Распоряжение Правительства Нижегородской области от 07.05.2002 № 237-р

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 07.05.2002                                          N 237-р

  О мерах по усилению охраны лесов и торфяников области от пожаров в
                              2002 году


     С  целью  обеспечения  охраны  лесов  и  торфяников  от  пожаров,
организации  и  принятия  оперативных мер по тушению лесных пожаров на
территории области:
     1.  Рекомендовать Департаменту природных ресурсов по Приволжскому
региону  (В.С.  Дементьеву),  ГУ  "Нижегородсельлес"  (В.П.  Макаеву),
другим организациям, в ведении которых находиться лесной фонд:
     1.  1.  Обеспечить надежную охрану лесов и торфяников от пожаров,
а  также  постоянный  контроль за соблюдением всеми лесопользователями
правил  пожарной  безопасности  в лесах в течение всего пожароопасного
сезона.
     1.  2.  Разработать  оперативные  планы  тушения лесных пожаров и
рекомендовать главам местного самоуправления утвердить их.
     1.  3.  Принимать оперативные меры по предупреждению, выявлению и
ликвидации  пожаров в лесах, на торфоразработках и на подведомственных
объектах.
     1.  4.  Обеспечить  взаимодействие с главным управлением по делам
ГО  и ЧС области по выявлению очагов возгорания и оперативному тушению
пожаров.
     1.  5.  На  периоды  чрезвычайной  пожарной  опасности переводить
личный  состав  противопожарных подразделений на режим круглосуточного
дежурства.
     1.  6.  С началом пожароопасного сезона ежедневно, до 10 часов, а
в  случае  повышенной  пожарной  опасности  -  немедленно,  передавать
информацию   о   лесных   пожарах   оперативному   дежурному  главного
управления  по  делам  ГО  и  ЧС  области  (тел.  05;  34-25-26;  факс
34-25-11),  в  министерство  промышленности  и инноваций Нижегородской
области   и   ответственному   за   противопожарную   обстановку   при
Правительстве Нижегородской области для принятия оперативных решений.
     2.  Предложить  Приволжской  базе  авиационной охраны лесов (И.Ф.
Чухраеву):
     2.  1. Обеспечить четкое взаимодействие с Департаментом природных
ресурсов  по  Приволжскому региону по выявлению и оперативному тушению
лесных пожаров.
     2.   2.  Составить  на  пожароопасный  сезон  план  использования
имеющейся авиации.
     2.  3. Принять меры по созданию неснижаемого резерва авиационного
горючего   в  том  числе  за  счет  средств,  выделенных  из  целевого
финансового  резерва  для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     3. Рекомендовать главам местного самоуправления:
     3.   1.   Организовать   штабы  по  борьбе  с  лесными  пожарами,
возглавляемые заместителями глав местного самоуправления.
     3.  2. Организовать разработку и выполнение планов мероприятий по
профилактике  лесных  пожаров,  противопожарному  обустройству лесного
фонда и не входящих в лесной фонд лесов.
     3.   3.   Утвердить  до  начала  пожароопасного  сезона  районные
оперативные планы борьбы с лесными пожарами.
     3.  4.  Установить  порядок привлечения населения, коммерческих и
некоммерческих   организаций,   а   также   противопожарной   техники,
транспортных  и  других  средств  указанных  организаций  для  тушения
лесных пожаров.
     3.  5.  Обеспечить  привлекаемых к тушению лесных пожаров граждан
средствами передвижения, питанием и медицинской помощью.
     3.  6.  Предусмотреть  на  периоды  высокой  пожарной опасности в
лесах  создание  лесопожарных  формирований  из  числа  привлеченных к
тушению   лесных   пожаров   граждан   и  обеспечить  готовность  этих
формирований  к  немедленным  выездам  в  случаях возникновения лесных
пожаров.
     3.  7.  Создать неснижаемый резерв горюче-смазочных материалов на
пожароопасный сезон.
     3.  8.  Выделить  на  пожароопасный сезон в распоряжение лесхозов
необходимое   количество   дежурных  транспортных  средств  с  запасом
горюче-смазочных материалов.
     3.   9.   Организовать   проведение  противопожарной  пропаганды,
регулярное  освещение  в  средствах  массовой  информации  вопросов  о
сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах.
     3.  10.  Установить  запрет,  в  необходимых  случаях,  на период
высокой  пожарной  опасности  в лесах, на посещение гражданами лесов и
въезд  на  лесную  территорию транспортных средств, а также проведение
определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.
