Указ Губернатора Нижегородской области от 30.12.2011 № 121

 




                                УКАЗ

                 ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


      от 30 декабря 2011 года                             N 121

                                  Утратил силу - Указ Губернатора
                                       Нижегородской области
                                       от 26.11.2012 г. N 111     

      Об утверждении административного регламента министерства
        образования Нижегородской области по предоставлению
          государственной услуги "Подтверждение документов
         государственного образца об образовании, об ученых
                     степенях и ученых званиях"

       (В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
           от 13.04.2012 г. N 27; от 13.04.2012 г. N 28)
     
     
     В соответствии с подпунктом 4  пункта 1, подпунктом 5 пункта  8
статьи 28.1  Закона  Российской Федерации  от 10  июля  1992 года  N
3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства  Нижегородской
области  от 22  ноября  2007  года N  430  "О Порядке  разработки  и
утверждения административных регламентов исполнения  государственных
функций     и    административных     регламентов     предоставления
государственных услуг в Нижегородской области":
     1. Утвердить     прилагаемый     административный     регламент
министерства  образования  Нижегородской области  по  предоставлению
государственной  услуги "Подтверждение  документов  государственного
образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях".
     2. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего Указа.
     
     
     И.о. Губернатора                                    В.А. Иванов
     
     
     
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                                  Указом Губернатора
                                               Нижегородской области
                                       от 30 декабря 2011 года N 121
     
     
                     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
           министерства образования Нижегородской области
      по предоставлению государственной услуги "Подтверждение
        документов государственного образца об образовании,
                об ученых степенях и ученых званиях"
 
        (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                      от 13.04.2012 г. N 27)
    
                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Административный регламент  разработан  в целях  повышения
качества  предоставления   и   доступности  государственной   услуги
"Подтверждение документов  государственного образца об  образовании,
об  ученых  степенях  и ученых  званиях"  (далее  -  государственная
услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги,
состав,  последовательность  и  сроки  выполнения   административных
процедур (действий) при  осуществлении полномочий по  предоставлению
государственной  услуги,  а  также  формы  контроля  за  исполнением
административного  регламента  и  досудебный  (внесудебный)  порядок
обжалования    решений    и    действий    (бездействия)     органа,
предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц.
     1.2. Получателями  государственной услуги  являются  обладатели
документа  государственного  образца   об  образовании,  об   ученых
степенях и  ученых званиях, а  также выданных  в РСФСР и  Российской
Федерации документов установленного в СССР государственного  образца
об  образовании,  об  ученых  степенях и  ученых  званиях  (далее  -
документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях)  или
их законные представители, или уполномоченные обладателем  документа
либо  его законным  представителем  лица, действующие  на  основании
оформленной   в   установленном  порядке   доверенности   (далее   -
заявители).
     1.3. Требования  к  порядку  информирования  о   предоставлении
государственной услуги.
     1.3.1 Информирование о правилах предоставления  государственной
услуги осуществляется  управлением  по контролю  и  надзору в  сфере
образования министерства образования Нижегородской области (далее  -
Управление).
     Местонахождение министерства образования Нижегородской  области
(далее - Министерство):
     ул.Ильинская, д.18, г.Н.Новгород, ГСП - 58, 603950,
     Местонахождение Управления:
     пл.Минина и Пожарского, д.2/2, г.Н.Новгород, ГСП- 147, 603005.
     Телефон/ факс:  8 (831)  433  24  51,  телефоны для  справок  и
консультаций: 8 (831) 428 94 45, 8 (831) 421 20 06.
     График работы:
     с понедельника по четверг с 9.00  до 18.00, в пятницу - с  9.00
до 17.00;
     перерыв - с 12.42 до 13.30;
     Выходные дни - суббота, воскресенье.
     Адрес официального сайта Правительства Нижегородской области  в
сети Интернет: http://www.government-nnov.ru.
     Адрес электронной              почты              Министерства:
[email protected].
     1.3.2. Заявители   могут   получить  информацию   по   вопросам
предоставления  государственной   услуги,   в  том   числе  о   ходе
предоставления государственной услуги:  по телефону, по  письменному
обращению, по личному обращению, на официальном сайте  Министерства,
на  сайте   государственной  информационной  системы   Нижегородской
области  "Единый  Интернет-портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) Нижегородской области".
     Индивидуальное устное информирование  заявителя по телефону  по
вопросам   предоставления  государственной   услуги   осуществляется
уполномоченными должностными  лицами Управления не  более 10  минут.
Должностное лицо, осуществляющее информирование по телефону,  должно
принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного  ответа
на поставленные вопросы.
     Индивидуальное письменное  информирование осуществляется  путем
ответа на обращение заявителя в  простой, четкой и понятной форме  с
указанием должности, ФИО, номера  телефона исполнителя в течение  30
дней со дня регистрации письменного обращения.
     Личный прием  заявителей  осуществляется  должностными   лицами
Управления, и проводится по предварительной записи по телефону.
     1.3.3. Информация, указанная в подпунктах 1.3.1 и 1.3.2  пункта
1.3   настоящего   административного   регламента   размещается   на
официальном  сайте  Правительства Нижегородской  области,  на  сайте
государственной информационной системы Нижегородской области "Единый
Интернет-портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)
Нижегородской  области"  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"   (http://www.gu.nnov.ru),    в    печатной   форме    на
информационных стендах Министерства.
     На информационных стендах в Министерстве и на официальном сайте
Правительства Нижегородской    области    (страница    Министерства)
размещается следующая информация:
     местонахождение, режим работы, номера телефонов и факса,  адрес
официального сайта и электронной почты Министерства;
     процедура предоставления  государственной услуги  (в  текстовом
виде и в виде блок-схемы);
     перечень получателей   государственной   услуги   (единственная
категория - физические лица);
     перечень документов,     необходимых     для     предоставления
государственной услуги;
     извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов,
содержащих нормы,  регламентирующие деятельность  по  предоставлению
государственной услуги;
     образцы заполнения заявления;
     информация о сроках предоставления государственной услуги;
     порядок обжалования решения  действия  (бездействия) органов  и
должностных  лиц,   участвующих  в  предоставлении   государственной
услуги.
     основания отказа в предоставлении государственной услуги.
     Текст настоящего административного регламента также размещается
на официальном сайте  Правительства Нижегородской области  (страница
Министерства).
     
