Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.03.2000 № 644-р

 
              Администрация города Нижнего Новгорода

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

     06. 03.2000                                           N 644-р

О проведении конкурса среди
заказчиков-инвесторов на право
участия в программе "Ветхий
жилищный фонд на 1999-2003
годы и на период до 2008 года"


     В  целях  реализации муниципальной жилищной политики в области
ликвидации  ветхого и аварийного фонда, в соответствии с программой
"Ветхий  жилищный фонд на 1999-2003 годы и на период до 2008 года",
утвержденной  распоряжением  главы администрации города от 22.09.99
N  1614-р "О программе "Ветхий жилищный фонд на 1999-2003 годы и на
период до 2008 года":
     1. Провести  13  апреля  2000  года  второй отборочный конкурс
среди  застройщиков-инвесторов на право участия в программе "Ветхий
жилищный фонд на 1999-2003 годы и на период до 2008 года".
     2. Организатором  конкурса  назначить  департамент  экономики,
промышленности   и   планирования   администрации   города  Нижнего
Новгорода (Каразанов А.Ю.).
     3. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 1).
     4. Утвердить конкурсную документацию (приложение 2).
     5. Организатору   конкурса  в  срок  до  13  марта  2000  года
обеспечить    опубликование   в   средствах   массовой   информации
информационного сообщения о конкурсе и условиях его проведения.
     6. Управлению  делами  администрации  города Нижнего Новгорода
(Шипилов   Г.Ю.)  обеспечить  условия  для  проведения  конкурса  и
деятельности  конкурсной  комиссии,  в том числе изготовление копий
конкурсной документации.
     7. Контроль  за  исполнением распоряжения возложить на первого
заместителя  главы  администрации  города Нижнего Новгорода Абышева
С.В.


     Глава администрации города                Ю.И. Лебедев
    

     Приложение 1
     к распоряжению главы 
     администрации  города
                        



                              СОСТАВ
                        конкурсной комиссии


Абышев С.В.                  первый заместитель главы администрации города,
                             председатель
                             комиссии


Каразанов А.Ю.               директор департамента экономики,
                             промышленности
                             и планирования администрации города,
                             заместитель
                             председателя комиссии


Кронгина О.А.                начальник отдела департамента экономики,
                             промышленности
                             и планирования администрации города, секретарь
                             комиссии

Члены комиссии:


Аксиньин В.Б.                заместитель директора департамента финансов и
                             налоговой
                             политики администрации города


Бодриевский А.В.             начальник Управления архитектуры и
                             градостроительства
                             администрации города


Гришина Т.А.                 директор департамента организационно-правовой
                             работы
                             администрации города


Колбина Т.В.                 начальник управления по учету и распределению
                             жилья
                             администрации города


Конобеева Л.Н.               председатель Комитета по управлению городским
                             имуществом
                             и земельными ресурсами администрации города


Малокостов В.Д.              первый заместитель директора департамента
                             экономики,
                             промышленности и планирования администрации
                             города






     Приложение 2
     к распоряжению главы
     администрации  города
    


                      КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
                (ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ)


     В   целях   реализации  программы  "Ветхий  жилищный  фонд  на
1999-2003   годы   и   на   период   до  2008  года",  утвержденной
распоряжением  главы  администрации  города  Нижнего  Новгорода  от
22.09.99 N 1614-р (далее - Программа), администрация города Нижнего
Новгорода  объявляет  о  проведении  второго  отборочного  конкурса
среди   потенциальных  заказчиков-инвесторов  на  право  участия  в
данной Программе.
     Указанной   Программой  предполагается  комплексный  подход  в
использовании    свободных    земельных   участков   под   жилищное
строительство  для  расселения ветхого и аварийного жилищного фонда
и  предоставлении освобожденных от ветхого фонда земельных участков
под  новое строительство, формирование на конкурсной основе списков
потенциальных инвесторов.
     Финансирование  Программы  обеспечивается по смешанной схеме с
привлечением      средств      предприятий      и      организаций,
заказчиков-инвесторов и населения.
     Основными  критериями конкурсного отбора заказчиков-инвесторов
являются:
     наличие  опыта  в  организации  строительства  на  площадках с
расселением жилого фонда;
     наличие  предложений  по  схемам  финансирования и организации
строительства  жилья  для  расселения  ветхого  фонда, интересных с
точки   зрения   администрации   города   и   позволяющих  ускорить
выполнение Программы.
     Все  организации, прошедшие конкурсный отбор, будут занесены в
Банк  данных  о заказчиках-инвесторах в целях привлечения к участию
в реализации Программы посредством осуществления:
     выборочного сноса домов;
     выборочного расселения семей;
     расселения   жильцов   и   сноса  групп  домов  с  территорий,
отведенных под застройку заказчикам-инвесторам;
     комплексной   реконструкции  территорий  по  градостроительным
инвестиционным проектам со сносом ветхого фонда;
     реконструкции (капитального ремонта) ветхих домов.
     К  участию в отборочном конкурсе допускаются организации любой
организационно-правовой  формы, имеющие лицензии на право выступать
заказчиками по строительству жилищных объектов.
     Конкурсную  документацию, формы для подачи и всю информацию об
отборочном конкурсе можно получить у организатора по адресу:
     г.  Нижний  Новгород,  Кремль,  корп.5, департамент экономики,
промышленности и планирования, к.235,
     тел.39-09-11.
     Период  подачи  документов  начинается  с 14 марта 2000 года и
заканчивается  10  апреля  2000  года  в  16-00 часов. Организации,
подавшие  свои заявки и конкурсные предложения после установленного
срока, не будут допущены к участию в отборочном конкурсе.
     Заявка,   конкурсное   предложение   и   другие  запрашиваемые
документы  должны  быть  вложены  в  конверт,  который должен иметь
следующие пометки:



