УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15.02.2002 N 9
Об образовании комиссии по вопросам
помилования на территории Нижегородской области
(В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
от 01.04.2002 г. N 19; от 06.05.2002 г. N 28;
от 09.12.2002 г. N 68; от 26.05.2004 г. N 35;
от 09.07.2004 г. N 45; от 29.12.2006 г. N 90;
от 12.04.2007 г. N 19; от 05.06.2008 г. N 24; от 19.02.2010 г. N 4;
от 26.03.2010 г. N 10; от 02.07.2010 г. N 34;
от 17.08.2010 г. N 60; от 27.08.2010 г. N 72;
от 11.07.2011 г. N 64; от 13.10.2011 г. N 89;
от 26.06.2012 г. N 53; от 22.09.2014 г. N 107;
от 30.09.2015 № 107; от 03.06.2016 № 72;
от 14.07.2016 № 91; от 13.01.2017 № 1)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от
28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях
субъектов Российской Федерации":
1. Образовать комиссию по вопросам помилования на территории
Нижегородской области (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемый состав Комиссии.
3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по вопросам
помилования на территории Нижегородской области.
4. Установить, что предварительное рассмотрение ходатайств о
помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях
уголовно-исполнйтельной системы, находящихся на территории
Нижегородской области, а также лиц, отбывших назначенное судом
наказание и имеющих неснятую судимость, осуществляется в соответствии
с Положением о комиссии по вопросам помилования на территории
Нижегородской области, утвержденным настоящим Указом. (В редакции
Указа Губернатора Нижегородской области от 12.04.2007 г. N 19)
5. Пресс-службе Губернатора Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего Указа в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого
заместителя Губернатора-руководителя Администрации Губернатора
Нижегородской области (В.П. Кириенко).
Губернатор области Г.М.Ходырев
Утвержден
Указом Губернатора Нижегородской области
от 15.02.2002 N 9
СОСТАВ КОМИССИИ
по вопросам помилования на территории
Нижегородской области
(В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
от 10.04.2009 г. N 26; от 19.02.2010 г. N 4; от 26.03.2010 г. N 10;
от 02.07.2010 г. N 34; от 13.10.2011 г. N 89;
от 26.06.2012 г. N 53; от 22.09.2014 г. N 107;
от 30.09.2015 № 107; от 03.06.2016 № 72)
Пугин - президент ОАО "ГАЗ", председатель комитета
Николай Андреевич по экономике и промышленности
Законодательного Собрания Нижегородской
области, председатель комиссии (по
согласованию) (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области
от 29.12.2006 г. N 90)
Гаврилов - начальник управления по вопросам реализации
Александр административной реформы и обеспечения
Викторович конституционных прав граждан государственно
-правового департамента Нижегородской области,
заместитель председателя комиссии (В редакции
Указа Губернатора Нижегородской области
от 22.09.2014 г. N 107)
Листков - кандидат юридических наук, доцент кафедры
Александр Николаевич НОУ "Нижегородская правовая академия",
заместитель председателя комиссии (по
согласованию) (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области
от 29.12.2006 г. N 90)
Хворостухин Владимир Иванович - заместитель руководителя Администрации
Губернатора Нижегородской области,
заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Бабаев - начальник Нижегородской Академии МВД
Владимир Константинович России, профессор
Донченко - член Нижегородской областной организации
Петр Архипович Общероссийской общественной организации
ветеранов "Российский Союз ветеранов" (по
согласованию) (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 22.09.2014 г. N 107)
Кирилюк - председатель областного совета
Юрий Емельянович ветеранов (пенсионеров) войны и труда,
Вооруженных Сил
и правоохранительных органов
Паков - председатель регионального отделения
Владимир ДОСААФ России Нижегородской области,
Николаевич полный кавалер ордена Мужества,
председатель комиссии по проблемам
молодежи Общественной палаты Нижегородской
области (по согласованию) (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 02.07.2010 г. N 34)
Пухов - заместитель председателя правления областной
Алексей Николаевич организации Общероссийской общественной организации
"Российский Союз ветеранов Афганистана" (по
согласованию) (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 10.04.2009 г. N 26)
Пурихов - глава местного самоуправления, председатель
Константин Васильевич Земского собрания Богородского
муниципального района Нижегородской области
