Распоряжение Правительства Нижегородской области от 28.01.2003 № 38-р

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 28.01.2003                                        N 38-р

                      О стратегическом плане


     В  целях  реализации  решения Правительства Нижегородской области
от  29.11.2002  о  Стратегическом  плане  социально  -  экономического
развития Нижегородской области на период до 2010 года:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.  1.  Состав  экспертного  совета  по  вопросам стратегического
развития Нижегородской области.
     1.  2.  Состав  рабочей группы по доработке Стратегического плана
социально  -  экономического  развития Нижегородской области на период
до 2010 года.
     1.  3.  Макет  технического  задания на доработку Стратегического
плана  социально  -  экономического  развития Нижегородской области на
период до 2010 года.
     2.  Министерству финансов Нижегородской области (В.В. Соболеву) в
первом  квартале  2003  года  изыскать  источники  финансирования  для
привлечения  научных  организаций  к  доработке  Стратегического плана
социально  -  экономического  развития Нижегородской области на период
до 2010 года.
     3.  Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить на первого
заместителя  Губернатора  -  члена Правительства Нижегородской области
Ю.П. Сентюрина.


     Губернатор          Г.М. Ходырев


                                                             Утвержден
                                           распоряжением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                  от 28.01.2003 N 38-р

                                СОСТАВ
       экспертного совета по вопросам стратегического развития
                        Нижегородской области


Сентюрин Ю.П.    - первый заместитель Губернатора - член
                   Правительства Нижегородской области, руководитель
                   экспертного совета

Кузьмина Г.К.    - министр экономики и развития предпринимательства
                   Нижегородской области, заместитель руководителя 
                   экспертного совета

Члены экспертного совета:

Антоневич В.Е.   - министр промышленности и инноваций Нижегородской
                   области

Баринов Ю.В.     - председатель комитета по физической культуре,
                   спорту и туризму Нижегородской области

Буреев А.А.      - управляющий партнер компании "Консультационные
                   Услуги - Бизнесу" (по согласованию)

Гудков Г.Н.      - руководитель Нижегородского территориального
                   управления Министерства по антимонопольной политике 
                   Российской Федерации (по согласованию)

Егоршин А.П.     - ректор Нижегородского института менеджмента и
                   бизнеса (по согласованию)

Ерыженский В.И.  - министр агропромышленного комплекса Нижегородской
                   области

Казнин В.М.      - министр здравоохранения Нижегородской области

Карнюшина Л.Н.   - директор департамента прогнозирования и программного
                   планирования министерства экономики и развития
                   предпринимательства Нижегородской области, 
                   ответственный секретарь экспертного совета

Лимаренко В.И.   - министр строительства и жилищно - коммунального
                   хозяйства Нижегородской области

Мальцев В.А.     - ректор Волго-Вятской академии государственной
                   службы (по согласованию)

Москалев Н.В.    - и.о. министра имущественных отношений
                   Нижегородской области

Найденко В.В.    - ректор Нижегородского государственного
                   архитектурно - строительного университета 
                  (по согласованию)

Наумов С.В.      - министр образования и науки Нижегородской области

Пантелеев Ю.В.   - директор Нижегородского отделения Федерации
                   инженеров и специалистов (по согласованию)

Седов В.И.       - министр культуры Нижегородской области

Соболев В.В.     - министр финансов Нижегородской области

Соколов Н.Г.     - руководитель комитета охраны природы и управления
                   природопользованием Нижегородской области

Суворов Г.А.     - министр труда и социальной защиты Нижегородской
                   области

Титов Б.М.       - директор Нижегородского института экономического
                   развития (по согласованию)

Тишков К.Н.      - ректор Нижегородского государственного
                   технического университета (по согласованию)

Хворостухин В.И. - министр государственно - правового обеспечения
                   Нижегородской области

Хохлов А.Ф.      - ректор Нижегородского государственного
                   университета им. Н.И. Лобачевского (по согласованию)

