О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь
З А К О Н
О статусе депутата представительного органа муниципального образования
в Оренбургской области
(В редакции Законов Оренбургской области от 24.03.97 г. N 28/7-ОЗ;
от 08.07.97 г. N 102/25-ОЗ; от 04.11.2000 г. N 713/203-ОЗ;
от 03.12.2003 г. N 701/81-III-ОЗ; от 29.04.2005 г. N 2071/367-III-ОЗ;
от 24.08.2005 г. N 2502/437-III-ОЗ;
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ; от 02.05.2006 г. N 108/4-IV-ОЗ;
от 06.09.2007 г. N 1477/287-IV-OЗ; от 11.03.2008 г. N 1982/401-IV-OЗ;
от 16.03.2009 г. N 2816/611-IV-ОЗ; от 24.12.2009 г. N 3284/765-IV-ОЗ;
от 27.04.2010 г. N 3506/803-IV-ОЗ; от 29.09.2010 г. N 3840/902-IV-ОЗ;
от 01.03.2011 г. N 4302/992-IV-ОЗ; от 30.09.2011 г. N 448/111-V-ОЗ;
от 02.03.2012 г. N 760/208-V-ОЗ; от 13.03.2013 г. N 1372/394-V-ОЗ;
от 01.07.2013 г. N 1601/477-V-ОЗ; от 03.10.2014 г. N 2537/711-V-ОЗ;
от 03.10.2014 г. N 2543/716-V-ОЗ; от 12.01.2015 № 2933/807-V-ОЗ;
от 01.07.2015 № 3284/886-V-ОЗ; от 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ;
от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ; от 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ;
от 03.11.2017 № 657/159-VI-ОЗ)
Принят решением Законодательного
Собрания Оренбургской области 4 сентября 1996 года
Глава I. Общие положения
Статья 1.
Депутат представительного органа муниципального образования
(далее депутат) член представительного органа поселения,
муниципального района, городского округа в Оренбургской области. (В
редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Для осуществления местного самоуправления депутату
гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного
осуществления полномочий, защита его прав, чести и достоинства,
установленные Конституцией Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами.
Статья 2.
Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и настоящим областным Законом.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовым актами
Российской Федерации и Оренбургской области.
Депутат для осуществления своих полномочий взаимодействует
иными органами местного самоуправления, общественными объели нениями,
средствами массовой информации.
Статья 3.
Срок полномочий депутата устанавливается уставом муниципального
образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и
прекращаются со дня начала работы выборного органа местного
самоуправления нового созыва.
(Статья в редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 4.
Депутат имеет удocтoверениe установленного образца, являющееся
его основным документом, подтверждающим личность и полномочия
депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Статья 5.
Депутаты представительного органа муниципального образования
осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов
депутатов от установленной численности представительного органа
муниципального образования, а если численность представительного
органа муниципального образования составляет менее 10 человек, 1
депутат.
Депутаты представительного органа муниципального образования не
вправе замещать государственные должности Российской Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации, иные
муниципальные должности, должности государственной или муниципальной
службы, если иное не установлено федеральными законами. (В редакции
Закона Оренбургской области от 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ)
Депутаты представительного органа муниципального образования не
могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
занимать иные государственные должности Российской Федерации,
государственные должности субъектов Российской Федерации, а также
должности государственной гражданской службы и должности муниципальной
службы. (В редакции Закона Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2543/716-V-ОЗ)
Абзац. (Исключен - Закон Оренбургской области от 11.03.2008 г. N
1982/401-IV-OЗ)
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не
вправе:
1) (Утратил силу - Закон Оренбургской области
от 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ)
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через
доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или
в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в
управлении Советом (ассоциацией) муниципальных образований
Оренбургской области, иными объединениями муниципальных образований,
политической партией, участия в съезде (конференции) или общем
собрании иной общественной организации, жилищного,
жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества
собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных
федеральными законами, и случаев, если участие в управлении
организацией осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации от имени органа местного самоуправления; (В
редакции Закона Оренбургской области от 03.11.2017 № 657/159-VI-ОЗ)
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или
договоренностями на взаимной основе федеральных органов
государственной власти с государственными органами иностранных
государств, международными или иностранными организациями; (В редакции
Закона Оренбургской области от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ)
4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
(Абзацы дополнены - Закон Оренбургской области от 11.03.2008 г.