         II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
     
     2.1. Наименование  государственной   услуги  -   "Подтверждение
документов  государственного  образца  об  образовании,  об   ученых
степенях и ученых званиях".
     2.2. Органом  исполнительной   власти  Нижегородской   области,
предоставляющим   государственную  услугу,   является   министерство
образования Нижегородской  области. Непосредственное  предоставление
государственной услуги осуществляет управление по контролю и надзору
в сфере образования министерства образования Нижегородской области.
     В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона
от 27  июля  2010  г.   N  210-ФЗ  "Об  организации   предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг"  Министерство  не   вправе
требовать  от   заявителя  осуществления  действий,   в  том   числе
согласований,   необходимых   для   получения   государственных    и
муниципальных услуг и связанных с обращением в иные  государственные
органы, органы местного самоуправления, организации.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является
подтверждение документов об образовании, об ученых степенях и ученых
званиях путем   проставления   штампа   "Апостиль"   или   отказ   в
подтверждении документов об образовании, об ученых степенях и ученых
званиях.
     2.4. Срок предоставления  государственной услуги составляет  45
дней с  даты принятия заявления  и прилагаемых  к нему документов  к
рассмотрению по существу.
     2.5. Перечень   нормативных   правовых   актов,    регулирующих
отношения,  возникающие в  связи  с предоставлением  государственной
услуги:
     Конституция Российской  Федерации  от  12  декабря  1993   года
("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
     Конвенция, отменяющая   требование   легализации    иностранных
официальных документов, подписанная  в г.Гааге  5 октября 1961  года
(Бюллетень международных договоров, 1993, N 6);
     Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994  года
N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32,
ст. 3301);
     Налоговый кодекс      Российской      Федерации       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824);
     постановление Верховного Совета СССР от  17 апреля 1991 года  N
2119-1 "О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к
Гаагской  конвенции  1961 года,  отменяющей  требование  легализации
иностранных  официальных  документов"  (Ведомости  Совета   народных
депутатов и Верховного Совета СССР, 1991, N 17, ст.496);
     Закон Российской Федерации от  10 июля 1992  года N 3266-1  "Об
образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,
N 2, ст.127);
     Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем  и
послевузовском      профессиональном     образовании"      (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4135);
     Федеральный закон от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной
цифровой подписи" (Собрание  законодательства Российской  Федерации,
2002, N 2, ст. 127);
     Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N  31
(1 ч.), ст. 3451);
     постановление Правительства Российской  Федерации  от 11  марта
2011 года N 165 "О подтверждении документов государственного образца
об  образовании, об  ученых  степенях  и ученых  званиях"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1642).
     2.6. Перечень   документов,   необходимых  в   соответствии   с
нормативными  правовыми  актами для  предоставления  государственной
услуги.
     2.6.1. Заявление о подтверждении  документа об образовании,  об
ученых  степенях и  ученых  званиях  (далее  - заявление)  по  форме
согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
     В заявлении указываются следующие сведения:
     фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
     фамилия, имя и  отчество (последнее -  при наличии)  обладателя
документа об  образовании, об  ученых степенях и  ученых званиях  (в
случае,   если   обладатель   указанного   документа   не   является
заявителем);
     реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
     реквизиты документа,   удостоверяющего   личность    обладателя
документа об  образовании, об  ученых степенях и  ученых званиях  (в
случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
     наименование и реквизиты  документа об  образовании, об  ученых
степенях и ученых званиях;
     указание о  согласии обладателя  документа  об образовании,  об
ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя,  а
также заявителя (в  случае, если  заявитель не является  обладателем
указанного документа или  его законным представителем) на  обработку
персональных данных, содержащихся в  заявлении и прилагаемых к  нему
документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 27  июля
2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
     абзац.  (Исключен  -  Указ  Губернатора  Нижегородской области
от 13.04.2012 г. N 27)
     Заявление заполняется разборчиво на русском языке.
     2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
     оригинал документа об образовании, об ученых степенях и  ученых
званиях;
     копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     копия документа, удостоверяющего личность обладателя  документа
об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае,  если
обладатель указанного документа не является заявителем);
     оригинал и (или)  заверенная  в установленном  порядке копия  и
копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и
(или)  отчества  обладателя  документа  об  образовании,  об  ученых
степенях  и ученых  званиях,  при  несоответствии фамилии,  и  (или)
имени, и  (или)  отчества, указанных  в  этом документе,  паспортным
данным его обладателя;
     доверенность, выданная в установленном порядке (в случае,  если
заявителем является  лицо, уполномоченное  обладателем документа  об
образовании, об ученых  степенях и ученых  званиях или его  законным
представителем).
