Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21.01.2002 № 36-р

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 21.01.2002г.                                      N 36-р

      Об усовершенствовании работы государственной ветеринарной
               службы Нижегородской области в 2002 году


     В  целях  усовершенствования  работы государственной ветеринарной
службы Нижегородской области в 2002 году:
     1.   Утвердить   прилагаемый   Комплексный  план  мероприятий  по
предупреждению  возникновения  и распространения заболевания сибирской
язвой в Нижегородской области на 2002 год".
     2.  Председателю комитета госветнадзора (В.А.Душкину) совместно с
министром   агропромышленного   комплекса   (Б.В.Сметовым),  министром
здравоохранения  (В.М.  Казниным),  начальником главного управления по
делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям по Нижегородской
области  (В.А.Коркодолой),  главным санитарным врачом по Нижегородской
области  (Е.Ю.Петровым),  начальником  главного  управления внутренних
дел  МВД  России  по  Нижегородской  области  (В.И.Каныгиным), главами
администраций  городов  и  районов  обеспечить реализацию Комплексного
плана  мероприятий  по  предупреждению возникновения и распространения
заболевания сибирской язвой в Нижегородской области на 2002 год.
     3.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого  заместителя  Губернатора  - члена Правительства Нижегородской
области Ю.П.Сентюрина.


     Губернатор области          Г.М.Ходырев


                                                             Утвержден
                                           распоряжением Правительства
                                                Нижегородской  области
                                                  от 21.01.2002 N 36-р

                           Комплексный план
             мероприятий по предупреждению возникновения
            и распространения заболевания сибирской язвой
                 в Нижегородской области на 2002 год


N      Мероприятия                          Срок           Ответственные
п/п                                         исполнения

1.     Организационные мероприятия

1.1.   Разработать и утвердить комплексные  I квартал      главные госсанврачи,
       планы                                2002 года      главные
       мероприятий по профилактике и                       госветинспектора
       ликвидации                                          территорий
       сибирской язвы по районам
       Нижегородской
       области.

1.2.   На заседаниях городских, районных    I квартал      главные госсанврачи,
       санитарно-противоэпидемических       2002 года      главные
       комиссий и комиссий по охране                       госветинспектора
       территорий                                          территорий
       от заноса возбудителей инфекционных
       болезней
       заслушивать вопросы профилактики
       сибирской язвы.

1.3.   Направлять в районы области          не реже 1      Комитет госветнадзора,
       информацию                           раза           Федеральное
       по эпидемиолого-эпизоотологической   в полугодие    государственное
       обстановке                                          учреждение
       в области по зоонозам в т.ч. по                     Центр государственного
       сибирской                                           санитарно-
       язве и проводимых профилактических                  эпидемиологического
       мероприятиях.                                       надзора
                                                           в Нижегородской
                                                           области (далее-ФГУ
                                                           ЦГСЭН)

1.4.   Обеспечить контроль за выполнением   ежемесячно     Главные
       профилактических                                    госветинспектора
       мероприятий по сибирской язве с                     территорий
       предоставлением
       информации в комитет госветнадзора
       области.

1.5    В период проведения комплексных      согласно       Комитет госветнадзора,
       проверок                             плана          Министерство
       состояния ГО городов и районов       основных       здравоохранения
       области                              мероприятий    области,
       проводить обязательные показные                     ФГУ ЦГСЭН, ГУ по делам
       учения                                              ГО
       по организации карантинных                          и ЧС Нижегородской
       мероприятий                                         области
       по очагу "Сибирская язва" с                         (далее-ГУ ГОЧС),
       привлечением                                        управления
       на занятия глав сельских                            (отделы) ГО и ЧС
       администраций,                                      городов
       руководителей предприятий,                          ( районов) области
       ветеринарных                                        (далее-УГОЧС
       и медицинских специалистов городов                  и ОГОЧС)
       и районов