     Наименование  участника, "Второй отборочный конкурс заказчиков
-  инвесторов на право участия в программе "Ветхий жилищный фонд на
1999-2003 годы и на период до 2008 года".
     Конкурсное  предложение  должно  быть  запечатано  в  конверт,
который  должен  быть  опечатан печатью участника и иметь следующие
пометки:
     "Второй  отборочный  конкурс  заказчиков-инвесторов  на  право
участия  в  программе  "Ветхий жилищный фонд на 1999-2003 годы и на
период до 2008 года"
     "Не вскрывать до 14-00 часов 13 апреля 2000 года".
     Запрашиваемые   материалы  должны  быть  доставлены  способом,
предусматривающим   уведомление   отправителя   о   получении,   по
вышеуказанному адресу.
     Вскрытие  конвертов  с  конкурсными  предложениями  участников
будет  произведено  13  апреля  2000  года  в  14-00  на  заседании
конкурсной  комиссии  в присутствии желающих участников конкурса по
адресу:
     г.  Нижний  Новгород,  Кремль,  корп.5,  демонстрационный  зал
Управления архитектуры и градостроительства администрации города.
     .

                         1. Общие сведения

     Администрация  города Нижнего Новгорода объявляет о проведении
второго      отборочного      конкурса      среди     потенциальных
заказчиков-инвесторов на право участия в Программе.
     Все  организации, прошедшие конкурсный отбор, будут занесены в
Банк  данных  о заказчиках-инвесторах в целях привлечения к участию
в реализации Программы посредством осуществления:
     выборочного сноса домов;
     выборочного расселения семей;
     расселения   жильцов   и   сноса  групп  домов  с  территорий,
отведенных под застройку заказчикам-инвесторам;
     комплексной   реконструкции  территорий  по  градостроительным
инвестиционным проектам со сносом ветхого фонда;
     реконструкции (капитального ремонта) ветхих домов.
     Все    условия,    которые    необходимо    будет    выполнить
администрацией  города Нижнего Новгорода и заказчиками-инвесторами,
прошедшими  отборочный  конкурс,  указаны  в  настоящей  конкурсной
документации.
     К  участию в отборочном конкурсе допускаются организации любой
организационно-правовой  формы, имеющие лицензии на право выступать
заказчиками по строительству жилищных объектов.

          2. Квалификация участников отборочного конкурса

     К  участникам  отборочного  конкурса  предъявляются  следующие
минимальные квалификационные требования:
     государственная регистрация юридического лица;
     наличие лицензии на выполнение функции заказчика;
     опыт   работы   в   строительстве   самой   организации   либо
привлекаемого подрядчика не менее одного года;
     опыт  работы  по  участию  в  строительстве  не  менее  одного
объекта   с   расселением   жилых   домов  самой  организации  либо
привлекаемого подрядчика;
     отсутствие задолженности по платежам в городской бюджет.

     Все   участники   отборочного   конкурса   должны  включить  в
представляемый  пакет  конкурсного предложения следующие документы,
подтверждающие   наличие  необходимого  опыта  и  квалификации  для
участия в Программе:
     копии    учредительных    документов    и    свидетельства   о
государственной регистрации;
     копию    лицензии    на   право   осуществления   строительной
деятельности;
     квалификационные  формы по предлагаемому виду (приложение N2 к
приглашению   к   участию   в   конкурсе)   с   приложением   копий
подтверждающих  документов:  протоколов о намерениях либо договоров
с  партнерскими  организациями о совместной деятельности по участию
в Программе (финансирование, строительство, расселение);
     справку  об  отсутствии  задолженности по платежам в городской
бюджет либо свидетельство об уплате налогов;
     любые   другие   документы,  которые  участник  сочтет  нужным
представить для подтверждения своей квалификации.


