Распоряжение Правительства Нижегородской области от 22.10.2003 № 647-р

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 22.10.2003                                        N 647-р

                   О стимулировании организаций АПК
                          и районов области


     В  целях  увеличения объемов производства, переработки и хранения
сельскохозяйственной    продукции,    оказания   услуг   предприятиями
агропромышленного      комплекса      и      создания     материальной
заинтересованности работников отрасли:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  конкурсе  муниципальных
образований  и  организаций  агропромышленного комплекса Нижегородской
области на 2003 год.
     2.  Награждение  муниципальных образований Нижегородской области,
организаций    агропромышленного   комплекса,   ставших   победителями
конкурса,  указанного в пункте 1 данного распоряжения, осуществлять за
счет   средств,  предусмотренных  по  разделу  "Сельское  хозяйство  и
рыболовство"  статьи  21  Закона  Нижегородской  области от 27 декабря
2002 года N 78-З "Об областном бюджете на 2003 год".
     3.  Контроль  за  выполнением  данного  распоряжения возложить на
министерство агропромышленного комплекса Нижегородской области.


     Губернатор          Г.М. Ходырев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 22.10.2003 N 647

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о конкурсе муниципальных образований и организаций
    агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2003 год.

                          I. Общие положения

     1.   Конкурс   направлен   на   выявление  и  поощрение  наиболее
эффективно   работающих   и   динамично   развивающихся   организаций,
руководителей     и     специалистов    агропромышленного    комплекса
Нижегородской области.
     2. Цели конкурса: выявление и поощрение:
     2.   1.   Муниципальных   образований,   в   наибольшей   степени
способствующих   развитию   организаций   агропромышленного  комплекса
области;
     2.     2.     Наиболее    эффективно    работающих    организаций
агропромышленного комплекса;
     2.  3. Руководителей и специалистов организаций агропромышленного
комплекса, добившихся в 2003 году наилучших результатов труда.
     3. Итоги конкурса подводятся по трем агроклиматическим зонам:
     3.  1.  Центральная  зона  -  районы:  Арзамасский,  Богородский,
Большемурашкинский,   Вадский,   Вачский,   Володарский,  Воротынский,
Д.Константиновский,  Княгининский,  Кстовский, Лысковский, Павловский,
Перевозский, Сосновский, Спасский, г. Н.Новгород.
     3.   2.  Южная  зона  -  районы:  Ардатовский,  Большеболдинский,
Бутурлинский,   Вознесенский,   Выксунский,   Гагинский,   Дивеевский,
Краснооктябрьский,     Кулебакский,     Лукояновский,     Навашинский,
Первомайский,   Пильнинский,  Починковский,  Сергачский,  Сеченовский,
Шатковский.
     3.   3.   Северная   зона   -   районы:   Балахнинский,  Борский,
Варнавинский,  Ветлужский,  Воскресенский,  Городецкий,  Ковернинский,
Краснобаковский,  Семеновский,  Сокольский,  Тонкинский,  Тоншаевский,
Уренский, Чкаловский, Шарангский, Шахунский.

                   II. Условия участия в конкурсе.

     1.  Для  участия  в  конкурсе  муниципальные  образования  в лице
администраций   городов   (районов),   организации   агропромышленного
комплекса  в  срок до 24 октября 2003 года представляют в министерство
агропромышленного   комплекса   Нижегородской   области  информацию  о
производственно-финансовой     деятельности,    заверенную    органами
госстатистики   и   главой   местного   самоуправления  муниципального
образования,   в   соответствии   с  формами,  утвержденными  приказом
министерства агропромышленного комплекса Нижегородской области.
     2.  Для  участия  в  конкурсе по каждой номинации от района может
быть представлена только одна организация агропромышленного комплекса.
     3.  По  итогам  конкурса  организация агропромышленного комплекса
награждается только один раз.
     4.    Организации,   не   представляющие   районному   управлению
(департаменту)  сельского хозяйства или министерству агропромышленного
комплекса  Нижегородской области отчетность и плановую документацию, к
участию в конкурсе не допускаются.
     5.   Министерство   агропромышленного   комплекса   Нижегородской
области  оставляет  за  собой право не допускать до участия в конкурсе
организации  агропромышленного  комплекса и муниципальные образования,
представившие  на конкурс в предыдущие два года показатели, отклонение
которых от итоговых годовых составляло более пяти процентов.

