Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.03.2002 № 162-р

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 28.03.2002                                          N 162-р

Об утверждении Мероприятий по охране территории Нижегородской области
    от заноса и распространения особо опасных болезней, общих для
                животных и человека, на 2002-2005 гг.


     В    целях    поддержания    эпизоотического   и   эпидемического
благополучия Нижегородской области:
     1.   Утвердить   прилагаемые  Мероприятия  по  охране  территории
Нижегородской  области  от  заноса  и  распространения  особо  опасных
болезней, общих для животных и человека, на 2002-2005 гг.
     2.   Министерству   агропромышленного   комплекса  (Б.В.Сметову),
министерству  здравоохранения (В.М.Казнину), комитету государственного
ветеринарного  надзора (В.А.Душкину) обеспечить реализацию Мероприятий
по    охране    территории   Нижегородской   области   от   заноса   и
распространения  особо опасных заразных болезней, общих для животных и
человека на 2002-2005 гг.
     3.   Рекомендовать   главам  местного  самоуправления  районов  и
городов  области,  начальнику  главного управления по делам ГО и ЧС по
Нижегородской  области  (В.А.Коркодоле), начальнику ГУВД Нижегородской
области  (В.И.Каныгину),  главному  государственному санитарному врачу
Нижегородской   области   (Е.Ю.Петрову),   начальнику   Нижегородского
пограничного     контрольно-ветеринарного    пункта    (Л.Т.Смирнову),
начальнику  Горьковской  железной  дороги  (Х.Ш.Зябирову),  начальнику
Нижегородской    таможни   (АТ.Кожарскому),   генеральному   директору
международного    аэропорта   Г.Н.Новгорода   (В.А.Демину),   главному
государственному  инспектору  по  карантину  растений по Нижегородской
области  (Ю.И.Козакову),  начальнику управления Росгосхлебинспекции по
Нижегородской  области  (И.Н.Бакулину) выполнить Мероприятия по охране
территории  Нижегородской  области  от  заноса и распространения особо
опасных   заразных   болезней,  общих  для  животных  и  человека,  на
2002-2005 гг.
     4.  Министерству  финансов  (В.В.Соболеву)  обеспечить  выделение
денежных  средств, предусмотренных в областном бюджете на 2002 год, на
выполнение  плана противоэпизоотических мероприятий в сумме 1507 тысяч
ру
     блей.   5.   Министерству  финансов  (В.В.Соболеву)  совместно  с
комитетом  государственного  ветеринарного  надзора  (В.А.Душкиным)  в
марте   текущего   года   разработать   и   внести   на   рассмотрение
Законодательного  Собрания  области  закон  Нижегородской  области  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон Нижегородской области "Об
областном  бюджете  на  2002  год"  по  финансированию государственной
ветеринарной службы области.
     6.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого  заместителя  Губернатора  - члена Правительства Нижегородской
области Ю.П.Сентюрина.


     Губернатор области          Г.М.Ходырев


                                                        Утверждены
                                        распоряжением Правительства
                                            Нижегородской области о
                                              от 28.03.2002 N 162-р


  Мероприятия по охране территории Нижегородской области от заноса и
распространения особо опасных заразных болезней, общих для животных и
                      человека, на 2002-2005 гг.



N     Наименование мероприятий      Срок            Ответственные              Прим.
пппп                                исполнения


1     2                             3               4                          5

1.    Осуществлять наблюдение,      постоянно       Комитет госветнадзора,
      оценку,                                       ФГУ Центр
      прогноз санитарно-                            госсанэпиднадзора
      эпидемиологической,                           в Нижегородской области
      эпизоотической,                               (по
      фитосанитарной                                согласованию),
      обстановки, разрабатывать и                   Госинспекция по карантину
      организовывать                                растений
      выполнение мероприятий,                       по Нижегородской области
      направленных                                  (по
      на предупреждение                             согласованию),
      возникновения                                 Управление
      и распространения особо                       Росгосхлебинспекции
      опасных                                       по Нижегородской области
      заразных заболеваний людей,                   (по
      животных                                      согласованию)
      и растений, а также на
      пресечение
      ввоза, реализации и хранения
      недоброкачественного
      сырья, продукции животного и
      растительного
      происхождения

