Указ Губернатора Нижегородской области от 27.09.2001 № 43

 
                                 УКАЗ

                  ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 27.09.2001г.                                       N 43

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                          Нижегородской области
                                          от 06.04.2006 г. N 19

         О частичном возмещении процентной ставки по кредитам
       коммерческих банков на поддержку предприятий легкой
                          промышленности

         (В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
 от 05.12.2001 г. N 90; от 16.10.2002 г. N 53; от 29.03.2004 г. N 22)



     В  соответствии  со  статьей  34  Закона Нижегородской области от
26.02.2001 N 170-З "Об областном бюджете на 2001год", в целях оказания
помощи  предприятиям  легкой  промышленности  всех  форм собственности
Нижегородской  области:  (В  редакции  Указа Губернатора Нижегородской
области от 05.12.2001 г. N 90)
     1. Утвердить Положение о порядке возмещения из областного бюджета
части  процентной  ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку
предприятий  легкой  промышленности  (прилагается).  (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90)
     2.    Утвердить   Положение   о   порядке   проведения   конкурса
коммерческих  банков  на  право  осуществления  льготного кредитования
предприятий  легкой промышленности (прилагается). (В   редакции  Указа
Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90)
     3.   Департаменту   промышленности  (Воронов  В.Н.)  организовать
проведение  конкурса  среди  коммерческих  банков и предприятий легкой
промышленности   на   право   осуществления   льготного   кредитования
предприятий  легкой  промышленности Нижегородской области. (В редакции
Указа Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90)
     4.  Утвердить  состав  конкурсной комиссии по проведению конкурса
среди   предприятий  легкой  промышленности  Нижегородской  области  и
конкурса  среди  коммерческих  банков на право осуществления льготного
кредитования   предприятий  легкой  промышленности  (прилагается).  (В
редакции  Указа  Губернатора  Нижегородской области от 05.12.2001 г. N
90)
     5.  Департаменту  финансов  (Сипатова Т.М.) оформить соглашения с
уполномоченными  банками  об условиях частичного возмещения процентной
ставки   по   предоставляемым   льготным  кредитам  в  соответствии  с
настоящим Указом.
     6.   Контроль   за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
министра   промышленности   и  инноваций  Правительства  Нижегородской
области Сентюрина Ю.П.


     Губернатор области          Г.М.Ходырев


                                                            Утверждено
                                            Указом Губернатора области
                                                    от 27.09.2001 N 43

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке возмещения из областного бюджета части процентной ставки
       по кредитам коммерческих банков на поддержку предприятий
              легкой промышленности (далее - Положение)

         (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                        от 05.12.2001 г. N 90)



