|
Расширенный поиск
Закон Оренбургской области от 06.10.2003 № 495/67-III-ОЗЗ А К О Н О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И Утратил силу - Закон Оренбургской области от 03.07.2013 г. N 1678/503-V-ОЗ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ; от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ; от 11.05.2006 г. N 166/43-IV-ОЗ; от 15.09.2008 г. N 2384/502-IV-ОЗ; от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ; от 23.11.2009 г. N 3260/745-IV-ОЗ; от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ; от 01.03.2011 г. N 4315/1004-IV-ОЗ; от 28.06.2011 г. N 259/49-V-ОЗ; от 15.05.2012 г. N 838/230-V-ОЗ; от 07.05.2013 г. N 1445/428-V-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 17 сентября 2003 года Настоящий Закон регулирует отношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Оренбургской области, в целях сохранения уникального исторического и культурного наследия Оренбургской области, являющегося неотъемлемой частью российской и мировой культуры. Настоящий Закон направлен на реализацию полномочий органов государственной власти и местного самоуправления Оренбургской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предметы регулирования настоящего Закона Предметами регулирования настоящего Закона являются: отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Оренбургской области регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; порядок участия органов государственной власти области в формировании и ведении единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр объектов культурного наследия); условия и порядок государственной охраны объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия. Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов осуществляется настоящим Законом, правовыми актами органов государственной власти Оренбургской области, принимаемыми в соответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) Статья 3. Политика в сфере охраны объектов культурного наследия (В редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) 1. Сохранение, эффективное использование, популяризация, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления. (В редакции Законов Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ; от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) 2. Государственная политика в сфере охраны объектов культурного наследия осуществляется на основе программного комплексного подхода. ГЛАВА II. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области Законодательное Собрание Оренбургской области: принимает законы Оренбургской области по вопросам охраны объектов культурного наследия; абзац; (Исключен - Закон Оренбургской области от 01.03.2011 г. N 4315/1004-IV-ОЗ) определяет расходы на разработку и принятие областных государственных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; осуществляет контрольные функции в пределах предоставленных полномочий; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 5. Полномочия Правительства Оренбургской области (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) Правительство Оренбургской области: (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) реализует государственную политику в сфере охраны объектов культурного наследия; обеспечивает сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; определяет порядок и организует деятельность органа исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченного в сфере государственной охраны объектов культурного наследия; (В редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) формирует и ведет совместно с органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с федеральным и областным законодательством реестр объектов культурного наследия; принимает решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр как объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе включить такой объект в реестр, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения; (В редакции Закона Оренбургской области от 28.06.2011 г. N 259/49-V-ОЗ) осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; (В редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) формирует перечень не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности; утверждает режимы использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к объектам культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения; (В редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) относит объекты культурного наследия к историко-культурным заповедникам регионального значения, утверждает их границы и режимы содержания; участвует в соответствии с федеральным законодательством в проведении государственной историко-культурной экспертизы; осуществляет в соответствии с федеральным законодательством статистический учет в области охраны объектов культурного наследия; использует в соответствии с федеральным законодательством информацию, содержащуюся в реестре объектов культурного наследия, в том числе при формировании иных государственных реестров и подготовке нормативных правовых актов; представляет объекты культурного наследия, расположенные на территории области, для включения в список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО; согласовывает принятие решений Правительства Российской Федерации о воссоздании утраченных объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета; осуществляет международные и межрегиональные связи в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в пределах компетенции; утверждает областные целевые программы охраны объектов культурного наследия; (Дополнен - Закон Оренбургской области от 01.03.2011 г. N 4315/1004-IV-ОЗ) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: 1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов; 2) охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения; 3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения. (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) Статья 7. Орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (В редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) 1. Правительство Оренбургской области непосредственно или через орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (далее - государственный орган охраны объектов культурного наследия), осуществляет меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Оренбургской области. (В редакции Законов Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ; от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 2. Государственным органом охраны объектов культурного наследия является министерство культуры и внешних связей Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от 23.11.2009 г. N 3260/745-IV-ОЗ; Закона Оренбургской области от 07.05.2013 г. N 1445/428-V-ОЗ) ГЛАВА III. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Статья 8. Программы обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия 1. Для сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия принимаются областные государственные целевые программы охраны объектов культурного наследия (далее - программы охраны объектов культурного наследия). (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 2. Программы охраны объектов культурного наследия разрабатываются, утверждаются и финансируются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.03.2011 г. N 4315/1004-IV-ОЗ) 3. Государственный орган охраны объектов культурного наследия разрабатывает и выступает единым заказчиком по реализации программ охраны объектов культурного наследия. Статья 9. Источники финансирования мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия 1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а также выявленных объектов культурного наследия являются: федеральный бюджет; областной бюджет; местные бюджеты; (Дополнен - Закон Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) внебюджетные поступления. 2. Из бюджетов муниципальных образований области финансируются мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. 