Закон Оренбургской области от 30.08.2012 № 1066/310-V-ОЗ

                              З А К О Н

                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ


               ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции Законов Оренбургской области
 от 13.03.2013 г. N 1387/403-V-ОЗ; от 18.03.2013 г. N 1419/407-V-ОЗ;
 от 28.10.2013 г. N 1789/550-V-ОЗ; от 09.01.2014 г. N 2116/610-V-ОЗ;
  от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ; от 06.03.2015 № 3014/824-V-ОЗ;
   от 29.10.2015 № 3404/968-V-ОЗ; от 24.02.2016 № 3704/1023-V-ОЗ;
   от 11.05.2016 № 3809/1043-V-ОЗ; от 20.06.2016 № 3933/1077-V-ОЗ;
     от 02.03.2017 № 305/66-VI-ОЗ; от 03.11.2017 № 565/136-VI-ОЗ)
                   
Принят Законодательным
Собранием области                                 15 августа 2012 года


     Настоящий    Закон     Оренбургской     области     устанавливает
организационно-правовые,    экономические    и    социальные    основы
деятельности системы здравоохранения Оренбургской области и  направлен
на  обеспечение  условий  ее  эффективного  функционирования  в  целях
реализации права граждан на охрану здоровья, обеспечения  доступной  и
качественной медицинской помощи и лекарственного обеспечения.

     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовое регулирование в сфере здравоохранения

     Правовое регулирование в сфере здравоохранения осуществляется  на
основе     Конституции     Российской     Федерации,      федерального
законодательства,  Устава  (Основного  Закона)  Оренбургской  области,
настоящего Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов  Оренбургской
области.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются  понятия,  данные  в  Федеральных
законах "Об основах охраны здоровья граждан в  Российской  Федерации",
"Об обращении лекарственных средств",  "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения".

     Статья 3. Основные принципы охраны здоровья граждан
               на территории Оренбургской области

     Основными  принципами  охраны  здоровья  граждан  на   территории
Оренбургской области являются:
     1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и  обеспечение
связанных с этими правами государственных гарантий;
     2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
     3) приоритет охраны здоровья детей и беременных женщин;
     4) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
     5) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
     6) доступность и качество медицинской помощи;
     7) приоритет кадровой политики в системе здравоохранения;
     8) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
     9)  ответственность  органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления, должностных лиц  организаций  за  обеспечение
прав граждан в сфере охраны здоровья;
     10) соблюдение врачебной тайны.

     Статья 4. Право на медицинскую помощь на территории
               Оренбургской области

     1. Каждый имеет право на охрану здоровья и своевременное оказание
медицинской помощи.
     2. Каждый имеет право на  медицинскую  помощь  в  гарантированном
объеме, оказываемую без взимания платы  в  соответствии  с  программой
государственных гарантий бесплатного  оказания  гражданам  медицинской
помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в
том  числе  в  соответствии  с  договором  добровольного  медицинского
страхования.
     3. Пациент имеет право:
     1) на выбор врача и выбор медицинской организации в  соответствии
с Федеральным законом от 21  ноября  2011  года  N 323-ФЗ  "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее  -  Федеральный
закон);
     2) профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в
медицинских  организациях  в  условиях,   соответствующих   санитарно-
гигиеническим требованиям;
     3) получение консультаций врачей-специалистов;
     4) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или)  медицинским
вмешательством, доступными методами и лекарственными препаратами;
     5) получение информации о своих правах и обязанностях,  состоянии
своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах  пациента  может  быть
передана информация о состоянии его здоровья;
     6) получение лечебного питания в случае  нахождения  пациента  на
лечении в стационарных условиях;
     7) защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
     8) отказ от медицинского вмешательства;
     9) возмещение  вреда,  причиненного  здоровью  при  оказании  ему
медицинской помощи;
     10) допуск к нему адвоката или законного представителя для защиты
своих прав;
     11) допуск  к  нему  священнослужителя,  а  в  случае  нахождения
пациента на  лечении  в  стационарных  условиях  -  на  предоставление
условий  для  отправления  религиозных  обрядов,  проведение   которых
возможно в  стационарных  условиях,  в  том  числе  на  предоставление
отдельного помещения, если  это  не  нарушает  внутреннего  распорядка
медицинской организации.
     4.  Медицинская  помощь  иностранным  гражданам   и   лицам   без
гражданства  на  территории  Оренбургской  области  осуществляется   в
соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона.

     Статья 5. Обязанности граждан на территории Оренбургской
               области в сфере охраны здоровья

     1. Граждане обязаны заботиться о  сохранении  своего  здоровья  и
здоровья своих несовершеннолетних детей.
     2.  Граждане   в   случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры.
     3. Граждане, страдающие заболеваниями, представляющими  опасность
для   окружающих,   в   случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации, обязаны  проходить  медицинское  обследование  и
лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
     4. Граждане, находящиеся  на  лечении,  обязаны  соблюдать  режим
лечения,  в  том   числе   определенный   на   период   их   временной
нетрудоспособности,  и  правила  поведения  пациента   в   медицинских
организациях.

