Закон Оренбургской области от 15.05.2012 № 829/221-V-ОЗ

 



                              З А К О Н

                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
              "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
                        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Законодательным
Собранием области                                  18 апреля 2012 года


     Статья 1
     
     Внести в Закон Оренбургской  области  от  21  февраля  1996  года
"Об организации  местного  самоуправления  в   Оренбургской   области"
(газета "Южный Урал" от 8 февраля, 29 июля, 26  ноября  2005  года,  8
июля, 18 ноября 2006 года, 10 февраля, 19 мая, 15 сентября, 27 октября
2007 года, 24 мая, 20 сентября 2008 года, 17 января, 4 апреля, 16 мая,
10 октября 2009 года, 26 июня, 16 октября 2010  года,  26  марта  2011
года; газета "Оренбуржье" от 26 июля,  16  сентября,  25  октября,  29
декабря 2011 года, 27 января 2012 года  -  бюллетень  Законодательного
Собрания области, 2004,  двадцать  третье  заседание;  2005,  двадцать
девятое, тридцать второе  заседания;  2006,  третье,  шестое,  девятое
заседания; 2007, одиннадцатое, четырнадцатое,  пятнадцатое  заседания;
2008, девятнадцатое, двадцать второе, двадцать пятое заседания;  2009,
двадцать  седьмое,  двадцать  восьмое,  тридцатое   заседания;   2010,
тридцать  седьмое,  сорок  первое  заседания;  2011,   сорок   шестое,
четвертое, пятое, шестое, восьмое, десятое заседания) изменения.

     1. В статье 4:
     
     1) пункты 19, 21 части 1 изложить в редакции:
     
     "19) утверждение  правил  благоустройства  территории  поселения,
устанавливающих в том числе требования по содержанию  зданий  (включая
жилые  дома),  сооружений  и  земельных  участков,  на   которых   они
расположены, к внешнему  виду  фасадов  и  ограждений  соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений  в  них)  и  сооружений   в   благоустройстве   прилегающих
территорий; организация благоустройства территории поселения  (включая
освещение  улиц,  озеленение  территории,   установку   указателей   с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение  и  содержание  малых
архитектурных  форм),   а   также   использования,   охраны,   защиты,
воспроизводства городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных
территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

     "21) присвоение наименований улицам, площадям и иным  территориям
проживания  граждан  в  населенных  пунктах,  установление   нумерации
домов";

     2) абзацы тридцать четвертый, тридцать пятый части 2  после  слов
"части  своих  полномочий"  дополнить  словами  "по  решению  вопросов
местного значения";

     3) пункты 25, 27 части 3 изложить в редакции:
     
     "25) утверждение  правил  благоустройства  территории  городского
округа, устанавливающих в том числе требования  по  содержанию  зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых  они
расположены, к внешнему  виду  фасадов  и  ограждений  соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений  в  них)  и  сооружений   в   благоустройстве   прилегающих
территорий; организация благоустройства территории  городского  округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение  и  содержание  малых
архитектурных  форм),   а   также   использования,   охраны,   защиты,
воспроизводства городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных
территорий, расположенных в границах городского округа";

     "27) присвоение наименований улицам, площадям и иным  территориям
проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов".

     2. В статье 8:
     
     1) дополнить частями 3.1, 3.2:
     
     "3.1. Устав муниципального  образования,  муниципальный  правовой
акт  о  внесении  изменений  и  дополнений  в   устав   муниципального
образования  принимаются  большинством  в   две   трети   голосов   от
установленной   численности   депутатов    представительного    органа
муниципального образования.
     3.2. В случае, если  избранный  на  муниципальных  выборах  глава
муниципального образования входит в  состав  представительного  органа
муниципального образования с  правом  решающего  голоса,  голос  главы
муниципального   образования   учитывается   при    принятии    устава
муниципального образования, муниципального правового акта  о  внесении
изменений и дополнений в устав муниципального  образования  как  голос
депутата представительного органа муниципального образования";

     2)  в  части  4  слова   "органах   юстиции"   заменить   словами
"территориальном   органе    уполномоченного    федерального    органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации  уставов   муниципальных
образований";

     3) в части 6:
     
     а) абзац первый дополнить предложением:
     
     "Глава    муниципального    образования    обязан    опубликовать
(обнародовать) зарегистрированные  устав  муниципального  образования,
муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений  в  устав
муниципального образования в течение семи дней со дня его  поступления
из  территориального  органа   уполномоченного   федерального   органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации  уставов   муниципальных
образований";

     б)  в  абзаце  третьем  слово  "контрольного"   заменить   словом
"контрольно-счетного".

     3. Абзац второй статьи 10 дополнить предложением:
     
     "Организация и деятельность указанных объединений  осуществляются
в соответствии с требованиями Федерального закона от  12  января  1996
года   N 7-ФЗ   "О некоммерческих   организациях",   применяемыми    к
ассоциациям"

     4. В статье 14:
     
     1)  в  части  2  слова  "контрольный  орган"   заменить   словами
"контрольно-счетный орган";

     2)  часть  8   дополнить   словами   "за   исключением   случаев,
предусмотренных Федеральным законом  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".