     1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок  возмещения  из
областного   бюджета   части  процентной  ставки  по  кредитам  (далее
именуется   -   компенсация),  полученным  в  кредитных  организациях,
выигравших  конкурс  на  право  осуществления  льготного  кредитования
предприятий  легкой  промышленности  (далее именуются - уполномоченные
банки).   (В  редакции  Указа  Губернатора  Нижегородской  области  от
05.12.2001 г. N 90)
     2.  Компенсация предоставляется заемщикам за счет предусмотренных
в  областном  бюджете ассигнований на эти цели на соответствующий год,
в   размере   1/2   процентной  ставки  ЦБ  РФ,  действующей  на  дату
предоставления кредита.
     3.  Компенсация  может  быть  предоставлена  предприятиям  легкой
промышленности  всех  форм  собственности  на  конкурсной  основе  при
наличии  эффективного  бизнес-плана,  на  основании решения конкурсной
комиссии,  персональный  состав  которой утверждается настоящим Указом
Губернатора.  (В  редакции  Указа Губернатора Нижегородской области от
05.12.2001 г. N 90)
     4.   Перечень   потенциальных  заемщиков  формируется  конкурсной
комиссией,  действующей в соответствии с Указом Губернатора области, и
согласовывается с уполномоченным банком.
     В  итоговом  реестре  остаются потенциальные заемщики, получившие
письменное согласие уполномоченного банка.
     Льготные    кредиты    заемщики   получают   в   соответствии   с
утвержденными  комиссией  и  согласованными  с  уполномоченным  банком
реестрами  в  пределах  средств, предусмотренных на эти цели областным
бюджетом.
     5.  Компенсация  предоставляется  только  заемщикам,  не  имеющим
задолженности    в   бюджет   и   внебюджетные   фонды,   просроченной
задолженности   по   займам,   что   подтверждается   соответствующими
справками и получившим положительное решение конкурсной комиссии.
     Выигравшим  конкурс признается тот заемщик, который по заключению
комиссии предложил лучшие условия.
     При  равенстве  условий  имеют  приоритет предприятия с проектом,
имеющим социальный эффект.
     6.   Льготные   кредиты   предоставляются   на   следующие  цели:
приобретение  сырья,  оборудования  и  других  материальных  ресурсов,
пополнение оборотных средств, развитие производства.
     7.  Информационное  сообщение  об объявлении конкурса со сроком и
условиями  его проведения публикуется в средствах массовой информации.
Информационное  извещение о проведение конкурса должно быть сделано не
менее,  чем  за  тридцать  дней  до  его  проведения. Извещение должно
содержать   сведения   о   времени,   месте,  порядке  проведения,  об
оформлении участия в конкурсе.
     8.  Предприятия,  желающие  принять  участие  в  конкурсе, должны
подать   не   позднее  установленного  срока  письменное  заявление  в
департамент промышленности Администрации Нижегородской области.
     9.  Конкурсная  комиссия  осуществляет  процедуру  конкурса и его
оформление.  Требования  к  участникам  конкурса предъявляются ко всем
участникам  конкурса  и  содержатся  в конкурсной документации. Одному
или  нескольким  участникам  не  могут  быть  созданы преимущественные
условия.  Конкурсная  комиссия  оценивает  и  сопоставляет  заявки  на
участие  в конкурсе для определения победителя конкурса в соответствии
с  порядком  и  критериями, предусмотренными конкурсной документацией.
Использование   иных   критериев,  помимо  предусмотренных  конкурсной
документацией,   не  допускается.  Информация  о  победителе  конкурса
публикуется не позднее, чем через 10 дней после подведения итогов.
     10.  Ограничение  доступа или недопущение предприятий к участию в
конкурсе,  а  также  приостановление их участия в конкурсе, может быть
осуществлено   только   в   случаях,   предусмотренных  Положением  об
организации  закупки  товаров, работ и услуг для государственных нужд,
утвержденным  Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305
"О  первоочередных  мерах  по  предотвращению  коррупции  и сокращению
бюджетных  расходов  при организации закупки продукции государственных
нужд".
     11.   Заседание   комиссии   считается  правомочным  при  условии
присутствия   не   менее   50%   членов   комиссии.  Решения  комиссии
принимаются  коллегиально,  путем  открытого  голосования. Каждый член
комиссии  имеет  один  голос,  голос  председателя  комиссии  является
решающим.
     12.  Уполномоченные  банки  определяются  на  основе  конкурса  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области и настоящим Положением.
     13.   Компенсация  осуществляется  на  условиях,  предусмотренных
Соглашением  между  уполномоченным  банком  и  департаментом  финансов
(далее - Соглашение).
     14.    Ежемесячно   не   позднее   23   числа   текущего   месяца
уполномоченный    банк   предоставляет   департаменту   промышленности
перечень   заемщиков,   не   имеющих   просроченной  задолженности  по
заключенным кредитным договорам.
     15.  Департамент  промышленности  ежемесячно  не позднее 25 числа
текущего   месяца   предоставляет   в   департамент   финансов  реестр
заемщиков, не имеющих просроченной задолженности .
     16.   Департамент   финансов  перечисляет  денежные  средства  на
возмещение   части   процентной   ставки   за  заемщиков,  не  имеющих
просроченной   задолженности,   на   счета   уполномоченного  банка  в
соответствии с условиями Соглашения.
     17.  В  случае  несвоевременного  возврата  заемщиками полученных
кредитов  и  процентов по ним, плата за кредит производится заемщиками
самостоятельно  в  полном  размере,  установленном кредитным договором
между  заемщиком  и  уполномоченным  банком, т.е. разница в процентных
ставках  на  суммы  просроченной задолженности возмещению не подлежит.
Это  условие  является обязательным и предусматривается при заключении
кредитных договоров.
     18.   В   случае  выявления  нецелевого  использования  кредитных
ресурсов  департамент промышленности письменно извещает уполномоченный
банк об имеющихся фактах.
     19.  При  этом  по кредитным ресурсам, используемым по нецелевому
назначению,  заемщики самостоятельно в полном объеме производят оплату
процентов   за  пользование  кредитными  ресурсами  в  соответствии  с
заключенным   кредитным   договором   между  уполномоченным  банком  и
заемщиком.
     20.   С  момента  выявления  нецелевого  использования  кредитных
ресурсов  с  заемщиков  подлежит  взысканию  сумма по возмещению части
процентной  ставки,  ранее  выплаченная департаментом финансов. С этой
суммы    заемщик    уплачивает    на    счет   департамента   финансов
(______________________  в  ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области БИК
042202001  ИНН  5200000021) проценты исходя из ставки рефинансирования
ЦБ   Российской   Федерации.   Условия   настоящего   пункта  являются
обязательными и предусматриваются при заключении кредитных договоров.
     21.   Контроль   за   целевым  использованием  бюджетных  средств
осуществляет департамент промышленности.


