Закон Оренбургской области от 28.10.2013 № 1777/543-V-ОЗ

                              
                             
                             
                             
                              З А К О Н
                               
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                         
                         
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 
                 "О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
                 
Принят Законодательным
Собранием области                                 17 октября 2013 года


     Статья 1

     Внести  в  Закон   Оренбургской  области  от  16 марта 2007  года
N 1037/233-IV-ОЗ "О градостроительной   деятельности   на   территории
Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 24 марта  2007  года,  9
декабря 2008 года, 16 октября 2010 года, 26 марта  2011  года;  газета
"Оренбуржье" от 25 октября 2011 года, 8 июня  2012  года  -  бюллетень
Законодательного Собрания  области,  2007,  десятое  заседание;  2008,
двадцать четвертое заседание;  2010,  сорок  первое  заседание;  2011,
сорок  шестое,  шестое   заседания;   2012,   тринадцатое   заседание)
изменения.

        1. Статью 2.1 изложить в редакции:

     "Статья 2.1. Объекты регионального и местного значения

     1.  Объекты  регионального  значения   -   объекты   капитального
строительства,  иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для
осуществления   полномочий   по   вопросам,   отнесенным   к   ведению
Оренбургской  области,  органов  государственной  власти  Оренбургской
области    Конституцией     Российской     Федерации,     федеральными
конституционными законами, федеральными  законами,  Уставом  (Основным
Законом)  Оренбургской  области  и  законами   Оренбургской   области,
постановлениями  Правительства  Оренбургской  области,   и   оказывают
существенное влияние на социально-экономическое развитие  Оренбургской
области.
     Объекты местного значения - объекты  капитального  строительства,
иные  объекты,  территории,  которые  необходимы   для   осуществления
органами  местного  самоуправления  полномочий  по  вопросам  местного
значения  и  в  пределах  переданных  государственных   полномочий   в
соответствии с федеральными законами,  законом  Оренбургской  области,
уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на
социально-экономическое  развитие  муниципальных  районов,  поселений,
городских округов.
     2. На схемах территориального планирования  Оренбургской  области
должны быть отображены объекты регионального значения,  относящиеся  к
следующим областям:
     1) транспорт (автомобильный, железнодорожный, водный, воздушный),
автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
     2)  предупреждение  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального   и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация  их
последствий;
     3) образование;
     4) здравоохранение;
     5) физическая культура и спорт;
     6) социальное обеспечение;
     7) туризм;
     8) культура и искусство;
     9) инженерная инфраструктура, утилизация и переработка бытовых  и
промышленных отходов, утилизация биологических отходов;
     10)  промышленность   и   природные   ресурсы,   агропромышленный
комплекс;
     11) природопользование и охрана окружающей среды;
     12) обеспечение пожарной безопасности;
     13) деятельность органов государственной власти области.
     3. На схемах территориального планирования муниципального  района
должны  быть  отображены  объекты  местного  значения   муниципального
района, относящиеся к следующим областям:
     1) электро и газоснабжение поселений;
     2) автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов в границах муниципального района;
     3) образование;
     4)здравоохранение;
     5) физическая культура и массовый спорт;
     6) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;
     7) водоснабжение на территории двух и более поселений;
     8)   предупреждение   чрезвычайных   ситуаций    на    территории
муниципального района и ликвидация их последствий;
     9) промышленность, агропромышленный комплекс;
     10) культура и искусство;
     11) организация ритуальных услуг;
     12) природопользование и охрана окружающей среды;
     13) деятельность органов местного  самоуправления  муниципального
района.
     4. На генеральном плане поселения, генеральном  плане  городского
округа должны быть отображены  объекты  местного  значения  поселения,
городского округа, относящиеся к следующим областям:
     1)   электро-,   тепло-,   газо-   и   водоснабжение   населения,
водоотведение;
     2) автомобильные дороги местного значения;
     3)   физическая   культура   и   массовый   спорт,   образование,
здравоохранение,  утилизация  и  переработка  бытовых  и  промышленных
отходов в случае подготовки генерального плана  поселения,  городского
округа;
     4) предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории  поселения,
городского округа и ликвидация их последствий;
     5) отдых и туризм;
     6) жилищное строительство;
     7) организация ритуальных услуг;
     8)  промышленность,  агропромышленный   комплекс,   логистика   и
коммунально-складское хозяйство;
     9) культура и искусство;
     10) благоустройство и озеленение территории поселения, городского
округа,  использование,  охрана,  защита,  воспроизводство   городских
лесов;
     11) связь, общественное питание, торговля, бытовое и коммунальное
обслуживание;
     12)  деятельность  органов  местного  самоуправления   поселений,
городского округа.
     5. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
указанных в части 2 настоящей статьи областях, подлежащих  отображению
на   схеме   территориального   планирования   Оренбургской   области,
определены в перечнях, утвержденных приложением 1 к настоящему Закону.
     6.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
указанных в части 3 настоящей статьи областях, подлежащих  отображению
на  схеме   территориального   планирования   муниципального   района,
определены в перечнях, утвержденных приложением 2 к настоящему Закону.
     7. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
указанных в части 4 настоящей статьи областях, подлежащих  отображению
на генеральном плане поселения, генеральном плане  городского  округа,
определены  в  перечнях,  утвержденных  приложением  3  к   настоящему
Закону".