     ГЛАВА II. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ
               ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 6. Система здравоохранения в Оренбургской области

     1. Система здравоохранения  в  Оренбургской  области  включает  в
себя:
     1) государственную систему здравоохранения;
     2) муниципальную систему здравоохранения;
     3) частную систему здравоохранения.
     2. Органы государственной  власти  Оренбургской  области  создают
условия для развития государственной, муниципальной и  частной  систем
здравоохранения.
     3.   Органы   государственной   власти    и    органы    местного
самоуправления, должностные лица организаций несут  в  пределах  своих
полномочий ответственность за  обеспечение  гарантий  в  сфере  охраны
здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
     4.   Размещение   медицинских   организаций   государственной   и
муниципальной систем здравоохранения должно производиться с учетом  их
территориальной доступности для граждан.
     5. Органы  исполнительной  власти  Оренбургской  области,  органы
местного   самоуправления   и    организации    независимо    от    их
организационно-правовых форм обеспечивают условия доступности объектов
инфраструктуры  в  сфере  здравоохранения   для   инвалидов   (включая
инвалидов,  использующих   кресла-коляски   и   собак-проводников)   в
установленном    законодательством   Российской   Федерации   порядке.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 20.06.2016 № 3933/1077-V-ОЗ)

     Статья 7. Взаимодействие субъектов государственной,
               муниципальной и частной систем здравоохранения

     Взаимодействие субъектов государственной, муниципальной,  частной
систем здравоохранения основывается:
     1) на договорах и соглашениях;
     2)    совместной    деятельности    субъектов    государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения по реализации  программ
в области охраны здоровья граждан;
     3)    совместной    деятельности    субъектов    государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения по вопросам организации
мероприятий  по   пропаганде   массового   донорства   на   территории
Оренбургской области;
     4)  едином  порядке  учета  и представления отчетности субъектами
государственной,   муниципальной  и  частной  систем  здравоохранения,
участвующими  в  реализации  территориальной программы государственных
гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  на территории Оренбургской
области медицинской помощи; (В редакции Закона Оренбургской области от
03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     5)  единой  системе  сертификации,  аккредитации   и   аттестации
медицинских и фармацевтических кадров,  лицензирования  медицинской  и
фармацевтической деятельности;
     6) единой системе подготовки и переподготовки кадров;
     7) единой системе  стандартов  и  порядков  оказания  медицинской
помощи.

     Статья 8. Орган управления здравоохранением в
               Оренбургской области

     Органом  управления  здравоохранением  в   Оренбургской   области
является орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  в  сфере
охраны здоровья.

     ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 
                ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

     Статья 9. Полномочия Губернатора Оренбургской области

     Полномочия  Губернатора  Оренбургской  области  в  сфере   охраны
здоровья  осуществляются  в  соответствии  с  частью  10   статьи   15
Федерального  закона  и  законодательством  Российской   Федерации   и
Оренбургской области.

     Статья 10. Полномочия Законодательного Собрания
     Оренбургской области

     К полномочиям Законодательного Собрания  Оренбургской  области  в
сфере охраны здоровья граждан относятся:
     1) принятие законов Оренбургской области в сфере охраны  здоровья
граждан, внесение в  них  изменений,  контроль  за  их  соблюдением  и
исполнением;
     2) утверждение областного бюджета и отчета о  его  исполнении,  в
том числе бюджетных ассигнований на здравоохранение;
     3)  утверждение  бюджета  территориального  фонда   обязательного
медицинского  страхования  Оренбургской  области  и   отчета   о   его
исполнении;
     4)  реализация  права  законодательной   инициативы   посредством
внесения  в  установленном  законодательством   Российской   Федерации
порядке проектов федеральных законов в сфере охраны здоровья;
     5) решение иных вопросов, отнесенных к  ведению  Законодательного
Собрания  Оренбургской  области  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Оренбургской области.