                                                            Утверждено
                                            Указом Губернатора области
                                                    от 27.09.2001 N 43

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке проведения конкурса коммерческих банков
            на право осуществления льготного кредитования
                  предприятий легкой промышленности
                         (далее - Положение)

         (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                        от 05.12.2001 г. N 90)



     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации  и
проведения  конкурса  среди коммерческих банков на право осуществления
льготного  кредитования  предприятий  легкой  промышленности  (далее -
уполномоченные  банки).  (В  редакции  Указа Губернатора Нижегородской
области от 05.12.2001 г. N 90)
     1.  2.  Целью  настоящего Положения является обеспечение наиболее
эффективного  использования  бюджетных средств, а также стимулирование
развития  легкой промышленности Нижегородской области. (В     редакции
Указа Губернатора Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90)
     1.  3.  Основными  принципами  организации  и проведения конкурса
является   создание   одинаковой  доступности  и  равных  конкурентных
условий  для всех коммерческих банков, объективность оценки и единство
требований.

     2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО БАНКА

     2.   1.   Определение  уполномоченного  банка  осуществляется  на
конкурсной  основе.  Для  этих  целей Администрацией области создается
конкурсная  комиссия  (далее  - Комиссия), персональный состав которой
утверждается Указом Губернатора.
     2.  2.  К  участию в конкурсе допускаются коммерческие банки и их
филиалы,  представившие  в  конкурсную комиссию заявку и предложения в
соответствии с условиями конкурса.
     2.  3.  Информационное сообщение об объявлении конкурса со сроком
и   условиями   его   проведения   публикуется  в  средствах  массовой
информации.
     Информационное   извещение  о  проведение  конкурса  должно  быть
сделано  не  менее,  чем за тридцать дней до его проведения. Извещение
должно  содержать  сведения  о  времени, месте, порядке проведения, об
оформлении участия в конкурсе.
     2.  4.  Коммерческие  банки,  желающие принять участие в конкурсе
(далее  -  претенденты), должны подать не позднее установленного срока
письменное  заявление установленной формы в департамент промышленности
Администрации Нижегородской области.
     2.   5.   Конкурсная   комиссия   обеспечивает   сбор   и  оценку
представленных  предложений;  осуществляет  процедуру  конкурса  и его
оформление.    Требования    к   участнику   конкурса,   установленные
организатором  конкурса,  предъявляются  ко всем участникам конкурса и
содержатся  в конкурсной документации. Конкурсная комиссия оценивает и
сопоставляет  заявки  на участие в конкурсе для определения победителя
конкурса  в  соответствии  с  порядком  и критериями, предусмотренными
конкурсной   документацией.   Использование   иных  критериев,  помимо
предусмотренных конкурсной документацией не допускается.
     2. 6. Критериями выбора победителей являются:
     -  минимальная  процентная  ставка  на момент заседания комиссии,
определенная  как  коэффициент  к  ставке ЦБ РФ, фиксированный на весь
срок договора,
     - период деятельности банка более 3 лет,
     - наличие лицензии Банка России,
     - отсутствие убытков за 2000 год,
     - возможность долгосрочного (до 3 лет) кредитования,
     -  отсутствие  задолженности  по  уплате  налогов  в бюджеты всех
уровней;
     -    минимальный   размер   штрафных   санкций,   применяемых   к
обязательствам департамента финансов, но не более ставки ЦБ РФ,
     - отсутствие дополнительных платежей за пользование кредитом,
     - наличие филиальной сети в области,
     - предоставление последнего аудиторского заключения,
     -  опыт  участия  в  реализации  специальных  программ  поддержки
предприятий  легкой промышленности. (В   редакции   Указа  Губернатора
Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90)
     Срок  рассмотрения  заявки  и пакета документов от потенциального
заемщика  не  более  14  календарных  дней  с  даты представления всех
документов.
     2.  7.  По  результатам  конкурса комиссия определяет победителей
конкурса,  предложения  которых  максимально  удовлетворяют  критериям
выбора  победителя при соблюдении равных прав претендентов. Информация
о  победителе конкурса публикуется не позднее, чем через 10 дней после
подведения итогов.