     2.6.3. Апостиль проставляется на  документе об образовании,  об
ученых  степенях  и  ученых званиях  после  предъявления  заявителем
документа,  подтверждающего   уплату   государственной  пошлины   за
проставление апостиля.
     2.6.4. Перечень   документов,   перечисленных   в    подпунктах
2.6.1-2.6.3   настоящего  административного   регламента,   является
исчерпывающим.  Требовать от  заявителя  документы, не  указанные  в
подпунктах 2.6.1-2.6.3  настоящего административного регламента,  не
допускается.
     2.6.5. Заявление  и   документы  представляются  заявителем   в
Министерство лично или направляются заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении и описью вложения.
     Взаимодействие Министерства и заявителя может осуществляться  с
использованием    информационно-коммуникационных    технологий     в
электронном виде посредством государственной информационной  системы
"Единый  Интернет-портал   государственных  и  муниципальных   услуг
(функций) Нижегородской области".  В этом случае оригинал  документа
об образовании, об ученых  степенях и ученых званиях  представляется
заявителем  для   проставления  на  нем   апостиля  после   принятия
Министерством решения о подтверждении данного документа.
     2.6.6. В случае, если документы, предусмотренные пунктом  2.6.2
настоящего административного  регламента, составлены на  иностранном
языке,  они  представляются  с заверенным  в  установленном  порядке
переводом на русский язык.
     2.7. Перечень  оснований  для   отказа  в  приеме  и   возврата
документов.
     представление документов,  неправильно   оформленных  и   (или)
неправильно заполненных;
     непредставление комплекта документов, предусмотренного  пунктом
2.6.2 настоящего административного регламента.
     2.8. Перечень   оснований    для   отказа   в    предоставлении
государственной услуги:
     документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не
является выданным  в  Российской  Федерации  или  РСФСР   документом
государственного образца, установленного на момент его выдачи;
     на документе  об  образовании,  об  ученых  степенях  и  ученых
званиях отсутствует  хотя бы  один из  реквизитов, наличие  которого
согласно законодательству  Российской Федерации или  СССР в  области
образования являлось обязательным на момент его выдачи;
     должностное лицо,  подписавшее  документ  об  образовании,   об
ученых степенях  и ученых  званиях, не обладало  полномочием на  его
подписание;
     подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об
образовании, об ученых  степенях и ученых  званиях не  соответствуют
образцам, имеющимся в Министерстве;
     организация, указанная в  документе об  образовании, об  ученых
степенях  и ученых  званиях  в  качестве выдавшей  его,  представила
информацию о том, что данный документ не был выдан лицу,  указанному
в нем в качестве его обладателя.
     2.9. Порядок,   размер   и   основания   взимания   платы    за
предоставление Государственной услуги.
     Государственная пошлина   за   предоставление   государственной
услуги взимается в порядке, установленном статьей 333.18  Налогового
кодекса Российской Федерации.
     В соответствии  с   подпунктом  48  пункта   1  статьи   333.33
Налогового  кодекса Российской  Федерации  за проставление  апостиля
уплачивается государственная пошлина в размере 1500 рублей за каждый
документ.
     2.10. Максимальное  время   ожидания  в   очереди  при   подаче
документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и
при  получении  результата  предоставления  государственной   услуги
составляет 30 минут.
     2.11. Заявление подлежит регистрации специалистом Министерства,
ответственным за  предоставление  государственной  услуги  (далее  -
специалист  Министерства)  в  течение  1  рабочего  дня  в   журнале
регистрации заявлений  на подтверждение документов  государственного
образца и апостилей.
     2.12. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляется
Государственная  услуга, к  месту  ожидания  и приема  заявлений  по
предоставлению Государственной услуги.
     2.12.1. Помещения  для  предоставления  государственной  услуги
размещаются в  Управлении. В  помещениях размещаются  информационные
стенды, содержащие информацию,  указанную в пункте 1.3.3  настоящего
административного регламента.
     2.12.2. Вход в  Управление оборудован информационной  табличкой
(вывеской),   содержащей    информацию   о   наименовании    органа,
осуществляющего  исполнение  государственной  услуги  и  режиме  его
работы.
     2.12.3. Прием получателей государственной услуги осуществляется
в специально  выделенном для  этой  цели помещении,  соответствующем
комфортным условиям  для  заявителей и  оптимальным условиям  работы
специалистов.
     2.12.4. Места предоставления государственной услуги оборудуются
системами кондиционирования  (охлаждения  и нагревания)  воздуха,  а
также противопожарной системой и средствами пожаротушения,  системой
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
     2.12.5. Помещение, предназначенное для ожидания  предоставления
государственной    услуги,    информирования    о     предоставлении
государственной  услуги  и  для  заполнения  заявлений,  оборудуется
стульями, креслами, столами, канцелярскими принадлежностями.
     2.12.6. В местах  ожидания  и непосредственного  предоставления
государственной   услуги  должны   быть   соблюдены  требования   по
освещенности и  вентиляции,  для посетителей  должен быть  обеспечен
свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
     2.12.7. Заявителям предоставляется возможность для  копирования
и  заполнения  в  электронной форме  заявления  и  иных  документов,
необходимых для получения государственной услуги.
     2.12.8. Для повышения  доступности  и качества  государственной
услуги заявителям предоставляется возможность получения информации о
ходе  предоставления   государственной   услуги,  в   том  числе   с
использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
     