2.    Определять возможность в      постоянно       ФГУ Центр
      пределах                                      госсанэпиднадзора
      своей компетенции,                            в Нижегородской области
      осуществлять                                  (по
      контроль за порядком и                        согласованию),
      условиями                                     Госинспекция
      ввоза в Нижегородскую                         по карантину растений по
      область,                                      Нижегородской
      транзита и вывоза грузов,                     области (по
      подконтрольных                                согласованию),
      государственным                               управление
      ветеринарной*                                 Росгосхлебинспекции
      и санитарной службам**,                       по Нижегородской области
      инспекции                                     (по
      по карантину растений***,                     согласованию)
      хлебной
      инспекции****

3.    В целях недопущения                           Комитет госветнадзора,
      возникновения                                 ФГУ Центр
      и распространения                             госсанэпиднадзора
      природно-очаговых                             в Нижегородской области
      антропозоонозных заболеваний                  (по
      осуществлять                                  согласованию), комитет
      слежение за циркуляцией их                    охраны
      возбудителей                                  природы и управлению
      во внешней среде путем                        природопользованием
      проведения
      эпизоотологического учета
      численности
      диких животных -
      потенциальных
      носителей, отбора образцов и
      материала
      среды их обитания для
      лабораторного
      исследования. Разрабатывать
      эпидемиолого
      - эпизоотический прогноз в
      отношении
      заболеваемости людей и
      животных


4.    На совместных заседаниях      1 раз в         Органы местного
      районных                      полугодие,      самоуправления
      (городских) комиссий          по              районов (городов) области
      санитарно-противоэпидемически эпидемическим   (по
      х                             и               согласованию)
      и по охране территорий от     эпизоотическим
      заноса                        показаниям
      особо опасных болезней
      животных
      рассматривать вопросы
      недопущения
      заноса и распространения
      особо
      опасных заболеваний, общих
      для
      человека и животных

5.    Осуществлять мониторинг       постоянно       Комитет госветнадзора,
      качества                                      ФГУ Центр
      и безопасности пищевых                        госсанэпиднадзора
      продуктов,                                    в Нижегородской области
      продукции и сырья животного                   (по
      и                                             согласованию),
      растительного происхождения,                  Нижегородский центр
      ввозимых                                      стандартизации,
      на территорию Нижегородской                   метрологии и сертификации
      области,                                      (по
      производить обмен имеющейся                   согласованию),
      информацией                                   терруправление
                                                    госторгинспекции
                                                    Российской Федерации по
                                                    Нижегородской
                                                    области (по согласованию,
                                                    Госинспекция
                                                    по карантину растений по
                                                    Нижегородской
                                                    области (по
                                                    согласованию),
                                                    управление
                                                    Росгосхлебинспекции
                                                    по Нижегородской области
                                                    (по
                                                    согласованию)

6.    Проводить совместные          по отдельным    Комитет госветнадзора,
      проверки                      планам          ГУВД
      на предмет соблюдения                         Нижегородской области (по
      физическими                                   согласованию),
      и юридическими лицами                         ФГУ Центр
      действующего                                  госсанэпиднадзора
      законодательства Российской                   в Нижегородской области
      Федерации                                     (по
      и Нижегородской области по                    согласованию),
      обеспечению                                   Нижегородский
      качества и безопасности                       центр стандартизации,
      продукции                                     метрологии
      при производстве,                             и сертификации (по
      транспортировке, реализации                   согласованию),
      и                                             терруправление
      хранении, а также                             госторгинспекции
      поддержанию                                   Российской Федерации по
      санитарно-эпидемического и                    Нижегородской
      ветеринарно-эпизоотического                   области (по согласованию)
      благополучия

7.    Проводить совместные          при             Комитет госветнадзора,
      расследования                 установлении    ГУВД Нижегородской
      выявленных случаев нарушений  фактов          области
      действующего                  нарушений       (по согласованию), ФГУ
      законодательства Российской                   Центр
      Федерации                                     госсанэпиднадзора в
      и Нижегородской области с                     Нижегородской
      применением                                   области (по
      к нарушителям мер                             согласованию),
      гражданско-правовой,                          Нижегородский центр
      административной и уголовной                  стандартизации,
      ответственности                               метрологии и сертификации
      в пределах своих полномочий                   (по
      и                                             согласованию),
      в установленном                               терруправление
      законодательством                             госторгинспекции
      Российской Федерации порядке                  Российской
                                                    Федерации по
                                                    Нижегородской
                                                    области (по согласованию)