     3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

     3.   1.   Комиссия   самостоятельно  разрабатывает  и  утверждает
регламент  своей  работы,  руководствуясь законодательством Российской
Федерации,  Нижегородской  области  и  настоящим Положением. Заседание
комиссии  считается  правомочным  при условии присутствия не менее 50%
членов комиссии.
     3.  2. Решения Комиссии принимаются коллегиально, путем открытого
голосования.   Каждый   член  Комиссии  имеет  один  голос.  В  случае
равенства голосов, голос председателя Комиссии является решающим.
     3.  3. Принятые комиссией решения оформляются протоколом, который
подписывается   председателем  комиссии  и  секретарем  и  хранится  в
установленном порядке.

     4.   ОТНОШЕНИЯ  МЕЖДУ  ДЕПАРТАМЕНТОМ  ФИНАНСОВ  И  УПОЛНОМОЧЕННЫМ
БАНКОМ

     4.   1.   По   результатам  конкурса,  Комиссия  присваивает  его
победителям   статус   уполномоченного   банка.  Департамент  финансов
Администрации  области  заключает соглашение с уполномоченными банками
об    условиях    частичного    возмещения    процентной   ставки   по
предоставляемым   кредитам   коммерческих   банков,   направленных  на
поддержку  легкой промышленности. (В    редакции   Указа   Губернатора
Нижегородской области от 05.12.2001 г. N 90)
     4.  2.  Договор заключается в письменной форме и регистрируется в
департаменте  финансов.  Форма  договора,  а  также  все  изменения  и
дополнения   к   нему   разрабатываются   департаментом   финансов   и
уполномоченным банком.
     4.  3.  Невыполнение  уполномоченным  банком  своих обязательств,
отраженных  в  соглашении,  может  служить  основанием для расторжения
отношений  с указанным уполномоченным банком. В этом случае конкурсная
Комиссия  проводит  работу по определению нового уполномоченного банка
в  порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской Федерации,
Нижегородской области и настоящим Положением.

     5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     5.  1.  Споры  и  разногласия,  возникающие  между  департаментом
финансов   и   уполномоченным   банком,  решаются  в  установленном  в
соглашении и законе порядке.


                                                             Утвержден
                                            Указом Губернатора области
                                                    от 27.09.2001 N 43

                    СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
          ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА СРЕДИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ
       ПРОМЫШЛЕННОСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОНКУРСА СРЕДИ
       КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛЬГОТНОГО
          КРЕДИТОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

         (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                        от 29.03.2004 г. N 22)


Лобанова Н.Г. - заместитель министра финансов Нижегородской
                   области, директор департамента доходов,
                   заместитель председателя конкурсной комиссии.

    Члены конкурсной комиссии:

Комиссаров Г.П. - заместитель начальника Главного управления
                   Центрального банка Российской Федерации по
                   Нижегородской области (по согласованию)

Лукина Л.Ю. - президент некоммерческого партнерства
                   "Нижегородское объединение текстильной и легкой
                   промышленности", генеральный директор ЗАО-р
                   "Русь"

Ржанникова Е.В. - первый заместитель министра
                   государственно-правового обеспечения
                   Нижегородской области

Скудняков В.А. - начальник отдела отраслей промышленности
                   министерства промышленности и инноваций
                   Нижегородской области, секретарь конкурсной
                   комиссии

Сучкова В.С. - начальник отдела поддержки рыночной
                   инфраструктуры министерства финансов
                   Нижегородской области

Фридман Л.М. - начальник отдела инвестиционных программ и
                   проектов министерства экономики и развития
                   предпринимательства Нижегородской области.