3. Денежные средства, поступающие от реализации и использования объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, средства от взимания штрафных санкций и возмещения ущерба объектам культурного наследия учитываются в областном бюджете и расходуются на реализацию программ и мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, предоставление льгот собственникам или пользователям объектов культурного наследия, вложившим средства в их восстановление, в соответствии с законом об областном бюджете. Статья 10. (Исключена - Закон Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) Статья 11. Льготы, предоставляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) 1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия либо земельным участком или водным объектом, в пределах которого располагается объект археологического наследия, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом, имеет право на льготную арендную плату или на уменьшение установленной арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Оренбургской области, определяются правовыми актами Оренбургской области, в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, определяются правовыми актами органов местного самоуправления. Абзац. (Исключен - Закон Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) 2. Физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия либо пользующееся им на основании договора безвозмездного пользования и производящее за счет собственных средств работы по его сохранению, имеет право на компенсацию произведенных им затрат при условии выполнения таких работ в соответствии с требованиями федерального законодательства и настоящего Закона. (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) Порядок выплаты компенсаций и их размеры определяются правовыми актами Правительства Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Статья 12. Формирование и ведение реестра объектов культурного наследия 1. Объекты культурного наследия независимо от вида собственности или пользования подлежат государственному учету вместе с занимаемыми ими территориями и зонами охраны. 2. Государственный учет осуществляется в виде формирования и ведения реестра объектов культурного наследия, расположенных на территории области, и включает в себя проведение следующих мероприятий: выявление объектов культурного наследия, обследование, определение их исторической, художественной, научной и иной культурной ценности, фиксацию, изучение, составление учетных и охранных документов, мониторинг состояния объектов культурного наследия, установку информационных надписей и обозначений. 3. Сведения, содержащиеся в реестре объектов культурного наследия, должны быть отражены при формировании и ведении государственного градостроительного кадастра области. (В редакции Закона Оренбургской области от 15.09.2008 г. N 2384/502-IV-ОЗ) Статья 13. Орган, осуществляющий формирование и ведение реестра объектов культурного наследия Формирование и ведение реестра объектов культурного наследия производится государственным органом охраны объектов культурного наследия в пределах полномочий, предоставленных федеральным и областным законодательством. Статья 14. Осуществление мероприятий для ведения государственного учета объектов культурного наследия Выполнение мероприятий для ведения государственного учета объектов культурного наследия могут осуществлять учреждения, созданные в целях охраны памятников истории и культуры, а также иные научные организации и отдельные специалисты, имеющие специальные познания в указанной сфере. (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) Статья 15. Право на пользование информацией об объектах культурного наследия Государственный орган охраны объектов культурного наследия обязан предоставлять всем заинтересованным лицам информацию об объектах культурного наследия (в объеме реестра объектов культурного наследия) по письменным запросам. Статья 16. Учетный документ объекта культурного наследия Паспорт объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения является индивидуальным учетным документом. Статья 17. Информационные надписи (обозначения) 1. На объекты культурного наследия - здания, сооружения, памятные места, захоронения, памятники мемориального искусства регионального, местного (муниципального) значения - должны быть установлены информационные надписи и обозначения, содержащие сведения о том, что объекты представляют собой историко-культурную ценность и охраняются государством. Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации. (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) 2. Содержание и проект информационной надписи (обозначения) утверждается государственным органом охраны объектов культурного наследия. 3. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов. Органы исполнительной власти Оренбургской области вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 4. (Исключен - Закон Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) 5. Установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом (приложение). (Дополнен - Закон Оренбургской области от 15.05.2012 г. N 838/230-V-ОЗ) Статья 18. Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр 1. Объект культурного наследия регионального значения включается в реестр федеральным органом охраны объектов культурного наследия по представлению Правительства Оренбургской области на основании принятого им решения о включении объекта культурного наследия регионального значения в реестр. 2. Объект культурного наследия местного (муниципального) значения включается в реестр федеральным органом охраны объектов культурного наследия по представлению Правительства Оренбургской области на основании принятого им и согласованного с органами местного самоуправления решения о включении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр. 3. Принятие решения Правительством Оренбургской области о включении объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения в реестр осуществляется по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия области и на основании заключения государственной историко- культурной экспертизы. Представление государственного органа охраны объектов культурного наследия области о включении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, на территории которого находится соответствующий объект культурного наследия. 4. Техническое состояние объекта и экономическая нецелесообразность сохранения объекта культурного наследия не может быть основанием к отказу включить объект в реестр объектов культурного наследия. (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 28.06.2011 г. N 259/49-V-ОЗ) Статья 19. Срок принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия Решение о включении либо об отказе включить объект культурного наследия в реестр объектов культурного наследия должно быть принято в срок не более одного года со дня поступления в государственный орган охраны объектов культурного наследия документов, предусмотренных федеральным и областным законодательством. Статья 20. Проведение государственной историко-культурной экспертизы 1. Для принятия решения о включении объекта в реестр объектов культурного наследия, определения категории охраны объектов культурного наследия и их изменения, установления зон охраны, соблюдения нормативных требований сохранности и безопасности объектов культурного наследия, в том числе согласования проектов производства землеустроительных, земляных, ремонтных, реставрационных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на памятниках, в пределах их территорий, охранных зон, в зонах регулирования застройки и в зонах охраняемого природного ландшафта, проведения ремонтных и строительных работ в исторических центрах городов Оренбурга, Орска, Бузулука, Бугуруслана (приложение), а также хозяйственного освоения земельных участков проводится государственная историко-культурная экспертиза. 