Цапин А.И.       - заместитель председателя Законодательного Собрания
                   Нижегородской области (по согласованию)


                                                             Утвержден
                                           распоряжением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                  от 28.01.2003 N 38-р

                                СОСТАВ
          рабочей группы по доработке Стратегического плана
       социально-экономического развития Нижегородской области
                        на период до 2010 года


Кузьмина Г.К.         - министр экономики и развития предпринимательства
                        Нижегородской области, руководитель рабочей
                        группы

Петровский Н.С.       - первый заместитель министра экономики и развития
                        предпринимательства Нижегородской области,
                        заместитель руководителя рабочей группы

Члены рабочей группы:

Агапов М.М.           - директор департамента информационно -
                        аналитического обеспечения и организационного 
                        развития министерства экономики и развития 
                        предпринимательства Нижегородской области

Бабанин А.Г.          - заместитель главы администрации Городецкого
                        района Нижегородской области (по согласованию)

Барашков А.Д.         - заместитель руководителя комитета охраны
                        природы и управления природопользованием 
                        Нижегородской области

Безденежных В.В.      - начальник информационно - аналитического
                        отдела министерства промышленности и инноваций
                        Нижегородской области

Быкова Л.П.           - директор департамента цен министерства экономики
                        и развития предпринимательства Нижегородской
                        области

Глушакова В.С.        - заместитель министра культуры Нижегородской
                        области

Гончаренко Д.Г.       - заместитель начальника главного управления
                        исполнения наказаний Министерства юстиции 
                        Российской Федерации по Нижегородской области 
                        (по согласованию)

Гребнев Ю.Н.          - заместитель руководителя Нижегородского
                        территориального управления Министерства по 
                        антимонопольной политике Российской Федерации 
                        (по согласованию)

Иванкович И.Л.        - заместитель министра труда и социальной защиты
                        Нижегородской области

Калашникова Т.К.      - заместитель министра, руководитель управления
                        экономики, планирования и финансирования 
                        министерства здравоохранения Нижегородской области

Карнюшина Л.Н.        - директор департамента прогнозирования и
                        программного планирования министерства экономики и
                        развития предпринимательства Нижегородской области

Кузьмакова Л.А.       - начальник отдела экономики и планирования
                        министерства образования и науки Нижегородской 
                        области

Куликов Ю.Ф.          - начальник отдела экономического анализа и
                        прогнозирования министерства агропромышленного 
                        комплекса Нижегородской области

Курдина А.В.          - начальник отдела экономического анализа
                        министерства имущественных отношений 
                        Нижегородской области

Лебедева М.О.         - начальник управления анализа и стратегического
                        планирования министерства финансов Нижегородской 
                        области

Летянин А.В.          - директор департамента развития экономического
                        потенциала территорий и потребительских рынков 
                        министерства   экономики   и    развития 
                        предпринимательства Нижегородской области

Мизюкова А.В.         - начальник правового управления министерства
                        государственно - правового    обеспечения 
                        Нижегородской области

Новокрещенов В.С.     - директор департамента строительства министерства
                        строительства   и   жилищно - коммунального
                        хозяйства Нижегородской области

Серагин Н.В.          - заместитель директора департамента образования,
                        воспитания  и  социальной  поддержки  детей  и
                        молодежи министерства образования и науки 
                        Нижегородской области

Соловьев В.А.         - заместитель министра экономики и развития
                        предпринимательства Нижегородской области

Шубин Г.М.            - начальник отдела программного планирования
                        департамента прогнозирования и программного
                        планирования министерства экономики и развития 
                        предпринимательства Нижегородской области, 
                        секретарь рабочей группы


                                                             Утвержден
                                           распоряжением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                  от 28.01.2003 N 38-р

                                Макет
       технического задания на доработку Стратегического плана
      социально - экономического развития Нижегородской области
                        на период до 2010 года


     Цель   макета  -  доработка  Стратегического  плана  социально  -
экономического  развития Нижегородской области на период до 2010 года,
разработка  методологии  основных  процедур  формирования и реализации
Стратегического планирования.

