Закон Оренбургской области от 04.07.2005 № 2326/403-III-ОЗ

 
                              З А К О Н

                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

            ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСЛЯЦИИ
              ПРОГРАММ МЕСТНОГО ВЕЩАНИЯ В УКВ-ДИАПАЗОНЕ
                          НА 2006-2008 ГОДЫ

               (В редакции Законов Оренбургской области
 от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ; от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ)

Принят Законодательным
Собранием области                                    21 июня 2005 года

      Статья 1.
      Утвердить    прилагаемую   областную   программу   по   развитию
трансляции  программ  местного  вещания  в  УКВ-диапазоне на 2006-2008
годы.

      Статья 2.
      Правительству  области  предусматривать необходимые ассигнования
на  финансирование  указанной  программы в бюджетах на соответствующий
год. (В        редакции        Закона       Оренбургской       области
от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)

      Статья 3.
      Настоящий   Закон   вступает   в  силу  после  его  официального
опубликования.

      Глава администрации (губернатор)
      Оренбургской области          А.А. Чернышев

г. Оренбург, Дом Советов
4 июля 2005 года

N 2326/403-III-ОЗ

                                                   Приложение
                                         к Закону Оренбургской области
                                         от 4 июля 2005 года
                                         N 2326/403-III-ОЗ

                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
                   ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСЛЯЦИИ ПРОГРАММ
                   МЕСТНОГО ВЕЩАНИЯ В УКВ-ДИАПАЗОНЕ
                          НА 2006-2008 ГОДЫ
                         (далее - Программа)

               (В редакции Законов Оренбургской области
 от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ; от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ)

                             г. Оренбург
                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

------------------------------------------------------------------------------------------
| Основание для разработки | Закон    Оренбургской  области  от  14  сентября  2004 года |
|                          | N 1446/240-III-ОЗ   "Об   областной    целевой    программе |
|                          | "Социальное развитие села до 2010 года"                     |
------------------------------------------------------------------------------------------
| Заказчик                 | Правительство Оренбургской области                          |
------------------------------------------------------------------------------------------
| Основные разработчики    | Министерство промышленной политики и инноваций Оренбургской |
|                          | области;                                                    |
|                          | ЗАО "ТВЦ "Планета"                                          |
------------------------------------------------------------------------------------------ 
| Исполнитель              | Хозяйствующие субъекты на конкурсной основе                 |
(В редакции Закона Оренбургской области от 06.09.2007 г. N
1494/299-IV-OЗ)
------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель                     | Повышение     информированности      населения      области |
|                          | о   деятельности     органов     государственной     власти |
|                          | Оренбургской области                                        |
------------------------------------------------------------------------------------------
| Задачи                   | Обеспечение     100-процентного      охвата       населения |
|                          | области       уверенным       приемом       государственных |
|                          | программ местного радиовещания                              |
------------------------------------------------------------------------------------------
| Срок реализации          | 2006-2008 годы                                              |
------------------------------------------------------------------------------------------
| Объем финансирования     | Общая сумма затрат - 10800 тыс. рублей,                     |
|                          | в том числе:                                                |
|                          | 2006-2007 годы - 9000 тыс. рублей;                          |
|                          | 2008 год - 1800 тыс. рублей                                 |
------------------------------------------------------------------------------------------
| Источник финансирования  | Областной бюджет                                            |
------------------------------------------------------------------------------------------
| Организация контроля     | Контроль      за      ходом      выполнения       Программы |
|                          | осуществляет Правительство Оренбургской области             |
------------------------------------------------------------------------------------------
| Ожидаемые конечные       | Доведение       до       нормативного    уровня    качества |
| результаты               | радиовещания на территории области                          |
------------------------------------------------------------------------------------------
      
      1.  Содержание  проблемы  и обоснование необходимости ее решения
      программными  методами
      В  настоящее  время на территории Оренбургской области областную
программу радио принимают около 60 процентов населения области.
      Одной  из  причин  такого  положения  дел является неспособность
существующих  радиорелейных  и  кабельных  сетей  обеспечить  доставку
подготовленных    программ    до   каждой   радиопередающей   станции.
Реконструкция  и  расширение существующих сетей потребуют значительных
финансовых   затрат   на   строительство   новых   цифровых   каналов,
передатчиков,  замену  морально  и  технически устаревшего аналогового
лампового   оборудования,   обеспечивающего   вещание.   Но  и  данные
мероприятия    не    гарантируют   расширения   аудитории   областного
радиовещания.
      Существующая   сеть  не  обеспечивает  слушателей  качественными
программами,  так  как их работа в средневолновом диапазоне подвержена
индустриальным   и   атмосферным   помехам.   Промышленностью   России
передатчики   данного   диапазона   в   настоящее   время  серийно  не
выпускаются.
      Основная   масса  радиоприемников,  предлагаемых  потребителю  в
России,  импортного  производства  и  диапазонов СВ и УКВ-ЧМ не имеют.
Поэтому  необходимо строительство областной радиосети с использованием
серийно   производимых   современных   передатчиков  УКВ-FМ-диапазона.
Специалистами  ТВЦ  "Планета" уже построена сеть передатчиков УКВ-FM в
населенных пунктах Оренбург, Орск, Бузулук, Бугуруслан, Новосергиевка,
Кувандык, Саракташ. Для полного охвата территории области качественным
вещанием необходимо дополнительное строительство радиоретрансляторов в
Абдулино,  Шарлыке, Первомайском, Акбулаке, Кваркено, Ясном, Тюльгане,
Плешаново,  Илеке  и  в  других населенных пунктах. (В редакции Закона
Оренбургской области от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ)
      В     рамках    строительства    телерадиосети    в    Оренбурге
предусматривается  монтаж  приемо-передающей спутниковой станции связи
(ППССС).  Данный  проект  позволит с помощью арендованного сегмента на
спутнике    связи    производить   одновременную   трансляцию   канала
телевидения и программы местного радио по всей области.