     5. В статье 15:
     
     1) дополнить частью 4.1:
     
     "4.1.   Переход   от   формирования   представительного    органа
муниципального района в порядке, предусмотренном  пунктом  1  части  3
настоящей статьи,  к  избранию  на  муниципальных  выборах  на  основе
всеобщего равного и  прямого  избирательного  права  осуществляется  в
порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.
     Инициатива об избрании  представительного  органа  муниципального
района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном  пунктом  2
части  3  настоящей  статьи,  оформляется  решением  представительного
органа расположенного  в  границах  муниципального  района  поселения.
Представительный орган муниципального района избирается в соответствии
с пунктом 2 части 3 настоящей статьи, если  такое  решение  в  течение
одного года со дня выдвижения  соответствующей  инициативы  поддержано
представительными  органами  не  менее  чем  двух  третей   поселений,
входящих в  состав  муниципального  района.  Решения  представительных
органов  поселений,  входящих  в  состав  муниципального   района,   о
поддержке   инициативы   об    избрании    представительного    органа
муниципального   района   на   муниципальных   выборах   в    порядке,
предусмотренном пунктом 2 части 3  настоящей  статьи,  направляются  в
представительный  орган  муниципального  района,  который  ведет  учет
данных о рассмотрении инициативы об избрании представительного  органа
муниципального   района   на   муниципальных   выборах   в    порядке,
предусмотренном пунктом  2  части  3  настоящей  статьи,  и  принимает
решение  о  результатах  ее  рассмотрения.   В   решении   указываются
представительные органы  поселений,  поддержавших  данную  инициативу.
Указанное решение направляется в  представительные  органы  поселений,
входящих в состав муниципального района, и  подлежит  опубликованию  в
течение одного месяца со дня его принятия в  порядке,  предусмотренном
уставом  муниципального  района.  Выборы  в   представительный   орган
муниципального района назначаются в сроки,  установленные  федеральным
законом.
     Установленный в соответствии с настоящей частью порядок  избрания
представительного органа муниципального района закрепляется  в  уставе
муниципального района в течение трех  месяцев  со  дня  начала  работы
соответствующего представительного органа муниципального района";

     2) пункт 6  части  7  дополнить  словами  "выполнение  работ,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

     3) дополнить частью 18:
     
     "18. В  случае,  если  в  поселении,  предусмотренном  частью  17
настоящей  статьи,  численность  жителей,   обладающих   избирательным
правом, составит более 100 человек, избирается представительный  орган
поселения. Численность и срок полномочий  депутатов  представительного
органа поселения определяются населением на сходе  граждан.  В  случае
отсутствия  инициативы   граждан   о   проведении   указанного   схода
численность  и  срок  полномочий  депутатов  представительного  органа
поселения первого созыва устанавливаются законом Оренбургской области.
Избирательная комиссия Оренбургской  области  формирует  избирательную
комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный  орган
данного    муниципального    образования    и    осуществляет    иные,
предусмотренные  федеральным  законодательством   и   принимаемыми   в
соответствии  с  ними   законами   Оренбургской   области   полномочия
избирательной  комиссии  муниципального  образования   по   проведению
выборов. Полномочия избирательной  комиссии  данного  поселения  могут
возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с
Федеральным  законом  от  12  июня  2002  года  N 67-ФЗ   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".

     6. В статье 16:
     
     1) часть 2 дополнить предложением:
     
     "В поселении с  численностью  жителей,  обладающих  избирательным
правом,  не  более  100  человек  глава   муниципального   образования
избирается    на    сходе    граждан,    осуществляющем     полномочия
представительного  органа  муниципального  образования,  и   исполняет
полномочия главы местной администрации";

     2) дополнить частью 9:
     
     "9.  В  случае  внесения   изменений   и   дополнений   в   устав
муниципального   образования,   предусматривающих    избрание    главы
муниципального  образования  представительным  органом  муниципального
образования из своего состава, выборы главы муниципального образования
не назначаются и не проводятся,  если  муниципальный  правовой  акт  о
внесении указанных  изменений  и  дополнений  в  устав  муниципального
образования вступил в силу до  наступления  даты,  начиная  с  которой
представительный  орган  муниципального  образования  был  бы   вправе
принять решение о назначении выборов главы муниципального  образования
в соответствии с Федеральным законом от  12  июня  2002  года  N 67-ФЗ
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".

     7. Абзац второй части 2 статьи 17 дополнить предложением:
     
     "Контракт с главой местной администрации  муниципального  района,
представительный орган которого формируется в порядке, предусмотренном
пунктом 1 части 3 статьи 15 настоящего Закона,  заключается  на  срок,
который предусмотрен уставом муниципального района  и  не  может  быть
менее чем два года и более чем пять лет".

     8. В статье 19:
     
     1) в части 7 слово "муниципальные" исключить;
     
     2) дополнить частью 10:
     
     "10.  Полномочия  депутата,  члена  выборного   органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
осуществляющих свои  полномочия  на  постоянной  основе,  прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".

     9. В части 4 статьи 20:
     
     1) абзац первый дополнить предложением:
     
     "В  случае,  если  избранный  на  муниципальных   выборах   глава
муниципального  образования   входит   в   состав   Совета   депутатов
муниципального образования с  правом  решающего  голоса,  голос  главы
муниципального образования учитывается  при  принятии  решений  Совета
депутатов    муниципального    образования    как    голос    депутата
представительного органа муниципального образования";

     2) в абзаце втором  слова  "не  имеющие  нормативного  характера"
исключить;

     3) абзац четвертый дополнить предложением:
     
     "Глава  муниципального   образования   издает   постановления   и
распоряжения по иным вопросам, отнесенным к  его  компетенции  уставом
муниципального  образования  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", другими федеральными законами".

     10. Наименование статьи 27 изложить в редакции:
     
     "Статья   27.    Сход    граждан,    осуществляющий    полномочия
представительного органа муниципального образования".

     11. Часть 2 статьи 30 после слов "проекты  межевания  территорий"
дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий".

     Статья 2

     Настоящий  Закон  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор Оренбургской области                               Ю.А.Берг


г. Оренбург, Дом Советов
15 мая 2012 года
N 829/221-V-ОЗ