     I. Стратегический анализ и прогноз.
     1.   Оценка   и   анализ   социально  -  экономического  развития
Нижегородской области:
     а)  многофакторный  системный  анализ  внешней и внутренней среды
экономики области (с применением методологии SWOT, PEST анализа и др);
     б)   анализ   динамики  развития  экономики  и  социальной  сферы
Нижегородской области;
     в) определение структурных диспропорций в экономике области;
     г) анализ ресурсной базы области;
     д)  анализ  граничных  условий  устойчивого  развития экономики в
долгосрочной перспективе;
     е)  оценка  адекватности  состояния  существующей  правовой  базы
развитию  экономической  реформы,  в  том  числе  выявление пробелов и
противоречий в существующей правовой базе;
     ж)    подведение    итогов    анализа,   проблемы   социально   -
экономического  развития,  общая  оценка  социально  -  экономического
положения Нижегородской области.
     2. Сценарные условия развития экономики области.
     Разработка  методологии  формирования  многовариантных  сценарных
условий  социально  -  экономического развития Нижегородской области и
определение варианта развития.
     3.  Прогноз  социально  -  экономического  развития Нижегородской
области.
     Внедрение       методик      многовариантного      перспективного
прогнозирования и выбор варианта прогноза.
     II. Формирование каталога (дерева) стратегических направлений.
     Разработка   критериев   отбора   стратегических  направлений  по
результатам аналитических и прогнозных оценок.
     Определение стратегических направлений.
     III.  Стратегические  цели  и  приоритетные задачи: наименование,
ресурсное обеспечение, этапы реализации.
     Обоснование   целей  и  приоритетов  социально  -  экономического
развития. Расчет ресурсной обеспеченности стратегических целей.
     Разработка  методики  ранжирования  целей,  учитывающей имеющиеся
ресурсы  и  прогнозируемый  эффект, способы регулирующего воздействия,
законодательную   базу   и   организационно   -  правовое  оформление.
Направления  привлечения дополнительных финансовых ресурсов (алгоритмы
оптимизации   налоговой   и   бюджетной   политики,   пути   повышения
инвестиционной     активности    частнопредпринимательского    сектора
экономики    и    механизмы   привлечения   внебюджетных   источников,
экономическая  модель участия областных и федеральных органов власти в
развитии экономики области и др).
     Показатели   эффективности   реализации  стратегических  целей  и
приоритетных  задач. Вариантные расчеты макроэкономических показателей
развития  Нижегородской области на основе укрупненных моделей "затраты
-  выпуск".  Разработка  механизмов  реализации стратегических целей и
задач.  Техническое  задание  на  их  разработку.  Определение  этапов
реализации стратегических целей.
     IV. Разработка обоснованного перечня целевых программ.
     Разработка  методики  отбора  проблем  для программной разработки
(от   целей   к  проблемам,  от  проблем  к  мероприятиям  и  плановым
процедурам)
     Формирование   каталога   проблем   для  программной  разработки.
Подготовка  обоснованного  перечня  целевых  программ (разработанных в
рамках  действующего  законодательства  и  согласованных  по ресурсам,
исполнителям,    срокам    осуществления,    обеспечивающих    решение
стратегических  целей  и  задач),  предлагаемых  к  финансированию  из
областного и федерального бюджетов.
     V.  Экспертная  оценка  Стратегического  плана  и  механизмов его
реализации.
     VI. Методология Стратегического мониторинга.
     Разработка  системы мониторинга показателей Стратегического плана
и  программы  социально  -  экономического развития с целью подготовки
ежеквартальных  аналитических  записок  о  ходе их выполнения (система
должна  предусматривать  хранение  информации за неограниченный период
времени   и   позволять   проводить  перспективный  и  ретроспективный
многофакторный анализ).
     VII.    Деловая    игра   "Стратегия   развития   области"   (при
необходимости научно - практическая конференция).