N 1982/401-IV-OЗ)
5) быть
поверенными или иными представителями
по делам третьих
лиц в
органах государственной власти
и органах местного
самоуправления,
если иное не
предусмотрено федеральными законами;
(Дополнен -
Закон Оренбургской области от 01.09.2017
№ 540/127-VI-ОЗ)
6) использовать в неслужебных
целях информацию, средства
материально-технического,
финансового и информационного обеспечения,
предназначенные только для служебной деятельности; (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 01.09.2017
№ 540/127-VI-ОЗ)
7) получать
гонорары за публикации
и выступления в
качестве
депутата представительного органа
муниципального образования
Оренбургской области; (Дополнен
- Закон Оренбургской
области от
01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ)
8) получать
в связи с
выполнением служебных (должностных)
обязанностей не предусмотренные законодательством Российской
Федерации
вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату
развлечений,
отдыха, транспортных расходов) и подарки от
физических и
юридических лиц.
Подарки, полученные в
связи с протокольными
мероприятиями,
со служебными командировками и с
другими официальными
мероприятиями,
признаются собственностью муниципального образования
Оренбургской области
и передаются по
акту в соответствующий
муниципальный
орган. Депутат представительного
органа муниципального
образования
Оренбургской области, сдавший подарок,
полученный им в
связи с
протокольным мероприятием, со служебной
командировкой и с
другим официальным
мероприятием, может его
выкупить в порядке,
устанавливаемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
(Дополнен -
Закон Оренбургской области от 01.09.2017
№ 540/127-VI-ОЗ)
9) принимать
вопреки установленному порядку
почетные
и
специальные звания, награды
и иные знаки
отличия (за исключением
научных и
спортивных) иностранных государств, международных
организаций,
политических партий, иных
общественных объединений и
других организаций; (Дополнен
- Закон Оренбургской
области от
01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ)
10)
выезжать в служебные
командировки за пределы
Российской
Федерации за
счет средств физических и юридических лиц, за исключением
служебных командировок, осуществляемых в
соответствии с
законодательством Российской Федерации, по договоренностям
государственных
органов Российской Федерации, государственных
органов
субъектов Российской
Федерации или муниципальных органов
с
государственными
или муниципальными органами
иностранных государств,
международными или иностранными
организациями; (Дополнен -
Закон
Оренбургской области от 01.09.2017
№ 540/127-VI-ОЗ)
11) разглашать или использовать в целях, не связанных с
выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в
соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,
ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ)
Депутаты представительного органа муниципального образования,
осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в
качестве защитника или представителя (кроме случаев законного
представительства) по гражданскому, административному или уголовному
делу либо делу об административном правонарушении. (В редакции Закона
Оренбургской области от 01.07.2015 № 3284/886-V-ОЗ)
Депутат представительного органа муниципального образования
должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые
установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия
депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,
запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и
иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ
«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (В редакции
Закона Оренбургской области от 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ)
Если иное
не установлено федеральным
законом, граждане,
претендующие на избрание
депутатом представительного органа
муниципального образования,
и депутаты представительного органа
муниципального
образования представляют сведения
о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а
также о
доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного
характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних
детей Губернатору
Оренбургской области в
порядке, установленном
законом
Оренбургской области.
Проверка достоверности и полноты сведений
о доходах, расходах, об
имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации о
противодействии
коррупции гражданами, претендующими на
избрание
депутатом представительного органа
муниципального образования, и
депутатами представительного органа
муниципального образования,
осуществляется
по решению Губернатора Оренбургской области в
порядке,
установленном законом Оренбургской области.
При выявлении в результате проверки,
проведенной в соответствии с
абзацем двадцать
первым настоящей статьи,
фактов несоблюдения
ограничений,
запретов, неисполнения обязанностей, которые
установлены
Федеральным законом
от 25 декабря
2008 года N 273-ФЗ
"О
противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря
2012
года N 230-ФЗ
"О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих
государственные
должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом
от 7 мая
2013 года N 79-ФЗ
"О запрете отдельным категориям
лиц
открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и
ценности в
иностранных банках, расположенных за
пределами территории
Российской Федерации,
владеть и (или)
пользоваться иностранными
финансовыми
инструментами", Губернатор Оренбургской области обращается
с заявлением
о досрочном прекращении полномочий депутата
представительного
органа муниципального образования в
орган местного
самоуправления,
уполномоченный принимать соответствующее решение, или
в суд.
В случае обращения Губернатора
Оренбургской области с заявлением
о досрочном
прекращении полномочий депутата
представительного органа
муниципального
образования днем появления основания
для
досрочного
прекращения
полномочий является день
поступления в представительный
орган
муниципального образования данного заявления.