(по согласованию); (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области
от 26.06.2012 г. N 53)
Карсаков - директор государственного бюджетного учреждения
Анатолий Нижегородской области "Уполномоченный
Геннадьевич многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг на
территории Нижегородской области" (по
согласованию) (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 22.09.2014 г. N 107)
Рябкова - вице-президент палаты адвокатов Нижегородской
Татьяна Ивановна области (по согласованию)" (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области
от 22.09.2014 г. N 107)
Теущаков - начальник Главного управления Федеральной
Николай Васильевич службы исполнения наказаний России по
Нижегородской области (по согласованию)
(В редакции Указов Губернатора Нижегородской
области от 30.09.2015 № 107; от 14.07.2016 № 91)
Цирульников - шеф-редактор НТР, собственный
Александр Маркович корреспондент радио "Маяк"
Цопов - заместитель директора научно-исследовательского
Александр института прикладной и фундаментальной медицины
Владимирович Нижегородской государственной медицинской академии
(по согласованию) (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 22.09.2014 г. N 107)
Шамшурин - секретарь правления Союза писателей России,
Валерий Анатольевич профессор международной славянской академии наук,
образования, искусств и культуры (по согласованию)
(В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 05.06.2008 г. N 24)
профессор Международной славянской академии
наук, образования, искусств и культуры (по
согласованию) (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области
от 29.12.2006 г. N 90)
Шохин Игорь Львович - начальник службы безопасности ФГБУ ВО
"Нижегородская государственная медицинская
академия Министерства здравоохранения Российской
Федерации" (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области
от 13.01.2017 № 1)
Юдина - главный редактор образовательных и просветительских
Наталия Олеговна проектов НОУ "Российский центр подготовки работников
региональных телевизионных компаний "Практика",
журналист (по согласованию) (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 10.04.2009 г. N26)
Утверждено
Указом Губернатора Нижегородской области
от 15.02.2002 N 9
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по вопросам помилования на территории
Нижегородской области
(В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
от 17.08.2010 г. N 60; от 27.08.2010 г. N 72)
1. Комиссия по вопросам помилования на территории Нижегородской
области (далее именуется - комиссия) является постоянно действующим
консультативным, коллегиальным органом по предварительному
рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для
Губернатора Нижегородской области (далее именуется - Губернатор)
заключения о целесообразности применения акта помилования.
Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием,
необходимые для осуществления своей деятельности. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 06.05.2002 г. N 28)
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, в том числе. Указом Президента Российской Федерации от 28
декабря 2001 г N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на
территориях субъектов Российской Федерации" (далее именуется - Указ
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500) и
настоящим Положением.
Основными задачами Комиссии являются:
- предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно -
исполнительной системы, находящихся на территории Нижегородской
области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих
неснятую судимость; (В редакции Указа Губернатора Нижегородской
области от 12.04.2007 г. N 19)
- представление заключений по материалам о помиловании
Губернатору;
- осуществление общественного контроля за своевременным и
правильным исполненная на территории Нижегородской области указов
Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за
условиями содержания осужденных;
- подготовка предложений о повышении эффективности деятельности
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных
государственных органов, находящихся на территории Нижегородской
области, по вопросам помилования осужденных а также социальной
адаптации лиц, отбывших наказание; (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 12.04.2007 г. N 19)
- осуществление иных полномочий по вопросам помилования,
предусмотренных действующим законодательством.
3. Состав комиссии, председатель комиссии и его заместители
утверждаются Губернатором.
4. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии.