1.6.   Проводить штабные тренировки по      2 раза в год   Комитет госветнадзора,
       организации                                         ЦГСЭН,
       информирования учреждений, служб и                  ГУ ГОЧС, УГОЧС городов,
       населения                                           ОГОЧС
       в случае возникновения очагов                       районов
       массовых
       заболеваний (людей, животных)

1.7    Провести рейдовый осмотр состояния   ежегодно       Комитет госветнадзора,
       скотомогильников                                    ФГУ
       по захоронению животных, павших от                  ЦГСЭН, ГУ ГОЧС, УГОЧС
       сибирской                                           городов,
       язвы                                                ОГОЧС районов
       ( анализ по докладным)

1.8.   Вопросы по эпидемиологии и           постоянно      Комитет госветнадзора,
       эпизоотологии                                       ФГУ
       сибирской язвы и меры её                            ЦГСЭН
       профилактики
       выносить на совещания главных
       госсанврачей,
       главных госветинспекторов городов и
       районов области

1.9.   Организовать разъяснительную работу  постоянно      Главные
       среди                                               госветинспектора,
       населения области по вопросам                       главные госсанврачи
       профилактики                                        территорий
       сибирской язвы и необходимости
       ветеринарно-санитарной
       экспертизы мяса в общественном и
       частном
       секторах путем издания наглядных
       плакатов,
       листовок, а также постоянно
       использовать
       местную печать, радио и
       телевидение.

1.10.  Обеспечить изготовление              постоянно      Комитет госветнадзора,
       научно-методической                                 ФГУ
       и санитарно-просветительской                        ЦГСЭН
       литературы
       по профилактике сибирской язвы,
       подготовленные
       специалистами комитета
       госветнадзора,
       ФГУ ЦГСЭН.

1.11.  Иметь необходимый резерв             постоянно      Главные
       противосибиреязвенных                               госветинспектора,
       биопрепаратов, обратив внимание на                  главные госсанврачи
       охват                                               территорий
       прививками всего поголовья скота и
       декретированных
       контингентов населения.

1.12.  Обеспечить четкую систему            по мере        Главные
       мониторинга                          возникновения  госветинспектора,
       о всех случаях подозрительных на                    главные госсанврачи
       заболевание                                         территорий
       у людей, животных.

1.13.  При реконструкции кожсырьевого цеха  1 квартал      Генеральный директор
       ЗАО                                  2002г.         ЗАО "Бокоз"
       "Бокоз" выполнить условия,                          Каганович Е.Л.
       предусмотренные
       правилами "Устройства и содержания
       предприятий
       по хранению и переработке сырья
       животного происхождения"

1.14.  Организовать по отдельным планам     ежеквар-       Начальники
       совместные                           тально         ГУВД (УВД, ОВД) городов
       рейды сотрудников государственной                   и
       ветеринарной                                        районов области,
       службы и службы инспекторов ГИБДД                   главные
       ГУВД                                                госветинспектора
       Нижегородской области по                            территорий
       территориальности.


2.     Ветеринарно-санитарные и зоотехнические мероприятия

2.1.   Обеспечить полный зоотехнический     постоянно      Главные зоотехники
       учет                                                предприятий,
       поголовья с/х животных, вести учет                  органы местного
       скота                                               самоуправления,
       индивидуальных владельцев. Не                       главные
       допускать                                           госветинспектора
       перемещение скота между хозяйствами                 территорий
       без
       разрешения ветеринарной службы.
       Повысить
       ответственность за нарушение
       ветеринарного
       законодательства по содержанию и
       перемещению
       животных.

2.2.   Установить на фермах круглосуточный  постоянно      Руководители
       контроль                                            предприятий,
       за вакцинированными против                          производственная
       сибирской                                           ветеринарная
       язвы животными в течение 10 дней со                 служба
       дня
       вакцинации.

