 мая 2007 года
     N 1148/241-IV-OЗ