     3.   11.   Организовать   в  период  высокой  пожарной  опасности
круглосуточные  дежурства  оперативных  групп и патрулирование лесов и
торфяников.
     3.  12.  Проработать  вопрос  о  привлечении  руководителей  всех
сельскохозяйственных  формирований  к контролю за проведением работ по
сельскохозяйственным  палам,  с  целью  недопущения  перехода  огня  в
лесные массивы.
     3.  13. Провести заседания комиссий по чрезвычайным ситуациям, на
которых   проработать   данное   распоряжение  и  принять  необходимые
дополнительные меры для охраны лесов и торфяников районов от пожаров.
     4.  Рекомендовать Департаменту природных ресурсов по Приволжскому
региону (В.С. Дементьеву):
     4.  1. Разработать план конкретных мероприятий по охране лесов от
пожаров, принять необходимые меры для его реализации.
     4.  2.  Разработать  и  утвердить  совместно  с  главами местного
самоуправления  области  оперативные  планы по тушению лесных пожаров,
обратив   особое   внимание   на   взаимодействие   с   органами  МВД,
подразделениями   МЧС,   лесопользователями,  работающими  в  лесу,  и
другими заинтересованными организациями.
     4.  3.  Оказывать содействие лесопользователям при разработке ими
планов противопожарных мероприятий.
     4.  4. Привести в готовность к работе пожарно-химические станции;
обеспечить    пункты    сосредоточения    противопожарного   инвентаря
необходимым  инвентарем;  укомплектовать  штат ПХС, пожарных сторожей,
наблюдателей    на    пожарных    вышках;    провести    в    лесхозах
пожарно-технические  учения  лесопожарных  формирований,  включенных в
оперативные планы тушения лесных пожаров.
     4.  5.  Провести  учения лесопожарных служб лесхозов по отработке
технологии и тактики тушения лесных пожаров.
     4.  6.  Провести  в установленном порядке комплексные проверки по
подготовке   к   пожароопасному   сезону   торфопредприятий,  а  также
лесопользователей.
     4.      7.      Осуществлять     своевременное     информирование
правоохранительных   органов   по  всем  фактам  возникновения  лесных
пожаров;  обеспечивать  в  необходимых  случаях своевременную доставку
следственно-оперативных  групп  к местам лесных пожаров для проведения
дознания и расследования.
     4.   8.   В   периоды  чрезвычайной  пожарной  опасности  создать
мобильные     группы    из    наиболее    подготовленных    работников
государственной  лесной  охраны  и  сотрудников милиции для проведения
патрулирования   в   наиболее  опасных  в  пожарном  отношении  лесных
участках, обеспечив их средствами защиты и радиосвязи.
     4.  9.  Обеспечить  обустройство  в лесах мест отдыха, установить
аншлаги  вдоль  дорог,  обратив особое внимание на леса рекреационного
значения.
     4.  10.  До  начала  пожароопасного  сезона,  по  согласованию  с
органами  местного самоуправления, провести вдоль дорог и по границе с
землями   сельскохозяйственного  назначения  контролируемое  выжигание
напочвенных    горючих   материалов,   с   целью   создания   защитных
противопожарных полос на участках лесного фонда.
     4.  11.  Согласование сроков весенней и осенней охоты проводить с
учетом складывающейся пожарной обстановки в лесах.
     4.  12.  Совместно  с органами местного самоуправления обеспечить
выполнение  комплекса  мероприятий  по  противопожарному  обустройству
лесных массивов, прилегающих к населенным пунктам.
     4.  13.  Сосредоточить  внимание государственной лесной охраны на
проведении  профилактических  мероприятий  в  местах  массового отдыха
населения.
     4.   14.   Разработать   и   согласовать   с   главами   местного
самоуправления  планы  по  проведению  в средствах массовой информации
агитационно-разъяснительной   компании,   направленной  на  соблюдение
правил  пожарной  безопасности  в  лесу  и  ознакомление  со способами
тушения обнаруженных загораний.
     4.  15.  Организовать  контроль за разработкой лесопользователями
планов  противопожарных  мероприятий, утверждением их главами местного
самоуправления    и    проведением   запланированных   мероприятий   в
установленные сроки.
     5.  Предложить  всем  лесопользователям разработать до 01.05.2002
года  и  согласовать  с  лесхозами  Департамента природных ресурсов по
Приволжскому региону планы противопожарных мероприятий.
