Распоряжение Администрации Нижегородской области от 18.01.2000 № 38-р

 



                АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 18 января 2000 г.                                 N 38-р

                                      Утратило силу - Распоряжение
                                    Губернатора Нижегородской области
                                        от 07.09.2001 г. N 158-р

         О РАЗМЕЩЕНИИ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ НА КОНКУРСНОЙ
            ОСНОВЕ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
           ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ЗАЙМА 1994 ГОДА И
           ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕЛЕФОННОГО ЗАЙМА 1995 ГОДА
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


     В целях  определения перечня  коммерческих  банков, в  которых
допускается   размещение   временно  свободных   денежных   средств
Государственного  жилищного  займа Нижегородской  области  1994  г.
(далее - ГЖЗ НО) и Государственного телефонного займа Нижегородской
области 1995 г. (далее - ГТЗ НО):
     1. Департаменту финансов  Администрации Нижегородской  области
(Труфанов  В.А.)  в  недельный  срок объявить  и  в  месячный  срок
провести конкурс коммерческих  банков на право размещения  временно
свободных средств ГЖЗ НО и ГТЗ НО.
     2. Образовать  комиссию  по  проведению  конкурса  в   составе
согласно приложению 1.
     3. Утвердить   Положение   о   порядке   проведения   конкурса
(приложение 2).
     4. Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить   на
заместителя    Губернатора,   директора    департамента    финансов
Администрации Нижегородской области Труфанова В.А.


     Губернатор области                                И.П.СКЛЯРОВ



                                                       Приложение 1
                                                     к распоряжению
                                                Губернатора области
                                               от 18.01.2000 N 38-р


              СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА

     Труфанов В.А. - заместитель Губернатора, директор департамента
финансов Администрации   Нижегородской   области   -   председатель
комиссии.

     Члены комиссии:

     Спицын С.Ф. - начальник ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области;
     Осипова Н.С.  -  начальник управления  по  исполнению  бюджета
(казначейство)  департамента финансов  Администрации  Нижегородской
области;
     Соколов Д.Н. - начальник отдела по работе с ценными  бумагами,
внешними  и   внутренними  заимствованиями  департамента   финансов
Администрации Нижегородской области;
     Митропольский О.В. - генеральный директор ЗАО "НФН";
     Несговорова О.Б.  -  и.о.  заместителя  начальника  отдела  по
работе с ценными  бумагами, внешними и внутренними  заимствованиями
департамента   финансов   Администрации   Нижегородской    области,
секретарь комиссии.



                                                       Приложение 2
                                                     к распоряжению
                                                Губернатора области
                                               от 18.01.2000 N 38-р


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА КОММЕРЧЕСКИХ
           БАНКОВ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ
             СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ЗАЙМА
         НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1994 Г. И ГОСУДАРСТВЕННОГО
          ТЕЛЕФОННОГО ЗАЙМА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1995 Г.


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение  о  конкурсном распределении  средств
областного бюджета (далее - Положение) разработано в соответствии с
Законом Нижегородской  области от  11.09.1995 N  10-З "О  повышении
эффективности   использования   бюджетных   средств   и    развитии
конкуренции" и Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997
N  305  "О  первоочередных  мерах  по  предотвращению  коррупции  и
сокращению бюджетных расходов при организации закупок продукции для
государственных нужд".
     1.2. Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации  и
проведения  конкурса коммерческих  банков  на право  размещения  на
депозитных    счетах    временно   свободных    денежных    средств
Государственного  жилищного  займа Нижегородской  области  1994  г.
(далее - ГЖЗ НО) и Государственного телефонного займа Нижегородской
области 1995 г. (далее - ГТЗ НО).
     1.3. Целью настоящего Положения является обеспечение  наиболее
эффективного использования бюджетных средств.
     1.4. Основными принципами  организации  и проведения  конкурса
являются  создание  одинаковой доступности  и  равных  конкурентных
условий для  всех  предприятий и  организаций,  независимо от  форм
собственности,   гласность,   объективность   оценки   и   единство
требований.
     1.5. Конкурс  проводится  в целях  защиты  временно  свободных
средств ГЖЗ НО и  ГТЗ НО от инфляции,  а также с целью  компенсации
разницы между ценой продажи облигаций ГЖЗ НО и установленной  ценой
облигаций ГЖЗ НО при приеме  в качестве уплаты налогов в  областной
бюджет согласно распоряжению Губернатора  от 19.04.1999 N 611-р  "О
продлении действия  распоряжения Губернатора Нижегородской  области
от 17.07.1998  N 1142-р  "О зачете налоговых  платежей в  областной
бюджет и  финансировании программы  завершения строительства  домов
ЖСК  с  применением  облигаций  Государственного  жилищного   займа
Нижегородской области"  и последующих  распоряжений об  утверждении
данной  программы  на  соответствующий  год  на  условиях   высокой
надежности, доходности, ликвидности и гарантий полной  возвратности
вложений.
     1.6. Размещение временно  свободных средств  ГЖЗ НО  и ГТЗ  НО
производит  ЗАО  "НФН"  среди  коммерческих  банков  -  победителей
конкурса (далее - банки).
     1.7. По мере  формирования потребности  в размещении  временно
свободных средств ГЖЗ НО и ГТЗ НО на банковские депозиты ЗАО  "НФН"
рассылает запросы с указанием суммы средств и срока их размещения в
банки, указанные в перечне, составленном по результатам конкурса, в
соответствии  с  п.  3.4  настоящего  Положения.  В  течение   трех
банковских дней с момента рассылки запросов ЗАО "НФН" определяет на
основании полученных  от  банков письменных  официальных ответов  с
предлагаемыми  условиями  приема   средств  те  банки,  в   которых
производится размещение указанных средств.