Председатель комиссии, его заместители и члены комиссии осуществляют
свою деятельность на общественных началах. В состав Комиссии входят
не менее 11 человек, включая председателя комиссии и его 2-х
заместителей. В случае отсутствия Председателя, его обязанности
исполняет заместитель Председателя, назначаемый им. Членами Комиссии
могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование,
пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.
Состав Комиссии обновляется на одну треть не менее чем один раз в два
года. В состав Комиссии должны входить представители общественности,
в количестве не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем 1
присутствует не менее половины членов Комиссии.
6. Периодичность заседаний Комиссии.
Комиссия проводит свои заседания не менее, чем два раза в месяц
в первый и третий вторник месяца, с интервалом в 2 недели. Изменение
даты проведения заседания Комиссии возможно по решению председателя,
но не более чем на 5 рабочих дней. Не позднее чем через 30 дней после
поступления ходатайства и материалов, необходимых для рассмотрения в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N
1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов
Российской Федерации", Комиссия готовит заключение в отношении акта
помилования и представляет его Губернатору.
Назначает дату заседания Комиссии и ведет заседание председатель
комиссии, а в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности
Председателя.
Члены комиссии не менее чем за неделю до ее заседания получают
материалы, которые будут обсуждаться на заседании.
7. Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе
запрашивать и получать в установленном порядке от администрации
учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для
подготовки материалов о помиловании осужденного, а также привлекать, в
случае необходимости, для дачи пояснений соответствующих специалистов.
(В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 17.08.2010 г. N
60)
8. С согласия Комиссии (в случае возникновения разногласий между
членами Комиссии, при равном числе голосов, голос председателя
является решающим) на её заседаниях при обсуждении ходатайств о
помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать
представители государственных органов, в том числе, представители
Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Нижегородской области, а также представители общественных объединений
и средств массовой информации. (В редакции Указов Губернатора
Нижегородской области от 01.04.2002 г. N 19; от 12.04.2007 г. N 19)
9. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается
председательствующим и всеми членами Комиссии, участвовавшими в
заседании (примерная форма протокола приложение 1). В случае равного
количества голосов голос председателя (лица, исполняющего обязанности
Председателя), является решающим.
Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому
вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена
Комиссии прилагается к протоколу.
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во
внимание:
- характер и степень общественной опасности совершенного
преступления;
- поведение осужденного во время отбывания или исполнения
наказания;
- срок отбытого (исполненного наказания);
- совершение осужденным преступления в период назначенного судом
испытательного срока условного осуждения;
- применение ранее в отношении осужденного акта амнистии,
помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
- возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
- данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество
судимостей, возраст, семейное положение; (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 27.08.2010 г. N 72)
- другие обстоятельства, если Комиссия сочтет их существенными
для рассмотрения ходатайства. (В редакции Указа Губернатора
Нижегородской области от 27.08.2010 г. N 72)
10. По результатам работы заседания комиссии составляется
заключение комиссии о целесообразности применения акта помилования в
отношении осужденного (примерная форма заключения приложение 2).
Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и
содержать рекомендации о помиловании (либо отклонении в ходатайстве о
помиловании) конкретных лиц, с указанием сведений об осужденных и
данных, указанных в пункте 9 настоящего Положения, которыми
руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения.
Заключение со всеми материалами о помиловании направляется
Губернатору в срок, указанный в п.6 настоящего Положения.
11. В случае отклонения Президентом Российской Федерации
ходатайства о помиловании, повторное рассмотрение обращения
осужденного допускается не ранее, чем через год, за исключением
случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное
значение для применения акта помилования. (В редакции Указов
Губернатора Нижегородской области от 01.04.2002 г. N 19;
от 17.08.2010 г. N 60)
12. Правовое, информационное, документационное и организационное
обеспечение деятельности Комиссии осуществляется государственно-
правовым департаментом Нижегородской области. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 29.12.2006 г. N 90)
Приложение 1
к Положению о комиссии по вопросам помилования на
территории Нижегородской области
Примерная форма протокола
ПРОТОКОЛ N
заседания комиссии по вопросам помилования на территории
Нижегородской области
2002 г.