2.3.   Обеспечить постоянный учет всех      постоянно      Органы местного
       зарегистрированных                                  самоуправления,
       очагов сибирской язвы с                             руководители
       обязательным                                        предприятий,
       нанесением границ сибиреязвенных                    главные
       скотомогильников                                    госветинспектора
       на эпизоотические карты районов.                    территорий
       Контролировать
       проведение работ по ограждению и
       содержанию
       в надлежащем санитарном состоянии
       скотомогильников,
       отдельных старых захоронений
       животных
       и биотермических ям,
       обеззараживание
       почвы в местах с достоверно
       установленными
       границами захоронений трупов
       животных,
       павших от сибирской язвы.

2.4.   Организовать постоянный надзор за    не реже 1      Комитет госветнадзора,
       санитарным                           раза           главные
       состоянием мест скопления скота      в квартал      госветинспектора
       (базары,                                            главные
       выставки, выводки и др.), заготовки                 госсанврачи территорий,
       ,                                                   органы
       хранения и переработки сырья и                      местного самоуправления
       продуктов
       животного происхождения. Усилить
       надзор
       за местами убоя скота и продажей
       мяса,
       а также заготовкой мяса и продуктов
       животного
       происхождения на рынках,
       предприятиях
       потребительской кооперации и других
       организациях.
       В каждом районе выделить склад
       временного
       хранения (холодильных камер до t -
       18С),
       для размещения мясного сырья,
       кожсырья
       и шерсти, поступивших с нарушением
       ветеринарных
       требований.

2.5.   Проводить комплексные проверки всех  ежегодно       Комитет госветнадзора,
       имеющихся                                           главные
       предприятий по заготовке,                           госветинспектора,
       переработке,                                        главные
       хранению продуктов и сырья                          госсанврачи территорий,
       животного                                           Нижегородский
       происхождения независимо от их                      пограничный
       организационно-правовых                             контрольно-ветеринарный
       форм собственности по наличию у них                 пункт
       аттестации                                          (далее-ПКВП),
       на деятельность, связанную с                        Нижегородский
       производством                                       центр стандартизации,
       и реализацией мясной продукции.                     метрологии
                                                           и сертификации (далее -
                                                           НЦСМС),
                                                           теруправление
                                                           госторгинспекции
                                                           РФ по Нижегородской
                                                           области


2.6.   Разработать план летне-пастбищного   ежегодно       главные ветврачи
       содержания                                          хозяйств
       скота, обеспечив четкое                             и зоотехническая служба
       разграничение
       пастбищных угодий и мест водопоя
       благополучного
       стада с местностью, где ранее были
       зарегистрированы
       случаи возникновения сибирской
       язвы.

2.7.   Обеспечить совместное обследование   при            Комитет госветнадзора,
       сибиреязвенных                       возникновении  ФГУ
       очагов специалистами ветеринарной и                 ЦГСЭН, главные
       санитарно-эпидемиологической                        госсанврачи,
       службами.                                           главные
                                                           госветинспектора
                                                           территорий

2.8.   Сбор, утилизацию и уничтожение       постоянно      Органы местного
       биологических                                       самоуправления,
       отходов осуществлять в соответствии                 руководители
       с                                                   предприятий,
       ветеринарно-санитарными правилами N                 главные госсанврачи,
       13-7-2/469                                          главные
       от 04.12.95 года.                                   госветинспектора
                                                           территорий


2.9.   Строительные,                        постоянно      Комитет госветнадзора,
       агрогидромелиоративные                              ФГУ
       и др. земляные работы в местах                      ЦГСЭН, главные
       скотомогильников                                    госсанврачи,
       проводить в соответствии с                          главные
       инструкцией                                         госветинспектора
       N 23-95 от 1971 года "О                             территорий, органы
       ветеринарно-санитарных                              местного
       правилах при проведении                             самоуправления,
       строительных                                        руководители
       агрогидромелиоративных и других                     предприятий
       земляных работ".