     2. Абзац восьмой части 4  статьи  11  после  слов  "муниципальных
образований"  дополнить  словами   "региональных   и   (или)   местных
нормативов градостроительного проектирования".

     3. Статью 14 дополнить частью 9.1:
     
     "9.1. Проект генерального  плана  поселения,  генерального  плана
городского округа  до  его  утверждения  подлежит  в  соответствии  со
статьей   25   Градостроительного   кодекса    Российской    Федерации
обязательному  согласованию  в  порядке,   установленном   федеральным
законодательством".

     4. В части 4  статьи  15  слова  "или  инвестиционными"  заменить
словами  "программами  комплексного   развития   систем   коммунальной
инфраструктуры  поселений,   городских   округов   и   (при   наличии)
инвестиционными".

     5. В части 4 статьи 18 слова "органами местного самоуправления" и
"или муниципального контракта" исключить.

        Статья 2

        Настоящий    Закон    вступает   в   силу после его официального 
опубликования.


Губернатор Оренбургской области                               Ю.А.Берг


г. Оренбург, Дом Советов
28 октября 2013 года
N 1777/543-V-ОЗ



                                   Приложение 1
                                   к Закону Оренбургской области
                                   от 28 октября 2013 года
                                   N 1777/543-V-ОЗ


                               ПЕРЕЧЕНЬ
    видов объектов регионального значения, подлежащих отображению
     на схемах территориального планирования Оренбургской области