8.    Проводить разъяснительную     постоянно       Главные госсанврачи и
      работу                                        госветинспектора
      среди населения области по                    районов (городов) области
      вопросам
      профилактики особо опасных
      заболеваний
      с использованием местных
      средств
      массовой информации

9.    Информировать граждан,        постоянно       Комитет госветнадзора,
      выезжающих                                    ФГУ
      за рубеж, о состоянии                         Центр госсанэпиднадзора в
      эпидемической,                                Нижегородской
      эпизоотической и                              области (по
      фитосанитарной                                согласованию),
      обстановки в стране                           Госинспекция по карантину
      пребывания,                                   растений
      знакомить с правилами                         по Нижегородской области
      ввоза-вывоза                                  (по
      животноводческой и                            согласованию),
      растениеводческой                             туристические
      продукции                                     агентства (фирмы) (по
                                                    согласованию)

10.   Осуществлять контроль:        постоянно       Нижегородский пограничный
      - за выполнением                              ветеринарно-контрольный
      ветеринарных                                  пункт на госгранице
      правил при международных                      Российской
      перевозках                                    Федерации и транспорте
      подконтрольных грузов,                        (по
      следующих                                     согласованию),
      через границу России в                        Госинспекция по карантину
      качестве                                      растений
      внешнеторговых грузов,                        по Нижегородской области
      ручной                                        (по
      клади, багаже и почтовых                      согласованию)
      отправлениях,
      сбором и утилизацией
      сепарации,
      передержкой животных в
      международном
      аэропорту г. Н. Новгорода;
      за
      ветеринарно-санитарным
      (фитосанитарным)
      состоянием автомобильного
      транспорта,
      самолетов, вагонов,
      контейнеров,
      складских помещений,
      погрузочно-разгрузочных
      площадок и других
      специальных
      сооружений перед загрузкой и
      после
      выгрузки подконтрольных
      грузов


11.   Организовать и осуществлять                   Органы местного
      медицинское                                   самоуправления
      освидетельствование                           районов (городов) (по
      вынужденных                                   согласованию),
      переселенцев, беженцев и                      министерство
      других                                        здравоохранения
      категорий мигрантов на                        Нижегородской области,
      предмет                                       ФГУ
      заболевания или носительства                  Центр госсанэпиднадзора в
      особо                                         Нижегородской
      опасных инфекционных и                        области (по согласованию)
      паразитарных
      заболеваний

12.   Создать и постоянно                           Министерство
      поддерживать                                  здравоохранения
      достаточную иммунную                          Нижегородской области,
      прослойку:                    по отдельному   ФГУ
      - среди профессионально       плану           Центр госсанэпиднадзора в
      угрожаемых                                    Нижегородской
      контингентов населения                        области (по
      области                                       согласованию),
      к сибирской язве, туляремии,  согласно        комитет госветнадзора
      клещевому                     плана
      энцефалиту;                   противо-эпизо
      - среди сельскохозяйственных  отических
      животных                      мероприятий
      по профилактике инфекционных
      и
      инвазионных заболеваний

13.   Осуществлять                  постоянно       Комитет госветнадзора,
      ветеринарно-санитарную,                       ФГУ
      гигиеническую экспертизу,                     Центр госсанэпиднадзора в
      сертификацию                                  Нижегородской
      продукции, сырья животного и                  области (по
      растительного                                 согласованию),
      происхождения в пределах                      Нижегородский центр
      своих                                         стандартизации
      полномочий                                    метрологии и сертификации
                                                    (по
                                                    согласованию),
                                                    Госинспекция по карантину
                                                    растений
                                                    по Нижегородской области
                                                    (по
                                                    согласованию), управление
                                                    Росгосхлебинспекции
                                                    Российской Федерации по
                                                    Нижегородской
                                                    области (по согласованию)

14.   Установить строгий            постоянно       Министерство
      ветеринарный                                  агропромышленного
      режим по содержанию животных                  комплекса, комитет
      в                                             госветнадзора,
      хозяйствах и населенных                       органы местного
      пунктах,                                      самоуправления,
      расположенных в радиусе не                    (по согласованию)
      менее
      20 км от международного
      аэропорта
      г.Н.Новгорода, федеральных
      автомобильных
      и железнодорожных
      магистралей,
      предприятий по переработке
      импортируемых
      продуктов и сырья животного
      происхождения