2. До утверждения порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы организацию историко-культурной экспертизы на объектах культурного наследия регионального значения, объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектах культурного наследия, объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, объектах, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, производит государственный орган охраны объектов культурного наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 3. Для проведения государственной историко-культурной экспертизы государственный орган охраны объектов культурного наследия привлекает высококвалифицированных специалистов в области права, археологии, градостроительства, архитектуры, искусствознания, истории, строительных наук, геологии, геодезии, землеустройства, охраны объектов культурного наследия, практической реставрации. 4. Проводимые работы по объектам историко-культурной экспертизы оплачиваются заказчиком работ. Порядок определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающийся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, устанавливается государственным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) Статья 21. Порядок изменения категории охраны объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения 1. Изменение категории охраны объекта культурного наследия регионального значения осуществляется Правительством Оренбургской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения, учитывается в реестре объектов культурного наследия как объект культурного наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия. Статья 22. Исключение объекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения из реестра объектов культурного наследия Исключение объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения из реестра объектов культурного наследия осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы и обращения Правительства Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Статья 23. Задачи государственной охраны объектов культурного наследия на территории области 1. Объекты культурного наследия, находящиеся на территории области, подлежат государственной охране независимо от форм собственности и видов пользования и охраняются вместе с их территориями и зонами охраны. 2. Государственная охрана включает в себя систему мероприятий, проводимых государственным органом охраны объектов культурного наследия, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 24. Территории объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия и порядок установления их границ 1. Территории объектов культурного наследия регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия (в том числе территории в границах объектов археологического наследия) и зоны их охраны являются территориальными зонами с особым правовым режимом использования земель, границы которых определяются государственным органом охраны объектов культурного наследия. 2. Границы объектов культурного наследия подлежат учету при зонировании территорий и проведении работ по территориальному землеустройству. 3. В целях выявления, описания и выделения территорий с особым правовым режимом использования земель проводится историко-культурное зонирование, которое является плановым охранным мероприятием, производимым специализированными научными и (или) научно-исследовательскими организациями под руководством государственного органа охраны объектов культурного наследия в соответствии с требованиями федерального законодательства и настоящего Закона. Статья 25. Порядок установления зон охраны объектов культурного наследия на территории Оренбургской области 1. В целях обеспечения охраны объектов культурного наследия на сопредельных с ними территориях устанавливаются зоны охраны. 2. Состав зон охраны объектов культурного наследия, границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон устанавливаются проектом зон охраны объектов культурного наследия. Зоны охраны объектов культурного наследия определяются при разработке (доработке) территориальных комплексных схем градостроительного планирования территорий районов, сельских округов, генеральных планов городских и сельских поселений области. Проекты зон охраны могут разрабатываться для отдельно расположенных памятников, ансамблей, достопримечательных мест, исторических поселений. Статья 26. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) Границы зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия: (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) в отношении объектов культурного наследия регионального значения Правительством Оренбургской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия; (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения Правительством Оренбургской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположены объекты культурного наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) Статья 27. Порядок проектирования и производства землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия, в центрах исторических городов 1. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. 2. Характер использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места определяются органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, вносятся в правила застройки и схемы зонирования территорий, разрабатываемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. 3. Проведение ремонтных и строительных работ в исторических центрах городов Оренбурга, Орска, Бузулука, Бугуруслана, а также хозяйственное освоение земельных участков осуществляются только по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия. (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) Статья 28. Приостановление производства строительных и иных работ, осуществляемых без согласования государственного органа охраны объектов культурного наследия 1. Производство землеустроительных, земляных, ремонтных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в пределах территорий памятников истории и культуры, охранных зон, в зонах регулирования застройки и в зонах охраняемого природного ландшафта, проведение ремонтных и строительных работ в исторических центрах городов Оренбурга, Орска, Бузулука, Бугуруслана, а также хозяйственное освоение земельных участков без согласования с государственным органом охраны объектов культурного наследия должны быть приостановлены по предписанию государственного органа охраны объектов культурного наследия. (В редакции Законов Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ; от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) 2. Приостановленные в указанных случаях работы могут быть возобновлены с письменного разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия. Статья 29. Запрещение перемещения, повреждения, разрушения и уничтожения объектов культурного наследия Перемещение, повреждение, разрушение и уничтожение объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также изменение предмета их охраны запрещаются. (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) Статья 30. Порядок ограничения или запрещения движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия и (или) в зонах их охраны Движение транспортных средств, самоходных машин и механизмов на территории объектов культурного наследия и (или) в зонах их охраны при угрозе нарушения их целостности и сохранности может быть ограничено или запрещено решением государственного органа охраны объектов культурного наследия. Статья 31. (Исключена - Закон Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) Статья 32. Археологические исследования объектов археологического наследия 1. Археологические исследования производятся на основании специального разрешения - открытого листа, который выдается в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) 2. Договор о порядке производства археологических исследований заключается между организацией, производящей археологические исследования, государственным органом охраны объектов культурного наследия и государственным музеем, принимающим на хранение предметы, выявленные в результате археологических исследований. 3. Предметы, выявленные в результате археологических исследований, являются государственной собственностью. Организация, производящая археологические исследования, после камеральной обработки сдает предметы, выявленные в результате археологических исследований, в государственный музей, расположенный на территории Оренбургской области, и представляет научный отчет об археологических исследованиях в государственный орган охраны объектов культурного наследия. Статья 33. Порядок осуществления государственного контроля за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения 1. Государственный контроль за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия осуществляет государственный орган охраны объектов культурного наследия путем проведения мониторинга состояния объекта культурного наследия. 