Сведения о
доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного
характера, представленные депутатом
представительного
органа
муниципального образования, размещаются на
официальных
сайтах
органов местного
самоуправления в сети
"Интернет" и (или)
предоставляются
средствам массовой информации
для опубликования в
порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(Абзацы дополнены - Закон Оренбургской области от 01.09.2017 №
540/127-VI-ОЗ)
Статья 6.
Формами депутатской деятельности депутата являются:
а) участие в заседаниях представительного органа муниципального
образования; (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
б) участие в работе комитетов, комиссий, рабочих групп,
создаваемых представительным органом муниципального образования; (В
редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
в) обращение с депутатским запросом;
г) работа с избирателями.
Статья 7.
Депутаты имею право объединяться в постоянные или временные
депутатские группы и иные депутатские объединения.
Порядок образования, регистрация и деятельность депутатских
объединений определяется регламентом представительного органа
муниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 8.
Депутат поддерживает связь с избирателями.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных
интересов своих избирателей, рассматривает поступившие о них
предложения, заявления и жалобы, способствует в предела своих
полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них
вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при
необходимости вносит предложения в орган государственной власти и
соответствующие органы местного самоуправления. (В редакции Закона
Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Депутат ответственен перед избирателями своего округа,
информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ним а
также через средства массовой информации.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед своими
избирателями о своей работе.
Депутату обеспечиваются необходимые условия для осуществления
депутатских полномочий.
(Часть исключена - Закон Оренбургской области
от 08.07.97 г. N 102/25-ОЗ)
Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях,
специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях
при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение
функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или
социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и
(или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или
объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление
органов исполнительной власти Оренбургской области или органов
местного самоуправления муниципальных образований о таких встречах не
требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать
указанные органы о дате и времени их проведения. (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ)
Органы местного самоуправления определяют специально отведенные
места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также
определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного
самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и
порядок их предоставления. (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ)
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия
проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ)
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с
избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого
законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой
административную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ)
Статья 9.
Депутат должен соблюдать нормы депутатской этики. В случае
нарушения депутатской этики вопрос о поведении депутата по поручению
представительного органа муниципального образования рассматривается
создаваемой комиссией. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 10.
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное
местожительство;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства – участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В
редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ)
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа
местного самоуправления;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(В редакции Закона Оренбургской области от 29.09.2010 г. N
3840/902-IV-ОЗ)
1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае
несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации". (В редакции Закона
Оренбургской области от 02.03.2016 № 3723/1035-V-ОЗ)
2. Решение о прекращении полномочий депутата, за исключением
положений, установленных в подпунктах "з", "и", принимает
представительный орган муниципального образования.
Решение представительного органа муниципального образования о
досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа
муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со
дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если
это основание появилось в период между заседаниями представительного
органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со
дня появления этого основания. (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 30.09.2011 г. N 448/111-V-ОЗ)
Глава II. Основные гарантии депутатской деятельности
Статья 11.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам,
рассматриваемым представительным органом муниципального образования,
депутатом которого он является, а также комитетом, комиссией
представительного органа муниципального образования, членом которых он
является. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Депутат имеет право:
а) избирать и быть избранным в комитеты, комиссии
представительного органа муниципального образования; (В редакции
Закона Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
б) высказывать мнение по персональному составу создаваемых
представительным органом муниципального образования комитетов,
комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или
утверждаемых представительным органом муниципального образования; (В
редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
в) вносить замечания и предложения по повестке дня, по порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
г) ставить вопрос о необходимости разработки нового решения
представительного органа муниципального образования; вносить на
рассмотрение представительного органа муниципального образования
проекты решений, предложений о внесении изменений в действующие
решения представительного органа муниципального образования; (В
редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
д) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам,
обращаться с запросами;
е) выступать по мотивам голосования;
ж) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и
протоколах заседаний представительного органа муниципального
образования и его органов. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Депутат реализует на заседании представительного органа
муниципального образования, соответствующего комитета, комиссии
данного представительного органа муниципального образования
предоставленные ему права в соответствии с регламентом
представительного органа муниципального образования. (В редакции
Закона Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Депутат обязан участвовать в работе заседаний представительного
органа муниципального образования, депутатом которого он является,
комитета, комиссии, членом которых он является. В случае невозможности
присутствия на заседании представительного органа муниципального
образования, комитета, комиссии по уважительной причине депутат
заблаговременно информирует об этом соответственно председателя
представительного органа муниципального образования, председателя
комитета, комиссии. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Депутат должен быть заблаговременно извещен о времени и месте
проведения заседания представительного органа муниципального
образования, комитета, комиссии о вопросах, вносимых на рассмотрение
заседания, с представлением ему всех необходимых материалов по этим
вопросам. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 12.
