Расширенный поиск

Закон Оренбургской области от 29.08.2005 № 2532/453-III-ОЗ

 
                              З А К О Н

                       ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

           ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЛЕГКОЙ
                 ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 2006-2009 ГОДЫ"

               (В редакции Законов Оренбургской области
 от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ; от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)

Принят Законодательным
Собранием области                                17 августа 2005 года

      Статья 1.
      Утвердить  прилагаемую  областную  целевую  программу  "Развитие
легкой промышленности Оренбургской области на 2006-2009 годы".

      Статья 2.
      Правительству  области  при  формировании  бюджетов на 2006-2009
годы  предусматривать  расходы  на финансирование указанной программы,
исходя из возможностей областного бюджета. (В      редакции     Закона
Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)

      Статья 3.
      Настоящий   Закон   вступает   в  силу  после  его  официального
опубликования.

      Глава администрации (губернатор)
      Оренбургской области          А.А. Чернышев

г. Оренбург, Дом Советов
29 августа 2005 года

N 2532/453-III-ОЗ

                                               Приложение
                                               к Закону
                                               Оренбургской области
                                               от 29 августа 2005 года
                                               N 2532/453-III-ОЗ



                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "РАЗВИТИЕ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ
                      ОБЛАСТИ НА 2006-2009 ГОДЫ"
                         (далее - Программа)

               (В редакции Законов Оренбургской области
 от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ; от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)


                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Основание для разработки  Распоряжение  главы администрации области от
                          29.04.2005 N 183-р

Заказчики                 Министерство      промышленной      политики
                          и инноваций Оренбургской области;
                          министерство   экономического   развития   и
                          торговли Оренбургской области

Основные разработчики     Министерство   экономического   развития   и
                          торговли Оренбургской области;
                          министерство    промышленной    политики   и
                          инноваций Оренбургской области;
                          предприятия легкой промышленности

Исполнители               Министерство      промышленной      политики
                          и     инноваций     Оренбургской    области;
                          министерство   экономического   развития   и
                          торговли   Оренбургской  области;  отдел  по
                          региональной   политике   социальной   сферы
                          аппарата    Губернатора    и   Правительства
                          Оренбургской   области;  предприятия  легкой
                          промышленности

Основная цель             Создание  необходимых  экономических условий
                          для   финансового  оздоровления  и  развития
                          предприятий легкой промышленности

Основные задачи           Увеличение  объемов производства и насыщение
                          потребительского  рынка конкурентоспособными
                          товарами     отечественного    производства,
                          сохранение рабочих мест и создание новых

Срок реализации           2006-2009 годы

Объемы и источники        Общее  финансирование  - 1160,64 млн. рублей,
финансирования            в  том  числе:  собственные  и  привлеченные
                          средства  предприятий  - 1104,0 млн. рублей;
                          областной бюджет - 56,64 млн. рублей
(В редакции Закона Оренбургской области
от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)
Система организации       Контроль      осуществляется     заказчиками
контроля                  Программы

Ожидаемые конечные        Рост  объемов  производства на 65,2 процента
результаты                к  уровню 2005 года; увеличение рабочих мест
                          на     662;     прирост     поступлений    в
                          консолидированный  бюджет  к  2009  году  на
                          14,4 млн. рублей
(В редакции Закона Оренбургской области
от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)

Примечания:       1.  Привлечение  в  качестве  исполнителей Программы
                  администраций  городов и районов, предприятий легкой
                  промышленности     области     осуществляется     по
                  согласованию с ними либо на договорной основе.
                  2.     Привлечение     средств    предприятий    для
                  финансирования      Программы     допускается     по
                  согласованию либо на договорной основе.


      Введение

      Анализ   промышленной  политики  развитых  индустриальных  стран
показывает,  что  легкой  промышленности  принадлежит  ключевая роль в
развитии  экономики  России  и  выхода ее на мировой рынок, так как ее
продукция   удовлетворяет  одну  из  основных  потребностей  населения
потребность   в   одежде   и   обуви.   Потребление   товаров   легкой
промышленности имеет устойчивую тенденцию роста.
      До  1992  года  легкая  промышленность занимала значимое место в
экономике  области:  начиная  от  формирования  бюджета до обеспечения
населения   товарами   первой   необходимости  и  занятости  населения
(преимущественно женщин).
      За   годы  реформ  конкурентоспособность  легкой  промышленности
резко  снизилась, произошло значительное падение объемов промышленного
производства  (более  чем  в  4,6 раза), что превысило темпы падения в
целом  по  промышленности области (на 10,3 процента). Доля потребления
отечественных    товаров   населением   Оренбургской   области   резко
сократилась.
      Критическое  положение  отрасли  определяется  рядом сложных как
внутренних,  так  и  внешних  проблем: неудовлетворительным финансовым
положением,  недостатком  оборотных средств, отсутствием на территории
области  необходимых  сырьевых  ресурсов,  опережающим  ростом  цен на
энергоносители   по   сравнению   с   ценами   на  готовую  продукцию,
отсутствием  защитных  мер на внутренних и внешних рынках по отношению
к отечественным товаропроизводителям.
      Для  решения  проблем отрасли была разработана областная целевая
программа  "Развитие  легкой  промышленности  Оренбургской  области на
2002-2004  годы", однако ее реализация из-за неполного финансирования,
связанного   с  дефицитом  областного  бюджета,  должного  влияния  на
развитие отрасли не оказала.
      Учитывая  задачи,  поставленные Президентом Российской Федерации
Путиным  В.В. по удвоению ВВП, эффективной интеграции страны в мировую
экономику  (вступление в ВТО) и опережающему развитию перерабатывающих
отраслей   экономики,   возник   вопрос  о  необходимости  определения
приоритетных    направлений   функционирования   отрасли,   разработки
мероприятий,  способных  обеспечить  ее  развитие,  а  также механизма
поддержки  их  реализации  Правительством  Оренбургской  области.  Для
решения    этих   задач   разработана   программа   "Развитие   легкой
промышленности  Оренбургской  области на 2006-2009 годы", цель которой
удовлетворение  потребности  населения в товарах легкой промышленности
на   основе   роста   объема   выпуска  конкурентоспособной  продукции
предприятиями   отрасли,  повышение  их  технического,  финансового  и
управленческого потенциала. (В  редакции  Закона  Оренбургской области
от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)

      1. Направления структурных преобразований легкой
         промышленности области

      1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
           решения программными средствами