               III. Порядок подведения итогов конкурса.

     Итоги   конкурса   подводятся   по   номинациям   и  утверждаются
распоряжением Правительства Нижегородской области.

                          IV. Номинации.

     1. Номинация "Развитие агропромышленного комплекса района".
     В   конкурсе   по   данной   номинации   участвуют  муниципальные
образования.  Устанавливается  шесть  призовых  мест,  по  два места в
каждой   агроклиматической   зоне.  Победителям  вручаются  дипломы  и
переходящие  штандарты  Губернатора.  Главам  местного самоуправления,
председателям  земских  собраний  и  начальникам  управлений сельского
хозяйства  муниципальных образований вручаются благодарственные письма
и денежные премии.
     Победители  конкурса  выбираются  с  учетом следующих показателей
работы:
     - удельный вес используемой пашни;
     -  рост  посевных  площадей сельскохозяйственных культур в районе
по сравнению с прошлым годом;
     -  стоимость  валовой продукции в сопоставимых ценах 1994 года на
100 га пашни;
     -  рост  стоимости  валовой  продукции  в сопоставимых ценах 1994
года по сравнению с прошлым годом;
     -  стоимость  валовой продукции в сопоставимых ценах 1994 года на
одного среднегодового работника;
     -   рост  валового  сбора  зерна  (в  весе  после  доработки)  по
сравнению с прошлым годом;
     - урожайность зерновых культур (на уборочную площадь);
     - заготовлено сочных и грубых кормов на 100 га пашни;
     - поголовье КРС на конец отчетного периода на 100 га пашни;
     - рост поголовья КРС на конец отчетного периода;
     - валовой надой молока на 100 га пашни;
     - рост валового надоя молока к уровню прошлого года;
     - надой на фуражную корову;
     - прирост скота и птицы (в живом весе);
     - среднесуточный привес КРС;
     -  рост  выручки  от  реализации  продукции,  работ  и  услуг  по
сравнению с прошлым годом;
     - прирост прибыли к уровню прошлого года;
     - прибыль на 100 гектаров пашни.