Депутату гарантируется:
а) обязательное рассмотрение внесенного им предложения на
заседании представительного органа муниципального образования с
принятием одного из следующих решений: (В редакции Закона Оренбургской
области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
о принятии предложения;
о начале разработки нового решения представительного органа
муниципального образования; (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
о направлении предложенного проекта на доработку в
соответствующие комиссии;
б) обязательная постановка на голосование предложений, а также
всех поправок к решению, внесенных депутатом.
Статья 13.
Должностные лица обязаны оказывать депутату содействие в его
контрольной деятельности.
В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:
а) осуществлять контроль за рассмотрением направленных им
предложений, заявлений и жалоб;
б) участвовать в организации и контроле за исполнением решений
представительного органа муниципального образования; (В редакции
Закона Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
в) участвовать при рассмотрении в органах местного
самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
г) проводить встречи с избирателями в соответствии с
законодательством; (В редакции Закона Оренбургской области
от 03.11.2017 № 648/153-VI-ОЗ)
д) участвовать в работе различных объединений депутатов,
избирателей, органов территориального общественного самоуправления,
собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства и
военнослужащих по воинским частям.
Статья 14.
По поручению представительного органа муниципального образования
депутат участвует в проверках исполнения решений представительного
органа муниципального образования, принятых в пределах его
компетенции, предприятиями, учреждениями, организациями,
расположенными на территории муниципального образования. По требованию
депутата при проведении таких проверок предприятия, учреждения,
организации образуют комиссии по изучению и рассмотрению поставленных
вопросов. В состав названных комиссий включаются также лица, указанные
депутатом. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
О результатах проверок депутат информирует представительный
орган муниципального образования. В случае необходимости вносит
предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных
решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение. (В
редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 15
Время выполнения депутатом своих депутатских полномочий в
представительном органе муниципального образования на постоянной
основе засчитывается в трудовой стаж, стаж государственной и
муниципальной службы Оренбургской области.
(Статья в редакции Закона Оренбургской области
от 01.07.2013 г. N 1601/477-V-ОЗ)
Статья 16.
Освобождение депутата от выполнения производственных или
служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности
в представительном органе муниципального образования на постоянной
основе производится администрацией предприятий, учреждений,
организаций по письменному заявлению депутата указанный им срок. (В
редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 17.
Освобождение от выполнения производственных или служебных
обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной
основе с сохранением средней заработной платы по основной работе, за
счет средств представительного органа муниципального образования
производится на основании официального уведомления депутата. При этом
требование каких-либо других документов не допускается. (В редакции
Закона Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 18.
Депутат, группа депутатов вправе внести на рассмотрение
представительного органа муниципального образования обращение к
председателю представительного органа муниципального образования иным
должностным лицам и органам местного самоуправления, а также
руководителям расположенных на территории муниципального образования
предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений по
кругу вопросов, входящих в их компетенцию. (В редакции Закона
Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на
заседании представительного органа муниципального образования. (В
редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Если указанное обращение затрагивает вопросы, имеющие
общественное значение, то представительный орган муниципального
образования может признать его депутатским запросом. (В редакции
Закона Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно
дать ответ на него в устной (на заседании представительного органа
муниципального образования) или письменной форме в срок до 30 дней со
дня его получения. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
По результатам рассмотрения вопросов в связи с депутатским
запросом принимается решение представительного органа муниципального
образования. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 19.
Депутат вправе потребовать незамедлительного устранения
нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых
случаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с
требованием о пресечении нарушения.
(Часть исключена - Закон Оренбургской области
от 08.07.97 г. N 102/25-ОЗ)
Статья 20.
По вопросам своей депутатской деятельности депутат на
территории муниципального образования пользуется правом
безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами
органов местного самоуправления, организаций, расположенных на
территории этого муниципального образования, за исключением
организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной
власти. Посещение по вопросам депутатской деятельности расположенных
на территории муниципального образования воинских формирований,
федеральных органов государственной власти, организаций,
подведомственных федеральным органам исполнительной власти,
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(Статья в редакции Закона Оренбургской области
от 12.01.2015 № 2933/807-V-ОЗ)
Статья 21.
Депутат в установленном порядке обеспечивается документами,
принятыми представительным органом муниципального образования, другими
информационными и справочными материалами, официально
распространяемыми иными органами местного самоуправления, а также
другими информационными и справочными материалами. (В редакции Закона
Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам
своей депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой
информации, на территории муниципального образования которого он
избран.