      Легкая    промышленность   Оренбургской   области   представлена
текстильной,   включая  трикотажную,  швейной,  кожевенной  и  обувной
подотраслями.
      Основной  объем производства (более 80 процентов) в общем объеме
легкой промышленности обеспечивает текстильная подотрасль.
      Предприятия   отрасли   в   основном   сосредоточены  в  городах
Оренбурге, Орске и Бузулуке.
      Крупным  центром  легкой  промышленности является город Оренбург
(87,3  процента объема производства отрасли, 75,0 процента численности
занятых).  Далее  по значимости вклада в общие результаты деятельности
находятся   город  Орск  (9,4  процента  объема  производства  и  23,0
процента  численности  занятых)  и  город Бузулук (2,0 процента объема
производства и 1,0 процента численности занятых).
      Все  предприятия  отрасли находятся в частной собственности, это
акционерные  общества  и товарищества с ограниченной ответственностью.
За  годы  реформ  удельный  вес  легкой  промышленности в общем объеме
производства  промышленной  продукции  области снизился в 12,1 раза: с
8,5  процента  в  1990  году  до  0,7  процента  в 2004 году. Основное
падение  объемов  производства пришлось на 1992-1996 годы. В 1999-2000
годах  в отрасли достигнут значительный рост производства, в 2001-2003
годах   темпы   замедлились,   продолжилось   снижение   производства.
Изменение   индекса   промышленного  производства  предприятий  легкой
промышленности приведено в таблице 1.

                                                             Таблица 1
|----------------------------------------------------------------------------------
|                  |                  Индекс промышленного производства           |
|                  |                  (в процентах к предыдущему году)            |
|                  |--------------------------------------------------------------|
|                  |  1990  |  1999  |  2000  |  2001  |  2002  |  2003  |  2004  |
|                  |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |
|------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Промышленность   |        |        |        |        |        |        |        |
| в целом          |  100,9 |  106,2 |  111,9 |  101,7 |  110,1 |  117,5 |  111,3 |
|------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| Легкая           |        |        |        |        |        |        |        |
| промышленность   |  105,6 |  121,5 |  142,9 |   99,4 |   90,2 |   78,4 |  100,5 |
|----------------------------------------------------------------------------------

      В  2004  году  объем  выпуска  продукции отрасли составил 1007,8
млн.  рублей,  относительно  1990  года  снизился более чем в 4,6 раза
(шелковых  тканей  в  6,4 раза, трикотажных изделий в 4,4 раза, пальто
более  чем  в  20  раз), при этом численность работников уменьшилась в
2,8  раза.  Резкое  падение  объемов  производства, значительный износ
основных  фондов,  потеря  профессиональных  кадров привели к снижению
конкурентоспособности  товаров,  заполнению рынка импортной продукцией
(до 60 процентов дешевой контрофактной продукции).
      Ассортимент  товарной  продукции  отрасли  к  уровню  1990  года
значительно сократился.
      За  годы  реформ  прекращено  производство  колготок, спортивных
костюмов,  ткани  для  пошива  плащей  и  курток,  сведено  к минимуму
производство верхнего трикотажа, кожаной и валяной обуви.
      Из-за  недостаточности  финансовых  средств  предприятия  легкой
промышленности   не   имеют   возможности  осуществлять  реконструкцию
производства,  обновлять  модельный  ассортимент  и  повышать качество
выпускаемой продукции.
      При   кажущейся   насыщенности  рынка  области  товарами  легкой
промышленности  не  в полном объеме удовлетворяется спрос населения на
недорогие  мужские костюмы, особенно больших размеров, на доступные по
ценам  плащи,  женские  пальто,  костюмы  и  платья.  Остается  острой
проблема ассортимента недорогих детских товаров.
      Степень   обеспеченности   населения  области  основными  видами
продукции  легкой  промышленности за счет местных товаропроизводителей
составляет:  верхний  трикотаж  на  21,1  процента,  бельевой  на 67,3
процента,  пальто  и  полупальто  на  1,0  процента,  костюмы  на  3,0
процента,  платья  на  2,1  процента,  чулочно-носочные изделия на 4,8
процента, обувь кожаная на 0,7 процента.
      Основным   фактором,   сдерживающим   рост  объемов  выпускаемой
продукции  для  предприятий  отрасли,  является  недостаток  оборотных
средств.  Большинство  предприятий  легкой  промышленности не способны
брать   кредитные   ресурсы   на   пополнение   оборотных   средств  в
коммерческих  банках,  так как рентабельность производства предприятий
значительно ниже ставок кредита.
      Инвестиции  на  пополнение  оборотных  средств предприятий могут
дать  значительный  рост  объемов производства традиционно выпускаемой
продукции, требуемой рынком.
      Основные   средства   производства   на   предприятиях   отрасли
физически   и   морально  устарели.  Дефицит  финансовых  ресурсов  не
позволяет    осуществлять   какое-либо   существенное   техническое
перевооружение.
      Инвестиционная   деятельность   практически   прекращена.  Из-за
недостатка  средств  инвестиции  вкладываются в приобретение отдельных
установок   и   запасных   частей  для  поддержания  работоспособности
имеющегося оборудования.
      Использование  устаревших  технологий  не позволяет предприятиям
легкой промышленности выпускать конкурентоспособные товары.
      За  последние  пять  лет цены в промышленности в целом выросли в
3,1 раза, в легкой в 1,5 раза.
      В   результате   резко   снизилась  рентабельность  производства
предприятий   легкой   промышленности  и,  как  следствие,  понизились
возможности технического переоснащения.
      Начиная  с 1997 года легкая промышленность работала убыточно, за
исключением   1999  года.  В  2004  году  доля  убыточных  предприятий
сократилась  и составила 40,9 процента, однако сумма убытков убыточных
предприятий  выросла  и  составила  99,9 млн. рублей, при этом прибыль
прибыльных  предприятий  10,9  млн.  рублей. В целом по промышленности
уровень  рентабельности  в  2001-2003  годах  составлял от 6,1 до 16,0
процента, по отрасли от -1,1 до -5,4 процента.
      В   течение   2000-2003   годов   в   структуре   затрат  легкой
промышленности   снизилась   доля  амортизационных  отчислений  с  2,5
процента  до  1,6 процента. Возросла доля оплаты труда с 13,3 процента
до  26,8  процента,  отчисления  на социальные нужды с 5,0 процента до
8,6 процента.
      При  высокой  доле  заработной платы в себестоимости продукции и
одновременно  ее низком уровне повышение эффективности производства (с
одновременным  ростом  заработной  платы)  возможно только при условии
модернизации  производства  и  значительного  роста производительности
труда.
      Численность    работников   основной   деятельности   в   легкой
промышленности постоянно сокращается.
      Средняя  заработная  плата  в  отрасли более чем в 2,5 раза ниже
средней по промышленности.
      В  связи  с  низкой  заработной платой сложились неблагоприятные
условия    по    закреплению    квалифицированных    специалистов   на
предприятиях.  Однако  в  сложившихся  условиях существенное повышение
заработной  платы  невозможно  из-за низкой производительности труда в
отрасли.
      Отрасль  испытывает  острый  дефицит  в квалифицированных кадрах
(помощники  мастеров,  механики  по  наладке  оборудования  и  рабочие
основных  специальностей).  Существующая  система подготовки кадров не
обеспечивает восполнение потребности в кадрах.
      Развитие    легкой   промышленности   сдерживается   отсутствием
эффективной  товаропроводящей  сети.  Отсутствие  средств не позволяет
каждому  предприятию  в  отдельности  создать фирменную торговую сеть.
Реализация  комплекса мер по продвижению товаров легкой промышленности
и  создание  эффективной  товаропроводящей  сети  требуют коллективных
усилий  предприятий  с  участием  Правительства Оренбургской области в
организации торгового комплекса. (В   редакции   Закона   Оренбургской
области от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)