     1. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области   транспорта    (автомобильный,    железнодорожный,    водный,
воздушный), автомобильных дорог  регионального  или  межмуниципального
значения:
     железнодорожные пути необщего  пользования,  если  такие  объекты
предусматриваются инвестиционными программами хозяйствующих субъектов,
не являющихся естественными монополиями;
     аэропорты   (аэродромы),   вертолетные   площадки,   аэровокзалы,
взлетно-посадочные  полосы,  если  такие   объекты   предусматриваются
инвестиционными программами хозяйствующих субъектов;
     автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения
и объекты дорожной деятельности на таких автомобильных дорогах, в  том
числе  искусственные  сооружения  (мосты,  путепроводы,  трубопроводы,
тоннели, эстакады, подобные сооружения), автовокзалы,  автозаправочные
станции.
     2. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального   и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации  их
последствий:
     объекты  инженерной   защиты   и   гидротехнические   сооружения,
необходимые  для  предупреждения  чрезвычайных   ситуаций,   стихийных
бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обеспечивающие  защиту
объектов регионального значения или расположенные на территории двух и
более муниципальных районов;
     объекты  аварийно-спасательных  служб   и   поисково-спасательных
формирований областного значения.
     3. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области образования:
     государственные   образовательные    организации    регионального
значения, в том числе организации общего,  среднего  профессионального
образования, высшего образования и  дополнительного  профессионального
образования, общежития таких образовательных организаций;
     государственные научные организации регионального значения;
     специальные   (коррекционные)   государственные   образовательные
организации   для   обучающихся,   воспитанников    с    ограниченными
возможностями здоровья;
     государственные образовательные  организации  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     государственные   образовательные   организации   дополнительного
образования взрослых и детей;
     государственные  общеобразовательные   организации,   решение   о
создании которых принимает Правительство Оренбургской области.
     4. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области здравоохранения и социального обеспечения:
     государственные учреждения здравоохранения, в том числе больницы,
специализированные больницы, медицинские центры, поликлиники;
     государственные учреждения переливания крови,  специализированные
медицинские учреждения;
     государственные фармацевтические предприятия и учреждения;
лечебно-профилактические, санаторно-курортные учреждения
областного значения;
     государственные учреждения  и  объекты  социального  обслуживания
населения, в том числе учреждения для детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения  родителей,  социально-реабилитационные  центры,  центры
социального обслуживания пожилых людей и инвалидов,  центры  занятости
населения, иные объекты социального  обеспечения  области,  решение  о
создании которых принимает Правительство Оренбургской области.
     5. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области физической культуры, спорта и туризма:
     спортивные  сооружения  для  проведения  официальных   областных,
межрегиональных,   всероссийских   и    международных    физкультурно-
оздоровительных и спортивных мероприятий;
     здания и сооружения  центров  спортивной  подготовки,  спортивных
школ,   иные   объекты   спортивного   назначения,    находящиеся    в
государственной собственности области или решение о  создании  которых
принимает Правительство Оренбургской области.
     6. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области культуры и искусства:
     объекты  культурного  наследия  областного  значения  -  объекты,
обладающие   историко-архитектурной,   художественной,    научной    и
мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры
области,  находящиеся  на  территории  области,  включенные  в  единый
государственный  реестр  объектов  культурного  наследия   (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации, а  также  выявленные
объекты культурного наследия;
     объекты  культурно-досугового  назначения,  в  том  числе  музеи,
выставочные    залы,    библиотеки,    фильмовидеохранилища,    кино-,
видеопрокатные организации, концертные залы, филармонии,  объекты  для
развития  традиционного   народного   художественного   творчества   и
промыслов, образовательные учреждения сферы  культуры,  находящиеся  в
государственной собственности области или решение о  создании  которых
принимает Правительство Оренбургской области.
     7. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области инженерной инфраструктуры, утилизации и переработки бытовых  и
промышленных отходов, утилизации биологических отходов:
     объекты электро-, тепло-,  газо-,  водоснабжения,  водоотведения,
связи и иные  объекты  инженерной  инфраструктуры,  расположенные  или
планируемые к размещению на территориях  двух  и  более  муниципальных
районов,  городских  округов,  а  также  необходимые  для  обеспечения
полномочий органов местного самоуправления в части развития инженерной
инфраструктуры двух и более муниципальных районов, городских округов;
     объекты  по  утилизации  и  переработке  бытовых  и  промышленных
отходов,  необходимые  для  обеспечения  полномочий  органов  местного
самоуправления в части утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов двух и более муниципальных районов, городских округов;
     объекты по утилизации биологических отходов.
     8. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области  промышленности  и   природных   ресурсов,   агропромышленного
комплекса:
     участки недр местного значения;
     предприятия по добыче и переработке общераспространенных полезных
ископаемых;
     промышленные,   агропромышленные   предприятия   или    несколько
предприятий, деятельность  которых  осуществляется  в  рамках  единого
производственно-технологического процесса, находящиеся в собственности
области  или  решение  о  создании  которых  принимает   Правительство
Оренбургской области.
     9. Виды объектов регионального значения  Оренбургской  области  в
области природопользования и охраны окружающей среды:
     леса,  расположенные   вдоль   автомобильных   дорог   областного
значения.
     10. Виды объектов регионального значения Оренбургской  области  в
области осуществления пожарной безопасности области:
здания, строения и сооружения, необходимые  для  обеспечения  пожарной
безопасности.
     11. Виды объектов регионального значения Оренбургской  области  в
области деятельности органов государственной власти области:
     здания,  строения  и  сооружения,  необходимые  для   обеспечения
осуществления полномочий органами государственной  власти  области,  а
также их земельные участки;
     иные виды объектов регионального значения, которые необходимы для
осуществления полномочий по вопросам, отнесенным  к  ведению  области,
органов  государственной  власти  области,  и  оказывают  существенное
влияние на социально-экономическое развитие области.