      2. Цель и задачи Программы, срок и этапы ее реализации
      Основной  целью  Программы  является повышение информированности
населения   области  о  деятельности  органов  государственной  власти
Оренбургской области.
      Задачи Программы:
      обеспечение  100-процентного  охвата населения области уверенным
приемом  государственных  программ  и  местного радиовещания; плановый
переход с проводного вещания на эфирное.
      Мероприятия и срок реализации Программы:
      оформление    и    получение    разрешительных   документов   на
строительство сети радиовещания - II квартал 2006 года;
      приобретение оборудования радиовещания - III квартал 2006 года;
      строительно-монтажные   работы   и   ввод  в  эксплуатацию  двух
ретрансляторов радиовещания - IV квартал 2006 года (приложение 1);
      строительно-монтажные   работы  и  ввод  в  эксплуатацию  восьми
ретрансляторов радиовещания - IV квартал 2007 года (приложение 2);
      проведение      инструментальных     измерений,     приобретение
дополнительного  оборудования,  строительно-монтажные  работы и ввод в
эксплуатацию   всей   сети   радиовещания   -  IV  квартал  2008  года
(приложение 3).

      3. Система программных мероприятий
      Оформление  и  получение разрешительных документов, приобретение
оборудования,   строительные   работы  оплачиваются  за  счет  средств
областного  бюджета. Построенные объекты оформляются в государственную
собственность   и   передаются  ЗАО  "ТВЦ  "Планета"  в  безвозмездное
пользование  в  соответствии со статьей 25 Закона Оренбургской области
"Об управлении государственной собственностью Оренбургской области".
      Оформление  разрешительных  документов,  получение  лицензии  на
деятельность  по  связи  и  эксплуатацию оборудования осуществляет ЗАО
"ТВЦ "Планета".
      Программа организации радиовещания предусматривает:
      в 2006-2007 годах:
      оформление      разрешительных      документов,     приобретение
оборудования,   ввод   в   действие   первых  десяти  радиовещательных
передатчиков;
      в 2008 году:
      проведение      инструментальных     измерений     напряженности
электромагнитного   поля,  анализ  покрытия  радиовещанием  населенных
пунктов области;
      определение     потребности     строительства     дополнительных
передатчиков,  расчет  их  необходимой излучаемой мощности и координат
установки;
      определение  суммы необходимых финансовых затрат на приобретение
дополнительных передатчиков, их монтаж и ввод в эксплуатацию.

      4. Механизм реализации Программы
      Реализация  Программы,  финансирование  и  контроль  за ходом ее
выполнения   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Оренбургской области.
      Реализация Программы предусматривает:
      разработку  материалов  по  ежегодному бюджетному финансированию
первоочередных программных мероприятий;
      разработку    нормативных   правовых   актов   для   обеспечения
реализации мероприятий Программы, а также контроль за их исполнением;
      ежегодное  планирование  объемов  ввода  объектов  радиовещания,
исходя   из   складывающейся   экономической  ситуации  в  области,  в
соответствии   с   перечнем   поэтапной   установки   радиовещательных
передатчиков;
      выполнение  Программы  на  основе  договоров  на проектирование,
строительство  объектов радиовещания, заключаемых заказчиком Программы
с исполнителями мероприятий Программы;
      контроль   за  целевым  и  эффективным  использованием  средств,
выделенных на реализацию Программы;
      ежегодное  установление суммы средств на конкретные объекты, для
которых  выделяются  средства, и формы предоставления этих средств при
утверждении бюджета на очередной финансовый год.

      5. Ресурсное обеспечение Программы
      Общая  сумма  затрат  на  реализацию  Программы составляет 10800
тыс. рублей, в том числе:
      в 2006 году - 2600 тыс. рублей;
      в 2007 году - 6400 тыс. рублей;
      в 2008 году - 1800 тыс. рублей.
      Источник финансирования - областной бюджет.

      6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
      Доведение   до  нормативного  уровня  качества  радиовещания  на
территории    области;    100-процентный   охват   населения   региона
качественным  радиовещанием  местных программ; переход с проводного на
эфирное вещание.