2. При проведении мониторинга контрольные проверки состояния объектов проводятся не реже одного раза в 5 лет. Статья 34. Полномочия государственного органа охраны объектов культурного наследия в сфере государственной охраны Государственный орган охраны объектов культурного наследия: имеет право проверять соблюдение правил сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выдавать государственные предписания об устранении выявленных нарушений. Выполнение предписаний государственного органа охраны объектов культурного наследия об устранении выявленных нарушений является обязательным для пользователей и (или) собственников объектов культурного наследия, земельных участков или водных объектов, в пределах которых располагаются объекты археологического наследия; (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) определяет порядок и размеры оплаты экспертизы в отношении объектов регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению; ограничивает или запрещает движение транспортных средств на территориях или в зонах охраны объектов культурного наследия; регулирует градостроительную деятельность и комплекс мероприятий по охране объектов культурного наследия на территориях исторических поселений области; формирует и ведет реестр объектов культурного наследия; имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения настоящего Закона; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. ГЛАВА VI. СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНЫХ МЕСТ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ Статья 35. Порядок проектирования и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия и достопримечательных мест 1. Проектирование и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, достопримечательных мест, а также выявленных объектов культурного наследия осуществляются по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) 2. Работы по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия проводятся на основании письменного задания и разрешения на проведение работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия. 3. Подготовка задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия может быть поручена государственным органом охраны объектов культурного наследия соответствующим научным, реставрационным и другим специализированным организациям. 4. Разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия выдается государственным органом охраны объектов культурного наследия при наличии согласованной в установленном порядке проектной документации на проведение таких работ. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) 5. Осуществление специальных работ по изучению объектов культурного наследия (производство зондажей, шурфов, раскопов, инженерных физико-химических и других исследований) допускается при наличии утвержденной программы исследований и письменного разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия на изучение объекта. Статья 36. Порядок воссоздания утраченного объекта культурного наследия на территории Оренбургской области Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия, основанное на заключении историко-культурной экспертизы, принимается государственным органом охраны объектов культурного наследия с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения - с учетом мнения религиозной организации. Статья 37. Обязанности собственников и (или) пользователей объектов культурного наследия, земельных участков или водных объектов, в пределах которых располагается объект археологического наследия (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) Собственники и (или) пользователи объектов культурного наследия, земельных участков или водных объектов, в пределах которых располагается объект археологического наследия, обязаны: (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) соблюдать порядок охраны, использования, реставрации объектов культурного наследия, предусмотренный федеральным законодательством, настоящим Законом и другими правовыми актами области; заключать охранные договоры, выдавать охранные обязательства; содержать за свой счет объекты культурного наследия в надлежащем состоянии, производить ремонт, реставрацию, паспортизацию, принимать другие меры по сохранению объектов культурного наследия; (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3823/888-IV-ОЗ) своевременно уведомлять государственный орган охраны объектов культурного наследия о своих намерениях по отчуждению, ремонту, реставрации принадлежащих или используемых объектов культурного наследия, земельных участков или водных объектов, в пределах которых располагается объект археологического наследия; (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) выполнять указания и предписания государственного органа охраны объектов культурного наследия; обеспечивать доступ представителей государственного органа охраны объектов культурного наследия и специалистов к объектам культурного наследия с целью осмотра, а также для обследования, археологических исследований, проведения консервационных и реставрационных работ и иных мероприятий по их сохранению; хранить и представлять государственному органу охраны объектов культурного наследия документацию на принадлежащие или используемые объекты культурного наследия, земельные участки или водные объекты, в пределах которых располагается объект археологического наследия; (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) предварительно согласовывать с государственными органами охраны объектов культурного наследия проекты на проведение землеустроительных, земляных, ремонтных, реставрационных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по принадлежащим или используемым объектам культурного наследия, земельным участкам или водным объектам, в пределах которых располагается объект археологического наследия; (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) финансировать мероприятия по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) Статья 38. Заключение охранных договоров и выдача охранных обязательств на использование объектов культурного наследия, земельных участков или водных объектов, в пределах которых располагается объект археологического наследия (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) Объекты культурного наследия, земельные участки или водные объекты, в пределах которых располагается объект археологического наследия, используются при условии обязательного заключения охранных договоров их собственниками и (или) пользователями с государственным органом охраны объектов культурного наследия или выдачи их собственниками и (или) пользователями охранных обязательств государственному органу охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) Статья 39. Изменение и расторжение охранных договоров или охранных обязательств 1. Юридические или физические лица, отчуждающие или сдающие в аренду объекты культурного наследия, земельные участки или водные объекты, в пределах которых располагается объект археологического наследия, обязаны уведомить государственный орган охраны объектов культурного наследия о своем намерении, а приобретателя и (или) арендатора - о наличии охранного договора или охранного обязательства. Юридические или физические лица, приобретающие объекты культурного наследия, земельные участки или водные объекты, в пределах которых располагается объект археологического наследия, принимают на себя обязательства прежнего собственника и (или) пользователя. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) 2. При расторжении охранных договоров или охранных обязательств и до заключения нового охранного договора или выдачи нового охранного обязательства ответственность за сохранение объекта культурного наследия возлагается на собственника и (или) пользователя объекта культурного наследия, земельного участка или водного объекта, в пределах которого располагается объект археологического наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) 3. В случае нанесения ущерба, угрозы уничтожения, порчи, разрушения объектов культурного наследия из-за несоблюдения собственниками и (или) пользователями охранных договоров или охранных обязательств государственный орган охраны объектов культурного наследия вправе обратиться в суд с требованием о расторжении охранного договора или охранного обязательства и (или) с иском об изъятии у собственника и (или) пользователя объекта культурного наследия, земельного участка или водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) Статья 39.1 Условия договора аренды объекта культурного наследия. 1. Договор аренды объекта культурного наследия заключается в соответствии с правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации для заключения договоров аренды зданий и сооружений, и с учетом требований Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". 2. В договоре аренды объекта культурного наследия обязательно указываются включенные в реестр сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" независимо от форм собственности данного объекта. 3. Обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия Оренбургской области. Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия оформляется государственным органом охраны объектов культурного наследия или местной администрацией муниципального образования. Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия должно включать в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объекта требования. (Статья 39.1 дополнена - Закон Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) ГЛАВА VII. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ, ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 40. Порядок регулирования градостроительной, хозяйственной и иной деятельности на территории исторических поселений Оренбургской области 1. Исторические поселения на территории Оренбургской области относятся к объектам градостроительной деятельности особого регулирования. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в областных исторических городах и поселениях производится и регулируется на основе системы последовательных и взаимосвязанных мероприятий, проводимых государственным органом охраны объектов культурного наследия и органами архитектуры и градостроительства Оренбургской области, включающих в себя: составление заданий на выполнение научно-исследовательских работ и разработку градостроительной документации для исторических поселений области; организацию работ по составлению историко-культурного опорного плана для исторических поселений области; согласование предложений об установлении и изменении границ исторических поселений области, градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и зон охраны и подлежащих включению в правила застройки муниципальных образований. 2. В историческом поселении государственной охране в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами, объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 3. Требование, указанное в части 2 настоящей статьи, распространяется на исторические центры исторических поселений (городов) Оренбурга, Орска, Бузулука, Бугуруслана, а также иных исторических поселений. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 4. Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, если иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и государственным органом охраны объектов культурного наследия Оренбургской области, и с государственным органом охраны объектов культурного наследия Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством. (Дополнен - Закон Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) Статья 41. Порядок разработки и утверждения историко-архитектурного опорного плана для исторических поселений Оренбургской области 1. Историко-архитектурный опорный план является обязательным документом по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при разработке и утверждении зон охраны объектов культурного наследия, генеральных планов исторических городов и поселений области, проектов планировки застройки и межевания их территорий. 2. Историко-архитектурный опорный план для исторических поселений области утверждается Правительством Оренбургской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с федеральным органом охраны объектов культурного наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) Статья 42. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения 1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся, целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении его к историко-культурному заповеднику регионального значения. 2. Порядок организации историко-культурного заповедника, его границы и режим содержания определяются на основании историко-архитектурного опорного плана, разрабатываемого государственным органом охраны объектов культурного наследия. (В редакции Закона Оренбургской области от 09.03.2005 г. N 1926/363-III-ОЗ) 3. Охрана историко-культурного заповедника осуществляется на основании положения, утверждаемого Правительством Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 43. Ответственность за нарушение настоящего Закона За нарушение настоящего Закона должностные, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области. Статья 44. Ущерб, нанесенный объекту культурного наследия, зонам охраны, и его возмещение 1. Под ущербом, нанесенным объекту культурного наследия, зонам охраны, понимаются изменения внешнего облика памятника, его конструкций, декора фасадов и интерьеров, разрушение отдельных элементов зданий, сооружений, археологических объектов, зон охраны, несанкционированная застройка территории памятника истории и культуры, а также иные действия или бездействие, повлекшие за собой частичную или полную утрату историко-культурной ценности памятника истории и культуры, зон охраны. 2. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, его территории, зонам охраны, обязаны восстановить в прежнем состоянии памятник, его зоны охраны, а при невозможности этого - возместить ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 3. Расчет ущерба, причиненного объекту культурного наследия, его территории, производится по методике, разрабатываемой государственным органом охраны объектов культурного наследия и утверждаемой в установленном порядке. Размер ущерба определяется исходя из стоимости проведения полного комплекса охранных мероприятий на памятнике, которому причинен ущерб, предусмотренных действующим законодательством. (В редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3142/543-III-ОЗ) 4. Возмещение ущерба не освобождает лиц, виновных в его причинении, от связанной с их действиями административной и уголовной ответственности. (В редакции Закона Оренбургской области от 01.12.2008 г. N 2633/556-IV-ОЗ) Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Оренбургской области от 12 мая 1997 года N 63/12-ОЗ "Об охране и использовании памятников истории и культуры Оренбургской области". Глава администрации Оренбургской области А.А. Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 6 октября 2003 года N 495/67-III-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Оренбургской области" (Дополнено - Закон Оренбургской области от 15.05.2012 г. N 838/230-V-ОЗ) Порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения Оренбургской области (далее - порядок) I. Общие положения 1. Информационные надписи и обозначения на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения (далее - объекты культурного наследия) устанавливаются не позднее одного года со дня постановки объекта культурного наследия на государственную охрану. 2. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия возлагается на собственников указанных объектов. 3. В случае, если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, или лицом, за которым данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо осуществляющим полномочия собственника в отношении указанного объекта, или лицом, которому данный объект предоставлен в безвозмездное пользование. 