              III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
          ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
          К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
                ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
                        В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
     
     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
административную      процедуру      "Подтверждение       документов
государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых
званиях".
     3.2. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себя
следующие административные действия:
     прием заявления и пакета документов;
     рассмотрение вопроса о подтверждении документа об  образовании,
об ученых степенях и ученых званиях;
     подтверждение документа путем проставления апостиля;
     выдача результата предоставления государственной услуги.
     Блок-схема предоставления  государственной услуги  приведена  в
приложении 2 к настоящему административному регламенту.
     3.3. Выполнение    административных    действий    в     рамках
предоставления  государственной услуги  осуществляется  специалистом
Министерства   в   соответствии   с   установленным   распределением
должностных обязанностей.
     3.4. Прием заявления и пакета документов.
     3.4.1. Основанием   для   начала   административной   процедуры
является  личное обращение  заявителя  в Министерство  с  комплектом
документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного
регламента, либо поступление  документов посредством почтовой  связи
заказным почтовым отправлением  с уведомлением  о вручении и  описью
вложения.
     3.4.2. При переходе на предоставление государственной услуги  в
электронном  виде,  в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации или Нижегородской области заявление и документы, указанные
в пункте  2.6  настоящего административного  регламента, могут  быть
получены     в      электронной      форме     с      использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования, в  том
числе государственной информационной системы "Единый Интернет-портал
государственных  и   муниципальных  услуг  (функций)   Нижегородской
области".
     3.4.3. Специалист  Министерства  в  течение  10  дней  с   даты
поступления заявления с документами, необходимыми для предоставления
государственной услуги:
     проверяет наличие всех  необходимых документов,  представленных
заявителем, установленных пунктом 2.6.2 настоящего административного
регламента,  по   описи,   правильность  оформления   представленных
документов;
     формирует личное дело заявителя.
     В случае  наличия   оснований,   предусмотренных  пунктом   2.7
настоящего административного  регламента,  заявителю отказывается  в
приеме  документов,  о  чем  делается  соответствующая  отметка   на
заявлении, факт обращения подлежит обязательной регистрации.
     В течение 10 дней  с даты  поступления заявления и  документов,
необходимых  для  предоставления государственной  услуги,  указанные
документы возвращаются  заявителю без рассмотрения  их по  существу.
Специалист Министерства направляет уведомления о возврате документов
заявителю.
     3.4.4. Результатом   исполнения   административного    действия
является принятие  решения  о приеме  документов  к рассмотрению  по
существу  или  отказ  в  рассмотрении  по  существу  с  обязательным
направлением уведомления о возврате документов заявителю.
     3.5. Рассмотрение   вопроса   о  подтверждении   документа   об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
     3.5.1. В  случае  принятия   решения  о  приеме  документов   к
рассмотрению по  существу  специалистом Министерства  осуществляется
проверка сведений, указанных в  документе об образовании, об  ученых
степенях и ученых званиях,  с использованием данных, содержащихся  в
федеральном   реестре   документов   государственного   образца   об
образовании,   об  ученых   степенях,   ученых  званиях,   а   также
осуществляет   взаимодействие   с   организацией,   которая   выдала
представленный документ об образовании, об ученых степенях и  ученых
званиях, в том числе  направляет запросы с целью установления  факта
выдачи  указанного  документа  его  обладателю,  получения   образца
подписи  и подтверждения  полномочий  на право  подписи  конкретного
должностного  лица, подписавшего  этот  документ, получения  образца
оттиска   печати,  которой   скреплен   такой  документ   (далее   -
установление  факта  выдачи  документа  об  образовании,  об  ученых
степенях и ученых званиях его обладателю).
     3.5.2. Специалист Министерства в течение 1 дня с даты  принятия
решения о приеме документов к рассмотрению по существу:
     готовит запрос с целью  установления факта выдачи документа  об
образовании, об ученых  степенях и ученых  званиях его обладателю  в
организацию, которая выдала представленный документ;
     заносит дату направления запроса в журнал регистрации заявлений
на подтверждение документов государственного образца и апостилей.
     Запрос направляется    в     организацию,    которая     выдала
представленный документ об образовании, об ученых степенях и  ученых
званиях, почтовым отправлением  либо при помощи факсимильной  связи,
электронной почтой (сканированный вариант).
     Организация, выдавшая документ, представленный к подтверждению,
обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса  направить
ответ в Министерство (факсимильным сообщением или электронной почтой
с последующим почтовым отправлением).
     3.5.3. Специалист  Министерства  в  течение  2-х  дней  с  даты
получения ответа на запрос, подтверждающего факт выдачи документа об
образовании, об  ученых степенях  и ученых  званиях его  обладателю,
осуществляет  проверку  сведений,  указанных  в  этом  документе,  с
использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов
государственного образца об образовании, об ученых степенях,  ученых
званиях.
     3.5.4. Министерством   принимается  решение   о   подтверждении
документа об  образовании, об  ученых  степенях и  ученых званиях  в
случае установления:
     подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ  об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;
     подлинности печати, которой  скреплен документ об  образовании,
об ученых степенях и ученых званиях;
     факта выдачи документа  об  образовании, об  ученых степенях  и
ученых званиях  лицу, указанному  в  этом документе  в качестве  его
обладателя;
     соответствия формы представленного документа об образовании, об
ученых степенях и ученых  званиях форме документов  государственного
образца  об образовании,  об  ученых  степенях или  ученых  званиях,
установленной на момент его выдачи;
     наличия в документе об образовании, об ученых степенях и ученых
званиях всех реквизитов,  наличие которых согласно  законодательству
Российской  Федерации  или  СССР  в  области  образования   являлось
обязательным на момент его выдачи.
     3.5.5. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом  2.8
настоящего административного  регламента, Министерством  принимается
решение  об отказе  в  подтверждении  документа об  образовании,  об
ученых степенях и ученых званиях.
     3.5.6. Срок исполнения административного действия - не более 10
дней с даты принятия решения о рассмотрении заявления по существу.
     3.5.7. Результатом административного действия является принятие
решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях
и ученых  званиях  или  об  отказе  в  подтверждении  документа   об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
     3.6. Подтверждение документа путем проставления апостиля.
     3.6.1. Специалист  Министерства  в   течение  2  дней  с   даты
получения ответа на запрос, подтверждающего факт выдачи документа об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях его обладателю:
     вносит информацию в региональный реестр апостилей;
     получает федеральный регистрационный номер штампа "Апостиль" на
основании информации, введенной в региональный реестр апостилей;
     формирует печатную форму  бланка штампа "Апостиль",  закрепляет
его на документе, представленном к подтверждению.
     3.6.2. Штамп  "Апостиль"  выполнен в  форме  квадратного  клише
размером  10  x  10  см.  Заголовок  "Апостиль"  содержит  текст  на
французском языке.
     3.6.3. Листы документа и лист со штампом "Апостиль" скрепляются
люверсом и  лентой.  Последний  лист  документа  в  месте,  где   он
скреплён,  заклеивается плотной  бумажной  "звёздочкой", на  которой
проставляется печать.
     3.6.4. Документ со  штампом "Апостиль" подписывается  министром
образования Нижегородской области  (далее - Министра), в  отсутствие
Министра - его заместителем.
     3.6.5. Штамп    "Апостиль"    заверяется    гербовой    печатью
Министерства.
     3.6.6. Результатом   исполнения   административного    действия
является   подтверждение   документа   путем   проставления   штампа
"Апостиль".
     3.7. Выдача результата представления государственной услуги.
     3.7.1. В  случае  подтверждения  документа  путем  проставления
апостиля  специалист   Министерства  выдает   документ  со   штампом
"Апостиль" заявителю при предъявлении паспорта.
     3.7.2. Выдача документа со  штампом "Апостиль" производится  со
дня, следующего за днем подтверждения документа, путем  проставления
апостиля.
     3.7.3. В  случае принятия  решения  об отказе  в  подтверждении
документа  об   образовании,  ученой  степени   или  ученом   звании
специалист Министерства не позднее окончания срока, предусмотренного
пунктом  2.4  настоящего  административного  регламента,  готовит  и
направляет  заявителю  уведомление  с  указанием  причин  отказа   и
возвращает представленные им документы.
     3.7.4. Проект  уведомления   рассматривается  и   подписывается
начальником Управления.
     3.7.5. Уведомление направляется заявителю почтовым отправлением
с извещением о вручении, электронной почтой или выдается на руки.
     Документ, в  подтверждении  которого  было  отказано,  выдается
заявителю или его доверенному лицу при предъявлении паспорта.
     3.7.6. В случае,  если  организация, указанная  в документе  об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей
его, представила информацию о том, что данный документ не был  выдан
лицу, указанному  в нем  в качестве его  обладателя, Министерство  в
течение 10 дней:
     направляет соответствующую информацию  с приложением  оригинала
этого документа в правоохранительные органы;
     направляет (выдает)  заявителю  мотивированное  уведомление   о
направлении оригинала документа об образовании, об ученых степенях и
ученых званиях в правоохранительные органы.
     3.7.7. Результатом   исполнения   административного    действия
является  выдача  заявителю  документа со  штампом  "Апостиль"  либо
направление  заявителю   уведомления  об   отказе  в   подтверждении
представленного документа  или уведомления  о направлении  оригинала
документа об  образовании, об  ученых  степенях и  ученых званиях  в
правоохранительные органы.
     3.7.8. Способ фиксации результата исполнения  административного
действия  -  подпись  заявителя  о  получении  документа  в  журнале
регистрации заявлений  на подтверждение документов  государственного
образца  и  Апостилей  либо  направление  уведомления  об  отказе  в
подтверждении  документа об  образовании,  ученой степени  и  ученом
звании  или  уведомления   о  направлении  оригинала  документа   об
образовании,   об    ученых    степенях   и    ученых   званиях    в
правоохранительные органы с регистрацией в установленном порядке.
     
          IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
     
     4.1. Контроль   деятельности   должностных   лиц    Управления,
участвующих в  предоставлении  государственной услуги,  осуществляет
Министр.
     4.2. Осуществление текущего  контроля за  полнотой и  качеством
исполнения  Государственной  услуги, за  соблюдением  и  исполнением
специалистом  положений  настоящего административного  регламента  и
иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования   к
исполнению    государственной   услуги,    проводится    начальником
Управления, ответственным за организацию исполнения  государственной
услуги.
     4.3. Специалист Министерства несет персональную ответственность
за полноту  и  качество предоставления  государственной  услуги,  за
соблюдение  и  исполнение  положений  настоящего   административного
регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги.
     4.4. Ответственность должностных лиц Министерства,  участвующих
в  предоставлении  государственной  услуги,  устанавливается  в   их
должностных    регламентах    в    соответствии    с    требованиями
законодательных  и  иных   нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации и Нижегородской области.
     4.5. Контроль   за   предоставлением   государственной   услуги
Министерством  осуществляется  федеральным  органом   исполнительной
власти,  осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере
образования.
     Федеральная служба по надзору и контролю в сфере образования  и
науки (Рособрнадзор) осуществляет  контроль и  надзор за полнотой  и
качеством предоставления государственной услуги с правом  проведения
плановых и  внеплановых проверок  в установленном  порядке и  правом
выдачи обязательных для исполнения предписаний.
     Периодичность проведения        проверок        устанавливается
соответствующими федеральными нормативными правовыми документами.
     