      Выводы

      Существующие  проблемы  на  предприятиях  легкой  промышленности
привели  к  тому, что подавляющее большинство предприятий имеет низкую
конкурентоспособность  продукции  из-за  ее  высокой  себестоимости  и
недостаточно  высокого  качества.  Без повышения конкурентоспособности
продукции легкая промышленность области не имеет перспективы развития.
      В  условиях  наблюдаемого  за  последние  годы  систематического
роста  цен  на  сырье  и  энергетические  ресурсы  снижение  стоимости
продукции  легкой  промышленности,  повышение ее конкурентоспособности
могут  быть  достигнуты  за  счет роста объемов выпускаемой продукции,
снижения  затрат  на  производство, быстрого обновления ассортимента в
соответствии с требованиями рынка.
      Инструментом  осуществления комплекса структурных преобразований
в легкой промышленности области является настоящая Программа.

      1.2. Цель и задачи Программы

      Основной   целью   Программы   является   создание  условий  для
повышения  конкурентоспособности  выпускаемой  продукции предприятиями
легкой промышленности на областном и межрегиональном уровне.
      Реализация Программы планируется в два этапа.
      Задачи первого этапа (январь - июнь 2006 года):
      создание  условий  для  пополнения  оборотных  средств  и  роста
объемов  выпуска  продукции за счет оказания государственной поддержки
предприятиям;     создание     эффективного    механизма    управления
предприятиями; повышение бюджетной эффективности отрасли.
      Задачи второго этапа (июль 2006 года - 2009 год): (В    редакции
Закона Оренбургской области от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)
      проведение   технического   перевооружения  отрасли;  расширение
ассортимента  выпускаемой  продукции  и  доведение качественно-ценовых
характеристик  изделий  до  уровня,  соответствующего  покупательскому
спросу;
      создание     интегрированных     производственно-технологических
комплексов  (бизнес-инкубаторов)  на  базе  производственных мощностей
крупных    текстильных    предприятий:   ЗАО   ТПК   "Орентекс",   ЗАО
"Промсинтекс".

      2. Ресурсное обеспечение Программы

      2.1. Источники покрытия затрат

      Расходы  по  выполнению  Программы  будут обеспечиваться за счет
собственных   средств   предприятий,   кредитов  коммерческих  банков,
финансовой поддержки Правительства Оренбургской области. (В   редакции
Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)
      На  разработку  и  организацию  производства конкурентоспособных
изделий,  создание  новых  рабочих  мест  предполагается израсходовать
1160,64  млн.  рублей  (таблица  2  и приложения 1, 3 к Программе). (В
редакции    Закона   Оренбургской   области   от   10.11.2008   г.   N
2538/555-IV-ОЗ)


                                                        Таблица 2
                                                         (млн. рублей)
---------------------------------------------------------------------------
|                      |  В целом по  |                                   |
|                      | Программе на |       В том числе по годам        |
|                      |  2006-2009   |                                   |
|                      |     годы     |                                   |
|                      |              |-----------------------------------|
|                      |              |  2006  |  2007  |  2008  |  2009  |
|----------------------+--------------+--------+--------+--------+--------|
| Всего затрат по      |              |        |        |        |        |
| Программе            |    1 160,64  | 378,09 | 264,77 | 280,10 | 237,68 |
|                      |              |        |        |        |        |
| в том числе:         |              |        |        |        |        |
| областной бюджет     |        56,64 |  17,09 |  19,57 |  10,00 |   9,98 |
|                      |              |        |        |        |        |
| кредиты коммерческих |              |        |        |        |        |
| банков               |       844,60 | 262,90 | 160,10 | 234,70 | 186,90 |
|                      |              |        |        |        |        |
| собственные средства |              |        |        |        |        |
| предприятий          |       259,40 |  98,10 |  85,10 |  35,40 |  40,80 |
---------------------------------------------------------------------------

      2.2. Формы финансовой поддержки предприятий

      Оказание     финансовой     поддержки     предприятиям    легкой
промышленности из областного бюджета планируется в следующих формах:
      субсидирование  процентной  ставки  по  кредитам,  полученным  в
российских   кредитных   организациях   на  реализацию  инвестиционных
проектов;
      субсидирование  процентной  ставки  по  кредитам,  полученным  в
российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств;
      предоставление  гарантий  Правительства  Оренбургской области по
предоставленным   инвестиционным   кредитам  из  средств  федерального
бюджета; (В       редакции       Закона      Оренбургской      области
от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)
      размещение региональных заказов.

