Указ Губернатора Нижегородской области от 29.03.2007 № 18

 



                               УКАЗ

                 ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


     от 29 марта 2007 года                                     N 18
     
                                   Утратил силу - Указ Губернатора
                                        Нижегородской области
                                        от 29.05.2014 г. N 32

         Об общественном совете по экологическим проблемам
               при Губернаторе Нижегородской области

        (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                      от 28.12.2007 г. N 74)
     
     
     В соответствии с пунктом 3.2.2 Плана мероприятий по реализации
программы проведения  административной   реформы  в   Нижегородской
области  в  2007 году,  утвержденного  распоряжением  Правительства
Нижегородской области от 29 января 2007 года N 45-р:
     1. Создать общественный совет  по экологическим проблемам  при
Губернаторе Нижегородской области.
     2. Утвердить   прилагаемое    об   общественном   совете    по
экологическим проблемам при Губернаторе Нижегородской области.
    3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
заместителя  Губернатора,  заместителя  Председателя  Правительства
Нижегородской  области  по жилищно-коммунальному хозяйству и охране
окружающей   среды  А.В.Крючкова.  (В  редакции  Указа  Губернатора
Нижегородской области от 28.12.2007 г. N 74)

     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                 Указом Губернатора
                                              Нижегородской области
                                                 от 29.03.2007 N 18
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
         об общественном совете по экологическим проблемам
               при Губернаторе Нижегородской области

        (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                      от 28.12.2007 г. N 74)
     
                        1. Общие положения
     
     1.1. Общественный  совет   по   экологическим  проблемам   при
Губернаторе  Нижегородской   области  (далее   -  Совет)   является
консультативно-совещательным  органом, объединяющим  представителей
общественных  объединений,   некоммерческих  партнерств,  а   также
ассоциаций  и  союзов  некоммерческих  организаций,  учредительными
документами которых предусмотрено содействие решению  экологических
проблем, охране природы,  защита конституционного права каждого  на
благоприятную окружающую среду, других экологических прав, а  также
пропаганда   здорового   образа  жизни   (далее   -   экологические
общественные   объединения),  с   целью   наиболее  полного   учета
общественного мнения при  решении экологических проблем,  выработки
предложений,  а  также  согласованных  решений  по  определению   и
осуществлению политики  и мероприятий  в сфере  природопользования,
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
     1.2. Совет  осуществляет свою  деятельность  в соответствии  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 19  мая
1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 10 января 2002
года N  7-ФЗ  "Об охране  окружающей  среды", другими  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации  и  Нижегородской  области,
настоящим Положением.
     Деятельность Совета  построена  на  принципах  добровольности,
равноправия, законности и гласности.
     1.3. Основными принципами деятельности Совета являются:
     - уважение к  интересам,  мнению и  достоинству каждого  члена
Совета;
     - коллективность в работе, коллегиальность в принятии решений,
взаимная и личная ответственность за выполнение принятых решений;
     - выборность  рабочих   органов  и   должностных  лиц   Совета
осуществляется   открытым   или   закрытым   голосованием.    Форма
голосования избирается Советом самостоятельно;
     - свобода мнений, полная гласность Совета.
     1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.
     1.5.  Деятельность  Совета  курируют  заместитель Губернатора,
заместитель  Председателя  Правительства  Нижегородской  области по
жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды и комитет
охраны   природы  и  управления  природопользованием  Нижегородской
области.  (В  редакции  Указа  Губернатора Нижегородской области от
28.12.2007 г. N 74)
                          2. Цели Совета
     
     Основными целями Совета являются:
     2.1. Объединение усилий экологических общественных объединений
для наиболее   эффективного  обеспечения   конституционного   права
каждого на  благоприятную окружающую среду  и других  экологических
прав человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации и законодательством Российской Федерации и  Нижегородской
области.
     2.2. Оказание  содействия  органам  государственной  власти  и
органам местного самоуправления в выработке экологической политики.
     2.3. Развитие   и    поддержка   деятельности    экологических
общественных объединений,  оказание им в  рамках своей  компетенции
различных видов помощи.
     2.4. Содействие  экологическому  образованию  и   формированию
экологической культуры.
     