     Статья 11. Полномочия Правительства Оренбургской области

     К полномочиям Правительства Оренбургской области в  сфере  охраны
здоровья относятся:
     1) проведение и  координация  государственной  политики  в  сфере
здравоохранения в целях создания необходимых  условий  для  реализации
конституционных прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь;
     2) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
     3) утверждение территориальной программы государственных гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации  в   Оренбургской   области
бесплатной  медицинской  помощи,  включающей  в  себя  территориальную
программу обязательного медицинского страхования;
     4)  координация   деятельности   органа   исполнительной   власти
Оренбургской   области   в   сфере    охраны    здоровья,    субъектов
государственной, муниципальной и  частной  систем  здравоохранения  на
территории Оренбургской области;
     5)   формирование   структуры   органа   исполнительной    власти
Оренбургской области в сфере охраны здоровья  и  установление  порядка
его организации и деятельности;
     6) установление случаев и порядка организации оказания  первичной
медико-санитарной  помощи  и  специализированной  медицинской   помощи
медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;
     6.1)  установление порядка организации оказания первичной медико-
санитарной  помощи  в  экстренной  и неотложной формах, в том числе на
дому  при  вызове  медицинского  работника, гражданам, которые выбрали
медицинскую  организацию  для  получения  первичной  медико-санитарной
помощи   в   рамках  программы  государственных  гарантий  бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому
принципу;  (Дополнен  -  Закон Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2514/700-V-ОЗ)
     6.2)   утверждение   положения   об    организации    медицинской
деятельности, связанной с  донорством  органов  и  тканей  человека  в
Оренбургской  области  в  медицинских  организациях,  подведомственных
органу исполнительной  власти  Оренбургской  области  в  сфере  охраны
здоровья;      (В     редакции     Закона     Оренбургской     области
от 11.05.2016 № 3809/1043-V-ОЗ)
     7) обеспечение разработки областных программ научных исследований
в сфере охраны здоровья;
     8) утверждение государственных программ  Оренбургской  области  в
сфере охраны здоровья, в том числе программ, направленных на повышение
квалификации  медицинских  кадров;  (В  редакции  Закона  Оренбургской
области от 24.02.2016 № 3704/1023-V-ОЗ)
     8.1) принятие решения об использовании на территории Оренбургской
области наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на
бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных
в форме электронных документов; (Дополнен - Закон Оренбургской области
от 03.11.2017 № 565/136-VI-ОЗ)
     9) установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных
размеров   розничных   надбавок   к   фактическим   отпускным   ценам,
установленным    производителями    лекарственных    препаратов,    на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых  и
важнейших лекарственных препаратов;
     10)  осуществление  регионального  государственного  контроля  за
применением цен на  лекарственные  препараты,  включенные  в  перечень
жизненно   необходимых   и   важнейших    лекарственных    препаратов,
организациями    оптовой    торговли,     аптечными     организациями,
индивидуальными    предпринимателями,     имеющими     лицензию     на
фармацевтическую деятельность;
     11)   обеспечение   санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения в Оренбургской области;
     12) решение иных вопросов,  отнесенных  к  ведению  Правительства
Оренбургской области в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Оренбургской области.

     Статья 12. Полномочия органа исполнительной власти
                Оренбургской области в сфере охраны здоровья

     Орган исполнительной власти Оренбургской области в  сфере  охраны
здоровья осуществляет:
     1)  профилактику  заболеваний,  организацию  обеспечения  граждан
лекарственными  препаратами  и  медицинскими  изделиями,   обеспечение
медицинских организаций медицинским оборудованием, их координацию;
     2)  организацию оказания населению Оренбургской области первичной
медико-санитарной    помощи,    специализированной,    в   том   числе
высокотехнологичной,  медицинской  помощи,  скорой, в том числе скорой
специализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинской
помощи    в    медицинских    организациях   подведомственных   органу
исполнительной власти Оренбургской области в сфере охраны здоровья; (В
редакции Закона Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     2.1)  организацию  проведения  медицинских экспертиз, медицинских
осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях,
подведомственных  органу  исполнительной власти Оренбургской области в
сфере  охраны  здоровья;  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской области от
03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     2.2)   организацию   медицинской   деятельности,   связанной    с
трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе  с
донорством органов и тканей  в  целях  трансплантации  (пересадки),  в
медицинских  организациях,  подведомственных   органу   исполнительной
власти Оренбургской области в сфере охраны здоровья; (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 29.10.2015 № 3404/968-V-ОЗ)
     3)     создание     в    пределах    компетенции,    определенной
законодательством   Российской   Федерации,   условий   для   развития
медицинской  помощи  и обеспечения ее доступности для граждан, включая
принятие   с   учетом  приоритетов  интересов  пациента  при  оказании
медицинской  помощи  правовых  актов,  определяющих  в  соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   размещение   структурных
подразделений    медицинских   организаций   государственной   системы
здравоохранения  по  видам  и  профилям медицинской помощ; (В редакции
Закона Оренбургской области от 13.03.2013 г. N 1387/403-V-ОЗ)
     4)  организацию  безвозмездного  обеспечения  донорской  кровью и
(или)  ее компонентами, а также организацию обеспечения лекарственными
препаратами,   специализированными   продуктами   лечебного   питания,
медицинскими  изделиями,  средствами  для  дезинфекции,  дезинсекции и
дератизации  при  оказании  медицинской помощи, проведении медицинских
экспертиз,  медицинских  осмотров  и медицинских освидетельствований в
соответствии  с  пунктами  2,  2.1  и  8 настоящей статьи; (В редакции
Закона Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     5)  организацию   осуществления   мероприятий   по   профилактике
заболеваний  и  формированию  здорового  образа   жизни   у   граждан,
проживающих на территории Оренбургской области;
     6)   организацию   осуществления   мероприятий   по    проведению
дезинфекции,   дезинсекции   и   дератизации,   а   также   санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     7)  организацию  обеспечения граждан лекарственными препаратами и
специализированными   продуктами   лечебного   питания   для   лечения
заболеваний,  включенных  в  перечень  жизнеугрожающих  и  хронических
прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности  жизни  гражданина или инвалидности, предусмотренных
законодательством    Российской    Федерации;   (В   редакции   Закона
Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     7.1)  ведение  региональных  сегментов   федеральных   регистров,
предусмотренных Федеральным  законом,  и  своевременное  представление
содержащихся  в  них  сведений  в  уполномоченный  федеральный   орган
исполнительной   власти;   (Дополнен   -  Закон  Оренбургской  области
от 02.03.2017 № 305/66-VI-ОЗ)
     8) реализацию  мероприятий,  направленных  на  спасение  жизни  и
сохранение  здоровья  людей  при  чрезвычайных  ситуациях,  ликвидацию
медико-санитарных последствий  чрезвычайных  ситуаций,  информирование
населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной  ситуации
и о принимаемых мерах;
     9) информирование населения Оренбургской  области,  в  том  числе
через средства  массовой  информации,  о  возможности  распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих, на территории Оренбургской области, осуществляемое  на
основе ежегодных статистических  данных,  а  также  информирование  об
угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
     10) организацию обеспечения лиц, страдающих  социально  значимыми
заболеваниями   и   заболеваниями,   представляющими   опасность   для
окружающих, бесплатными лекарственными препаратами;
     11) прогнозирование потребности  населения  Оренбургской  области
в необходимых объемах и видах медицинской помощи;
     12)   обеспечение   качественной,   эффективной,   доступной    и
своевременной медицинской помощи;
     13) внедрение  высокотехнологичных  видов  медицинской  помощи  в
сфере здравоохранения;
     14) организацию проведения мероприятий по формированию,  развитию
и профессиональному  совершенствованию  кадрового  потенциала  системы
здравоохранения Оренбургской области;
     15) реализацию государственной политики в  области  обязательного
медицинского страхования граждан;
     16)   организацию   работы   по    экономическому    планированию
функционирования и развития системы здравоохранения;
     17) контроль за соответствием  качества  оказываемой  медицинской
помощи установленным стандартам в сфере здравоохранения;
     18) лицензирование отдельных видов  деятельности  в  соответствии
с федеральным законодательством;
     19) формирование и функционирование единой информационной системы
в сфере здравоохранения.
     20) создание   условий  для  организации  проведения  независимой
оценки качества оказания услуг медицинскими организациями. (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 06.03.2015 № 3014/824-V-ОЗ)
     21)  участие  в  санитарно-гигиеническом  просвещении  населения.
(Дополнен - Закон Оренбургской области от 03.11.2017 № 565/136-VI-ОЗ)

     Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
                городских округов и муниципальных районов в сфере
                охраны здоровья

     К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов в сфере охраны здоровья относятся:
     1) создание условий для оказания медицинской помощи  населению  в
соответствии с  территориальной  программой  государственных  гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и  законодательством
Оренбургской области в пределах полномочий, установленных  Федеральным
законом  от  6  октября   2003 года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     2)  обеспечение  организации  медицинской  помощи  в  медицинских
организациях муниципальной системы здравоохранения в  случае  передачи
отдельных государственных полномочий  органов  государственной  власти
Оренбургской области в сфере охраны здоровья;
     3) информирование населения  муниципального  образования,  в  том
числе   через   средства   массовой    информации,    о    возможности
распространения  социально   значимых   заболеваний   и   заболеваний,
представляющих опасность для окружающих, на территории  муниципального
образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных,
а также информирование  об  угрозе  возникновения  и  о  возникновении
эпидемий  в  соответствии  с  охраны  здоровья  граждан  на территории
Оренбургской  области  Законом Оренбургской области от 31 октября 2014
года   № 2600/756-V-ОЗ   «О мерах   по  реализации  органами  местного
самоуправления  городских округов и муниципальных районов Оренбургской
области отдельных полномочий в сфере»; (В редакции Закона Оренбургской
области от 03.11.2017 № 565/136-VI-ОЗ)
     4) участие  в  санитарно-гигиеническом  просвещении  населения  и
пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
     5) участие в реализации на территории муниципального  образования
мероприятий, направленных на  спасение  жизни  и  сохранение  здоровья
людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения  о  медико-
санитарной обстановке в зоне чрезвычайной  ситуации  и  о  принимаемых
мерах;
     6)   реализация   на   территории   муниципального    образования
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здорового
образа  жизни  в  соответствии  с  Законом  Оренбургской области от 31
октября  2014  года  № 2600/756-V-ОЗ  «О мерах  по реализации органами
местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районов
Оренбургской  области  отдельных  полномочий  в  сфере охраны здоровья
граждан  на  территории  Оренбургской  области»;  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 03.11.2017 № 565/136-VI-ОЗ)
     7) создание благоприятных условий в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  6  октября   2003 года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации"  в  целях
привлечения медицинских работников и фармацевтических  работников  для
работы в медицинских организациях.

     ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ
               ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ОРЕНБУРГСКОЙ
               ОБЛАСТИ

     Статья 14. Оказание гражданам Российской Федерации в
                Оренбургской области бесплатной медицинской
                помощи

     1.  Гражданам  Российской  Федерации   в   Оренбургской   области
медицинская   помощь   оказывается   бесплатно   в   соответствии    с
территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации в  Оренбургской  области  бесплатной  медицинской
помощи.
     2. Территориальная программа  государственных  гарантий  оказания
гражданам  Российской  Федерации  в  Оренбургской  области  бесплатной
медицинской    помощи    разрабатывается    исполнительным     органом
государственной власти Оренбургской области в  сфере  охраны  здоровья
граждан  в  соответствии   с   программой   государственных   гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи  и  утверждается
Правительством Оренбургской области.
     3. Территориальная программа  государственных  гарантий  оказания
гражданам  Российской  Федерации  в  Оренбургской  области  бесплатной
медицинской  помощи  включает   в   себя   территориальную   программу
обязательного медицинского страхования, установленную в соответствии с
законодательством Российской  Федерации  об  обязательном  медицинском
страховании.
     4. Территориальная программа  государственных  гарантий  оказания
гражданам  Российской  Федерации  в  Оренбургской  области  бесплатной
медицинской помощи определяет:
     1) целевые значения критериев доступности  медицинской  помощи  в
соответствии с критериями, установленными  программой  государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
     2) перечень заболеваний (состояний) и перечень видов  медицинской
помощи, оказываемой  гражданам  без  взимания  с  них  платы  за  счет
бюджетных  ассигнований   областного   бюджета   и   средств   бюджета
территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Оренбургской области;
     3) порядок и условия предоставления  медицинской  помощи,  в  том
числе  сроки  ожидания  медицинской  помощи,  оказываемой  в  плановом
порядке;
     4) порядок реализации установленного законодательством Российской
Федерации права внеочередного оказания  медицинской  помощи  отдельным
категориям  граждан  в  медицинских   организациях,   находящихся   на
территории Оренбургской области;
     5) перечень лекарственных  препаратов,  отпускаемых  населению  в
соответствии с перечнем групп населения и категорий  заболеваний,  при
амбулаторном  лечении  которых  лекарственные   средства   и   изделия
медицинского назначения отпускаются по рецептам  врачей  бесплатно,  а
также в соответствии с  перечнем  групп  населения,  при  амбулаторном
лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам  врачей
с 50-процентной скидкой;
     6) перечень медицинских  организаций,  участвующих  в  реализации
территориальной программы государственных гарантий оказания  гражданам
Российской Федерации в  Оренбургской  области  бесплатной  медицинской
помощи;
     7) объем медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной
программы  государственных  гарантий  оказания  гражданам   Российской
Федерации в  Оренбургской  области  бесплатной  медицинской  помощи  в
соответствии с законодательством Российской Федерации об  обязательном
медицинском страховании;
     8) объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость
объема медицинской помощи с  учетом  условий  ее  оказания,  подушевой
норматив финансирования;
     9)   перечень   мероприятий   по   профилактике   заболеваний   и
формированию  здорового  образа   жизни,   осуществляемых   в   рамках
территориальной программы государственных гарантий оказания  гражданам
Российской Федерации в  Оренбургской  области  бесплатной  медицинской
помощи.

     Статья 15. Охрана здоровья матери и ребенка

     1. Каждая женщина в период беременности, во время родов  и  после
родов обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях  в
рамках  программы  государственных   гарантий   бесплатного   оказания
гражданам медицинской помощи.
     2. Дети независимо от их  семейного  и  социального  благополучия
подлежат особой охране, включая заботу об  их  здоровье  и  надлежащую
правовую защиту в сфере охраны здоровья, и  имеют  приоритетные  права
при оказании медицинской помощи.
     3. Законные представители ребенка обязаны заботиться о сохранении
его здоровья.
     4. Беременные женщины, кормящие матери, а также дети  в  возрасте
до трех лет по заключению врачей обеспечиваются полноценным  питанием,
в том числе через специальные пункты питания и организации торговли.
     Обеспечение  полноценным  питанием  беременных  женщин,  кормящих
матерей,  а  также  детей  в  возрасте  до трех лет, в том числе через
специальные  пункты  питания и организации торговли, осуществляется по
заключению  врачей  в  соответствии  с  законодательством Оренбургской
области.  (В  редакции  Закона Оренбургской области от 18.03.2013 г. N
1419/407-V-ОЗ)
     Абзац.  (Утратил  силу - Закон Оренбургской области от 18.03.2013
г. N 1419/407-V-ОЗ)
     5. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети,
находящиеся  в  трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста
четырех  лет включительно могут содержаться в медицинских организациях
государственной  системы  здравоохранения  за  счет средств областного
бюджета   на   условиях,   установленных  Правительством  Оренбургской
области.  (В  редакции  Закона Оренбургской области от 13.03.2013 г. N
1387/403-V-ОЗ)
     6. Отцу ребенка или иному члену семьи предоставляется  право  при
наличии согласия женщины с учетом состояния ее здоровья присутствовать
при   рождении   ребенка,   за   исключением   случаев    оперативного
родоразрешения,   при    наличии    в    учреждении    родовспоможения
соответствующих условий (индивидуальных родовых залов) и отсутствии  у
отца или иного члена семьи инфекционных заболеваний.
     Реализация такого права осуществляется без взимания платы с  отца
ребенка или иного члена семьи.
     7. Одному из родителей, иному члену  семьи  или  иному  законному
представителю   предоставляется   право   на   бесплатное   совместное
нахождение с ребенком  в  медицинской  организации  при  оказании  ему
медицинской помощи в стационарных условиях  в  течение  всего  периода
лечения независимо от возраста ребенка.
     При   совместном   нахождении   в   медицинской   организации   в
стационарных условиях с ребенком до  достижения  им  возраста  четырех
лет, а с ребенком старше данного возраста -  при  наличии  медицинских
показаний  плата  за  создание  условий  пребывания   в   стационарных
условиях, в том числе за предоставление спального места и  питания,  с
указанных лиц не взимается.