      2.2.1. Частичная оплата кредитной ставки коммерческих банков

      Программой  предусмотрена  возможность  получения  предприятиями
частичного   возмещения   из   областного  бюджета  затрат  по  уплате
процентов  по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
предприятиями   легкой  промышленности  на  реализацию  инвестиционных
проектов  и  пополнение  оборотных  средств,  в  размере  одной второй
ставки    рефинансирования   (учетной   ставки)   Центрального   банка
Российской  Федерации, действующей на дату предоставления кредита, при
условии  уплаты  заемщиками  начисленных  процентов  в  соответствии с
кредитными   договорами,   заключенными  с  банками,  и  отсутствия  у
заемщика  просроченной  задолженности по средствам, предоставленным из
областного  бюджета  на возвратной основе, налоговым и иным платежам в
областной бюджет.
      Возмещение  в 2006-2009 годах из областного бюджета части затрат
по  уплате  процентов  по  кредитам, полученным в российских кредитных
организациях   предприятиями   легкой   промышленности  на  реализацию
инвестиционных  проектов  и пополнение оборотных средств, производится
в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.       (В
редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)

      2.2.2. Размещение региональных заказов

      Предусматривается   более  широкое  участие  предприятий  легкой
промышленности  области  в  конкурсах на размещение заказов по закупке
продукции    для    областных    (муниципальных)   нужд   в   порядке,
предусмотренном законодательством.

      2.3. Содействие в продвижении товаров легкой промышленности
           на рынки

      В  целях  реализации  программных  мероприятий предусматривается
оказание  содействия  со  стороны Правительства Оренбургской области в
формировании  торгово-сбытовой сети для продукции товаропроизводителей
отрасли. (В       редакции       Закона      Оренбургской      области
от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)
      Предусматривается также:
      проведение   экспертизы  и  конкурсов  инвестиционных  проектов,
претендующих на финансовую поддержку из областного бюджета;
      организация   централизованного   сбора   заказов  и  проведение
конкурсов  на  пошив  специальной одежды для силовых структур, рабочей
форменной одежды, школьной формы;
      организация и проведение экспертных оценок качества продукции;
      принятие  активного  участия  в  межрегиональных,  российских  и
международных  выставках-ярмарках  предприятий легкой промышленности с
целью продвижения товаров на внутренний и внешний рынки;
      проведение  "круглых  столов", конференций, форумов, совещаний с
участием представителей торговли и предприятий-производителей;
      размещение  на  сайте Правительства Оренбургской области перечня
продукции,   выпускаемой   предприятиями   легкой   промышленности,  и
постоянное обновление данных; (В  редакции Закона Оренбургской области
от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)
      подготовка   предложений   в  планы  мероприятий  по  исполнению
соглашений  о  сотрудничестве  Правительства  Оренбургской  области  с
субъектами  Российской  Федерации  об  ассортименте  предлагаемой  для
реализации продукции на товарных рынках Российской Федерации;       (В
редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)
      организация  постоянно действующей выставки; участие предприятий
легкой  промышленности  в торгах, проводимых государственным унитарным
предприятием   "Оренбургснабсбыт",  для  обеспечения  бюджетной  сферы
области товарами;
      выпуск  иллюстрированного  каталога продукции предприятий легкой
промышленности Оренбуржья.

      2.4. Обеспечение содействия предприятиям легкой промышленности,
           предоставляющим малым предприятиям производственные
           площади

      На  ряде  предприятий  легкой  промышленности  имеются пустующие
производственные  площади,  затраты на содержание которых отрицательно
сказываются    на   их   экономическом   состоянии.   При   содействии
Правительства  Оренбургской  области  на  этих  площадях  на  льготных
условиях  могут  быть  размещены малые предприятия, ориентированные на
выпуск товаров широкого спроса населения. В свою очередь муниципальным
образованиям  рекомендуется  предоставлять льготы по оплате налогов на
землю  предприятиям  легкой  промышленности,  организовавшим  на своих
площадях малые предприятия. (В  редакции  Закона  Оренбургской области
от 11.05.2006 г. N 165/42-IV-ОЗ)

      3. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения

      Управление   реализацией   Программы  и  контроль  за  ходом  ее
выполнения    осуществляется    в   установленном   порядке   согласно
законодательству Российской Федерации и Оренбургской области.
      Управление реализацией Программы предусматривает:
      разработку  обосновывающих  материалов  по ежегодному бюджетному
финансированию первоочередных мероприятий Программы;
      разработку  проектов  нормативных правовых актов для обеспечения
реализации мероприятий Программы, а также контроль за их применением;
      контроль   за  целевым  и  эффективным  использованием  средств,
выделенных на реализацию Программы;
      подготовку отчетов о ходе реализации Программы.

      4. Эффективность Программы

      Выполнение мероприятий позволит за период ее реализации:
      обеспечить  наращивание  промышленного производства в отрасли на
65,2   процента   к   уровню   2005  года,  что  будет  способствовать
финансовому  оздоровлению предприятий, выпускающих конкурентоспособную
продукцию;
      увеличить  поступления  в  консолидированный  бюджет  области на
14,4 млн.рублей;
      создать  662 новых рабочих места, сохранить существующие рабочие
места    и   соответственно   снизить   социальную   напряженность   в
Оренбургской области.

                                                          Приложение 1
                                                          к Программе

                       Эффективность программных мероприятий

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п |         Наименование мероприятия            | Срок        |  Число рабочих мест  |     Платежи в бюджет                     |  Прибыль |    Объем      |
|      |                                             | окупаемости |       (человек)      |          (млн. руб. в год)               |  (млн.   | производства  |
|      |                                             | (месяцев)   | ---------------------|------------------------------------------|  рублей  | по программным|
|      |                                             |             | всего  | в том числе | федеральный  | региональный |    всего   |   в год) | мероприятиям  |
|      |                                             |             |        | новых       |              |              |            |          | в 2009 году   |
|      |                                             |             |        |             |              |              |            |          | (млн. рублей) |  
|------|---------------------------------------------|-------------|--------|-------------|--------------|--------------|------------|----------|---------------|
|  1   |                    2                        |       3     |    4   |      5      |       6      |        7     |     8      |     9    |       10      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.      ЗАО ТПК "Орентекс"

1.1.    Организация производства швейных изделий для
        силовых структур                                 18             500           500           18,2          4,5           22,7        20,0          211,9
        
1.2.    Техническое перевооружение отделочного
        производства по выпуску велюровых тканей    
        мебельного назначения                            24             20            20            7,6           1,3           8,9         7,3           91,5

        Итого                                                           520           520           25,8          5,8           31,6        27,3          303,4

2.      ЗАО "Промсинтекс"
2.1.    Техническое перевооружение линии по
        производству нетканых материалов                 36             51            2             3,3           2,2           5,5         0,8

2.2.    Реализация программы по увеличению производства
        хлопкового полотна и изготовления швейных 
        изделий                                          12             51            12            0,9           0,7           1,6         1,1