15.   В период проведения           по плану ГУ по  ГУ по делам ГО и ЧС по
      комплексных                   делам           Нижегородской
      проверок состояния ГО         ГО и ЧС по      области (по
      городов                       Нижегородской   согласованию),
      и районов области проводить   области         органы местного
      обязательные                                  самоуправления
      показные учения по                            районов (городов) области
      организации                                   (по
      карантинных мероприятий в                     согласованию)
      очаге
      особо опасных заболеваний с
      привлечением
      на занятия руководителей
      предприятий,
      ветеринарных специалистов
      городов
      и районов

16.   Осуществлять подготовку       согласно про-   ФГУ Центр
      кадров                        граммы          госсанэпиднадзора
      по профилактике и борьбе с    подготовки и    в Ниже городской области
      особо                         повышения       (по
      опасными инфекционными        квалификации    согласованию),
      заболеваниями                 специалистов    министерство
      людей, животных и растений                    здравоохранения
                                                    Нижегородской
                                                    области, комитет
                                                    госветнадзора,
                                                    госинспекция по карантину
                                                    растений
                                                    по Нижегородской области
                                                    (по
                                                    согласованию)

17.   Организовывать проведение     по отдельному   ГУВД Нижегородской
      совместных                    плану           области
      рейдов сотрудников                            (по согласованию),
      государственной                               комитет
      ветеринарной службы и                         госветнадзора
      инспекторов
      ГИБДД ГУВД Нижегородской
      области
      по контролю за перевозками
      грузов,
      подконтрольных госветслужбе

18.   Организовать сбор,            постоянно       Органы местного
      утилизацию                                    самоуправления
      и уничтожение биологических                   районов (городов) (по
      отходов                                       согласованию),
      на подведомственной                           руководители предприятий
      территории                                    (по
      в соответствии с                              согласованию)
      требованиями
      природоохранного и
      ветеринарного
      законодательства

19.   Содержать неснижаемый резерв  постоянно       Комитет госветнадзора,
      биопрепаратов                                 министерство
      по диагностике, профилактике                  здравоохранения
      и                                             Нижегородской
      лечению особо опасных                         области, ФГУ Центр
      заболеваний,                                  госсанэпиднадзора
      общих для человека и                          в Нижегородской области
      животных,                                     (по
      а также дезинфекционных                       согласованию
      средств


20.   Ввоз, транзит и вывоз         постоянно       Министерство
      продукции,                                    агропромышленногокомплекса
      сырья животного
      происхождения                                 Нижегородской области,
      на территорию области                         руководители
      осуществлять                                  предприятий, частные
      по разрешениям                                предприниматели
      соответствующих                               (по согласованию)
      территориальных органов
      государственного
      надзора и контроля, только
      при
      наличии правильно
      оформленных
      ветеринарных
      сопроводительных
      документов, гигиенических
      заключений,
      сертификатов соответствия и
      других
      документов, подтверждающих
      их
      происхождение с территорий,
      благополучных
      по эпидемическим и
      эпизоотическим
      показаниям

21.   Ввоз животных с территорий    постоянно       Министерство
      иностранных                                   агропромышленного
      государств, государств СНГ и                  комплекса Нижегородской
      регионов                                      области,
      Российской Федерации для                      организаторы выставок
      сельскохозяйственных                          (соревнований)
      нужд, проведения выставок,                    (по согласованию)
      соревнований
      и других культурно-зрелищных
      мероприятий
      осуществлять по разрешениям
      комитета
      госветнадзора и под
      контролем
      госветслужбы

22.   Создать надлежащие условия    постоянно       Министерство
      для                                           агропромышленного
      карантинирования и после                      комплекса Нижегородской
      дующего                                       области
      изолированного содержания
      завезенных
      животных, проводить
      диагностические
      исследования на заразные
      болезни
      по перечню и методами,
      установленными
      ГОСТ

23.   Принимать к перевозке по      постоянно       Горьковская железная
      железной                                      дорога
      дороге подконтрольные                         (по согласованию)
      госветнадзору
      грузы только при наличии
      ветеринарных
      сопрово дительных документов
      и
      документов, подтверждающих
      их
      происхождение, безопасность
      и
      доброкачественность