Выступления и отчеты депутата по его требованию подлежат
обязательному опубликованию или распространению муниципальными
средствами массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но
не позднее десяти дней после обращения. Редактирование представленных
депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 22.
Все органы местного самоуправления, предприятия, учреждения,
организации, расположенные на территории муниципального образования, а
также должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам,
связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ
на его обращение или представить запрашиваемые им документы или
сведения безотлагательно, но не позднее 15 дней. Предоставление
документов и сведений, составляющих государственную или коммерческую
тайну, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(В редакции Закона Оренбургской области
от 29.04.2005 г. N 2071/367-III-ОЗ)
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата
дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо
вопросов окончательный ответ представляется не позднее 30 дней со дня
обращения депутата. (В редакции Закона Оренбургской области
от 29.04.2005 г. N 2071/367-III-ОЗ)
Депутат вправе принимать участие в рассмотрении поставленных им
вопросов, в том числе на закрытых заседаниях. О дате рассмотрения
депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за
три дня.
Статья 23.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении в отношении них иных уголовно- процессуальных и
административно-процессуальных действий, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими
жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной
ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при
голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в
том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не
распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные
оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральным законом.
(Статья в редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 24.
Депутату или группе депутатов для осуществления депутатской
деятельности по решению представительного органа муниципального
образования предоставляется отдельное помещение, оборудованное
мебелью, средствами связи и оргтехникой. (В редакции Закона
Оренбургской области от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
(Абзац исключен - Закон Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
(Абзац исключен - Закон Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Статья 25.
Депутат может иметь помощников, выполняющих работу по договору
либо на общественных началах. (В редакции Закона Оренбургской области
от 24.08.2005 г. N 2502/437-III-ОЗ)
Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях
с избирателями, а также органами местного самоуправления и иными
органами, предприятиями, учреждениями, организациями, оказывают
депутату организационно-техническую и консультативную помощь в
осуществлении депутатских полномочий.
Деятельность помощника депутата ограничена сроком полномочий
депутата.
Депутат несет ответственность за действия своего помощника и
вправе уволить его до окончания срока работы по основаниям,
предусмотренным действующим законодательством.
Статья 26.
Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской
деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых представительным
органом муниципального образования. (В редакции Закона Оренбургской
области от 01.03.2011 г. N 4302/992-IV-ОЗ)
Депутату, работающему на постоянной основе в представительном
органе муниципального образования, за время работы выплачивается
денежное содержание в порядке и размерах, установленных для
муниципальных служащих. (В редакции Закона Оренбургской области от
01.03.2011 г. N 4302/992-IV-ОЗ)
Статья 27.
Депутату, исполняющему свои полномочия на непостоянной основе,
ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется администрацией
предприятия, учреждения, организации по месту его работы в срок,
указанный в письменном заявлении депутата.
Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность на постоянной
основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск
продолжительностью 45 календарных дней. (В редакции Закона
Оренбургской области от 27.04.2010 г. N 3506/803-IV-ОЗ)
Статья 28.
Расходы органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением
деятельности депутата, оплачиваются местными финансовыми органами на
основе счетов, подтвержденных депутатом и председателем или
заместителем председателя представительного органа муниципального
образования, за счет средств местного бюджета путем перечисления
средств на счет соответствующих организаций с последующим их
отнесением на смету расходов представительного органа муниципального
образования. (В редакции Закона Оренбургской области
от 25.11.2005 г. N 2737/498-III-ОЗ)
Глава III. Ответственность за невыполнение требований настоящего
областного Закона
Статья 29.
Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций
законных требований депутатов либо создание им препятствий в
осуществлении депутатской деятельности, а равно несоблюдение
установленных настоящим областным Законом сроков и порядка
предоставления информации и ответов на запросы и обращения депутата
или предоставление ими заведомо ложной информации влекут
ответственность, предусмотренную действующим, законодательством.
Статья 30.
Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и том
их его родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения
насилия, оказанное в целях воспрепятствования исполнения депутатских
обязанностей, влечет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством.
Статья 31.
Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских
обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо
распространение информации о его депутатской деятельности в
искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим
законодательством.
Статья 32.
Нарушение положении настоящего областного Закона, регулирующих
вопросы депутатской неприкосновенности, влечет ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.
Глава IV. Заключительные положения
Статья 33.
Настоящий областной Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Положение абзаца третьего статьи 5 не распространяется на
депутатов представительных органов муниципального образования,
избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006
года. (В редакции Закона Оренбургской области
от 02.05.2006 г. N 108/4-IV-ОЗ)
Глава администрации
Оренбургской области В.В. Елагин