      7.  Организация  управления  и  система  контроля за исполнением
Программы
      Правительство  Оренбургской  области организовывает управление и
осуществляет контроль за реализацией Программы. (В   редакции   Закона
Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)

                                                          Приложение 1
                                                          к  Программе

              Основные мероприятия Программы на 2006 год

                                                                (тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Населенный пункт    |   Наименование мероприятия    | Стоимость работ |
| п/п | установки передатчика |           и затрат            |                 |
|     |     (Р изл. кВт)      |                               |                 |
---------------------------------------------------------------------------------
|  1  |            2          |               3               |        4        |
---------------------------------------------------------------------------------
|  1. | г. Ясный              | приобретение оборудования     |             650 |
|     | (1 кВт)               |                               |                 |
|     |                       | оформление разрешительных     |             100 |
|     |                       | документов                    |                 |
|     |                       |                               |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы  |             150 |
---------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту      |             900 |
---------------------------------------------------------------------------------
|  2. | п. Шарлык             | приобретение оборудования     |             650 |
|     | (1 кВт)               |                               |                 |
|     |                       | оформление разрешительных     |             100 |
|     |                       | документов                    |                 |
|     |                       |                               |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы  |             150 |
---------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту      |             900 |
---------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Оформление разрешительных     |             800 |
|     |                       | документов на 8 передатчиков, |                 |
|     |                       | монтируемых в 2007 году       |                 |
---------------------------------------------------------------------------------
|     | Итого                 |                               |            2600 |
---------------------------------------------------------------------------------  

                                                          Приложение 2
                                                          к  Программе

              Основные мероприятия Программы на 2007 год

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ)

                                                         (тыс. рублей)
--------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Населенный пункт   |   Наименование мероприятия   | Стоимость работ | 
| п/п | установки передатчика |           и затрат           |                 |
|     |     (Р изл. кВт)      |                              |                 |
--------------------------------------------------------------------------------
|  1  |           2           |              3               |        4        |
--------------------------------------------------------------------------------
|  1. | с. Плешаново          | приобретение оборудования    |             650 |
|     | (1 кВт)               |                              |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы |             150 |
--------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту     |             800 |
--------------------------------------------------------------------------------
|  2. | п. Первомайский       | приобретение оборудования    |             650 |
|     | (1 кВт)               |                              |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы |             150 |
--------------------------------------------------------------------------------             
|     |                       | Общие затраты по объекту     |             800 |
--------------------------------------------------------------------------------
|  3. | с. Илек               | приобретение оборудования    |             650 |
|     | (1 кВт)               |                              |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы |             150 |
--------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту     |             800 |
--------------------------------------------------------------------------------
|  4. | г. Соль-Илецк         | приобретение оборудования    |             650 | 
|     | (1 кВт)               |                              |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы |             150 |
--------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту     |             800 |
--------------------------------------------------------------------------------
|  5. | п. Тюльган            | приобретение оборудования    |             650 |          
|     | (1 кВт)               |                              |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы |             150 |
--------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту     |             800 |
--------------------------------------------------------------------------------
|  6. | п. Акбулак            | приобретение оборудования    |             650 |
|     | (1 кВт)               |                              |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы |             150 |
--------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту     |             800 |
--------------------------------------------------------------------------------
|  7. | с. Кваркено           | приобретение оборудования    |             650 |
|     | (1 кВт)               |                              |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы |             150 |
--------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту     |             800 |
--------------------------------------------------------------------------------
|  8. | п. Абдулино           | приобретение оборудования    |             650 |
|     | (1 кВт)               |                              |                 |
|     |                       | строительно-монтажные работы |             150 |
--------------------------------------------------------------------------------
|     |                       | Общие затраты по объекту     |             800 |
--------------------------------------------------------------------------------
|     | Итого                 |                              |            6400 |
--------------------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 3
                                                          к  Программе

              Основные мероприятия Программы на 2008 год

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 06.09.2007 г. N 1494/299-IV-OЗ)

                                                               (тыс. рублей)
----------------------------------------------------------------------------------
|  №  |     Населенный пункт    |   Наименование мероприятия   | Стоимость работ |
| п/п |  установки передатчика  |           и затрат           |                 |
|     |     (Р изл. кВт)        |                              |                 |
----------------------------------------------------------------------------------
|  1  |           2             |             3                |         4       |
----------------------------------------------------------------------------------
|  1. |с.Ташла, Ташлинский район| приобретение оборудования    |             650 |
|     | (1 кВт)                 | оформление разрешительных    |             100 |
|     |                         | документов                   |                 |
|     |                         | строительно-монтажные работы |             150 |
----------------------------------------------------------------------------------
|     |                         | Общие затраты по объекту     |             900 |
----------------------------------------------------------------------------------
|  2. | Определится       после | приобретение оборудования    |             650 |
|     | измерений напряженности |                              |                 |
|     | электромагнитного поля  | оформление разрешительных    |             100 |
|     |                         | документов                   |                 |
|     |                         |                              |                 |
|     |                         | строительно-монтажные работы |             150 |  
----------------------------------------------------------------------------------
|     |                         | Общие затраты по объекту     |             900 |
----------------------------------------------------------------------------------
|     | Итого                   |                              |            1800 |
----------------------------------------------------------------------------------