24.   Таможенное оформление         постоянно       Горьковская железная
      импорта                                       дорога
      (экспорта) продукции и сырья                  (по согласованию),
      животного                                     Международный аэропорт
      (растительного)                               г.Н.Новгорода
      происхождения                                 (по согласованию),
      осуществлять после осмотра                    Нижегородская таможня (по
      специалистами                                 согласованию),
      госветслужбы (инспекции по                    Нижегородский погранично-
      карантину                                     контрольный
      растений), при наличии                        ветеринарный
      ветеринарных                                  пункт (по согласованию),
      (фитосанитарных)                              Госинспекция
      сопроводительных                              по карантину растений по
      документов                                    Нижегородской
                                                    области (по согласованию)

25.   Проводить                     постоянно       Горьковская железная
      ветеринарно-санитарную                        дорога
      обработку, фумигацию (по                      (по согласованию).
      показаниям)                                   руководители
      вагонов, контейнеров,                         предприятий, частные
      автомобилей                                   предприниматели
      после перевозки продукции и                   (по согласованию)
      сырья
      животного (растительного)
      происхождения
      на
      дезинфекционно-промывочных
      пунктах согласно категории,
      установленной
      представителями
      госветнадзора
      (инспекции по карантину
      растений)

26.   Содержать запас               постоянно       Руководители предприятий
      дезинфекционных                               (по
      средств, обеспечить                           согласованию)
      спецодеждой
      и создать необходимые
      условия
      для соблюдения правил личной
      гигиены
      работников на предприятиях,
      занимающихся
      разведением (содержанием)
      животных,
      транспортировкой, хранением
      и
      переработкой импортной
      продукции
      и сырья животного и
      растительного
      происхождения
      (далее-предприятия)

27.   Осуществлять обеззараживание  постоянно       Руководители предприятий
      производственных                              (по
      отходов, упаковки, тары и                     согласованию)
      сточных
      вод, оборудовать и содержать
      в
      рабочем состоянии
      дезинфекционные
      барьеры (дезковрики) на
      предприятиях


     ПРИМЕЧАНИЕ:
     1) грузы, подконтрольные госветслужбе*:
     а)  животные - все виды животных, включая птиц, пушных зверей,
лабораторных,  зоопарковых  и  домашних, морских зверей, пчел. рыб,
других  гидробионтов,  эмбрионов и спермы животных, оплодотворенной
икры;
     б)   продукция   животного   происхождения-  мясо  всех  видов
животных,  мясопродукты  (включая  колбасные  изделия,  копчености,
полуфабрикаты),  молоко  и  молочные  продукты  (импорт и экспорт),
молоко,  сливки сырые, казеин пищевой (отечественного происхождения
в    пределах   Российской   Федерации),   жиры   животные,   шпик,
яйцепродукты    (включая    яйца),   желатин,   кровь   сушеная   и
консервированная,   альбумин   пищевой;  рыба  живая,  охлажденная,
мороженная,  соленая,  пряная,  морепродукты  пищевые,  жир  рыбий,
китовый  и морского зверя; мед; все виды продовольственного сырья и
пищевых    продуктов    животного    происхождения   непромышленной
выработки;
     в)  сырье  животного  происхождения  - шкуры, шерсть, пушнина,
пух,  перо,  эндокринное  и кишечное сырье, кровь, кости, сырье для
биологической    промышленности,    охотничьи    трофеи,   продукты
пчеловодства;
     г)  корма - корма животного происхождения, корма для животных,
премиксы,  кормовые  добавки,  продукты микробиологического синтеза
кормового назначения, птичий помет (навоз) на кормовые цели.
     2)грузы, подконтрольные госсанэпидслужбе**:
     а)  продукты  питания  - детское питание, продукция молочной и
сыродельной   промышленности   (масло   коровье,   масло  топленое,
продукция   цельномолочная,   продукты  молочные  сухие,  продукция
молочная   нежирная,  сыры  жирные,  консервы  молочные),  продукты
переработки    мясные   и   рыбные   (консервы   мясные,   консервы
мясорастительные,  консервы  и  пресервы  из морепррдуктов, изделия
кулинарные  из  рыбы и рыбопродуктов, рыба копченая, сушено вяленая
и балычные изделия);
     б) материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами;
     3)    грузы,    подконтрольные   госинспекции   по   карантину
растений***   -   зернопродукции,   лесоматериалы,  иная  продукция
растительного   происхождения,   шерсть,   кожсырье,  деревянная  и
бумажная тара, гофрокартон;
     4)   грузы,подконтрольные  государственной  хлебной  инспекции
****-   продовольственное   сырье   и   продукты  его  переработки,
используемое для производства пищевых продуктов.