     6.    Рекомендовать    главному    управлению    внутренних   дел
Нижегородской области (В.И. Каныгину):
     6.  1.  Создать  совместно  с Департаментом природных ресурсов по
Приволжскому   региону   при   районных   ОВД  оперативные  группы  из
сотрудников  органов  внутренних  дел  и государственной лесной охраны
для  выявления  и  пресечения  нарушений  гражданами  правил  пожарной
безопасности  в  лесах и привлечения к ответственности лиц, виновных в
возникновении лесных пожаров.
     6.  2.  Обеспечить  оказание  помощи  работникам  государственной
лесной  охраны в осуществлении контроля за соблюдением правил пожарной
безопасности в местах массового отдыха населения.
     7.  Предложить Главному управлению по делам ГО и ЧС области (В.А.
Ко
     ркодоле):  7.  1.  В  целях  координации  действий  по  борьбе  с
пожарами  при  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  области  создать
оперативную группу и организовать ее работу под своим руководством.
     7.  2.  Организовать  проверку районов области по готовности их к
пожароопасному  сезону. В течение пожароопасного сезона контролировать
исполнение   данного  распоряжения  главами  местного  самоуправления,
руководителями лесхозов и других предприятий.
     7.  3.  Подготовить  сметы  расходов  и  организовать контроль за
расходованием    денежных    средств,    выделяемых    на   проведение
противопожарных   мероприятий  из  целевого  финансового  резерва  для
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах средств,
предусмотренных   в   областном   бюджете.   Ознакомить   со   сметами
руководителей заинтересованных предприятий.
     8. Рекомендовать:
     8.  1. Командующему 22 гвардейской армией А.А. Меркурьеву создать
два  отряда  пожаротушения  с  инженерной  техникой  и  имуществом для
тушения  лесных  пожаров  на  территории  гарнизонов, воинских частей,
полигонов  и  т.п.,  а  также  для  ликвидации чрезвычайных ситуаций в
районах и городах области.
     8.  2.  ФГУП  "Горьковская  железная  дорога" (Х.Ш. Зябирову), ГУ
"Главное  управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской
области"  (Ю.Л. Муравьеву) обеспечить пожарную безопасность на полосах
отвода  железных  и  шоссейных  дорог  в  течение всего пожароопасного
сезона.
     8.    3.   Верхне-Волжскому   межрегиональному   территориальному
управлению  по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В.В.
Соколову)   в  течение  пожароопасного  сезона  представлять  прогнозы
чрезвычайной  пожароопасности  лесов  в Департамент природных ресурсов
по  Приволжскому региону и главное управление ГО и ЧС по Нижегородской
области.
     8.    4.   Верхне-Волжскому   межрегиональному   территориальному
управлению  по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (В.В.
Соколову),  Нижегородской  государственной  областной  телерадиостудии
"ННТВ"  (О.В.  Носковой)  в  период  высокой  пожарной  опасности, при
передаче  прогнозов погоды оповещать население о пожароопасности лесов
и   необходимости  осторожного  обращения  с  огнем,  целесообразности
ограничения посещения лесов и торфяников.
     8.   5.Рекомендовать  ОАО  "Нижегородсвязьинформ"  (В.Ф.  Люлину)
предоставлять   работникам  государственной  лесной  охраны  в  период
чрезвычайной   пожарной  ситуации  внеочередное  право  на  телефонные
переговоры  с  оплатой  по  обычному тарифу и обеспечить бесперебойную
телефонную связь с лесхозами и лесничествами.
     9.  Министерству  финансов  Нижегородской области (В.В. Соболеву)
выделять  по  мере  необходимости главному управлению по делам ГО и ЧС
средства  для  проведения  работ по предупреждению и тушению пожаров в
лесах  и  на  торфяниках  за счет средств целевого финансового резерва
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     10.    Ответственному    за    противопожарную   обстановку   при
Правительстве  Нижегородской  области  совместно с главным управлением
по  делам  ГО  и  ЧС  Нижегородской  области  осуществлять координацию
действий   по  мобилизации  и  применению  людских  резервов,  техники
промышленных предприятий и организаций, медицинской службы.
     11.   Пресс-службе   Губернатора   Нижегородской   области  (Г.А.
Сошкиной)  обеспечить  публикацию  настоящего распоряжения в средствах
массовой информации.
     12.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого  заместителя  Губернатора  - члена Правительства Нижегородской
области Ю. П. Сентюрина.



     Губернатор          Г.М. Ходырев