                                   Приложение 2
                                   к Закону Оренбургской области
                                   от 28 октября 2013 года
                                   N 1777/543-V-ОЗ


                               ПЕРЕЧЕНЬ
       видов объектов местного значения, подлежащих отображению
    на схемах территориального планирования муниципальных районов
                         Оренбургской области

     1.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области транспорта, автомобильных дорог местного значения  вне  границ
населенных пунктов в границах муниципального района:
     автомобильные дороги общего  пользования  местного  значения  вне
границ населенных пунктов в границах муниципального района  и  объекты
дорожной деятельности на таких  автомобильных  дорогах,  в  том  числе
искусственные сооружения (мосты, путепроводы,  трубопроводы,  тоннели,
эстакады, подсобные сооружения).
     2.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области  предупреждения  чрезвычайных   ситуаций   и   ликвидации   их
последствий:
     объекты  инженерной  защиты  и  гидротехнические   сооружения   в
границах муниципального района,  за  исключением  указанных  в  абзаце
пятом пункта 2 приложения 1 и абзаце четвертом пункта 2 приложения 3 к
настоящему Закону.
     3.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области образования:
     дошкольные образовательные организации;
     общеобразовательные  организации  (за  исключением   организаций,
подлежащих  отображению  на   схемах   территориального   планирования
Оренбургской  области  и  генеральных  планах  поселений  и  городских
округов Оренбургской области);
     образовательные организации дополнительного образования детей (за
исключением   организаций,   подлежащих    отображению    на    схемах
территориального  планирования  Оренбургской  области  и   генеральных
планах поселений и городских округов Оренбургской области).
     4.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области физической культуры и массового спорта:
     здания  и  сооружения   для   проведения   районных   официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
     здания и сооружения муниципальных центров спортивной  подготовки,
спортивных школ, иные объекты спортивного  назначения,  находящиеся  в
муниципальной собственности или решение о создании  которых  принимает
администрация муниципального района.
     5.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области развития инженерной инфраструктуры, утилизации  и  переработки
бытовых, промышленных отходов:
     объекты электро-, газо-, водоснабжения, связи на территории  двух
и более поселений;
     объекты по утилизации и переработке бытовых, промышленных отходов
свалки,  полигоны бытовых и (или)  промышленных  отходов,  объекты  по
переработке промышленных, бытовых отходов, необходимые для обеспечения
полномочий органов местного самоуправления муниципального района.
     6.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области промышленности и агропромышленного комплекса:
     промышленные,   агропромышленные   предприятия   или    несколько
предприятий, деятельность  которых  осуществляется  в  рамках  единого
производственно-технологического процесса, находящиеся в собственности
муниципального района или решение о создании которых  принимает  орган
местного самоуправления муниципального района.
     7.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области культуры и искусства:
     районные Дома культуры, межпоселенческие библиотеки,  кинотеатры;
музеи,  объекты  для   развития   местного   традиционного   народного
художественного  творчества   и   промыслов   муниципального   района;
муниципальные образовательные учреждения сферы культуры.
     8.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области организации ритуальных услуг:
     межпоселенческие места погребения.
     9.  Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области природопользования и охраны окружающей среды:
     лесные  участки,  находящиеся  в   собственности   муниципального
района, и защитные леса, за исключением лесов, расположенных на землях
лесного фонда Российской Федерации.
     10. Виды  объектов  местного  значения  муниципального  района  в
области деятельности органов местного самоуправления:
     здания,  строения  и  сооружения,  необходимые  для   обеспечения
осуществления    полномочий    органами    местного     самоуправления
муниципального  района,  а  также  земельные  участки,  прилегающие  к
указанным зданиям, строениям, сооружениям.



                                   Приложение 3
                                   к Закону Оренбургской области
                                   от 28 октября 2013 года
                                   N 1777/543-V-ОЗ


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                  видов объектов местного значения,
        подлежащих отображению на генеральном плане поселения,
                 генеральном плане городского округа