               3. Подготовка конкурсного предложения


     Конкурсная   документация   выдается   организациям,  желающим
принять  участие  в  отборочном  конкурсе,  на следующий день после
получения  организатором  по  адресу,  указанному  выше,  заявки на
получение   конкурсной   документации  по  форме  приложения N 1  к
приглашению к участию в конкурсе.
     Участник  отборочного  конкурса по любому вопросу относительно
полученной   документации   может   обратиться  за  разъяснением  к
организатору  конкурса  в  письменном  виде  по  адресу, указанному
выше.
     Организатор  конкурса  ответит на запрос при условии получения
его  раньше,  чем за пять дней до окончания срока подачи конкурсных
предложений.
     Участник  отборочного  конкурса несет все затраты, связанные с
подготовкой   и   подачей   конкурсного   предложения.  Организатор
конкурса  ни  в  каких  случаях  не  несет ответственности за такие
затраты.
     Все  документы  конкурсной  заявки  должны  быть  написаны  на
русском языке.
     Комплект   документов,   который   участник   представляет  на
конкурс, включает в себя следующее:
     квалификационные   материалы   (см.   раздел  2.  Квалификация
участников отборочного конкурса);
     конкурсное  предложение, содержащее описание предлагаемых схем
финансирования  и  организации  строительства  жилья для расселения
ветхого фонда, включающих информацию:
     а)  о возможностях привлечения финансовых ресурсов для участия
в Программе;
     б)  по  площадкам  застройки  районов  города,  представляющим
интерес участников;
     в)   о   наличии   незавершенного   жилищного   строительства,
предполагаемого  к  использованию  для  расселения  жителей ветхого
фонда, и сроках его завершения;
     г)  о  наличии  собственных  жилых  объектов  с подтверждением
копией    свидетельства   о   государственной   регистрации   права
собственности.


                 4. Подача конкурсных предложений


     Перед   подачей   конкурсного  предложения  Участник  конкурса
запечатывает и маркирует его в следующем порядке:
     а)  в  отдельный  внутренний  конверт  помещаются  материалы и
описание    предлагаемых    схем   финансирования   и   организации
строительства   жилья   для  расселения  ветхого  фонда,  при  этом
внутренний конверт помечается: "КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ";
     б)  внутренний конверт и квалификационные материалы помещаются
в один внешний конверт.
     Внутренний    конверт    должен    соответствовать   следующим
требованиям:
     а) быть запечатан и опечатан печатью участника;
     б)  быть адресован организатору конкурса по адресу, указанному
в приглашении к участию в конкурсе;
     в) иметь следующие пометки:
     "Второй  отборочный  конкурс  заказчиков-инвесторов  на  право
участия  в  программе  "Ветхий жилищный фонд на 1999-2003 годы и на
период до 2008 года"
     "Не вскрывать до 14-00 часов 13 апреля 2000 года".
     Внешний конверт должен иметь следующие пометки:
     Наименование участника,
     "Второй  отборочный  конкурс  заказчиков-инвесторов  на  право
участия  в  программе  "Ветхий жилищный фонд на 1999-2003 годы и на
период до 2008 года".
     Квалификационные    сведения,   описание   предлагаемых   схем
финансирования  и  организации  строительства  жилья для расселения
ветхого  фонда, а также заявка на участие в конкурсе (приложение N3
к  конкурсной  документации)  должны  быть подписаны лицом, имеющим
все  полномочия  для  их  подписания от имени участника конкурса, и
скреплены печатью организации.
     Заявки  на участие в конкурсе и запрашиваемые материалы должны
быть  доставлены  организатору  конкурса  по  адресу,  указанному в
приглашении  к  участию  в  конкурсе,  не  позднее  времени и даты,
указанных в приглашении к участию в конкурсе.
     Все  поданные  заявки  на  участие в конкурсе регистрируются в
журнале  регистрации  ответственным  лицом Организатора конкурса по
адресу, указанному выше.

