Закон Оренбургской области от 28.09.2010 № 3790/885-IV-ОЗ

 



                              З А К О Н

                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
             "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
                  ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
              ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ И ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                     ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ"

Принят Законодательным
Собранием области                               15 сентября 2010 года


     Статья 1
     
     Внести в Закон Оренбургской  области  от  18  декабря  2009  года
N 3272/752-IV-ОЗ   "О наделении   органов   местного    самоуправления
Оренбургской  области   государственными   полномочиями   Оренбургской
области по осуществлению  и  финансовому  обеспечению  оздоровления  и
отдыха детей" (газета "Южный Урал" от 26 декабря 2009 года - бюллетень
Законодательного Собрания области, 2009,  тридцать  третье  заседание)
изменения.

     1. В статье 1 слова "по осуществлению и  финансовому  обеспечению
оздоровления  и  отдыха  детей"  заменить  словами   "по   финансовому
обеспечению отдыха детей в каникулярное время".

     2. В названии и по всему тексту Закона слова  "осуществление  и",
"оздоровление и"  в  соответствующих  падежах  исключить;  после  слов
"отдых  детей"  в  соответствующих  падежах   дополнить   словами   "в
каникулярное время".

     3. В статье 4:
     
     1) пункт 1 изложить в редакции:
     
     "1) по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное  время
на базе";

     2) пункт 2 изложить в редакции:
     
     "2) финансовое обеспечение  отдыха  детей  в  каникулярное  время
включает в себя:
     полную  или  частичную  оплату  стоимости   путевок   в   детские
оздоровительные  лагеря,  исходя   из   средней   стоимости   путевки,
установленной Правительством Оренбургской области;
     оплату стоимости набора продуктов питания для детей в  лагерях  с
дневным пребыванием из расчета  стоимости  набора  продуктов  питания,
установленной Правительством Оренбургской области;
     полную или частичную оплату проезда организованных групп детей  и
сопровождающих их лиц к местам отдыха и обратно, исходя из  фактически
сложившихся цен в Оренбургской области;
     частичную выплату компенсации родителям (законным представителям)
за самостоятельно  приобретенные  путевки  в  детские  оздоровительные
лагеря,   исходя   из   средней   стоимости   путевки,   установленной
Правительством области";

     3) пункт 3 исключить.
     
     4. Дополнить статьей 5.1 в следующей редакции:
     
     "Статья 5.1. Права и обязанности органов государственной власти
                  Оренбургской области в отношении органов местного  
                  самоуправления при осуществлении ими государственных 
                  полномочий Оренбургской области

     1.  Органы  государственной  власти  Оренбургской  области  имеют
право:
     1) издавать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты  по  вопросам  осуществления  органами  местного   самоуправления
государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
     2) оказывать методическую помощь органам местного  самоуправления
в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
     3) осуществлять через органы государственной власти  Оренбургской
области  контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления
переданных  государственных  полномочий,  а  также  за  использованием
предоставленных  на  эти  цели  материальных  ресурсов  и   финансовых
средств;
     4)  получать  от  органов  местного  самоуправления   необходимые
документы  и  информацию  об  использовании  материальных  ресурсов  и
финансовых средств, выделенных  им  на  осуществление  государственных
полномочий;
     5) давать обязательные для исполнения письменные  предписания  по
устранению нарушений, допущенных органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами при осуществлении  переданных  им  государственных
полномочий.
     2. Органы государственной власти Оренбургской области обязаны:
     1)  обеспечивать   передачу   органам   местного   самоуправления
финансовых средств  и  при  необходимости  материальных  ресурсов  для
осуществления государственных полномочий;
     2)  осуществлять  контроль  за  исполнением   органами   местного
самоуправления государственных полномочий, а также  за  использованием
ими предоставленных на эти цели  материальных  ресурсов  и  финансовых
средств;
     3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам
осуществления государственных полномочий".

     5. Дополнить статьями 7.1 и 7.2 в следующей редакции:
     
     "Статья 7.1. Порядок определения перечня подлежащих передаче в
                  пользование и (или) управление материальных ресурсов

     Перечень подлежащих передаче материальных  ресурсов,  необходимых
для    осуществления    государственных    полномочий,    составляется
уполномоченным органом исполнительной власти  Оренбургской  области  в
сфере социальной политики. Передача  указанных  материальных  ресурсов
осуществляется  в  соответствии   с   Законом   Оренбургской   области
"Об управлении государственной собственностью Оренбургской области".
     Органам   местного   самоуправления   запрещается   использование
материальных ресурсов,  предоставленных  на  осуществление  переданных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.