            3. Основные направления деятельности Совета
     
     Для осуществления своих целей Совет:
     3.1. Взаимодействует  с  органами  государственной  власти   и
органами  местного  самоуправления, общественными  объединениями  и
отдельными  лицами в  сфере  природопользования, охраны  окружающей
среды и обеспечения экологической безопасности.
     3.2. Оказывает  в   рамках  своей  компетенции   методическую,
консультативную  и  иные  виды  помощи  и  поддержки  экологическим
общественным  объединениям,  выявляет,  обобщает  и  распространяет
положительный опыт работы экологических общественных объединений.
     3.3. Организует всестороннее изучение экологических проблем  и
экологического движения, организует как собственными силами, так  и
во взаимодействии  с  иными организациями  и гражданами  проведение
конгрессов, конференций, семинаров по экологическим вопросам.
     3.4. Готовит в рамках своей компетенции предложения по  охране
природного наследия.
     3.5. Способствует  в  рамках  своей  компетенции   организации
проведения общественных экологических экспертиз.
     3.6. Организует   проведение  слушаний,   выставок,   ярмарок,
презентаций, симпозиумов, конкурсов,  концертов, фестивалей и  иных
мероприятий по различным  вопросам своей деятельности,  содействует
осуществлению  научных  и  экспертных  исследований  по   вопросам,
связанным с целями Совета.
     3.7. Устанавливает и  поддерживает  контакты с  организациями,
осуществляющими   аналогичную   деятельность,  как   в   Российской
Федерации, так и за ее пределами.
     3.8. Содействует   созданию   и   деятельности   экологических
общественных объединений, кружков, клубов.
     3.9. Распространяет информацию о своей деятельности.
     3.10. Осуществляет  в  рамках  своей  компетенции  иные   виды
деятельности, не противоречащие действующему законодательству.
     3.11. Сотрудничает с органами государственной власти, органами
местного самоуправления  и   организациями  для  достижения   целей
Совета.
     
              4. Члены Совета. Их права и обязанности
     
     4.1. Членами  Совета   являются  представители   экологических
общественных   объединений,   а   также   региональных    отделений
межрегиональных   и   общероссийских   экологических   общественных
объединений,    созданных    в    соответствии    с     действующим
законодательством и осуществляющих свою деятельность на  территории
Нижегородской    области.   Каждое    экологическое    общественное
объединение имеет  в Совете  один решающий голос.  Членом Совета  с
решающим голосом является  также сопредседатель Совета,  являющийся
им по должности, в соответствии с пунктом 6.7 настоящего Положения.
     4.2. Основанием для  вступления в  Совет является  официальное
заявление  о приеме  от  имени руководящего  органа  экологического
общественного объединения. Экологическое общественное  объединение,
принявшее  решение  о  вхождении  в  состав  Совета,   представляет
ответственному секретарю Совета следующие документы:
     - заявление   о  вхождении   в   состав  Совета,   подписанное
руководителем экологического общественного объединения, с указанием
сведений  о  месте  нахождения  руководящего  органа  общественного
экологического объединения и контактных координат для связи;
     - копию   протокола  или   выписку   из  протокола   заседания
руководящего  органа  экологического общественного  объединения,  в
которой отражено решение о направлении представителя экологического
общественного объединения в состав Совета;
     - заверенную  соответствующим   образом  копию   учредительных
документов   (для   регионального   отделения   межрегиональных   и
общероссийских экологических общественных объединений, кроме  того,
копию устава отделения, осуществляющего деятельность на  территории
Нижегородской области (при условии его наличия).
     Решение о  приёме  в  члены  Совета  принимается  Советом   на
основании представленных  документов. Формирование первого  состава
Совета  осуществляется  комитетом   охраны  природы  и   управления
природопользованием Нижегородской области.
     На первом заседании  Совета право  голоса имеют  представители
экологических общественных  объединений, представивших документы  в
комитет   охраны    природы   и   управления    природопользованием
Нижегородской области до начала первого заседания Совета.
     Членство в Совете приостанавливается:
     - по решению руководящего органа экологического  общественного
объединения, ранее принявшего решение о вхождении в состав Совета;
     - в случае  неявки на  заседание представителя  экологического
общественного объединения, ранее  принявшего решение о вхождении  в
состав Совета, если  данное экологическое общественное  объединение
надлежащим образом информировано о заседании Совета.
     4.3. Члены  Совета   имеют   равные  права   и  несут   равные
обязанности.
     4.4. Члены Совета имеют право:
     - участвовать в заседаниях Совета, голосовании и  представлять
интересы экологического общественного объединения лично либо  через
доверенное лицо;
     - участвовать в деятельности Совета, мероприятиях и программах
Совета;
     - вносить предложения по улучшению работы Совета;
     - получать информацию о деятельности Совета;
     - добровольно выйти из  состава Совета, письменно уведомив  об
этом Президиум Совета.
     4.5. Член Совета обязан:
     - содействовать достижению целей, стоящих перед Советом;
     - соблюдать Положение о Совете.
     