Председательствовал - Фамилия И.О.
председатель комиссии
Присутствовали: Фамилия И.О.
Члены комиссии
Указываются Ф.И.О. лиц, заявивших ходатайства о помиловании, год
рождения, краткое изложение состава преступления, срок отбывания
наказания в виде лишения свободы, характеристика администрации
исправительного учреждения, особые обстоятельства, количество голосов
членов комиссии, голосовавших за рекомендацию о применении акта
помилования, количество голосов членов комиссии, голосовавших против
рекомендации о применении акта помилования, рекомендации комиссии.
II. Ходатайства о снятии судимости
Ф.И.О. лиц, заявивших ходатайства о снятии судимости, год
рождения, краткое изложение состава преступления, характеристика
администрации исправительного учреждения, особые обстоятельства,
количество голосов членов комиссии, голосовавших за рекомендацию о
снятии судимости, количество голосов членов комиссии, голосовавших
против рекомендации о снятии судимости.
Примечание: В протоколе может быть отражено особое мнение при
обсуждении вопроса о помиловании, ходатайство о помиловании может
быть отложено до получения каких-либо материалов. (В редакции Указа
Губернатора Нижегородской области от 01.04.2002 г. N 19)
Фамилия И.О.
Председатель Комиссии
Приложение 2
к Положению о комиссии
по вопросам помилования на
территории Нижегородской области
Примерная форма заключения
Губернатору Нижегородской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Комиссия по вопросам помилования на территории Нижегородской
области на своем заседании от "___"________ 200__г. рассмотрела
(количество) ходатайств о помиловании осужденных.
В отношении (количество) ходатайств о помиловании осужденных
вносится предложение об их помиловании:
1. Ф.И.О., год рождения, осужденного за (наименование
преступления) к (срок) лишения свободы. Ранее не судимого (судимого),
семейное положение (состоит в браке, не состоит), имеющего на
иждивении (перечислить лиц), указывается место работы до ареста,
характеристика с места работы, образование. Далее указываются особые
обстоятельства (чем болен и т.д.), сведения о поведении в
исправительном учреждении (добросовестный труд, примерное поведение,
неоднократно поощрялся администрацией исправительной колонии), срок
наказания, который отбыл осужденный. Указать лица, поддерживающие
ходатайство (администрация исправительной колонии, родственники).
На основании вышеизложенного и с учетом сведений, отраженных в
протоколе заседания комиссии, членами комиссии были высказаны
следующие мнения: освободить от наказания; сократить срок лишения
свободы до лет и отклонить ходатайство.
В результате голосования: (указывается количество голосов) -
освободить, (указывается количество голосов) - сократить срок лишения
свободы, (указывается количество голосов) - отклонить, рекомендовано
освободить Ф.И.О. от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения
свободы.
2. и т.д.
В отношении (количество) осужденных вносится предложение
отклонить ходатайства:
1. Ф.И.О., год рождения осужденного за (наименование
преступления) к (срок) годам лишения свободы. Далее указываются
существенные обстоятельства. В настоящее время в местах лишения
свободы характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем
режима отбывания наказания, отбыл незначительный срок назначенного
судом наказания.
На основании вышеизложенного и с учетом сведений, отраженных в
протоколе заседания комиссии, членами комиссии были высказаны
следующие мнения: сократить срок лишения свободы и отклонить
ходатайство.
В результате голосования: (указывается количество голосов)
сократить срок лишения свободы, (указывается количество голосов)
отклонить, рекомендовано отклонить ходатайств Ф.И.О.
2. и т. д.
Подписи: Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приложение:
протокол заседания комиссии N, дата);
ходатайство осужденного о помиловании и другие, материалы о
помиловании