     1. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области транспорта, автомобильных дорог местного значения  в  границах
населенных пунктов поселения, городского округа:
     остановки общественного транспорта;
     автобусные парки;
     автомобильные  дороги  местного  значения  поселения,  городского
округа в границах населенных пунктов поселения,  городского  округа  и
объекты дорожной деятельности на таких автомобильных  дорогах,  в  том
числе  искусственные  сооружения  (мосты,  путепроводы,  трубопроводы,
тоннели, эстакады, подсобные сооружения).
     2. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории  поселения,
городского округа и ликвидации их последствий:
     объекты  инженерной  защиты  и  гидротехнические   сооружения   в
границах населенного пункта поселения, городского округа;
     объекты   аварийно-спасательной   службы   и   (или)    аварийно-
спасательных формирований.
     3. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области образования:
     дошкольные   образовательные    организации    (за    исключением
организаций,  подлежащих  отображению   на   схемах   территориального
планирования муниципальных районов Оренбургской области);
     общеобразовательные  организации  (за  исключением   организаций,
подлежащих  отображению  на   схемах   территориального   планирования
Оренбургской области и муниципальных районов Оренбургской области);
     образовательные организации дополнительного образования детей (за
исключением   организаций,   подлежащих    отображению    на    схемах
территориального планирования  Оренбургской  области  и  муниципальных
районов Оренбургской области);
     негосударственные организации высшего образования.
     4. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма:
     здания  и  сооружения  для  развития  на  территории   поселения,
городского округа физической культуры и массового спорта;
     здания  и  сооружения  для   проведения   поселковых,   сельских,
городских  официальных   физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
мероприятий;
туристические  базы,  гостиницы,  мотели,   кемпинги,   базы   отдыха,
параметры которых устанавливаются заданием на разработку  генерального
плана поселения, городского округа;
     пляжи, купальни, аквапарки, парки развлечений, зоопарки.
     5. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области жилищного строительства:
     муниципальный жилищный фонд, в том числе специализированный.
     6. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области развития инженерной инфраструктуры, сбора, вывоза,  утилизации
и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора:
     объекты электро-, тепло-,  газо-,  водоснабжения,  водоотведения,
связи  и  снабжения  населения  топливом,  за  исключением   объектов,
указанных в абзаце втором пункта 7 приложения 1 и абзаце втором пункта
5 приложения 2 к настоящему Закону;
     объекты для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,  необходимые
для обеспечения полномочий органов местного самоуправления поселения;
     объекты для сбора, вывоза, утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных  отходов  (для  городских  округов)  -  свалки,  полигоны
бытовых и (или)  промышленных  отходов,  скотомогильники,  объекты  по
переработке промышленных, бытовых и биологических отходов, необходимые
для обеспечения полномочий органов местного самоуправления  городского
округа, за исключением объектов, указанных в абзаце третьем  пункта  7
приложения 1 и абзаце третьем  пункта  5  приложения  2  к  настоящему
Закону.
     7. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области организации ритуальных услуг:
     места погребения;
     здания и сооружения организаций ритуального обслуживания.
     8. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области  промышленности,  агропромышленного  комплекса,  логистики   и
коммунально-складского хозяйства:
     промышленные,   агропромышленные   предприятия   или    несколько
предприятий, деятельность  которых  осуществляется  в  рамках  единого
производственно-технологического процесса, находящиеся в собственности
органов  местного  самоуправления  поселения,  городского  округа  или
решение о создании которых  принимает  орган  местного  самоуправления
поселения, городского округа;
     гаражи,   паркинги,   многоэтажные   стоянки,    относящиеся    к
муниципальной собственности;
     логистические центры, комплексы, складские территории,  параметры
которых устанавливаются  заданием  на  разработку  генерального  плана
поселения, городского округа.
     9. Виды объектов местного значения поселения, городского округа в
области культуры и искусства:
     объекты культурного наследия местного  (муниципального)  значения
поселения,  городского  округа   -   объекты,   обладающие   историко-
архитектурной,  художественной,  научной  и  мемориальной   ценностью,
имеющие  особое  значение  для  истории  и   культуры   муниципального
образования, находящиеся  на  территории  муниципального  образования,
включенные  в  единый  государственный  реестр  объектов   культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     Дома культуры, кинотеатры, центры досуга населения, библиотеки;
парки культуры и отдыха;
     музеи, объекты  для  развития  местного  традиционного  народного
художественного творчества и промыслов.
     10. Виды объектов местного значения поселения, городского  округа
в  области  благоустройства   и   озеленения   территории   поселения,
городского  округа,  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства
городских лесов:
     лесничества, лесопарки на землях поселений,  населенных  пунктов,
на которых расположены городские леса;
     парки, скверы, бульвары, набережные в границах населенных пунктов
поселения, городского округа.
     11. Виды объектов местного значения поселения, городского  округа
в  области  связи,  общественного  питания,   торговли,   бытового   и
коммунального обслуживания:
     здания и сооружения, параметры которых  устанавливаются  заданием
на разработку генерального плана поселения, городского округа,  в  том
числе:
     отделения связи;
     объекты торговли;
     предприятия общественного питания;
     рыночные комплексы;
     предприятия бытового обслуживания;
     предприятия  коммунального  обслуживания  (химчистки,  прачечные,
бани), относящиеся к муниципальной собственности поселения, городского
округа.
     12. Виды объектов местного значения поселения, городского  округа
в области деятельности органов местного самоуправления:
     здания,  строения   и  сооружения,  необходимые  для  обеспечения
осуществления  полномочий  органами местного самоуправления поселения,
городского округа.