     Статья 7.2. Порядок отчетности органов местного самоуправления по
                 осуществлению государственных полномочий Оренбургской 
                 области

     Органы  местного  самоуправления   представляют   отчетность   по
использованию материальных ресурсов и финансовых  средств,  переданных
органам  местного   самоуправления   на   реализацию   государственных
полномочий Оренбургской области, в уполномоченный орган исполнительной
власти Оренбургской области в сфере социальной политики.
     Отчетность и сведения по осуществлению государственных полномочий
представляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган
по формам и в сроки, установленные этим органом".

     6. Статью 8 изложить в редакции:
     
     "Статья 8. Контроль за исполнением органами местного  
                самоуправления государственных полномочий 
                Оренбургской области

     Контроль  за   исполнением   органами   местного   самоуправления
переданных  им   государственных   полномочий   Оренбургской   области
осуществляют финансовый орган  Оренбургской  области,  Счетная  палата
Оренбургской  области  и  орган  исполнительной  власти   Оренбургской
области в сфере социальной политики посредством:
     1) рассмотрения, в том числе  заслушивания,  отчетов  должностных
лиц  местного  самоуправления  об  осуществлении   органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
     2)   проведения   проверок    деятельности    органов    местного
самоуправления,   должностных   лиц   местного    самоуправления    по
осуществлению    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных полномочий (далее - проверка);
     3) направления  обязательных  для  исполнения  органами  местного
самоуправления, должностными лицами местного самоуправления письменных
предписаний об устранении  выявленных,  в  том  числе  при  проведении
проверок,   нарушений   требований   федеральных   законов,    законов
Оренбургской   области,   а   также   нормативных    правовых    актов
исполнительных органов государственной власти Оренбургской области  по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в случаях,
установленных федеральными законами и законами Оренбургской области;
     4) систематического анализа и  обобщения  результатов  проводимых
проверок,  а  также  полученных   предложений   по   совершенствованию
действующего законодательства с последующим  представлением  указанных
предложений    соответствующим    органам    государственной    власти
Оренбургской области и органам местного самоуправления.
     Проверка проводится  контролирующим  органом  в  целях  выявления
нарушений  требований  федеральных   законов,   законов   Оренбургской
области, а также нормативных  правовых  актов  исполнительных  органов
государственной власти Оренбургской области по вопросам  осуществления
отдельных  государственных   полномочий   в   случаях,   установленных
федеральными законами и законами Оренбургской области.
     При проведении проверки проводится полное обследование финансово-
хозяйственной   деятельности   органа   местного   самоуправления   по
осуществлению отдельных  государственных  полномочий,  осуществляющего
отдельные государственные полномочия, за определенный период  в  целях
проверки законности и обоснованности совершенных в проверяемом периоде
хозяйственных и  финансовых  операций,  правильности  их  отражения  в
бухгалтерском учете и отчетности.
     Проверка проводится в соответствии с утвержденным в установленном
порядке планом работы контролирующего органа,  а  также  на  основании
решения   контролирующего   органа,   оформленного   правовым    актом
контролирующего органа.
     При проведении проверки может проводиться финансово-экономическая
и техническая экспертиза, в том числе с привлечением  в  установленном
порядке научных организаций, экспертов и специалистов.
     В актах проверки приводятся  данные  о  выявленных  нарушениях  и
выводы по итогам проведенной проверки.
     Копия  акта  проверки  направляется  в  осуществляющий  отдельные
государственные полномочия орган местного самоуправления не позднее 10
рабочих дней со дня подписания акта проверки.
     При  обнаружении  фактов  ненадлежащего  осуществления   органами
местного   самоуправления   отдельных    государственных    полномочий
контролирующие   органы   вправе   обращаться   в   органы    местного
самоуправления  с  предложениями  о  привлечении   к   ответственности
должностных лиц".

     Статья 2
     
     Настоящий  Закон  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор Оренбургской области                               Ю.А.Берг


г. Оренбург, Дом Советов
28 сентября 2010 года
N 3790/885-IV-ОЗ