     Статья 16. Порядок оказания гражданам Российской Федерации,
                проживающих в Оренбургской области, отдельных видов 
                бесплатной медицинской помощи

     1.  Правительством  Оренбургской  области  определяются   порядок
организации и условия оказания следующих видов  медицинской  помощи  и
мероприятий:
     1) первичной медико-санитарной помощи, оказываемой гражданам  при
заболеваниях, передаваемых  половым  путем,  туберкулезе,  психических
расстройствах  и  расстройствах  поведения,  в  том  числе   связанных
с употреблением психоактивных веществ;
     2)   специализированной   медицинской   помощи,   оказываемой   в
специализированных   диспансерах   (кожно-венерологических   (в  части
оказания  венерологической  медицинской помощи), противотуберкулезных,
наркологических   и   других   медицинских  организациях,  входящих  в
номенклатуру медицинских организаций, утверждаемую федеральным органом
государственной  власти  в  сфере  охраны здоровья), при заболеваниях,
передаваемых   половым   путем,  туберкулезе,  ВИЧ-инфекции  и  СПИДе,
психических   расстройствах   и   расстройствах   поведения   (включая
психосоматические  и  психоневрологические  заболевания),  в том числе
связанных  с  употреблением  психоактивных веществ; (В редакции Закона
Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     3)   высокотехнологичной   медицинской   помощи  (за  исключением
высокотехнологичной  медицинской  помощи,  оказываемой  в  медицинских
организациях,   подведомственных  федеральным  органам  исполнительной
власти,   государственным   академиям   наук);   (В   редакции  Закона
Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     4)  скорой,  в  том  числе скорой специализированной, медицинской
помощи  и  мероприятий по санитарно-авиационной эвакуации и санитарной
эвакуации  при  оказании скорой медицинской помощи; (В редакции Закона
Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     5) паллиативной  медицинской  помощи,  предоставляемой  отдельным
категориям граждан;
     6) (Утратил     силу     -     Закон     Оренбургской     области
от 13.03.2013 г. N 1387/403-V-ОЗ)
     7)   медицинской   помощи,   оказываемой   незастрахованным    по
обязательному медицинскому страхованию лицам при состояниях, требующих
срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях,  травмах,
отравлениях, родах и других  состояниях  и  заболеваниях,  входящих  в
базовую программу обязательного  медицинского  страхования),  а  также
медицинские осмотры указанных  лиц  перед  проведением  иммунизации  в
рамках   Национального   календаря   профилактических   прививок    по
эпидемическим показаниям;
     8)  мероприятий  по  развитию, организации и пропаганде донорства
крови  и  ее  компонентов,  а  также  заготовке, переработке, хранению
донорской  крови  и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения
оказания  населению  Оренбургской  области первичной медико-санитарной
помощи,   специализированной,   в   том   числе   высокотехнологичной,
медицинской   помощи,   скорой   медицинской   помощи  и  паллиативной
медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органу
исполнительной власти Оренбургской области в сфере охраны здоровья; (В
редакции Закона Оренбургской области от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     9)   мероприятий   по   проведению   углубленного    медицинского
обследования несовершеннолетних в  возрасте  до восемнадцати  лет  (из
числа систематически занимающихся  в государственных  и  муниципальных
детско-юношеских спортивных школах);
     10)  мероприятий  по  бесплатному   проведению   профилактических
прививок в рамках регионального  календаря  профилактических  прививок
Оренбургской области;
     11) мероприятий по организации проведения в Оренбургской  области
экспертизы  связи  заболевания  с  профессией,  судебно-медицинской  и
судебно-психиатрической экспертизы по  уголовным  делам  на  основании
судебных постановлений, постановлений и направлений органов  следствия
и дознания Оренбургской области.
     2.    В     случае     невозможности     оказания     необходимой
высокотехнологичной медицинской  помощи  в  медицинских  организациях,
расположенных в Оренбургской области, или  за  счет  квот,  выделяемых
федеральным органом государственной власти в  сфере  охраны  здоровья,
высокотехнологичная медицинская помощь  жителям  Оренбургской  области
может оказываться за пределами Оренбургской области  в  порядке  и  на
условиях, определяемых Правительством Оренбургской области.
     3.  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2514/700-V-ОЗ)
     4. На  территории  Оренбургской  области   отдельным   категориям
граждан   за   счет   средств   областного   бюджета   предоставляется
паллиативная  медицинская  помощь  для  проведения   симптоматического
лечения   пациентов    в терминальных    стадиях,    организации    им
квалифицированного ухода, социально-психологической помощи пациентам и
их родственникам.
     Категории граждан, которым  на  территории  Оренбургской  области
за счет  средств  областного  бюджета   предоставляется   паллиативная
медицинская помощь, а также порядок формирования  перечня  медицинских
организаций,   участвующих   в   ее    предоставлении,    определяются
Правительством Оренбургской области.
     5. Финансовое обеспечение  медицинской  помощи  за  счет  средств
областного бюджета осуществляется  в  соответствии  с  государственным
заданием, устанавливаемым органом исполнительной  власти  Оренбургской
области в сфере охраны здоровья граждан.
     6.  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2514/700-V-ОЗ)
     7.  (Утратил силу - Закон Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2514/700-V-ОЗ)
     8. (Утратил     силу     -     Закон     Оренбургской     области
от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     9. (Утратил     силу     -     Закон     Оренбургской     области
от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     10. (Утратила     силу     -     Закон    Оренбургской    области
от 13.03.2013 г. N 1387/403-V-ОЗ)
     11.  Медицинская реабилитация осуществляется центрами медицинской
реабилитации  и  иными медицинскими организациями (их соответствующими
структурными подразделениями), в том числе детскими.
     Санаторно-курортное лечение  осуществляется  санаторно-курортными
организациями.
     (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  09.01.2014  г. N
2116/610-V-ОЗ)
     11.1.  Мероприятия  по  профилактике  заболеваний  и формированию
здорового   образа   жизни   у   граждан,  проживающих  на  территории
Оренбургской  области,  осуществляются органами государственной власти
Оренбургской     области,     органами     местного    самоуправления,
работодателями,  медицинскими  организациями,  в  том  числе  центрами
медицинской  профилактики,  общественными  объединениями.  (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 28.10.2013 г. N 1789/550-V-ОЗ)
     12. (Утратил     силу     -     Закон     Оренбургской    области
от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     13. (Утратил     силу     -     Закон     Оренбургской    области
от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)
     14. Финансирование мероприятий по медико-санитарному  обеспечению
населения  при   угрозе   возникновения   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных  ситуаций,  расходов   по   сбору,   обработке,   анализу
информации и проведению мониторинга показателей  деятельности  системы
здравоохранения, расходов медицинских  организаций  государственной  и
муниципальной   систем   здравоохранения   Оренбургской   области   по
приобретению основных средств стоимостью свыше  100  тысяч  рублей  за
единицу для оказания медицинской помощи осуществляется в порядке и  на
условиях, установленных Правительством Оренбургской области.
     15. Органы  местного  самоуправления  в  целях  охраны   здоровья
граждан за  счет  средств  бюджетов  муниципальных  образований  могут
финансировать   мероприятия   в   сфере   охраны   здоровья   граждан,
установленные муниципальными правовыми актами.