            5. Вскрытие и оценка конкурсных предложений

     Вскрытие  конвертов  с  заявками  и  конкурсными предложениями
участников  будет  произведено  13  апреля  2000  года  в  14-00 на
заседании   конкурсной   комиссии   в   присутствии  всех  желающих
Участников конкурса по адресу:
     г.  Нижний  Новгород,  Кремль,  корп.5,  демонстрационный  зал
Управления архитектуры и градостроительства администрации города.
     .
     Заседание  конкурсной  комиссии считается правомочным в случае
присутствия не менее 2/3 ее членов.
     Информация   относительно   изучения,   разъяснения  и  оценки
представленных   конкурсных   материалов  не  подлежит  разглашению
участникам  конкурса  или  иным  лицам, которые официально не имеют
отношения   к   этому   процессу   до  того,  как  будут  объявлены
организации,  занесенные  в  Банк  данных о заказчиках-инвесторах в
целях привлечения к участию в реализации Программы.
     Чтобы  облегчить  процесс  изучения  и  оценки  представленных
конкурсных  материалов,  конкурсная  комиссия  может  обратиться  к
участнику  конкурса  за  разъяснениями  по конкурсному предложению.
Просьба  о  разъяснении  и  ответы  на  нее посылаются в письменном
виде.
     Конкурсная   комиссия   осуществляет  оценку  и  сопоставление
конкурсных предложений в два этапа.
     На  первом  этапе оценивается квалификация участников конкурса
с учетом следующих критериев:
     конкретный опыт работы в организации строительства;
     кадровые возможности;
     производственные возможности;
     финансовое состояние.
     Для   оценки   конкретного   опыта   участника   в  проведении
строительства  конкурсная  комиссия  может  письменно обратиться за
отзывом  в  администрацию  района по месторасположению построенного
объекта.
     Второй   этап   оценка   предлагаемых  схем  финансирования  и
организации  строительства  жилья  для  расселения  ветхого фонда с
точки зрения возможности ускорения выполнения Программы.

     6. Признание участников прошедшими отборочный конкурс

     В   течение   пятнадцати   дней  после  вскрытия  конвертов  с
конкурсными  предложениями  конкурсная  комиссия  производит оценку
представленных  материалов  участников конкурса и принимает решение
о    занесении    участников    конкурса    в    Банк    данных   о
заказчиках-инвесторах  в  целях  привлечения к участию в реализации
Программы.
     В   течение   трех  дней  после  принятия  решения  конкурсной
комиссией  организатор  конкурса направляет официальные уведомления
о    занесении    участников    конкурса    в    Банк    данных   о
заказчиках-инвесторах.

     7. Основные направления деятельности по сотрудничеству
     заказчиков-инвесторов, занесенных в Банк данных и
     администрации города Нижнего Новгорода

     Администрация    города    Нижнего    Новгорода    предоставит
застройщикам-инвесторам,   прошедшим   конкурсный  отбор  на  право
участия  в  Программе,  целевым  назначением  земельные  участки из
Банка  данных  по  площадкам  застройки по рекомендации комиссии по
инвестиционной   политике   и   земельным   отношениям  в  порядке,
установленном главой администрации города.
     По   участкам   наибольшей   инвестиционной  привлекательности
предполагается      проведение     конкурсных     отборов     среди
заказчиков-инвесторов    по    критерию    максимально   возможного
расселения ветхого жилищного фонда.


                                Приложение 1
                        к приглашению к участию в конкурсе





           Заявка на получение конкурсной документации
       (на право участия в программе "Ветхий жилищный фонд
           на 1999-2003 годы и на период до 2008 года")



     Мы
________________________________________________________________
     (полное название юридического лица, адрес и телефон)


___________________________________________________________________
__

     в
лице_______________________________________________________________
,

     имеем  намерение участвовать в программе "Ветхий жилищный фонд
на 1999-2003 годы и на период до 2008 года"

     Прошу   представить  конкурсную  документацию  для  участия  в
отборочном конкурсе заказчиков-инвесторов.


Заявитель:_________________________________________________________
__
     ( Ф.И.О., должность ) ( подпись )



     Дата ".........."..............................2000 год. М.П.




                                    Приложение 2
     к приглашению к участию в конкурсе

                      КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ФОРМЫ
                     для заполнения участником


1. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ

Предоставленная информация верна. Дата заполнения ________________
2000
года.