4. В случае, если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности и закреплен в установленном порядке за несколькими органами и (или) лицами, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется органом или лицом, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, если иное не предусмотрено соглашением между пользователями. 5. В случае, если объект культурного наследия находится в общей долевой собственности, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется собственниками пропорционально долям в праве общей долевой собственности, если иное не установлено соглашением собственников. 6. В случае, если объект культурного наследия находится в общей совместной собственности, установка на него информационных надписей и обозначений осуществляется собственниками по соглашению. 7. Установка информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия, не имеющий собственника, или собственник которого неизвестен, либо от права собственности на который собственник отказался, осуществляется органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (далее - государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области). 8. Юридические и физические лица, а также религиозные группы и общественные объединения, функционирующие без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица, могут за счет собственных средств осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия с согласия их собственников или лиц, осуществляющих полномочия собственника, а также на объектах культурного наследия, не имеющих собственника, или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые собственник отказался. При установке информационных надписей и обозначений указанные лица, группы и объединения должны соблюдать требования, установленные настоящим порядком применительно к собственнику (пользователю) объекта культурного наследия. II. Порядок согласования установки информационных надписей и обозначений 9. В отношении объектов культурного наследия регионального значения полномочия по согласованию установки на них информационных надписей и обозначений осуществляет государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области. 10. Государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области направляет (вручает) уведомление о необходимости установки на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений собственнику (пользователю) указанного объекта или лицу, уполномоченному представлять его по доверенности либо осуществляющему доверительное управление или пользование объектом культурного наследия по договору с его собственником (пользователем) (далее - доверенное лицо). 11. В случае, если объект культурного наследия находится в общей собственности, уведомление о необходимости установки на него информационных надписей и обозначений направляется (вручается) всем известным государственному органу охраны объектов культурного наследия Оренбургской области участникам долевой или совместной собственности, либо их доверенным лицам, или товариществу собственников жилья. 12. Вместе с уведомлением государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области направляет (вручает) письменное задание на установку информационных надписей и обозначений, в котором указываются конкретные требования к их количеству, составу, форме, содержанию, месту и способу установки, в том числе способу крепления (нанесения). 13. Государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области осуществляет учет направленных (врученных) уведомлений и заданий и хранение их копий в порядке, установленном правилами организации документооборота. 14. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо вправе по собственной инициативе обратиться в государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области для получения письменного задания на установку информационных надписей и обозначений. 15. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение трех месяцев с даты получения уведомления (задания) организует в соответствии с заданием подготовку проекта информационных надписей и обозначений и с сопроводительным письмом представляет его в двух экземплярах на утверждение в государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области, направивший указанное уведомление (задание). 16. В сопроводительном письме собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо указывает свой почтовый адрес, контактный телефон, фамилию, имя и (если имеется) отчество или фамилию, имя и (если имеется) отчество уполномоченного представителя. 17. В случае, если объект культурного наследия находится в государственной или муниципальной собственности и закреплен в установленном порядке за несколькими органами и (или) лицами, организацию подготовки проекта информационных надписей и обозначений и его представление в государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области осуществляет орган или лицо, за которым закреплена наибольшая часть такого объекта культурного наследия, либо его доверенное лицо, если иное не предусмотрено соглашением между пользователями. 18. Проект информационных надписей и обозначений должен содержать полную информацию об их составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки, в том числе способе крепления (нанесения), и соответствовать общим требованиям, указанным в разделе III настоящего порядка. 19. Проект информационных надписей и обозначений должен предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на объект культурного наследия либо установленных на его территории мемориальных и памятных досок или знаков, а также специальных знаков, уничтожение, повреждение или снос которых запрещен законодательством Российской Федерации. 20. Проект информационных надписей и обозначений должен учитывать ранее установленные и нанесенные на объект культурного наследия домовые знаки и по возможности не предусматривать их демонтаж (устранение) или перенос. 21. Проект информационных надписей и обозначений может предусматривать сохранение ранее установленных (нанесенных) на объект культурного наследия надписей и обозначений, информирующих, что данный объект является объектом культурного наследия и подлежит государственной охране. 22. Государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области в течение 30 дней рассматривает представленный проект информационных надписей и обозначений и утверждает проект либо отказывает в его утверждении. 23. Основанием для отказа в утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначения является: а) несоответствие представленного проекта данным, содержащимся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; б) несоответствие представленного проекта письменному заданию, направленному (врученному) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу; в) несоответствие представленного проекта требованиям, указанным в пунктах 18-21 и разделе III настоящего порядка; г) отсутствие в представленном проекте сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, виде, категории историко- культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события); д) отсутствие в представленном проекте необходимых сведений о составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки информационных надписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения). 24. Отказ в утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений оформляется государственным органом охраны объектов культурного наследия Оренбургской области письменно с указанием мотивированных причин отказа и срока устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений. 25. Срок устранения собственником (пользователем) объекта культурного наследия или его доверенным лицом причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений, не должен превышать одного месяца со дня получения собственником (пользователем) или его доверенным лицом отказа в утверждении проекта информационных надписей и обозначений. 26. Отказ направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу вместе с первым экземпляром проекта информационных надписей и обозначений. 