Закон Оренбургской области от 05.09.2016 № 4033/1102-V-ОЗ

з а к о н

оренбургскОЙ областИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ

В ОРЕНБУРГСКОЙОБЛАСТИ»

Принят Законодательным

Собранием области                                                              24 августа 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-03 «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 27 января, 19 мая, 18 ноября, 31 декабря 2006 года,19 мая, 27 октября 2007 года, 24 мая, 31 декабря 2008 года, 17 октября,30 декабря 2009 года, 23 октября, 25 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 2, 23 декабря 2011 года, 15 ноября 2012 года, 19 сентября 2013 года,20 марта, 25 декабря 2014 года, 14 мая, 29 июня, 5, 19 ноября 2015 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, шестое, восьмое заседания; 2007, одиннадцатое, пятнадцатое заседания; 2008, девятнадцатое, двадцать шестое заседания; 2009, тридцатое, тридцать третье заседания; 2010, сорок второе, сорок четвертое заседания; 2011, седьмое, девятое заседания; 2012, шестнадцатое заседание; 2013, двадцать четвертое заседание) изменения.

1.                 В статье 5.2:

1)                в абзацах втором, третьем, четвертом части 2слово «городских» исключить;

2)                в части 3 слова «городских», «городского» исключить.

2.                 В части 4 статьи 7:

1)                абзацы шестой, восьмой, десятый – двенадцатый признать утратившими силу;

2)                в абзаце тринадцатом слова «городских поселений» исключить.

3.                 Статью 8 признать утратившей силу.

4.                 Абзацы второй, шестой части 2 статьи 9 признать утратившими силу.

5.                 В абзаце первом части 4.1 статьи 11 слова «городских поселений и» исключить.

6.                 В наименовании, абзаце первом статьи 12слово «городских» исключить.

7. В абзацах втором, третьем части 5, части 6.4статьи 15слово «городских» исключить.

8. Действие абзаца пятого части 4 статьи 18 приостановить до 1 января 2017 года.

9. Часть 5 статьи 20 изложить в редакции:

«5. Распределение субсидии между муниципальными районами (городскими округами) устанавливается законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период) и (или) нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области в случаях, установленных законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период».

10. В части 4, абзаце втором части 5 статьи 21 слово «городских» исключить.

11. В абзацах четвертом, пятом статьи 26слово «городских» исключить.

12.Статью 26.1 изложить в редакции:

«Статья 26.1. Общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов

1. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В зависимости от доли дотаций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, устанавливаемым органами местного самоуправления муниципальных районов, в объеме собственных доходов бюджетов сельских поселений вводятся дополнительные условия предоставления указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов.

Органы местного самоуправления сельских поселений, в бюджетах которых доля дотаций и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, устанавливаемым органами местного самоуправления муниципальных районов, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать устанавливаемые местной администрацией муниципального района нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления сельских поселений, в бюджетах которых доля дотаций и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, устанавливаемым органами местного самоуправления муниципальных районов, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных федеральными законами, законами Оренбургской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления сельских поселений, в бюджетах которых доля дотаций и (или) налоговых доходов по дополнительным нор­мативам отчислений от налога на доходы физических лиц, устанавливаемым органами местного самоуправления муниципальных районов, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, дополнительно к соблюдению требований, предусмотренных в абзацах втором и третьем настоящей части, обязаны:

1) подписать и выполнять соглашение с местной администрацией муниципального района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, содержащее перечень конкретных мероприятий, направленных на достижение этих целей, сроки их исполнения, а также обязательство органов местного самоуправления сельских поселений в первоочередном порядке осуществлять финансирование расходов на выплату заработной платы, начислений на оплату труда, а также на оплату коммунальных услуг;

2)         представлять в местную администрацию муниципального района в установленном ею порядке документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган поселения проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период);

3)         представлять не реже одного раза в два года в контрольный орган муниципального района, а при его отсутствии – в финансовый орган муниципального района годовой отчет об исполнении бюджета поселения для проведения проверки.

3.          При несоблюдении органами местного самоуправления сельских поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов, определенных бюджетным законодательством, настоящей статьей, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган муниципального района вправе принять решение о приостановлении в установленном местной администрацией муниципального района порядке предоставления дотаций и иных межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, определяющих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Приостановление предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, осуществляется по согласованию с министерством финансов Оренбургской области».

13. В абзаце первом части 3 статьи 27 слова «городским и», «городских и» исключить.

14. В статье 28:

1) в наименовании статьи слова «сельских, городских поселений» заменить словами «сельских поселений»;

2) в части 1 слово «городских» исключить;

3) в части2слово «городских» исключить.

15. В статье 29:

1) в абзаце первом слово «городских» исключить;

2) в абзаце втором слово «городского» исключить.

16. В статье 30 слово «городских» исключить.

17. В наименовании и тексте статьи 30.1 слово «городской» в соответствующих числе и падеже исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области                            Ю.А.Берг

г. Оренбург, Дом Советов

5 сентября 2016 года

№ 4033/1102-V-ОЗ