        Итого                                                           102           14            4,2           2,9           7,1         1,9           256,4

3.      ЗАО "Производственное объединение  "Орника", 
        ООО "Орника"
        Техническое перевооружение производства по
        выпуску мужских костюмов                         36             240           100           33,87         4,33          38,2        25,0          135,0

4.      ОАО "Ореншаль"
        Техническое перевооружение производства пуховых
        платков                                          36             3             -             -             0,3           0,3         2,5           50,7

5.      ЗАО "Ореана"
        Увеличение объемов производства изделий
        спецзаказа за счет пополнения оборотных средств  43             200           25            0,23          0,47          0,7         2,55          28,8

6.      ОАО "Юничел-Оренбург"
        Увеличение производства обуви за счет
        пополнения оборотных средств                     36             212           3             0,2           0,5           0,7         3,1           92,0

7.      Малые предприятия легкой промышленности

        Итого по Программе                               36             1227          662           40,7          14,4          55,1        62,35         881,3


                                                                     Приложение 2
                                                                     к Закону Оренбургской области
                                                                     "Об областной целевой программе
                                                                     "Развитие легкой промышленности
                                                                     Оренбургской области на 2006-2008
                                                                     годы"

    Перечень программных мероприятий и источники финансирования

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)

 (млн. рублей)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |             Наименование              |      Объем      |               В том числе                |
|  п/п  |              мероприятия              | финансирования, |------------------------------------------|
|       |                                       |      всего      | собственные и |   кредиты    | областной |
|       |                                       |                 | привлеченные  | коммерческих |  бюджет   |
|       |                                       |                 | средства      |    банков    |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |         1160,64 |        259,40 |       844,60 |     56,64 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |          378,09 |         98,10 |       262,90 |     17,09 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |          264,77 |         85,10 |       160,10 |     19,57 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |          280,10 |         35,40 |       234,70 |     10,00 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |          237,68 |         40,80 |       186,90 |      9,98 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.    | Капитальные вложения                  |                 |               |              |           |
|       |                                       |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |          395,40 |         82,60 |       312,80 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |          177,70 |         36,80 |       140,90 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |           73,50 |         21,80 |        51,70 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |           39,60 |         17,80 |        21,80 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |          104,60 |          6,20 |        98,40 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | ЗАО "ТПК "Орентекс"                   |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.1.  | Организация производства швейных      |                 |               |              |           |
|       | изделий для силовых структур          |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           90,50 |         28,00 |        62,50 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           60,00 |         18,00 |        42,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |           30,50 |         10,00 |        20,50 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.2.  | Техническое перевооружение            |                 |               |              |           |
|       | производства по выпуску тканей        |                 |               |              |           |
|       | мебельного назначения                 |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           29,00 |         15,00 |        14,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           20,00 |         10,00 |        10,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |            9,00 |          5,00 |         4,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | ЗАО "Промсинтекс"                     |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.3.  | Техническое перевооруже-ние линии по  |                 |               |              |           |
|       | производству нетканых материалов      |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           27,50 |          8,90 |        18,60 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           24,60 |          6,00 |        18,60 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |            2,90 |          2,90 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.4.  | Реализация программы по               |                 |               |              |           |
|       | увеличению производства хлопкового    |                 |               |              |           |
|       | полотна и изготовления швейных        |                 |               |              |           |
|       | изделий                               |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           28,00 |          6,00 |        22,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |           28,00 |          6,00 |        22,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.5.  | Организация производства новых видов  |                 |               |              |           |
|       | нетканых материалов - мелтблоун       |                 |               |              |           |
|       | материалов                            |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |            4,70 |          4,70 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |            4,70 |          4,70 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Группа предприятий "Орника" (ООО      |                 |               |              |           |
|       | "Орника", ЗАО "ПО "Орника")           |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.6.  | Техническое перевооружение            |                 |               |              |           |
|       | производства по выпуску мужских       |                 |               |              |           |
|       | костюмов, курток                      |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |          141,00 |         11,00 |      130,00  |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           50,00 |             - |        50,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |           11,00 |         11,00 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |           80,00 |               |        80,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | ОАО "Ореншаль"                        |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.7.  | Техническое перевооружение            |                 |               |              |           |
|       | производства пуховых платков и        |                 |               |              |           |
|       | верхнего трикотажа                    |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           52,90 |          2,20 |        50,70 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           16,00 |          1,00 |        15,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |           20,00 |          1,20 |        18,80 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |           16,90 |               |        16,90 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.8.  | Модернизация котельной с заменой      |                 |               |              |           |
|       | оборудования на безоператорную        |                 |               |              |           |
|       | систему управления                    |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |            9,00 |          1,00 |         8,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |            5,00 |          1,00 |         4,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |            4,00 |             - |         4,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Группа предприятий "Ореана" (ООО      |                 |               |              |           |
|       | "Ореана", ООО "Шанель")               |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.9.  | Реконструкция узла центрального       |                 |               |              |           |
|       | теплового пункта котельной, внедрение |                 |               |              |           |
|       | индивидуальных парогенераторов        |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |            9,80 |          4,30 |         5,50 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |            2,10 |          0,80 |         1,30 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |            2,00 |          0,80 |         1,20 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |            5,70 |          2,70 |         3,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.10. | Модернизация производства женских и   |                 |               |              |           |
|       | мужских курток                        |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |            2,50 |          1,00 |         1,50 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |            2,50 |          1,00 |         1,50 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | ОАО "Юничел-Оренбург"                 |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 1.11. | Техническое перевооружение            |                 |               |              |           |
|       | производства обуви                    |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |            0,50 |          0,50 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |            0,50 |          0,50 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.    | Пополнение оборотных средств          |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |          708,60 |        176,80 |      531,80  |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |          183,30 |         61,30 |      122,00  |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |          171,70 |         63,30 |      108,40  |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |          230,50 |         17,60 |      212,90  |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |          123,10 |         34,60 |        88,50 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | ЗАО "ТПК "Орентекс"                   |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.1.  | Увеличение объемов производства       |                 |               |              |           |
|       | спецтканей для оборонного заказа и    |                 |               |              |           |
|       | тканей мебельного назначения          |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |          148,00 |         40,00 |      108,00  |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           74,00 |         20,00 |        54,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |           74,00 |         20,00 |        54,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | ЗАО "Промсинтекс"                     |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.2.  | Увеличение объема выпуска нетканого   |                 |               |              |           |
|       | полотна                               |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           95,00 |         20,00 |        75,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           34,00 |         10,00 |        24,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |           34,00 |         10,00 |        24,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |           27,00 |               |        27,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.3.  | Увеличение объема выпуска мелтблоун   |                 |               |              |           |
|       | материалов                            |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           14,60 |          4,60 |        10,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |           14,60 |          4,60 |        10,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Группа предприятий "Орника" (ООО      |                 |               |              |           |
|       | "Орника", ЗАО "ПО "Орника")           |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.4.  | Увеличение объемов производства       |                 |               |              |           |
|       | мужских костюмов, курток              |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |          220,90 |               |       220,90 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           15,00 |               |        15,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |          165,90 |               |       165,90 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |           40,00 |               |        40,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | ОАО "Ореншаль"                        |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.5.  | Увеличение объемов производства       |                 |               |              |           |
|       | пуховых платков и верхнего трикотажа  |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           21,00 |          6,50 |        14,50 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |           21,00 |          6,50 |        14,50 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Группа предприятий "Ореана" (ООО      |                 |               |              |           |
|       | "Ореана", ООО "Шанель")               |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.6.  | Увеличение объема производства        |                 |               |              |           |
|       | спецзаказа                            |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           24,60 |         14,60 |        10,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           12,30 |          7,30 |         5,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |           12,30 |          7,30 |         5,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.7.  | Увеличение объема производства        |                 |               |              |           |
|       | курток, женского пальто и школьной    |                 |               |              |           |
|       | одежды                                |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           18,60 |         14,60 |         4,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |            4,60 |          4,60 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |           14,00 |         10,00 |         4,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | ОАО "Юничел-Оренбург"                 |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.8.  | Увеличение объема производства        |                 |               |              |           |
|       | обуви                                 |                 |               |              |           |
|       |                                       |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |          159,40 |         70,00 |        89,40 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |           48,00 |         24,00 |        24,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |           51,40 |         26,00 |        25,40 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |           30,00 |         10,00 |        20,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |           30,00 |         10,00 |        20,00 |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Средние и малые предприятия           |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 2.9.  | Увеличение объемов выпуска товаров    |            6,50 |          6,50 |              |           |
|       | для населения                         |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |            3,00 |          3,00 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |            3,50 |          3,50 |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 3.    | Субсидирование процентной ставки      |                 |               |              |           |
|       | на техническое перевооружение         |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           29,50 |               |              |     29,50 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |            9,16 |               |              |      9,16 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |           12,52 |               |              |     12,52 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |            2,42 |               |              |      2,42 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |            5,40 |               |              |      5,40 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
| 4.    | Субсидирование процентной ставки      |                 |               |              |           |
|       | на пополнение оборотных средств       |                 |               |              |           |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | Всего                                 |           27,14 |               |              |     27,14 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2006 год                              |            7,93 |               |              |      7,93 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2007 год                              |            7,05 |               |              |      7,05 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2008 год                              |            7,58 |               |              |      7,58 |
|-------+---------------------------------------+-----------------+---------------+--------------+-----------|
|       | 2009 год                              |            4,58 |               |              |      4,58 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                    Приложение 3
                                                    к Закону Оренбургской области
                                                    "Об областной целевой программе
                                                    "Развитие легкой промышленности
                                                    Оренбургской области на 2006-2008
                                                    годы"