                   5. Права и обязанности Совета
     
     5.1. Совет имеет право:
     - распространять через СМИ  информацию о своей деятельности  в
соответствии с действующим законодательством;
     - в  установленном порядке  запрашивать  информацию в  органах
государственной   власти   и   органах   местного   самоуправления,
необходимую для решения целей, определенных данным Положением;
     - представлять предложения  по  проектам нормативных  правовых
актов Нижегородской области по вопросам природопользования,  охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
     - принимать в  рамках своей компетенции  участие в  разработке
областных целевых экологических программ;
     - организовывать  и  проводить  мероприятия,  направленные  на
реализацию принятых Советом решений;
     - приглашать  на  свои   заседания  должностных  лиц   органов
государственной власти для совместной выработки решений.
     5.2. Совет обязан:
     - постоянно    информировать    экологические     общественные
объединения, входящие  в  состав Совета,  о  своей деятельности,  о
предстоящих  заседаниях  Совета  и  иных  мероприятиях,  проводимых
Советом или при  его участии, а также  о принимаемых по  инициативе
Совета органами  государственной власти  и местного  самоуправления
решениях  в сфере  природопользования,  охраны окружающей  среды  и
обеспечения экологической безопасности;
     - информировать    Губернатора   Нижегородской    области    и
Правительство  Нижегородской  области об  экологических  проблемах,
давать предложения по их решению.
     
                6. Организация деятельности Совета
     
     6.1. Высшим руководящим органом Совета является его заседание,
созываемое не менее  одного раза  в  три месяца.  В составе  Совета
могут  создаваться  рабочие  группы  для  рассмотрения   конкретных
проблем.
     6.2. Заседания Совета носят  открытый характер, на них  вправе
присутствовать в  качестве наблюдателей  заинтересованные лица.  На
заседания  Совета   и  рабочих  групп   Совета  при   необходимости
приглашаются представители заинтересованных организаций и граждане,
а также представители средств массовой информации.
     6.3. Заседание  Совета  является  правомочным,  если  на   нем
присутствуют   представители    не   менее   пяти    представителей
экологических общественных организаций.
     6.4. Решение   Совета  считается   принятым,   если  за   него
проголосовало  более половины  присутствующих  на заседании  членов
Совета.
     6.5. Решения  Совета  доводятся до  сведения  заинтересованных
органов государственной  власти,  органов местного  самоуправления,
организаций,  должностных  лиц  и  граждан,  а  также  могут   быть
направлены для публикации в средствах массовой информации.
     6.6. Постоянно действующим органом Совета является  Президиум,
подотчетный  Совету.  В  состав  Президиума  входят  сопредседатели
Совета,  ответственный  секретарь,  а  также  могут  входить  члены
Совета. Количественный и персональный состав Президиума,  регламент
его работы определяется Советом. Президиум осуществляет руководство
текущей работой  в период между  заседаниями Совета,  разрабатывает
планы работы Совета.
     6.7.  Работа  Президиума  организуется  двумя сопредседателями
Совета,   одним   из  которых  является  по  должности  заместитель
Губернатора,  заместитель  Председателя Правительства Нижегородской
области  по  жилищно-коммунальному  хозяйству  и  охране окружающей
среды,  а другой избирается Советом из числа членов Совета на срок,
определенный  Советом.  (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 28.12.2007 г. N 74)
     Сопредседатель Совета, избираемый из числа членов Совета:
     - представляет и осуществляет действия от имени Совета по всем
вопросам, вытекающим из предмета деятельности Совета;
     - организует подготовку заседаний Совета и Президиума Совета;
     - отчитывается о своей деятельности перед Советом;
     - осуществляет иные функции и полномочия на основе  настоящего
Положения.
     В случае    отсутствия   или    невозможности    осуществления
сопредседателем Совета своих обязанностей по его поручению временно
осуществлять  эти  полномочия  может  один  из  членов  Совета   по
согласованию с ним.
     6.8. Ответственный   секретарь   организует   делопроизводство
Совета,  протоколирование  заседаний Совета  и  Президиума  Совета.
Ответственный секретарь избирается  Советом из числа членов  Совета
или  из  числа  членов  экологического  общественного  объединения,
представитель   которого   избран   сопредседателем   Совета,    по
представлению  этого  экологического общественного  объединения  (в
последнем случае он участвует в работе Совета и Президиума Совета с
правом совещательного голоса).
     6.9. Организационно-техническое  обеспечение работы  Совета  и
Президиума  Совета  осуществляется   комитетом  охраны  природы   и
управления природопользованием Нижегородской области.