3.     Специальные мероприятия

3.1.   Проводить плановую профилактическую  ежегодно       Государственная
       иммунизацию                                         ветеринарная
       против сибирской язвы всего                         служба
       поголовья,
       начиная с 3-х месячного возраста с
       последующей
       ревакцинацией через 6 месяцев.

3.2.   Убой привитых животных против        при            Главные
       сибирской                            возникновении  госветинспектора
       язвы на мясо разрешается не ранее                   территорий и главные
       чем                                                 ветеринарные
       через 10 суток после вакцинации. В                  врачи хозяйств
       вынужденных
       случаях по разрешению комитета
       госветнадзора
       убой привитого скота может быть
       проведен
       ранее указанного срока - при
       отсутствии
       поствакцинальных осложнений. Шкуры,
       снятые
       с вынужденно убитых животных,
       хранят
       в изолированных условиях до
       получения
       результатов исследования проб кожи.
       Снятие
       шкур с животных, павших в период до
       истечения
       10 суток после прививки, не
       допускается.

3.3.   При подозрении на сибирскую язву     при            Главные
       трупы                                возникновении  госветинспектора
       животных не вскрывать, направлять                   территорий и главные
       материал                                            ветеринарные
       в ветлабораторию. До получения                      врачи хозяйств
       результатов
       лабораторного исследования труп
       оставляют
       на месте падежа (убоя), в условиях
       строгой
       изоляции.

3.4.   Проводить повсеместно во всех        по мере        Главные
       случаях                              возникновения  госветинспектора
       падежа и вынужденного убоя животных                 городов, районов,
       бактериологическое                                  ветеринарные
       обследование патологического                        лаборатории
       материала
       на сибирскую язву. При получении
       положительных
       результатов микроскопического
       исследования
       биоматериала на сибирскую язву
       ветеринарная
       лаборатория немедленно дает
       предварительный
       ответ главному госветинспектору
       района
       (города) и владельцу животного.


3.5.   Мясо вынужденного убоя животных      по мере        Главные
       после                                возникновения  госветинспектора
       лабораторного исследования на                       территорий,
       сибирскую                                           ветеринарные
       язву направляется только на                         лаборатории
       перерабатывающие
       предприятия, имеющие условия для
       его
       переработки и согласованные с
       ветеринарной
       и санитарной службами территорий.

3.6.   Выдачу ветеринарных свидетельств и   постоянно      Главные
       справок                                             госветинспектора
       на сырье животного происхождения,                   территорий
       их
       клеймение проводить только
       аттестованными
       ветеринарными специалистами

3.7.   Своевременно информировать           при            Ветеринарная служба
       территориальные                      возникновении  территорий
       органы и учреждения: комитет
       госветнадзора
       и ЦГСЭН об эпизоотологическом
       осложнении
       по сибирской язве.

3.8.   При возникновении сибирской язвы     по мере        Главные госсанврачи,
       среди                                возникновения  главные
       животных, подготовить решение главы                 госветинспектора
       администрации                                       территорий,
       района (города) о наложении                         главы местного
       карантина                                           самоуправления
       на хозяйство и разработать план
       конкретных
       мероприятий по локализации,
       ликвидации
       очага сибирской язвы, где:
       - привести в готовность штат
       дезотряда
       и эпизоотологов, подготовить
       дезинфекционную
       технику к работе в сибиреязвенном
       очаге;
       - создать бригаду для проведения
       вакцинации,
       обеспечить её необходимым
       количеством
       биопрепаратов и инструментария;
       - провести вакцинацию всего
       восприимчивого
       поголовья скота в очаге с
       предварительной
       термометрией;
       - организовать и произвести
       утилизацию
       (сжигание) сибиреязвенного трупа.
       Обязательной
       дезинфекции подлежат помещения,
       транспорт,
       контаминированные сибиреязвенной
       бациллой,
       а также территория падежа или убоя
       животных;
       - после проведения всех
       организационных,
       хозяйственных и
       ветеринарно-санитарных
       мероприятий снять карантин решением
       администрации
       района через 15 дней после
       последнего
       случая падежа или выздоровления
       животного.