     2. Номинация "Эффективность сельскохозяйственного производства".
     В  конкурсе  по  данной  номинации участвуют сельскохозяйственные
организации по следующим отраслям:
     2. 1. Растениеводство.
     2. 1.1. Производство зерна.
     Устанавливается  шесть  призовых  мест,  по  два  места  в каждой
агроклиматической зоне.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - посевная площадь;
     - рост посевных площадей по сравнению с уровнем прошлого года;
     - валовой сбор (в весе после доработки);
     -  рост  валового  сбора  (в весе после доработки) по сравнению с
прошлым годом;
     - производство зерна на 100 га пашни;
     - урожайность на уборочную площадь;
     - рост урожайности к уровню прошлого года.
     2. 1.2. Производство картофеля.
     Устанавливается три призовых места в целом по области.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - посадочная площадь;
     - рост площади посадок к уровню прошлого года;
     - валовой сбор;
     - рост валового сбора к уровню прошлого года;
     - урожайность на уборочную площадь;
     - рост урожайности к уровню прошлого года.
     2. 1.3. Производство  овощей и технических культур.
     Устанавливается  четыре  призовых  места  в  целом по области, по
следующим   направлениям:  овощи  открытого  грунта;  овощи  закрытого
грунта; сахарная свекла; лен - долгунец.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     По производству овощей защищенного грунта:
     - площади защищенного грунта;
     - в том числе зимние;
     -  сохранение  или  рост  площади  защищенного  грунта  к  уровню
прошлого года;
     - валовой сбор, всего;
     - в том числе томатов;
     - огурцов;
     - рост валового сбора к уровню прошлого года;
     - урожайность с квадратного метра;
     - рост урожайности к уровню прошлого года;
     - доходность одного квадратного метра.
     По  производству  овощей  открытого  грунта и технических культур
(сахарная свекла, лен-долгунец):
     - посевная площадь;
     - рост посевной площади к уровню прошлого года;
     - валовой сбор;
     - рост валового сбора к уровню прошлого года;
     - урожайность на уборочную площадь;
     - рост урожайности к уровню прошлого года.
     2. 2. Животноводство.
     2. 2.1. Производство молока.
     Устанавливается  шесть  призовых  мест,  по  два  места  в каждой
агроклиматической зоне.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - рост среднегодового поголовья коров;
     - поголовье коров на 100 га пашни;
     - валовой надой на 100 гектаров пашни;
     - рост валового надоя молока к уровню прошлого года;
     - надой молока на фуражную корову;
     - рост надоев молока к уровню прошлого года;
     - выход телят на 100 маток;
     - выручка от реализации молока на 100 гектаров пашни;
     - уровень рентабельности производства молока;
     - прибыль на фуражную корову.
     2. 2.2. Производство мяса КРС.
     Устанавливается  три  призовых  места,  по  одному месту в каждой
агроклиматической зоне.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - рост поголовья скота на конец отчетного периода;
     - валовое производство мяса КРС на 100 га пашни;
     -  рост  валового  производства  (привеса) мяса к уровню прошлого
года;
     - среднесуточный привес КРС;
     - затраты кормов на 1 центнер привеса;
     - реализовано мяса КРС в живом весе;
     - выручка от реализации мяса КРС на 100 гектаров пашни;
     - уровень рентабельности производства мяса КРС.
     2. 2.3. Производство мяса свиней.
     Устанавливается одно призовое место в целом по области.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - рост поголовья свиней на конец отчетного периода;
     - рост валового производства к уровню прошлого года;
     - среднесуточный привес;
     - плотность свиней на 100 гектаров пашни;
     - приплод поросят на 100 маток;
     - выручка от реализации свинины;
     - затраты кормов на 1 центнер привеса;
     - уровень рентабельности производства мяса свиней.
     2. 2.4. Производство мяса птицы и яиц.
     Устанавливаются два призовых места в целом по области.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     -  стоимость  валовой продукции в сопоставимых ценах 1994 года на
одного среднегодового работника;
     -  рост  стоимости  валовой  продукции  в сопоставимых ценах 1994
года;
     - сохранение или рост поголовья птицы;
     - рост валового производства мяса птицы к уровню прошлого года;
     - рост валового производства яиц к уровню прошлого года;
     - среднесуточный привес;
     - яйценоскость на одну курицу-несушку;
     -  рост  выручки  от  реализации  сельхозпродукции по сравнению с
уровнем прошлого года;
     - балансовая прибыль на одного среднегодового работника;
     - прирост прибыли к уровню прошлого года;
     - уровень рентабельности производства мяса птицы и яиц.
     2. 3. Комплексное развитие сельскохозяйственных предприятий.
     Устанавливается    шесть   призовых   мест,   по   2   в   каждой
агроклиматической зоне.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - рост посевных площадей к уровню прошлого года;
     - удельный вес используемой пашни;
     -  стоимость  валовой продукции в сопоставимых ценах 1994 года на
100 га пашни;
     -  стоимость  валовой продукции в сопоставимых ценах 1994 года на
1 среднегодового работника;
     -  рост  стоимости  валовой  продукции  в сопоставимых ценах 1994
года по сравнению с уровнем прошлого года;
     - рост валового сбора зерновых к уровню прошлого года;
     - урожайность зерновых на уборочную площадь;
     - заготовлено сочных и грубых кормов на 1 условную голову;
     - рост поголовья КРС на конец отчетного периода;
     - поголовье КРС на 100 га пашни;
     -  рост  валового  надоя  молока  по сравнению с уровнем прошлого
года;
     - надой на фуражную корову;
     - выручка от реализации продукции на 100 гектаров пашни;
     - уровень рентабельности производства.

     3. Номинация "Темпы роста за 2003 год".
     В    конкурсе    по    данной    номинации    принимают   участие
сельскохозяйственные организации.
     Устанавливается   три   призовых   места,   по  одному  в  каждой
агроклиматической зоне.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     -  увеличение  стоимости  валовой  продукции  в сопоставимых 1994
года на 100 га пашни;
     - увеличение прибыли к уровню прошлого года;
     - рост уровня рентабельности реализованной продукции;
     - прирост посевной площади сельскохозяйственных культур;
     - увеличение валового сбора зерновых;
     - увеличение урожайности зерновых на уборочную площадь;
     - увеличение поголовья КРС на конец отчетного периода;
     - увеличение поголовья коров на конец отчетного периода;
     - увеличение валового надоя молока;
     - увеличение надоя на фуражную корову;
     - увеличение объемов производства (выращивания) скота и птицы;
     - увеличение среднесуточного привеса КРС.