          V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
           РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА
         (УПРАВЛЕНИЯ), ИСПОЛНЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
                    А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
                      ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
     
     5.1. Действия   (бездействие)   и   решения   должностных   лиц
Министерства,  осуществляемые   (принятые)  в  ходе   предоставления
государственной  услуги,  могут  быть  обжалованы  гражданами  путем
обращения  на  имя  министра, в  вышестоящий  орган  государственной
власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.2. Место   нахождения   и   почтовый   адрес    Министерства:
ул.Ильинская, д.18, г.Нижний Новгород, ГСП-58, 603950.
     e-mail: [email protected].
     Сайт Правительства            Нижегородской            области:
http://www.government-nnov.ru.
     Прием документов и обращений (жалоб):
     понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00;
     пятница: с 9.00 до 17.00;
     выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
     5.3. Обращение (жалоба)  гражданина должно содержать  следующую
информацию:
     фамилию, имя,  отчество  (последнее  при  наличии)  гражданина,
которым подается  жалоба, почтовый  адрес, по  которому должен  быть
направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
     наименование органа,   в   который   направляется    письменное
обращение  (жалоба), либо  фамилию,  имя, отчество  соответствующего
должностного  лица,  либо  должность  соответствующего  должностного
лица,  решение, действие  (бездействие)  которого нарушает  права  и
законные интересы гражданина;
     суть предложения, заявления  или жалобы  (причины несогласия  с
обжалуемыми действиями (бездействием) или решениями);
     личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение своих доводов  гражданин
прилагает к  письменному  обращению (жалобе)  документы и  материалы
либо их копии.
     5.4. Письменное   обращение  (жалоба)   подлежит   обязательной
регистрации посредством единой системы электронного документооборота
и делопроизводства Нижегородской области в течение 3 дней с  момента
поступления.
     Рассмотрение жалобы министром, вышестоящим органом (вышестоящим
должностным лицом) производится в соответствии с Федеральным законом
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации".
     Гражданин имеет  право  обратиться   с  жалобой  лично   (через
представителей) или направить письменное (в произвольной форме) либо
в форме электронного документа обращение (жалобу).
     5.5. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30
дней со дня его регистрации.
     В соответствии с частью  2 статьи 12  Федерального закона от  2
мая 2006  года N  59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения обращений  граждан
Российской Федерации"  в исключительных  случаях, а  также в  случае
направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10  указанного
Федерального закона, министр либо  уполномоченное на то лицо  вправе
продлить срок  рассмотрения обращения  (жалобы) не более  чем на  30
дней,  уведомив  о  продлении  срока  его  рассмотрения  гражданина,
направившего обращение (жалобу).
     Для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее
письменное обращение (жалобу) назначается исполнитель.
     5.6. Обращение,  поступившее  в форме  электронного  документа,
подлежит рассмотрению в  порядке, установленном Федеральным  законом
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской   Федерации",   а   также   настоящим    административным
регламентом. В обращении  (жалобе) гражданин в обязательном  порядке
указывает свои  фамилию, имя,  отчество (последнее  - при  наличии),
адрес электронной почты,  если ответ должен  быть направлен в  форме
электронного документа,  и почтовый  адрес, если  ответ должен  быть
направлен в письменной  форме. Гражданин  вправе приложить к  такому
обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо
направить указанные документы и материалы или их копии в  письменной
форме.
     5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается
решение об  удовлетворении  требований  гражданина  и  о   признании
неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо  об
отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
     В случае,  если  в  письменном обращении  (жалобе)  не  указаны
фамилия  гражданина,  направившего обращение  (жалобу),  и  почтовый
адрес, по которому должен  быть направлен ответ, ответ на  обращение
не дается.
     В случае,  когда  в  обращении  (жалобе)  обжалуется   судебное
решение,  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации  возвращается
гражданину,   направившему   обращение,   с   разъяснением   порядка
обжалования данного судебного решения.
     В случае,   когда   государственный   орган,   орган   местного
самоуправления  или  должностное  лицо  при  получении   письменного
обращения   (жалобы),   в  котором   содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,  здоровью  и   имуществу
должностного  лица,  а  также  членов  его  семьи,  вправе  оставить
обращение  без ответа  по  существу поставленных  в  нем вопросов  и
сообщить  гражданину,   направившему  обращение,  о   недопустимости
злоупотребления правом.
     В случае,  если   текст  письменного   обращения  (жалобы)   не
поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно  не
подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,  орган
местного самоуправления или  должностному лицу  в соответствии с  их
компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения
(жалобы)  сообщается  гражданину, направившему  обращение  (жалобу),
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     В случае,  если  в  письменном  обращении  (жалобе)  гражданина
содержится вопрос,  на который ему  многократно давались  письменные
ответы  по  существу  в  связи  с  ранее  направляемыми  обращениями
(жалобами), и  при этом  в  обращении (жалобе)  не приводятся  новые
доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа  или
органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное
на то лицо  вправе принять  решение о безосновательности  очередного
обращения и прекращении переписки  с гражданином по данному  вопросу
при условии, что указанное  обращение (жалоба) и ранее  направляемые
обращения направлялись в один и тот же государственный орган,  орган
местного самоуправления или  одному и тому  же должностному лицу.  О
данном  решении   уведомляется   гражданин,  направивший   обращение
(жалобу).
     В случае,  если ответ  по  существу поставленного  в  обращении
(жалобе)  вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения  сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом
тайну,  гражданину, направившему  обращение  (жалобу), сообщается  о
невозможности дать ответ по  существу поставленного в нем вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     В случае,  если   причины,   по  которым   ответ  по   существу
поставленных  в обращении  (жалобе)  вопросов  не  мог быть  дан,  в
последующем  были  устранены,   гражданин  вправе  вновь   направить
обращение (жалобу)  в соответствующий  государственный орган,  орган
местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
     5.8. Обращение (жалоба) гражданина считается разрешенным,  если
рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры
и даны письменные ответы  по существу всех поставленных в  обращении
(жалобе) вопросов.
     5.9. Ответ  на письменное  обращение  (жалобу) направляется  по
почтовому  адресу,  указанному   в  обращении  (жалобе).  Ответ   на
обращение  (жалобу),  поступившее в  форме  электронного  документа,
направляется в  форме электронного документа  по адресу  электронной
почты, указанному в  обращении (жалобе), или  в письменной форме  по
почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
     Мотивированный письменный  ответ  по поставленным  в  обращении
(жалобе)  вопросам,  содержащий результаты  рассмотрения  обращения,
направляется гражданину по почтовому адресу, указанному в  обращении
(жалобе).
     
