Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 24.09.2004 № 1095-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 24.09.2004                                        N 1095-р

                        О проведении конкурса
                   среди образовательных учреждений


     В  соответствии  с  Указом  Губернатора  Нижегородской области от
20.10.2003   N   58   "О   государственном   заказе   на   подготовку,
профессиональную     переподготовку     и    повышение    квалификации
государственных  служащих" и в целях реализации единой государственной
кадровой    политики    по    удовлетворению    потребности    органов
государственной    власти    Нижегородской   области   в   подготовке,
профессиональной     переподготовке     и    повышении    квалификации
государственных   служащих  органов  государственной  власти  области,
находящихся в подчинении Губернатора Нижегородской области:
     1.  Объявить  конкурс  среди  образовательных  учреждений высшего
профессионального  образования,  имеющих  государственную аккредитацию
(далее   -  образовательные  учреждения),  находящихся  на  территории
Нижегородской  области, на право реализации государственного заказа на
подготовку,  переподготовку  и  повышение квалификации государственных
служащих   органов   государственной  власти  области,  находящихся  в
подчинении Губернатора области, с 1 ноября по 31 декабря 2004 года.
     2.    Утвердить    прилагаемое   Положение   о   конкурсе   среди
образовательных  учреждений,  находящихся  на территории Нижегородской
области.
     3.  Утвердить  прилагаемый состав комиссии по проведению конкурса
среди    образовательных   учреждений,   находящихся   на   территории
Нижегородской области.
     4.  Организационно-методическое обеспечение конкурса возложить на
управление   по   кадровой   политике  органов  исполнительной  власти
Администрации Губернатора Нижегородской области.
     5.   Управлению  общественных  связей  Администрации  Губернатора
Нижегородской   области   опубликовать   Положение  о  конкурсе  среди
образовательных  учреждений,  находящихся  на территории Нижегородской
области,  утвержденное  настоящим  распоряжением, в средствах массовой
информации.
     6.  Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


     И.о. Губернатора          В.И. Попов


                                                            Утверждено
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Нижегородской области
                                                от 24.09.2004 N 1095-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о конкурсе среди образовательных учреждений,
           находящихся на территории Нижегородской области

                          1. Общие положения

     1.  1.  Настоящее  Положение определяет порядок и условия участия
образовательных   учреждений  высшего  профессионального  образования,
имеющих   государственную   аккредитацию,  находящихся  на  территории
Нижегородской   области   (далее   -  образовательные  учреждения),  в
конкурсном  отборе  на  право  реализации  государственного  заказа на
подготовку,  профессиональную  переподготовку и повышение квалификации
государственных   служащих  органов  государственной  власти  области,
находящихся  в  подчинении  Губернатора Нижегородской области (далее -
государственные служащие).
     Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии  с  Указом
Губернатора    Нижегородской   области   от   20.10.2003   N   58   "О
государственном  заказе на подготовку, профессиональную переподготовку
и повышение квалификации государственных служащих".
     1.  2.  Целью  конкурсного  отбора образовательных учреждений для
реализации   государственного   заказа   (далее  -  конкурсный  отбор)
является   обеспечение   необходимых   требований  к  образовательному
процессу  при  подготовке, профессиональной переподготовке и повышении
квалификации   государственных   служащих   области   и   эффективного
использования    финансовых    средств,   выделяемых   на   реализацию
государственного заказа.

     2. Требования, предъявляемые к образовательным учреждениям,
           для участия в реализации государственного заказа