                       2. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА

     Участниками конкурса     могут     выступать     Нижегородские
коммерческие банки и филиалы иногородних банков.

                  3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     3.1. Для  организации   и   проведения  конкурса   формируется
комиссия, состав которой утверждается Губернатором области.
     3.2. Конкурс проводится по  мере необходимости,  но не реже  1
раза в год. Решение о проведении конкурса принимается комиссией  на
основании предложений председателя или любого из членов комиссии.
     3.3. Основными функциями комиссии являются:
     - определение процедуры проведения конкурса;
     - определение перечня обязательных к предоставлению документов
на участие в конкурсе;
     - публикация информации о проведении конкурса;
     - принятие и рассмотрение документов от участников конкурса;
     - определение  победителей конкурса  и  лимитов размещаемых  в
этих коммерческих банках  средств в  зависимости от показателей  их
деятельности.
     3.4. По итогам конкурса комиссия оформляет решение, в  котором
указывается  перечень  коммерческих  банков и  лимиты,  в  пределах
которых возможно размещение в этих банках средств ГЖЗ НО и ГТЗ НО.
     3.5. Информационное   сообщение    об   объявлении    конкурса
публикуется в "Нижегородских новостях".
     3.6. Информационное  сообщение  о  конкурсе  должно  содержать
следующие сведения:
     - предполагаемый   порядок   размещения   временно   свободных
денежных средств;
     - срок приема заявок;
     - необходимую    информацию   о    показателях    деятельности
коммерческих банков;
     - контактные телефоны и местонахождение комиссии;
     - иную информацию по усмотрению комиссии.

                    4. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

     4.1. Комиссия   самостоятельно  разрабатывает   и   утверждает
регламент своей работы, руководствуясь настоящим Положением.
     4.2. В  случае  необходимости председатель  или  другие  члены
комиссии имеют право  затребовать дополнительные материалы. В  этом
случае  рассмотрение  данного вопроса  откладывается  на  следующие
заседания.
     4.3. Комиссия имеет право привлекать независимых экспертов.
     4.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
от числа членов комиссии. Заседания комиссии действительны, если из
ее состава присутствует более половины членов.
     4.5. Принятые  комиссией   решения  оформляются   протоколами,
которые  подписываются  председателем   комиссии  и  секретарем   и
хранятся  в   департаменте  финансов  Администрации   Нижегородской
области. Один экземпляр  протокола передается  ЗАО "НФН" в  течение
трех дней с момента принятия комиссией решения.

                   5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

     5.1. В конкурсе принимают участие коммерческие банки,  имеющие
лицензию ЦБ РФ на совершение банковских операций и представившие  в
установленный срок заявки на участие в конкурсе.
     5.2. Заявка на  участие  в конкурсе  оформляется в  письменном
виде,  скрепляется   подписью  и   представляется  в   запечатанном
конверте.  Заявка   регистрируется;  участнику  конкурса   выдается
расписка с указанием даты и времени получения комиссией заявки и ее
регистрационного номера.
     5.3. Члены конкурсной  комиссии  обязаны хранить  коммерческую
тайну  претендентов  и   предоставлять  достоверную  информацию   о
конкурсе  в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных   настоящим
Положением.
     5.4. Конверты претендентов  с заявками на  участие в  конкурсе
хранятся  запечатанными  в  сейфе  председателя  комиссии  до   дня
рассмотрения заявок  участников конкурса.  Дату вскрытия  конвертов
определяет комиссия. Конверты претендентов с заявками на участие  в
конкурсе вскрываются и рассматриваются на заседании комиссии.
     5.5 Полученные   после   установленного   срока   заявки    не
рассматриваются  и возвращаются  участникам  конкурса без  вскрытия
конвертов.
     5.6. Если в  ходе конкурса будет  установлено, что  претендент
представил заведомо ложные сведения, комиссия может принять решение
о снятии его с конкурса.

              6. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА

     6.1. Критерием выбора победителей является высокая надежность,
ликвидность и гарантии полной возвратности вложений.

                   7. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА

     7.1. Предложения  рассматриваются  в  течение  5  дней   после
окончания приема заявок.
     7.2. Решение  комиссии  оформляется  протоколом.  В  протоколе
указываются особые  мнения членов комиссии,  если таковые  имеются.
Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.
     7.3. Комиссия может  принять решение о  закрытии конкурса  без
объявления  победителя  с  обоснованием  своего  решения.   Конкурс
объявляется несостоявшимся,  если  в нем  приняло  участие менее  2
участников.
     7.4. Комиссия  определяет  победителей  конкурса,   составляет
соответствующий  протокол и  в  течение  трех дней  информирует  об
итогах конкурса данные банки.
     7.5. Любой участник конкурса может ознакомиться с протоколом.

                    8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     8.1. Споры о признании результатов конкурса  недействительными
рассматриваются   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской Федерации.