27. Второй экземпляр представленного проекта информационных надписей и обозначений остается в государственном органе охраны объектов культурного наследия Оренбургской области для хранения вместе с копией отказа в порядке, установленном правилами организации документооборота. 28. После устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационных надписей и обозначений, собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо заново представляет в государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области исправленный проект информационных надписей и обозначений в соответствии с настоящим порядком. 29. Решение государственного органа охраны объектов культурного наследия Оренбургской области об утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений оформляется приказом, подписываемым руководителем указанного органа или его уполномоченным заместителем. 30. На каждом экземпляре представленного проекта информационных надписей и обозначений проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера приказа об утверждении данного проекта, которая заверяется подписью уполномоченного сотрудника органа охраны объектов культурного наследия с указанием его должности, инициалов и фамилии. 31. Отметка (штамп) проставляется на первом листе текстовой части проекта (если имеется) и на каждом листе графической части проекта (на всех чертежах, планах, схемах, эскизах). 32. Государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об утверждении представленного проекта информационных надписей и обозначений направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу первый экземпляр утвержденного проекта с проставленными на нем отметками (штампами). 33. Второй экземпляр утвержденного проекта информационных надписей и обозначений с проставленными на нем отметками (штампами) остается в государственном органе охраны объектов культурного наследия Оренбургской области для хранения вместе с экземпляром приказа в порядке, установленном правилами организации документооборота, а также для дальнейшего контроля за установкой указанных информационных надписей и обозначений. 34. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение шести месяцев с даты получения утвержденного проекта информационных надписей и обозначений организует в соответствии с ним их изготовление и установку на объект культурного наследия. III. Требования к информационным надписям и обозначениям 35. Информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде прямоугольной пластины с нанесением на нее надписей и обозначений методом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость и длительную сохранность. 36. Пластина должна иметь технически надежное крепление, исключающее возможность разрушения или уничтожения объекта культурного наследия и обеспечивающее прочность установки на нем информационных надписей и обозначений с учетом возможных динамических нагрузок. На ансамблях и достопримечательных местах информационные надписи и обозначения могут устанавливаться в виде отдельно стоящих конструкций. 37. Толщина пластины должна быть не менее 5 миллиметров, размер пластины - не менее формата А3 (42 см х 30 см). 38. Материал пластины, метод нанесения на нее надписей и обозначений, а также крепление должны быть устойчивыми к неблагоприятным воздействиям окружающей среды, в том числе климатическим и коррозионным, а также иметь защитные свойства для предотвращения или оперативного исправления негативных воздействий, в том числе совершения хулиганских действий и актов вандализма, расклейки объявлений, нанесения несанкционированных надписей и изображений. 39. Информационные надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации. 40. На пластину наносятся следующие информационные надписи: а) вид объекта культурного наследия; б) категория историко-культурного значения объекта культурного наследия; в) полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти о включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; г) сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события; д) информация о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест); е) слова "Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность". 41. В центре пластины выше информационных надписей помещается Герб Оренбургской области. 42. Проектом информационных надписей и обозначений может предусматриваться установка на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений, дополняющих или поясняющих указанные в пункте 40 настоящего порядка (далее - дополнительные информационные надписи и обозначения). 43. Дополнительные информационные надписи и обозначения наносятся на пластину ниже информационных надписей и обозначений, указанных в пункте 40 настоящего порядка, либо изготавливаются в виде отдельной пластины или пластин. 44. Дополнительные информационные надписи и обозначения могут, в частности, содержать информацию: а) о регистрационном номере, присвоенном объекту культурного наследия в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; б) об акте органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; в) об особенностях объекта культурного наследия, послуживших основаниями для включения его в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению (предмете охраны); г) об особенностях владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия; д) об ограничениях (обременениях) права собственности на объект культурного наследия; е) о требованиях к содержанию и использованию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению; ж) о границах территории объекта культурного наследия; з) об акте органа государственной власти об утверждении границ территории объекта культурного наследия; и) о правовом режиме использования территории объекта культурного наследия и обязанности его соблюдения физическими и юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на данной территории; к) о запрете на территории памятника или ансамбля проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения; л) о порядке проектирования и проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; м) о характере и ограничениях использования территории достопримечательного места и требованиях к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на данной территории; н) о мерах по обеспечению сохранности объекта культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; о) об установленном ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в его зонах охраны; п) об особенностях регулирования и осуществления градостроительной, хозяйственной и иной деятельности в историческом поселении; р) об акте органа государственной власти об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон; с) о зонах охраны объекта культурного наследия, в том числе их границах, режимах использования земель, градостроительных регламентах, ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах данных зон. 45. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует установку изготовленной пластины (пластин) в соответствии с утвержденным проектом. IV. Порядок установки временных информационных надписей и обозначений 46. В случае возникновения обоснованной необходимости, вызванной в том числе угрозой повреждения, разрушения или уничтожения объекта культурного наследия, государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области может принять решение об установке временных информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия. 47. Решение об установке временных информационных надписей и обозначений может быть принято без подготовки, рассмотрения и утверждения их проекта при одновременном утверждении задания, в котором указываются конкретные требования к количеству, составу, форме, содержанию, месту и способу установки временных информационных надписей и обозначений, в том числе способу их крепления (нанесения). 48. Решение об установке временных информационных надписей и обозначений оформляется приказом государственного органа охраны объектов культурного наследия Оренбургской области, подписываемым его руководителем или уполномоченным заместителем. 