     4. Номинация "Стабильность производства".
     В    конкурсе    по    данной    номинации    принимают   участие
сельскохозяйственные организации.
     Устанавливается   три   призовых   места,   по  одному  в  каждой
агроклиматической зоне.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     -  стоимость  валовой продукции в сопоставимых ценах 1994 года на
100 га пашни;
     - выручка от продажи продукции, работ и услуг;
     - прибыль (убыток) до налогообложения;
     - уровень рентабельности;
     - посевная площадь сельскохозяйственных культур;
     - посевная площадь зерновых;
     - валовой сбор зерновых (в весе после доработки);
     - урожайность зерновых на уборочную площадь;
     - поголовье КРС на конец отчетного периода;
     - поголовье коров;
     - валовой надой молока;
     - надой на фуражную корову;
     - произведено (выращено) скота и птицы;
     - плотность КРС на 100 га сельхозугодий;
     -   стоимость   валовой   продукции   на   одного  среднегодового
работника.

     5. Номинация "Эффективная интеграция".
     В конкурсе по данной номинации принимают участие:
     5. 1. Предприятия пищевой и перерабатывающей  промышленности.
     Устанавливается   пять  призовых  мест  в  целом  по  области  по
следующим   направлениям:   переработка   молока;   переработка  мяса;
пищевкусовая   промышленность;   мукомольно-крупяная  и  комбикормовая
промышленность; льнопенькоперерабатывающая промышленность.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей :
     - заготовка сырья всего;
     -  в  том  числе  закупка  сырья (молоко, мясо и зерно) у местных
сельхозтоваропроизводителей;
     - объем товарной продукции на одного среднегодового работника;
     - среднемесячная оплата труда;
     - кредиторская задолженность сельхозтоваропроизводителям;
     - задолженность по платежам в бюджеты всех уровней;
     - использование производственных мощностей;
     - расширение ассортимента, расфасовки и упаковки продукции;
     -   объем   денежных   ресурсов,   выданных   предприятиями   для
авансирования сельхозтоваропроизводителей за счет собственных средств;
     -   объем   денежных   ресурсов,   выданных   предприятиями   для
авансирования сельхозтоваропроизводителей за счет кредитов.
     5.  2. Обслуживающие предприятия, а именно ремонтно-технические и
снабженческие     организации,     машинно-технологические    станции,
предприятия  агрохимического  обслуживания, предприятия малой авиации,
ипподром.
     Устанавливается шесть призовых мест в целом по области.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     5. 2.1. По ремонтно-техническим и снабженческим организациям:
     - стоимость оказанных услуг, всего;
     -   в   том   числе   стоимость   оказанных   услуг   по  ремонту
сельхозтехники;
     - реализовано запчастей;
     - поставлено техники для сельхозпредприятий;
     - поставлено техники по лизингу
     -    качество    оказанных    услуг   сельхозтоваропроизводителям
(оценивается по рекламациям)
     - производство промышленной продукции.
     5. 2.2. По машинно-технологическим станциям:
     - объем оказанных услуг, всего;
     -    удельный    вес    оказанных    услуг   сельскохозяйственным
предприятиям;
     - выработка на 1 условный трактор ;
     - убрано зерновых;
     - заготовлено грубых  и сочных кормов;
     - площадь обслуживаемых сельхозугодий.
     5. 2.3. По  предприятиям агрохимического обслуживания:
     - объемы оказанных услуг и продаж, всего;
     - в том числе сельскохозяйственным предприятиям;
     -    удельный    вес    услуг,   оказанных   сельскохозяйственным
предприятиям;
     - вывозка органических удобрений;
     - вывозка минеральных удобрений;
     - известкование и фосфоритование кислых почв;
     - обработка посевов пестицидами.
     5. 2.4. Поощрить предприятия малой авиации:
     -   за  увеличение  объемов  обработки  посевов  ядохимикатами  и
разбрасывание минеральных удобрений;
     - за обработку посевов в оптимальные  агротехнические сроки;
     - за увеличение качества обработки посевов.
     5. 2.5. Поощрить ипподром:
     -  за  активное  участие  в  пропаганде  коневодства, организацию
племенной работы, качественное испытание лошадей рысистых пород;
     -  за  первое  место  на  выставке  "Кони мои кони" (г. Казань) и
организацию ипподромного дела;
     - в связи со 125-летием со дня организации.
     5. 3.Строительные организации.
     Устанавливается одно призовое место в целом по области.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - объем строительно-монтажных работ на объектах АПК;
     -   рост   объемов   выполненных  строительно-монтажных  работ  в
процентах к предыдущему году;
     - объем вводимых основных фондов;
     -  объем  строительно-монтажных  работ  на объектах АПК на одного
работника;
     -  коэффициент удорожания цен на строительные работы к ценам 1991
года.
     5. 4. Лесное хозяйство.
     Устанавливается  одно призовое место в целом по области.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - прирост площади лесовосстановления;
     -  удельный вес лесовосстановления к площади лесов, находящихся в
оперативном управлении;
     - прирост площади посадок леса;
     - прирост рубки ухода всего;
     - лесохозяйственные рубки в молодняках.
     5. 5. Высшие и средние специальные учебные заведения.
     Устанавливается одно призовое место в целом по области.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - количество подготовленных специалистов сельского хозяйства;
     - количество молодых специалистов, закрепленных на селе;
     -     введение     новых    специальностей,    необходимых    для
агропромышленного комплекса;
     - сумма собственных заработанных средств;
     -    объем    работ    по    внедрению    новых   технологий   на
сельскохозяйственных предприятиях области.

