Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.02.2016 № 41

ГОРОДСКАЯ ДУМА  ГОРОДА  НИЖНЕГО  НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ

17.02.2016                                                                 № 41

О Положении о проверке соблюдения

лицами, замещающими муниципальные

должности в городе Нижнем Новгороде,

ограничений, запретов, исполнения

обязанностей, установленных

законодательством Российской Федерации

о противодействии коррупции

(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 154)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода  (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 154)

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

1. Принять Положение о проверке соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в городе Нижнем Новгороде, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (прилагается).

2. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города                                                                                        И.Н.Карнилин

Приложение

к решению городской Думы

от 17.02.2016 № 41

Положение

о проверке соблюдения лицами, замещающими муниципальные

должности в городе Нижнем Новгороде, ограничений, запретов,

исполнения обязанностей, установленных законодательством

Российской Федерации о противодействии коррупции

(В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 154)

1. Положение о проверке соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в городе Нижнем Новгороде, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (далее - Положение), определяет порядок проведения проверки:

1.1. Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в городе Нижнем Новгороде, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», за исключением проверки достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; соответствия их расходов, а также расходов их супругов и несовершеннолетних детей их общим доходам; соблюдения ими, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.2. Фактических обстоятельств, служащих основаниями для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в городе Нижнем Новгороде, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», за исключением проверки достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; соответствия их расходов, а также расходов их супругов и несовершеннолетних детей их общим доходам; соблюдения ими, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Пункт 1 в редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 154)

2. Проверка в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, проводится в соответствии с настоящим Положением в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в городе Нижнем Новгороде:

2.1. Глава города Нижнего Новгорода.

2.2. Заместитель главы города Нижнего Новгорода.

2.3. Депутат городской Думы города Нижнего Новгорода.

2.4. Председатель контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода.

2.5. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода.

2.6. Аудитор контрольно-счетной палаты города Нижнего Новгорода.

3. Проверка в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), проводится комиссией по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в городе Нижнем Новгороде, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, положение о которой принимается городской Думой города Нижнего Новгорода (далее - комиссия).

4. Основанием для принятия решения о проведении проверки соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, является достаточная информация о том, что указанным лицом не соблюдаются данные ограничения, запреты, не исполняются обязанности.

Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, может быть представлена в письменной форме в установленном порядке:

4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления. (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 154)

4.2. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных и местных отделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений.

4.3. Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Нижегородской области.

4.4. Общероссийскими, региональными, муниципальными средствами массовой информации.

5. Основанием для принятия решения о проведении проверки является поступление от лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, сообщения (уведомления) о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения о проведении проверки.

6. В течение 10 дней со дня поступления информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения, комиссия принимает решение о достаточности представленной информации и о проведении проверки.

При недостаточности информации для проведения проверки, представленной органами и организациями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, комиссия вправе принять решение об обращении к ним за дополнительными сведениями.

7. В случае обращения за дополнительными сведениями к органам и организациям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, комиссия принимает решение о достаточности представленной информации и о проведении проверки в течение 10 дней со дня получения дополнительной информации. Если ответ не получен в предусмотренный законом срок или нет достаточно информации комиссия принимает решение об отсутствии оснований для проведения проверки и об отказе в её проведении.

8. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде в порядке, определенном правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода, регулирующим вопросы создания и порядок работы комиссии.

Срок проведения первого заседания комиссии и принимаемые комиссией решения по результатам рассмотрения уведомлений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, устанавливаются правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода, регулирующим порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в городе Нижнем Новгороде, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

9. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия комиссией решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней решением комиссии.

10. При проведении проверки комиссия вправе:

10.1. Проводить беседу с лицом, замещающим муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде.

10.2.  (Исключен - Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 154)

10.3. Получать и изучать полученные от лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, письменные пояснения по представленной информации, послужившей основанием для проверки, и дополнительные материалы.

10.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию по вопросам проверки.

10.5. Направлять в установленном порядке запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.

11. Запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации направляются председателем комиссии.

12. При проведении проверки комиссия обеспечивает:

12.1. Уведомление в письменной форме лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

12.2. Проведение по обращению лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений, запретов и исполнение обязанностей подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, или в срок, согласованный с лицом, замещающим муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде.

13. При проведении проверки лицо, замещающее муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, вправе:

13.1. Давать пояснения в устной и письменной форме.

13.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в устной и письменной форме.

13.3. Обращаться в комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы.

14. Пояснения и дополнительные материалы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15. Проверка осуществляется исходя из:

15.1. Имеющихся в комиссии материалов.

15.2. Представленных лицом, замещающим муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, дополнительных материалов и пояснений к ним.

15.3. Ответов на направленные в установленном порядке запросы.

16. По окончании проверки комиссия обязана ознакомить лицо, замещающее муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

17. Результаты проверки рассматриваются на заседании комиссии.

18. По итогам проведения проверки комиссия принимает одно из следующих решений:

18.1. Об установлении факта отсутствия нарушений, отсутствии оснований для досрочного прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде. При этом в решении отражается позиция комиссии по поводу достоверности информации, послужившей основанием для проведения проверки, основания и мотивы принятия решения.

18.2. Об установлении факта нарушения и наличии оснований для досрочного прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, о направлении рекомендаций в городскую Думу города Нижнего Новгорода о невозможности дальнейшего осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде. При этом в решении комиссии отражается ее позиция по поводу достоверности информации, послужившей основанием для проведения проверки, основания и мотивы принятия решения.

19. Сведения о результатах проверки по решению комиссии с одновременным уведомлением об этом лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде, направляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Положения, на основании обращений которых проводилась проверка, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. В случае если комиссией принято решение, предусмотренное подпунктом 18.2 настоящего Положения, данное решение комиссии подлежит рассмотрению на ближайшем заседании городской Думы города Нижнего Новгорода.

Председатель комиссии либо член комиссии, определенный председателем комиссии, представляет на заседании городской Думы города Нижнего Новгорода доклад о результатах проверки и принятом комиссией решении, указанном в абзаце первом настоящего пункта.

22. Городская Дума города Нижнего Новгорода по результатам рассмотрения решения комиссии, указанного в подпункте 18.2 настоящего Положения, принимает решение о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность в городе Нижнем Новгороде.  (В редакции Решения Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 21.06.2017 № 154)