49. Копия приказа вместе с утвержденным заданием в течение 5 рабочих дней направляется (вручается) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу. 50. Приказом должен быть определен срок, по истечении которого временные информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) или замене на информационные надписи и обозначения в соответствии с настоящим порядком. 51. Обязанность по установке временных информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия возлагается на собственника (пользователя) указанного объекта. 52. Временные информационные надписи и обозначения могут содержать сведения, указанные в пунктах 40, 41 и 44 настоящего порядка, а также иную информацию, в том числе: а) о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, проводивших или проводящих работы по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории, а также об имеющихся у них лицензиях на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); б) о юридических и физических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территории объекта культурного наследия или в историческом поселении; в) о проводящихся работах по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории, а также осуществляемых на территории объекта культурного наследия или в историческом поселении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работах, в том числе о сроках их проведения и наличии необходимых разрешений, заданий, согласований и документов; г) о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может причинить вред объекту культурного наследия; д) о порядке и основаниях отчуждения или предоставления в безвозмездное пользование объекта культурного наследия из государственной или муниципальной собственности. 53. Временные информационные надписи и обозначения изготавливаются в виде информационных стендов и (или) других технических средств аналогичного назначения (в виде пластин, вывесок, указателей, щитов, плакатов, транспарантов, баннеров, перетяжек, отдельно стоящих конструкций и т.п.) и устанавливаются (наносятся) на объект культурного наследия способами, исключающими возможность его разрушения или уничтожения. При установке (нанесении) временных информационных надписей и обозначений должны сохраняться ранее установленные (нанесенные) на объект культурного наследия либо установленные на его территории надписи и обозначения, информирующие, что данный объект является объектом культурного наследия и подлежит государственной охране, мемориальные и памятные доски и знаки, домовые знаки, специальные знаки, уничтожение, повреждение или снос которых запрещен законодательством Российской Федерации. Временные информационные надписи и обозначения могут также крепиться (наноситься) на расположенные рядом с объектом культурного наследия объекты капитального строительства, временные постройки, киоски, навесы, ограждения и другие подобные сооружения по согласованию с собственником таких сооружений и объектов капитального строительства. 54. По истечении срока, определенного приказом государственного органа охраны объектов культурного наследия Оренбургской области, временные информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) или замене путем установки на объект культурного наследия информационных надписей и обозначений в соответствии с настоящим порядком. 55. В случае обоснованной необходимости государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области может продлить срок установки временных информационных надписей и обозначений на период, не превышающий первоначально определенного срока, указанного в решении об установке временных информационных надписей и обозначений. V. Контроль за установкой информационных надписей и обозначений 56. Государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области осуществляет контроль за установкой информационных надписей и обозначений. 57. В случае несоответствия установленных информационных надписей и обозначений утвержденному проекту или заданию государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия либо его доверенному лицу обязательное для исполнения в течение одного месяца требование о демонтаже (устранении) информационных надписей и обозначений и их установке в строгом соответствии с утвержденным проектом. 58. В случае изменения сведений об объекте культурного наследия, требующих изменения информационных надписей и обозначений, указанных в пункте 40 настоящего порядка, государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу уведомление о необходимости установки на объект культурного наследия новых информационных надписей и обозначений, а также соответствующее письменное задание. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо организует в соответствии с заданием проектирование, изготовление и установку новых информационных надписей и обозначений в соответствии с настоящим порядком. 59. Собственник (пользователь) объекта культурного наследия и его доверенное лицо обеспечивают сохранность установленных информационных надписей и обозначений. В случае их утраты или повреждения собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо незамедлительно информирует государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области с указанием даты обнаружения и обстоятельств утраты или повреждения. 60. В случае повреждения информационных надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение одного месяца осуществляет их ремонт. 61. В случае значительного повреждения или утраты информационных надписей и обозначений собственник (пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицо в течение одного месяца заново организует изготовление и установку на него информационных надписей и обозначений в соответствии с проектом, ранее утвержденным государственным органом охраны объектов культурного наследия Оренбургской области. 62. При выявлении повреждения или утраты информационных надписей и обозначений государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области направляет (вручает) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицу обязательное для исполнения в течение одного месяца требование о ремонте или восстановлении информационных надписей и обозначений. 63. В случае исключения объекта культурного наследия из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации установленные на нем информационные надписи и обозначения подлежат демонтажу (устранению) по решению государственного органа охраны объектов культурного наследия Оренбургской области. 64. Установленные на объект культурного наследия информационные надписи и обозначения могут быть демонтированы (устранены) по решению государственного органа охраны объектов культурного наследия Оренбургской области в случае: а) ремонта информационных надписей и обозначений; б) замены информационных надписей и обозначений; в) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и (или) его территории; г) истечения срока установки временных информационных надписей и обозначений. 65. Работы по демонтажу (устранению) информационных надписей и обозначений организует собственник (пользователь) объекта культурного наследия, его доверенное лицо или установивший их ранее государственный орган охраны объектов культурного наследия Оренбургской области. Приложение к Закону Оренбургской области от 6 октября 2003 года N 495/67-III-ОЗ Границы исторических центров городов Оренбурга, Орска, Бузулука, Бугуруслана Город Оренбург Территория центра города, ограниченная с юга рекой Урал с центральной частью парка "Зауральная роща", с запада - железной дорогой от моста через реку Урал до ул. М. Джалиля, с севера - ул. М. Джалиля - Казаковской - Рыбаковской, в северо-восточной и восточной частях - ул. Маршала Г.К. Жукова до ул. Чкалова, район "Форштадт" в границах ул. Красная площадь, Донецкой, пер. Бассейного и берега реки Урал. Город Орск Территория центра города, ограниченная ул. Советской, ул. Народовольцев, ул. Рабоче-крестьянской, ул. Новостроечной, по берегу реки Урал. Город Бузулук Территория центра города, ограниченная ул. Рабочей, ул. Липовой, ул. Егорова, ул. Серго, ул. 1 Мая. Город Бугуруслан Территория центра города, ограниченная ул. Комсомольской, ул. Гая, ул. Чапаевской, ул. Транспортной. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