     6. Номинация "Малый сельскохозяйственный бизнес".
     В конкурсе по данной номинации принимают участие:
     6. 1. Крестьянские (фермерские) хозяйства.
     Устанавливается одно призовое место в целом по области.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     - площадь сельскохозяйственных угодий;
     - количество наемных работников;
     - посевная площадь зерновых;
     - валовой сбор зерна (в весе после доработки);
     - урожайность зерна;
     - площадь посадки картофеля;
     - валовой сбор картофеля;
     - урожайность картофеля;
     - поголовье КРС;
     - в том числе поголовье коров;
     - валовой надой молока;
     - надой молока на фуражную корову;
     - производство скота и птицы в живом весе.
     6. 2. Владельцы личных подсобных хозяйств.
     Устанавливается  девять  призовых  мест,  по  три  места в каждой
агроклиматической зоне.
     6. 3. Владельцы личных подсобных хозяйств - пенсионеры.
     Устанавливается  три  призовых  места,  по  одному месту в каждой
агроклиматической зоне.
     Победители  конкурса среди владельцев личных подсобных хозяйств и
владельцев  личных  подсобных хозяйств-пенсионеров выбираются с учетом
следующих показателей:
     - площадь сельскохозяйственных угодий, соток;
     - поголовье КРС;
     - в том числе поголовье коров;
     - поголовье свиней;
     - производство скота и птицы в живом весе;
     - валовой надой молока;
     - производство картофеля;
     - производство овощей.
     Организации  и  граждане,  победившие  в  номинациях, указанных в
пунктах   2   -6,  награждаются  призами  и  дипломами;  руководителям
вручаются благодарственные письма.

     7. Номинация "Передовики производства".
     7. 1. Лучший по профессии.
     Устанавливаются   девять   призовых   мест,   по   три  в  каждой
агроклиматической  зоне,  по  профессиям:  комбайнер; мастер машинного
доения; механизатор.
     Победители конкурса выбираются с учетом следующих показателей:
     Лучший комбайнер:
     - площадь убранных зерновых, га;
     - валовой намолот зерна, тонн;
     Лучший мастер машинного доения:
     - поголовье обслуживаемого скота, гол.;
     - валовой надой молока, тонн;
     - надой на одну фуражную корову, кг;
     - получено приплода, гол.;
     - выход телят на 100 коров и телок старше 2 лет.
     Лучший механизатор:
     - отработано дней в году, дней;
     - в том числе на ремонте, дней;
     - выработано условных эталонных гектар, га.
     Победители  награждаются  благодарственными  письмами  и  ценными
подарками.
     7. 2. Лучший руководитель.
     По  представлению  районных  управлений (департаментов) сельского
хозяйства   администраций   муниципальных   образований   награждаются
руководители  сельскохозяйственных  организаций (по одному человеку от
района) за достижение наивысших показателей работы в районе.
     Хозяйство  награждается дипломом, руководитель - благодарственным
письмом и денежной премией.
     7. 3. Лучший работник, специалист.
     По  представлению  районных  управлений (департаментов) сельского
хозяйства  администраций муниципальных образований награждаются лучшие
специалисты  и  работники  организаций агропромышленного комплекса (по
три  человека  от района) за достижение наивысших показателей работы в
районе.
     Победители  конкурса  награждаются  благодарственными  письмами и
ценными подарками.
     По  условиям  выдвижения  кандидатов  на  конкурс  один  и тот же
передовик  производства  может  представляться  к  награждению не чаще
одного раза в три года.