     Статья 17. Выбор врача и медицинской организации

     1. Для получения  первичной  медико-санитарной  помощи  гражданин
выбирает медицинскую  организацию,  в  том  числе  по  территориально-
участковому принципу, не чаще чем  один  раз  в  год  (за  исключением
случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина)  в
порядке,  установленном  действующим   законодательством.   С   учетом
согласия  врача  в   выбранной   медицинской   организации   гражданин
осуществляет выбор не чаще одного раза в год (за  исключением  случаев
замены  медицинской  организации)   врача-терапевта,   врача-терапевта
участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового,  врача  общей
практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления  лично
или  через  своего  представителя  на  имя  руководителя   медицинской
организации.
     (Абзац.    Утратил    силу    -    Закон   Оренбургской   области
от 13.03.2013 г. N 1387/403-V-ОЗ)
     2. Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи
осуществляется:
     по  направлению   врача-терапевта   участкового,   врача-педиатра
участкового, врача общей практики (семейного врача), фельдшера, врача-
специалиста;
     в случае  самостоятельного  обращения  гражданина  в  медицинскую
организацию, в том числе организацию, выбранную им  в  соответствии  с
частью 1 настоящей  статьи,  с  учетом  порядка  оказания  медицинской
помощи.
     3. Для получения специализированной медицинской помощи в плановой
форме выбор  медицинской  организации  осуществляется  по  направлению
лечащего врача. В случае, если в реализации территориальной  программы
государственных гарантий оказания  гражданам  Российской  Федерации  в
Оренбургской области бесплатной медицинской помощи  принимают  участие
несколько медицинских организаций, оказывающих медицинскую  помощь  по
соответствующему  профилю,  лечащий   врач   обязан   проинформировать
гражданина о  возможности  выбора  медицинской  организации  с  учетом
выполнения  условий   оказания   медицинской   помощи,   установленных
территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации в  Оренбургской  области  бесплатной  медицинской
помощи.
     4. Высокотехнологичная  медицинская  помощь,  предоставляемая  за
счет средств областного бюджета  в  рамках  территориальной  программы
государственных гарантий оказания  гражданам  Российской  Федерации  в
Оренбургской  области  бесплатной  медицинской   помощи,   оказывается
медицинскими  организациями,  перечень  которых  утверждается  органом
исполнительной власти Оренбургской области  в  сфере  охраны  здоровья
граждан.  Порядок  формирования  указанного  перечня   устанавливается
Правительством Оренбургской области.
     5.  Медицинская  помощь  в  неотложной   или   экстренной   форме
оказывается гражданам с учетом соблюдения установленных  требований  к
срокам ее оказания.
     6. При выборе врача и  медицинской  организации  гражданин  имеет
право на получение информации в доступной для него форме, в том  числе
размещенной в информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  о
медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности
и о врачах, об уровне их образования и квалификации.
     7. За счет средств областного бюджета в порядке  и  на  условиях,
определяемых  Правительством  Оренбургской   области,   осуществляется
организация медицинского обслуживания лиц, замещающих  государственные
должности Оренбургской области, должности государственной  гражданской
службы Оренбургской области (в том числе после  выхода  на  пенсию)  и
других категорий граждан, перечень которых определяется Правительством
Оренбургской области.