     
                       ______________________
     
     

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                         к административному регламенту министерства
                                образования Нижегородской области по
                                      предоставлению государственной
                                    услуги "Подтверждение документов
                            государственного образца об образовании,
                                об ученых степенях и ученых званиях"


        (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                      от 13.04.2012 г. N 28)
     
                                                                                
                                                  Форма заявления               
                                                                                
                                    В______________________________________     
                                    (название уполномоченного органа            
                                    исполнительной власти субъекта Российской   
                                    Федерации)                                  
                                    ________________________________________    
                                                 Ф.И.О. заявителя               
                                    ________________________________________    
                                    документ, удостоверяющий личность, номер,   
                                    серия, кем выдан                            
                                    ________________________________________    
                                         контактный адрес и номер телефона      
                                    ________________________________________    
                                    представляю по доверенности                 
                                    ________________________________________    
                                    реквизиты доверенности                      
                                    гр.______________________________________   
                                                                                
                                                                                
                                                                                
                                   заявление.                                   
                                                                                
       В соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    прошу 
  подтвердить путем  проставления штампа  "Апостиль" документ  государственного 
  образца  об  образовании,  об  ученой  степени  и  ученом  звании  (нужное  - 
  подчеркнуть):                                                                 
  __________________________________________________________________            
     (Ф.И.О. обладателя документа, название документа, кем выдан, реквизиты)    
  __________________________________________________________________            
  __________________________________________________________________            
       К заявлению прилагаются следующие документы:                             
       оригинал документа, представленного к подтверждению;                     
       копия документа, удостоверяющего личность заявителя;                     
       копия документа,   удостоверяющего   личность   обладателя    документа, 
  представленного к подтверждению (в  случае, если заявление подается  законным 
  представителем обладателя документа или уполномоченным лицом);                
       оригинал и копия или заверенная в установленном порядке копия документа, 
  подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя 
  документа, представленного  к подтверждению,  при  несоответствии фамилии,  и 
  (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным  данным 
  его обладателя;                                                               
       доверенность, выданная  в  установленном   порядке  (в  случае,   подачи 
  заявления уполномоченным лицом);                                              
       документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.                 
       В соответствии с Федеральным законом  от 27 июля  2006 года N 152-ФЗ  "О 
  персональных  данных"  настоящим  подтверждаю  свое  согласие  на   обработку 
  персональных данных в целях подтверждения документа государственного  образца 
  об образовании, об ученой степени  и ученом звании путем проставления  штампа 
  "Апостиль".                                                                   
       Абзац.  (Исключен  -  Указ Губернатора Нижегородской области
  от 13.04.2012 г. N 28)                                    
                                                                                
  _________Дата __________Подпись                                               
                                                                                


                      _______________________

     
     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                         к административному регламенту министерства
                                образования Нижегородской области по
                                      предоставлению государственной
                                    услуги "Подтверждение документов
                            государственного образца об образовании,
                                об ученых степенях и ученых званиях"

     
                             Блок-схема
        предоставления государственной услуги "Подтверждение
        документов государственного образца об образовании,
                об ученых степенях и ученых званиях"
     
     (В электронном виде не приводится, см. бумажный вариант)