Закон Оренбургской области от 04.05.2008 № 2085/436-IV-OЗ

 



                               З А К О Н
                                   
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                   
               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ
            ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                        В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
                                   
     Принят Законодательным
     Собранием области                             17 апреля 2008 года
     
     
     Статья 1
     
     Внести  в Закон Оренбургской области от 21 февраля 1996 года  "Об
организации   местного  самоуправления  в  Оренбургской  области"   (в
редакции Закона Оренбургской области от 13 января 2005 года N 1775/304-
III-ОЗ)  (газета  "Южный Урал" от 8 февраля,  29  июля  2005  года,  8
февраля,  8 июля, 18 ноября 2006 года, 10 февраля, 19 мая, 27  октября
2007   года  -  бюллетень  Законодательного  Собрания  области,  2005,
двадцать  девятое, тридцать второе заседания; 2006, третье, четвертое,
шестое,  девятое заседания; 2007, одиннадцатое, двенадцатое заседания)
изменения.
     1. В статье 4:
     1) в части 1:
     а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5)   дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения  в границах населенных пунктов поселения,  а  также
осуществление  иных  полномочий в области использования  автомобильных
дорог   и   осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации";
     б) пункт 28 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
     2) в части 2:
     а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5)   дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного   значения   вне  границ  населенных   пунктов   в   границах
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования    автомобильных   дорог   и   осуществления    дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
     б)  пункт  11 после слов "дополнительного образования"  дополнить
словами   "детям   (за   исключением  предоставления   дополнительного
образования детям в учреждениях областного значения)";
     в)  пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12)  организация  оказания на территории  муниципального  района
(за   исключением  территорий  поселений,  включенных  в  утвержденный
Правительством  Российской  Федерации перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных    федеральному   органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции по медико-санитарному  обеспечению  населения
отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-
поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
медицинской  помощи женщинам в период беременности, во время  и  после
родов";
     г)  пункт  25  после  слов "производства в поселениях"  дополнить
словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
     3)  в части 3:
     а)  пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5)   дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения в границах городского округа, а также осуществление
иных   полномочий  в  области  использования  автомобильных  дорог   и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации";
     б)  пункт  13 после слов "дополнительного образования"  дополнить
словами   "детям   (за   исключением  предоставления   дополнительного
образования детям в учреждениях областного значения)";
     в)  пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14)  организация  оказания на территории городского  округа  (за
исключением  территорий городских округов, включенных  в  утвержденный
Правительством  Российской  Федерации перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных    федеральному   органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции по медико-санитарному  обеспечению  населения
отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-
поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
медицинской  помощи женщинам в период беременности, во время  и  после
родов";
     г) пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
     2. Часть 1 статьи 4.2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6)  создание  службы неотложной медицинской помощи  в  структуре
медицинских  учреждений в целях оказания на территории  муниципального
района первичной медико-санитарной помощи".
     3. Часть 1 статьи 4.3 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8)  создание  службы неотложной медицинской помощи  в  структуре
медицинских  учреждений  в  целях оказания  на  территории  городского
округа первичной медико-санитарной помощи".
     4.  Главу  I  "Общие положения" дополнить статьей 4.4  следующего
содержания:
     "Статья  4.4. Оценка эффективности деятельности органов  местного
самоуправления
     1.  Перечень  показателей  для оценки эффективности  деятельности
органов  местного самоуправления утверждается в порядке,  определяемом
Президентом Российской Федерации.
     2.   Указом   Губернатора   Оренбургской   области   может   быть
предусмотрено  выделение  за счет средств областного  бюджета  грантов
муниципальным  образованиям  в  целях содействия  достижению  и  (или)
поощрения достижения наилучших значений показателей".
     5.  Статью 16 дополнить частью 8 следующего содержания:
     "8.    В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального  образования,  избранного  на  муниципальных   выборах,
досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в  сроки,
установленные федеральным законом".
     6.  В статье 19:
     1)  часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Гарантии  осуществления  полномочий  депутата,  члена  выборного
органа  местного самоуправления, выборного должностного лица  местного
самоуправления  устанавливаются уставами муниципальных  образований  в
соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области";
     2)  часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат,
член  выборного  органа местного самоуправления, выборное  должностное
лицо  местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской
деятельностью;  состоять  членом управления коммерческой  организации,
если  иное не предусмотрено федеральными законами или если в  порядке,
установленном   муниципальным  правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено
участвовать   в   управлении   этой  организацией;   заниматься   иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,  научной
и  иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет  средств  иностранных  государств,  международных  и  иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если  иное  не
предусмотрено   международным  договором  Российской   Федерации   или
законодательством  Российской  Федерации;  входить  в  состав  органов
управления,  попечительских или наблюдательных советов,  иных  органов
иностранных    некоммерческих   неправительственных   организаций    и
действующих   на   территории  Российской  Федерации  их   структурных
подразделений,  если  иное  не предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
     7.  Главу III "Органы местного самоуправления и должностные  лица
местного самоуправления" дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
     "Статья  19.1. Регистр муниципальных правовых актов  Оренбургской
области
     1.   Муниципальные  нормативные  правовые  акты,  в   том   числе
оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местном
референдуме   (сходе   граждан),   подлежат   включению   в    регистр
муниципальных нормативных правовых актов Оренбургской области.
     2.  Организация  и  ведение  регистра  муниципальных  нормативных
правовых   актов  Оренбургской  области  осуществляются   в   порядке,
установленном законом Оренбургской области".
     8.  Статью 21 изложить в следующей редакции:
     "Статья    21.    Отмена   муниципальных   правовых    актов    и
приостановление их действия
     1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления  и
должностных  лиц  местного самоуправления могут быть отменены  или  их
действие может быть приостановлено органами и должностными лицами,  их
принявшими  (издавшими),  либо  судом,  а  в  части  правовых   актов,
регулирующих осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных  полномочий, переданных  им  федеральными  законами  и
законами    Оренбургской    области,    -    уполномоченным    органом
государственной власти.
     2.  Признание  по  решению  суда закона Оренбургской  области  об
установлении  статуса  муниципального  образования  недействующим   до
вступления  в  силу нового закона Оренбургской области об установлении
статуса  муниципального образования не может являться  основанием  для
признания  в  судебном  порядке недействующими муниципальных  правовых
актов  указанного муниципального образования, принятых  до  вступления
решения  суда  в  законную силу, или для отмены  данных  муниципальных
правовых актов".
     9.  Часть 2 статьи 30 после слов "данный устав" дополнить словами
"кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях
приведения   закрепляемых  в  уставе  вопросов  местного  значения   и
полномочий  по  их  решению в соответствие с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами".
     10. Пункт 2 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
     "2)   имущество,  предназначенное  для  осуществления   отдельных
государственных     полномочий,    переданных     органам     местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами Оренбургской области, а также имущество, предназначенное  для
осуществления  отдельных  полномочий органов местного  самоуправления,
переданных   им  в  порядке,  предусмотренном  частью  4   статьи   15
Федерального  закона  от  6  октября 2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     
     Статья 2
     
     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  после   его   официального
опубликования, за исключением части 7 статьи 1 настоящего Закона.
     Часть  7  статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с  1  января
2009 года.
                                   
                                   
     Губернатор Оренбургской области                      А.А.Чернышев
     
     
     г. Оренбург, Дом Советов
     4 мая 2008 года
     N 2085/436-IV-ОЗ