                 Объемы и источники финансирования

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)

                                                                              (млн. рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------------
|                       |      Объем      | Областной бюджет |   Внебюджетные источники   |
|                       | финансирования, |                  |----------------------------|
|                       |      всего      |                  | собственные |   кредиты    |
|                       |                 |                  |  средства   | коммерческих |
|                       |                 |                  | предприятий |    банков    |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
| Всего                 |        1 160,64 |            56,64 |     259,40  |       844,60 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2006 год            |          378,09 |            17,09 |       98,10 |       262,90 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2007 год            |          264,77 |            19,57 |       85,10 |       160,10 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2008 год            |          280,10 |            10,00 |       35,40 |       234,70 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2009 год            |          237,68 |             9,98 |       40,80 |       186,90 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
| из них:               |                 |                  |             |              |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
| Капитальные вложения, |                 |                  |             |              |
| всего                 |          395,40 |                - |       82,60 |       312,80 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
| в том числе:          |                 |                  |             |              |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2006 год            |          177,70 |                - |       36,80 |       140,90 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2007 год            |           73,50 |                - |       21,80 |        51,70 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2008 год            |           39,60 |                - |       17,80 |        21,80 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2009 год            |          104,60 |                - |        6,20 |        98,40 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
| Прочие затраты,       |                 |                  |             |              |
| всего<*>              |          765,24 |            56,64 |     176,80  |       531,80 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
| в том числе:          |                 |                  |             |              |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2006 год            |          200,39 |            17,09 |       61,30 |       122,00 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2007 год            |          191,27 |            19,57 |       63,30 |       108,40 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2008 год            |          240,50 |            10,00 |       17,60 |       212,90 |
|-----------------------+-----------------+------------------+-------------+--------------|
|   2009 год            |          133,08 |             9,98 |       34,60 |        88,50 |
-------------------------------------------------------------------------------------------
<*> Кредиты коммерческих банков и собственные средства предприятий  на
пополнение  оборотных  средств,   средства   областного   бюджета   на
субсидирование процентной ставки на техническое  перевооружение  и  на
пополнение оборотных средств.


                                                          Приложение 4
                                                          к Программе


                                          Расчет
                      эффективности использования бюджетных средств

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)

                                                                  (млн. рублей)
-----------------------------------------------------------------------------------
| N   |                             | Единица   | Показатель     | Эффективность  |
| п/п |                             | измерения | эффективности, |  на  1 рубль   | 
|     |                             |           | всего          | использованных |
|     |                             |           |                |   бюджетных    |
|     |                             |           |                |    средств,    | 
|     |                             |           |                |    копеек      |
-----------------------------------------------------------------------------------

1.     Ежегодный дополнительный объем
       производства промышленной 
       продукции по   программным 
       мероприятиям (2009 год)          млн. руб.    881,30         4,20

2.     Темпы роста в целом по отрасли
       (2009 год к 2005 году)             %          165,20
       
3.     Ежегодная дополнительная
       прибыль (2009 год)               млн. руб.    62,35          0,30
 
4.     Ежегодные дополнительные
       налоговые платежи в бюджеты 
       всех уровней в   результате 
       реализации      программных
       мероприятий (2009 год)           млн. руб.    55,10          0,84