1.1. Имя (название) фирмы, организации, ИНН
1.2. Адрес (место расположения офиса, телефон и факс)
1.3. Ф.И.О., телефон, адрес ответственного за участие в отборочном
конкурсе:
2. ОПИСАНИЕ ОПЫТА РАБОТЫ И УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ УЧАСТНИКА
2.1 Основные виды деятельности участника:
2.2. Общие данные об опыте работы участника как строительной
организации
и/или в качестве Заказчика (может быть приложена аннотация о фирме с
любыми
предложениями, свидетельствующими о практической деятельности фирмы,
прежде
всего, в области жилищного строительства, а также о наличии
производственной
базы)
2.3. Общие данные об опыте работы представителя фирмы,
ответственного
за участие в отборочном конкурсе:
2.4. Кадровые возможности участника
2.5. Описание участника         1997          1998           1999

Количество постоянных
работников

Количество привлекаемых
работников

Общее количество кв.м.
построек:

Количество кв.м новой
застройки
любого назначения в процессе
строительства:

Количество кв.м построенного
жилья:

Количество кв.м нового жилья в
процессе
строительства:

Описание деловых связей
соискателя:

название организации;

адрес; телефон

Если необходимо, представьте
копии
документов и любые необходимые
материалы

Архитектор:

Инженер:

Банки:

Юристы:

Аудит:

Другие:


2.6. Информация о строительных проектах, в которых был задействован
участник
за последние 3 года, наилучшим образом характеризующие его
возможности.
Если необходимо, представьте копии документов и любые материалы.
Если
Ваша организация недавно приватизирована или реорганизована, опишите
предыдущий
опыт.

Название проекта:

Адрес проекта:

Дата начала работ: Дата приемки:

Клиент:

Роль участника в проекте:

Краткое описание проекта (тип застройки, размер, вид собственности)

Название проекта:

Адрес проекта:

Дата начала работ: Дата приемки:

Клиент:

Роль участника в проекте:

Краткое описание проекта (тип застройки, размер, вид собственности)

Название проекта:

Адрес проекта:

Дата начала работ: Дата приемки:

Клиент:

Роль участника в проекте:

Краткое описание проекта (тип застройки, размер, вид собственности)

2.7. Будете ли Вы привлекать генерального подрядчика? Если да,
пожалуйста,
представьте информацию об этой фирме.

Название фирмы-подрядчика
: _____________________________________________________



Описание подрядчика             1997          1998           1999

Количество постоянных
работников

Количество привлекаемых
работников

Общее количество кв.м.
построек:

Количество кв.м новой
застройки
любого назначения в процессе
строительства:

Количество кв.м построенного
жилья:

Количество
кв.м нового жилья в процессе
строительства:

2.8.Сопоставление показателей по годам (показатели даны по форме,
утвержденной
Министерством финансов РФ для отчетности 1998 г.) тыс.руб.


ПОКАЗАТЕЛИ                              01.01.99г.       на последний
                                                         срок отчетности
                                                         _01.01.2000г.


1. Выручка (валовый доход) от
реализации
продукции (работ, услуг) - стр.010
форма
N2 "Отчет о финансовых результатах"

2. Прибыль (убыток) от реализации -
стр.050
форма N2 "Отчет о финансовых
результатах"

3. Прибыль (убыток) от
финансово-хозяйственной
деятельности - стр.110 форма N2 "Отчет
о
финансовых результатах"

4. Прибыль (убыток) отчетного периода
-
стр. 140 форма N2 "Отчет о финансовых
результатах"

5. Налог на прибыль - стр.150 форма N2
"Отчет
о финансовых результатах"

6. Нераспределенная прибыль (убыток)
отчетного
периода - стр. 170 форма N2 "Отчет о
финансовых
результатах"

7. Валюта баланса - стр.399 форма N1
"Бухгалтерский
баланс"

8. Внеоборотные активы - итог I
раздела
актива (стр.190)

9. Оборотные активы - итог II раздела
актива
(стр.290)

10. Сумма строк 250, 260актива

11. Капитал и резервы - итог IV
раздела
(стр.490)

12. Долгосрочные пассивы - итог V
раздела
(стр. 590)

13. Краткосрочные пассивы - итог VI
раздела
(стр. 690)

14. Сумма строк 640..660



     Руководитель               предприятия              (компании)
_________________________________


     М.П.
                                Приложение N 3
                            к приглашению к участию в конкурсе




                   ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.


     Мы____________________________________________________________
     (полное название, адрес и телефон юридического лица)


     в
лице_______________________________________________________________
__

     изучив  конкурсные  материалы,  имеем  намерение участвовать в
отборочном  конкурсе  среди  потенциальных заказчиков-инвесторов на
право  участия  в Программе "Ветхий жилищный фонд на 1999-2003 годы
и на период до 2008 года".




     Платежные реквизиты

заявителя:_________________________________________________________
__


___________________________________________________________________
__







Заявитель:_________________________________________________________
__
     (Ф.И..О., должность)                               ( подпись )




     М.П. Дата ".........."..............................2000 год.