4.     Медико-санитарные мероприятия

4.1.   Обеспечить 100 % охват прививками    в соответ-     Руководители учреждений
       (в                                   ствии с        здравоохранения
       сельской местности до начала         календарем     г.Нижнего Новгорода,
       сезонного                            прививок       Дзержинска,
       подъема заболеваемости - в конце II                 главные врачи ЦРБ,
       квартала)                                           главные
       лиц, по роду деятельности                           госсанврачи территорий
       подвергающихся
       риску заражения.

4.2.   Осуществлять в порядке               не реже 1      Главные госсанврачи
       государственного                     раза           территорий
       санитарного надзора контроль за      в квартал
       санитарным
       состоянием в животноводческих
       хозяйствах
       и на предприятиях по переработке
       сырья
       животного происхождения, за
       реализацией
       продуктов животноводства.

4.3.   Усилить санитарный контроль за       не реже 1      Главные госсанврачи
       условиями                            раза           территорий
       поступления, транспортировки,        в квартал
       хранения
       и переработки импортного
       кожевенного
       сырья и шерсти.

4.4.   Систематически проводить повышение   не реже 1      Руководители учреждений
       квалификации                         раза           здравоохранения
       врачей-инфекционистов, терапевтов,   в год          г.Н.Новгорода,
       хирургов,                                           Дзержинска,
       педиатров, участковых врачей                        главные врачи ЦРБ, ФГУ
       сельской                                            ЦГСЭН
       местности и среднего медперсонала.

4.5.   Обеспечить своевременное выявление,  по мере        Руководители учреждений
       госпитализацию,                      возникновения  здравоохранения
       лечение, организацию                                г.Н.Новгорода,
       противоэпидемических                                Дзержинска,
       мероприятий при выявлении больных                   главные врачи ЦРБ, ФГУ
       сибирской                                           ЦГСЭН
       язвой или лиц, с подозрением на это
       заболевание.

4.6.   При диагностике сибирской язвы и     по мере        Руководители учреждений
       заболеваний,                         возникновения  здравоохранения
       подозрительных на неё, обязательно                  г.Н.Новгорода,
       применять                                           Дзержинска,
       пробу с аллергеном (антраксином), с                 главные врачи ЦРБ, ФГУ
       дальнейшим                                          ЦГСЭН
       забором материала на баканализ и
       направление
       его в лабораторию особо опасных
       инфекций
       ФГУ ЦГСЭН.


4.7.   При выявлении случаев заболевания    в течение 6    Руководители учреждений
       сибирской                            часов          здравоохранения
       язвой или подозрением на это                        г.Н.Новгорода,
       заболевание                                         Дзержинска,
       обеспечить сигнализацию в ДЗ и ФГУ                  главные врачи ЦРБ, ФГУ
       ЦГСЭН                                               ЦГСЭН
       (ежедневно и круглосуточно по
       телефону
       - 36-78-90, 36-78-73)

4.8.   Комплекс первичных мероприятий,      немедленно     ФГУ ЦГСЭН
       предупреждающих                      при
       распространение сибирской язвы       выявлении
       среди                                больного
       людей проводить в соответствии с
       разработанными
       планами и
       инструктивно-методическими
       материалами ФГУ ЦГСЭН от 1995 г.
       "Действия
       медработников при выявлении больных
       особо
       опасными инфекциями".

4.9.   Обеспечить проведение диагностики    экспресс       ФГУ ЦГСЭН
       сибирской                            диагностика
       язвы на базе баклаборатории отдела   2 часа
       особо
       опасных инфекций ФГУ ЦГСЭН.

4.10.  Проводить лабораторный контроль за   по графику     ФГУ ЦГСЭН
       обсемененностью
       с/я возбудителем предприятий,
       перерабатывающих
       кожевенное, животноводческое сырье,
       убойные
       пункты, утилизационные заводы.