       в том числе:

       в федеральный бюджет             млн. руб.    40,70          0,78

       в консолидированный бюджет
       области                          млн. руб.    14,40          0,06

5.     В разрезе налогов

       НДС                              млн. руб.    36,70          0,75

       налог на доходы физических лиц   млн. руб.    3,40           0,02

       налог на прибыль                 млн. руб.    15,00          0,07

6.     Единый социальный налог          млн. руб.    6,80           0,03


                                                          Приложение 5
                                                          к Программе

           Основные мероприятия по реализации областной целевой программы
       "Развитие легкой промышленности Оренбургской области на 2006-2009 годы"

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                Мероприятие                       |          Срок             |               Исполнитель              |        Источник           |
|       |                                                  |        исполнения         |                                        |    финансирования         | 
|-------|--------------------------------------------------|---------------------------|----------------------------------------|---------------------------|
|   1   |                     2                            |           3               |                     4                  |            5              |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                         I. Разработка нормативно-правовой базы

1.      Разработка нормативных документов по возмещению из      в месячный срок со дня     министерство экономического развития и
        областного бюджета части затрат по уплате процентов     принятия закона            торговли  Оренбургской    области
        по кредитам, полученным предприятиями в российских      об областном               совместно c министерством финансов 
        кредитных организациях в размере одной второй ставки    бюджете                    Оренбургской области
        рефинансирования Центрального банка Российской          на соответствующий         и государственно-правовым управлением
        Федерации                                               финансовый год             аппарата Губернатора и Правительства
                                                                                           Оренбургской области

2.      Разработка предложений для формирования заявок по       II полугодие               министерство промышленной  политики    в пределах средств,
        ежегодному бюджетному финансированию в рамках           ежегодно                   и инноваций Оренбургской области;      определенных
        утвержденной Программы                                                             министерство экономического развития   Программой
                                                                                           и торговли Оренбургской области;
                                                                                           руководители предприятий легкой
                                                                                           промышленности области

3.      Разработка предложений по изменениям и дополнениям в    2006-2009 годы             министерство экономического развития и
        действующие нормативно-правовые документы, подготовка                              торговли  Оренбургской    области;
        новых документов, связанных с изменением федерального                              министерство промышленной политики
        законодательства                                                                   и инноваций Оренбургской области

4.      Развитие внутриобластных кооперационных связей с        2006-2009 годы             министерство промышленной политики
        крупными промышленными предприятиями области,                                      и инноваций Оренбургской области; 
        активизация предприятий в расширении номенклатуры                                  исполнительная дирекция 
        производства  рабочей и специальной одежды                                         областного союза промышленников и
                                                                                           предпринимателей; руководители 
                                                                                           предприятий

5.      Постоянный мониторинг нормативно-правовых актов         2006-2009 годы             министерство экономического развития и
        Оренбургской области в части государственной                                       торговли  Оренбургской    области;
        поддержки предприятий легкой промышленности                                        министерство  промышленной  политики
                                                                                           и инноваций Оренбургской области

6.      Анализ и разработка предложений по нормативно-правовому 2006-2009 годы             министерство экономического развития и
        обеспечению расширения участия предприятий легкой                                  торговли  Оренбургской    области;
        промышленности в системе государственных закупок                                   администрации муниципальных образований;
        товаров и услуг на региональном и муниципальном уровнях                            руководители предприятий


                                     II. Создание положительного имиджа предприятий легкой промышленности
                                                         и их инвестиционной привлекательности

1.      Подготовка информационных материалов по проблемам       2006-2009 годы             министерство промышленной политики     в пределах средств,
        предприятий легкой промышленности для публикации                                   и инноваций Оренбургской области;      выделенных
        в средствах массовой информации                                                    министерство экономического развития   на основную деятельность;
                                                                                           и торговли  Оренбургской               собственные средства 
                                                                                           области; руководители предприятий      предприятий

2.      Подготовка радио- и телепередач по проблемам развития   2006-2009 годы             министерство промышленной политики     в пределах средств,
        предприятий легкой промышленности                                                  и инноваций Оренбургской области;      выделенных 
                                                                                           министерство экономического развития   на основную деятельность;
                                                                                           и торговли  Оренбургской               собственные средства 
                                                                                           области; руководители предприятий      предприятий

3.      Размещение информации об инвестиционных проектах и      2006-2009 годы             министерство экономического развития   в пределах средств,
        бизнес-предложениях                                                                и торговли Оренбургской области;       выделенных
        предприятий на сайте Правительства Оренбургской                                    руководители предприятий               на основную деятельность;
        области                                                                                                                   собственные
                                                                                                                                  средства предприятий
                                                         III. Финансово-кредитная поддержка

1.      Считать приоритетным рассмотрение на областной          2006-2009 годы             министерство экономического развития
        конкурсной комиссии инвестиционных проектов                                        и торговли Оренбургской области;
        предприятий легкой промышленности                                                  министерство промышленной политики 
                                                                                           и инноваций Оренбургской области

2.      Возмещение из областного бюджета части затрат по        2006-2009 годы             министерство промышленной политики     областной бюджет:
        уплате процентов по кредитам, полученным                                           и инноваций Оренбургской области;      2006 год - 17,09 млн. рублей;
        предприятиями в российских кредитных организациях                                                                         2007 год - 19,57 млн. рублей;
        в размере одной второй ставки рефинансирования                                     министерство финансов Оренбургской     2008 год - 10,00 млн. рублей;
        Центрального банка Российской Федерации:                                           области                                2009 год -  9,98 млн. рублей
(В редакции Закона Оренбургской области
от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)                                                                                            

3.      Участие предприятий в конкурсах на закупку              2006-2009 годы             руководители предприятий легкой        в пределах средств,
        продукции для областных государственных нужд в                                     промышленности области                 предусмотренных
        порядке, предусмотренном законодательством                                                                                законом Оренбургской области
                                                                                                                                  об областном бюджете на
                                                                                                                                  соответствующий
                                                                                                                                  финансовый год

4.      Предоставление гарантий Правительства Оренбургской области  2006-2009 годы         Правительство Оренбургской области;    в пределах утвержденного
        предприятиям легкой промышленности по инвестиционным                               руководители предприятий легкой        лимита области
        кредитам из средств федерального бюджета на конкурсной                             промышленности
        основе в порядке и на условиях, установленных                                                                          
        законодательством Оренбургской  области    
         
       