     Статья   18.  Предоставление  медицинской  помощи  в  медицинских
организациях  во  внеочередном порядке (В редакции Закона Оренбургской
области от 03.10.2014 г. N 2514/700-V-ОЗ)

     Медицинская  помощь  в  медицинских  организациях во внеочередном
порядке предоставляется Героям Российской Федерации, Героям Советского
Союза,   Героям   Социалистического  Труда;  Героям  Труда  Российской
Федерации;   полным   кавалерам  ордена  Славы;  членам  семей  Героев
Советского  Союза,  Героев  Российской  Федерации  и  полных кавалеров
ордена Славы; полным кавалерам ордена Трудовой Славы; вдовам (вдовцам)
Героев  Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации или
полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не вступившим в повторный брак
(независимо  от  даты  смерти  (гибели) Героя Социалистического Труда,
Героя  Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой
Славы),  участникам  Великой  Отечественной  войны  и ветеранам боевых
действий;  лицам,  награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
инвалидам  и  участникам  войны;  военнослужащим,  проходившим военную
службу  в воинских частях, учреждениях, военно- учебных заведениях, не
входивших  в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по
3   сентября   1945  года  не  менее  шести  месяцев,  военнослужащим,
награжденным  орденами или медалями СССР за службу в указанный период,
лицам,  работавшим  в  период  Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной    обороны,    местной    противовоздушной   обороны,
строительстве    оборонительных    сооружений,   военно-морских   баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих   фронтов,   операционных   зон   действующих  флотов,  на
прифронтовых     участках     железных    и    автомобильных    дорог;
реабилитированным   лицам;   детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения   родителей;  лицам,  награжденным  знаком  "Почетный  донор
России";   гражданам,  подвергшимся  воздействию  радиации  вследствие
радиационных   катастроф;   гражданам,   признанным  пострадавшими  от
политических репрессий.
     (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 03.10.2014 г. N
2514/700-V-ОЗ)

     Статья 19. Обеспечение медицинских организаций донорской
                кровью и (или) ее компонентами

     Медицинские организации, участвующие в реализации территориальной
программы  государственных  гарантий  оказания  гражданам   Российской
Федерации в Оренбургской  области  бесплатной  медицинской  помощи,  а
также   иные   медицинские   организации,   подведомственные    органу
исполнительной власти Оренбургской области  в  сфере  охраны  здоровья
граждан,    оказывающие    первичную     медико-санитарную     помощь,
специализированную, в том числе  высокотехнологичную,  скорую,  в  том
числе скорую специализированную, и  паллиативную  медицинскую  помощь,
обеспечиваются безопасной, качественной донорской кровью  и  (или)  ее
компонентами  безвозмездно  за  счет  средств  областного  бюджета   в
пределах  объемов  предоставления  медицинской  помощи,  установленных
территориальной программой обязательного медицинского страхования.

     Статья 20. Медицинская помощь гражданам, страдающим
                социально значимыми заболеваниями, и гражданам,
                страдающим заболеваниями, представляющими
                опасность для окружающих

     1. Проживающим  на  территории  Оренбургской  области  гражданам,
страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам,  страдающим
заболеваниями, представляющими опасность для  окружающих,  оказывается
медицинская  помощь  и  обеспечивается   диспансерное   наблюдение   в
соответствующих медицинских организациях.
     2.   Перечень   социально   значимых   заболеваний   и   перечень
заболеваний, представляющих  опасность  для  окружающих,  утверждается
Правительством Российской Федерации.
     3.  При  амбулаторном  лечении  граждане,  указанные  в  части  1
настоящей статьи (за исключением инвалидов), бесплатно  обеспечиваются
лекарственными препаратами за  счет  средств  областного  бюджета  для
лечения социально значимых заболеваний и  заболеваний,  представляющих
опасность для окружающих.
     Условия обеспечения при амбулаторном лечении инвалидов  из  числа
лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, лекарственными  препаратами
за счет средств областного  бюджета  для  лечения  социально  значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих  опасность  для  окружающих,
определяются Правительством Оренбургской области.
     4. Организационные мероприятия, связанные с обеспечением граждан,
страдающих  социально  значимыми  заболеваниями, и граждан, страдающих
заболеваниями,   представляющими   опасность   для   окружающих,   при
амбулаторном  лечении  данных  заболеваний  бесплатными лекарственными
препаратами осуществляются за счет средств областного бюджета.

     Статья 21. Медицинская помощь гражданам, которым  предоставляются