5.      Оказание содействия в получении кредитов для            2006-2009 годы             министерство экономического развития   кредиты банка - 312,8 млн.
        реализации инвестиционных проектов предприятий легкой                              и торговли Оренбургской области;       рублей;
        промышленности через коммерческие банки                                            министерство промышленной политики и    
                                                                                           инноваций Оренбургской области          
(В редакции Закона Оренбургской области
от 10.11.2008 г. N 2538/555-IV-ОЗ)

6.      Проведение конкурсов инновационных проектов             2006-2009 годы             министерство промышленной политики и   собственные средства
                                                                                           инноваций Оренбургской области         предприятий

                                              IV. Содействие в продвижении товаров легкой промышленности на рынке

1.      Проведение экспертиз проектов, претендующих на          2006-2009 годы             министерство промышленной политики
        частичное финансирование процентной ставки                                         и инноваций Оренбургской области; 
        Центрального банка Российской Федерации по                                         министерство экономического развития 
        кредитам, полученным предприятиями в кредитных                                     и торговли Оренбургской области;                              
        организациях на пополнение оборотных средств и                                     руководители предприятий
        техническое перевооружение                                                                         

2.      Организация работ по экспертной оценке качества         II полугодие 2006 года     министерство промышленной политики     собственные средства
        продукции                                                                          и инноваций Оренбургской области;      предприятий
                                                                                           руководители предприятий;
                                                                                           исполнительная дирекция Оренбургского
                                                                                           союза промышленников и
                                                                                           предпринимателей

3.      Участие предприятий в конкурсах на поставку товаров     2006-2009 годы             предприятия легкой промышленности
        учреждениям области, финансируемым из областного                                   области, исполнительная дирекция
        бюджета, а также в тендерах, проводимых крупными                                   Оренбургского областного союза
        промышленными предприятиями области                                                промышленников и предпринимателей
        
4.      Содействие в организации участия предприятий области    2006-2009 годы             министерство экономического развития
        в российских и международных выставках продукции                                   и торговли Оренбургской области;
        легкой промышленности                                                              руководители предприятий легкой 
                                                                                           промышленности; исполнительная
                                                                                           дирекция областного союза
                                                                                           промышленников и предпринимателей

5.      Организация постоянно действующей выставки продукции    2006-2009 годы             министерство экономического развития
        предприятий легкой промышленности                                                  и торговли Оренбургской области;
                                                                                           руководители предприятий легкой 
                                                                                           промышленности

6.      Выпуск иллюстрированного каталога продукции             2006 год,                  министерство промышленной политики     собственные средства
        предприятий легкой промышленности                       II полугодие               и инноваций Оренбургской области;      предприятий
                                                                                           руководители предприятий;
                                                                                           исполнительная дирекция Оренбургского
                                                                                           областного союза промышленников и
                                                                                           предпринимателей

7.      Проведение форума "Легкая промышленность Оренбуржья -    2006 год                  министерство промышленной политики     привлеченные средства и
        2006"                                                                              и инноваций Оренбургской области;      средства
                                                                                           исполнительная  дирекция               предприятий
                                                                                           Оренбургского областного союза
                                                                                           промышленников и предпринимателей

8.      Создание постоянно действующего сайта "Предприятия      2006-2009 годы             министерство экономического развития   собственные средства
        легкой промышленности Оренбургской области".                                       и торговли Оренбургской области;       предприятий
        Постоянное размещение информации на радио и                                        министерство промышленной политики   
        телевидении, в средствах массовой информации                                       и инноваций Оренбургской области;
        о проблемах и перспективах развития предприятий                                    руководители  предприятий легкой                               
        легкой промышленности, выпуске новых                                               промышленности области 
        видов продукции, инвестиционных предложениях                                                                      
                                     

9.      Рекомендация руководителям муниципальных образований    2006-2009 годы             администрации городов и районов        в пределах средств,
        предоставлять в аренду на льготных условиях торговые                               области; руководители предприятий      утвержденных
        площади предприятиям легкой промышленности для развития                            легкой промышленности области;         в бюджетах муниципальных
        фирменной сети торговли                                                            министерство экономического развития   образований
                                                                                           и торговли Оренбургской области        на текущий год

                                                        V. Сбережение энергетических ресурсов

1.      Утверждение в установленном порядке тарифов на услуги   2006-2009 годы             руководители предприятий легкой
        по передаче электрической и тепловой энергии                                       промышленности области                                     
                                              

2.      Проведение энергетического аудита для выявления         2006-2009 годы             руководители предприятий; министерство собственные средства
        реальных резервов экономии ресурсов                                                промышленной политики и                предприятий
                                                                                           инноваций Оренбургской области


                                              VI. Повышение квалификации руководящего звена предприятий
                                                        и подготовка кадров основных профессий

1.      Проведение конференций, семинаров, "круглых столов"     2006-2009 годы             министерство экономического развития   в пределах средств,
        по проблемам совершенствования управления отраслью                                 и торговли Оренбургской области;       выделенных 
                                                                                           министерство промышленной политики     на основную деятельность
                                                                                           и инноваций Оренбургской области;
                                                                                           исполнительная дирекция Оренбургского
                                                                                           областного союза промышленников и
                                                                                           предпринимателей

2.      Содействие в формировании системы обеспечения отрасли  2006-2009 годы              министерство   образования             в пределах средств,
        квалифицированными кадрами основных профессий                                      Оренбургской  области;                 выделенных
        по вопросам:                                                                       руководители предприятий               на основную деятельность;
        развития договорных отношений предприятий отрасли                                                                         собственные
        с учреждениями  министерства образования Оренбургской                                                                     средства предприятий
        области по подготовке кадров основных профессий, 
        прохождению учебной практики и трудоустройству 
        выпускников училищ; создания учебных баз на 
        предприятиях для подготовки специалистов
        узких профессий

3.      Развитие на предприятиях области системы               2006-2009 годы              руководители предприятий               собственные средства
        внутрипроизводственного                                                                                                   предприятий
        обучения, повышения квалификации работников

                                                VII. Проведение конкурса "Лучшее предприятие отрасли"

1.      Проведение конкурса на присуждение звания "Лучшее      2006-2009 годы              исполнительная дирекция областного     средства областного союза
        предприятие отрасли"                                                               союза промышленников                   промышленников и предпринимателей       
                                                                                           и предпринимателей;
                                                                                           министерство промышленной политики 
                                                                                           и инноваций Оренбургской области





Информация по документу
Читайте также