     2.  1.  К участию в конкурсном отборе допускаются образовательные
учреждения,   имеющие   лицензию   на   осуществление  образовательной
деятельности    в    области   высшего   профессионального   и   (или)
дополнительного    образования    по   специализации   государственных
должностей,  прошедшие аккредитацию, дающую право на выдачу документов
государственного     образца     о     профессиональной    подготовке,
переподготовке и (или) повышении квалификации.
     2.  2.  Реализация  программ  подготовки  должна осуществляться с
привлечением  квалифицированных преподавателей, имеющих ученые степени
и  звания  или  большой научно-практический опыт, а также публикации и
(или)    участвующих    в   консультационных   проектах   по   профилю
преподаваемых   дисциплин.   В   число  преподавателей  могут  входить
специалисты-практики.
     2.   3.   Образовательное  учреждение  должно  иметь  возможность
организовать   необходимый   уровень   учебного   процесса  в  объеме,
предусмотренном   программой   подготовки,   на   основе   привлечения
квалифицированных   преподавателей   и   современных   методических  и
технических средств.
     Образовательное учреждение должно располагать:
     -     возможностями    применения    современных    прогрессивных
отечественных и зарубежных технологий обучения;
     -  исчерпывающим набором учебно-методических материалов, изучение
которых   предусмотрено  программой,  из  расчета  по  одному  полному
комплекту  на  каждого  слушателя  -  участника  программы  подготовки
(далее именуется - слушатель);
     -    собственным    или    арендуемым    аудиторным    фондом   и
материально-технической  базой,  обеспечивающими  необходимый  уровень
учебного процесса;
     -   библиотекой,   читальным   залом,  а  также  помещениями  для
самостоятельной работы слушателей;
     - автоматизированными системами хранения и поиска информации.
     2.  4.  Образовательное  учреждение должно обеспечить полноценные
условия  для  проживания  и  питания  иногородних  слушателей  на весь
период обучения.
     2.   5.   Образовательное   учреждение   организовывает   входное
тестирование   и   контроль   исходных   знаний   слушателей  с  целью
оперативной   корректировки   учебной   документации   и   обеспечения
индивидуального  подхода  к подготовке слушателей, а также оперативный
контроль получаемых слушателями знаний.
     2.  6.  Подготовка  должна  завершаться  государственной итоговой
аттестацией  и  выдачей  слушателям,  успешно  закончившим подготовку,
государственных документов.

                3. Требования к программам подготовки

     3.  1.  Программы  подготовки  специалистов  должны  обеспечивать
получение   необходимых   знаний   по  специализациям  государственных
должностей.    Примерный    перечень   специализаций   государственных
должностей указан в приложении 1 к настоящему Положению.
     3.  2.  Программы  профессиональной  переподготовки  должны иметь
объем  не  менее  500 академических часов, повышения квалификации - не
менее  72  академических  часов  и  сочетать  в  себе  образовательную
компоненту,    а    также   получение   навыков   работы   в   органах
государственной власти Нижегородской области.
     3.   3.   Программы   подготовки   должны   включать  современные
инновационные  технологии  обучения,  деловые  игры, анализ конкретных
ситуаций, обмен опытом, психологические тренинги и т.д.
     3.     4.    Содержание    программ    подготовки    определяется
образовательным  учреждением самостоятельно в рамках общих требований,
сформулированных  в  методических рекомендациях по разработке программ
подготовки.  Оно  должно  быть  сориентировано на современную практику
подготовки   управленческих   кадров   высшего  и  среднего  звена  по
соответствующим  специальностям  с  применением современных технологий
обучения.
     3.  5.  Каждая программа подготовки, представленная на конкурсный
отбор,   должна  содержать  перечень  учебно-методических  материалов,
используемых при ее реализации.
     3.   6.   Программы,   удовлетворяющие  заданным  требованиям  по
содержанию  и  качеству,  должны  предусматривать применение различных
форм  и  условий  подготовки  и обеспечивать эффективное использование
выделяемых бюджетных средств на их реализацию.

                   4. Процедура конкурсного отбора

     4.  1. Для участия в конкурсном отборе образовательные учреждения
представляют  перечень  документов  согласно приложению 2 (раздел 1) к
настоящему   Положению  и  проекты  программ  подготовки  специалистов
согласно указанному выше приложению 2 (раздел II).
     4.  2.  Заявки образовательных учреждений на участие в конкурсном
отборе  оформляются  по  форме  согласно  приложению  3  к  настоящему
Положению,  представляются  в  управление по кадровой политике органов
исполнительной  власти Администрации Губернатора Нижегородской области
и  передаются  в комиссию по проведению конкурса среди образовательных
учреждений,  находящихся  на  территории  Нижегородской области (далее
именуется  -  Комиссия), в течение одного месяца после опубликования в
средствах  массовой  информации сообщений о порядке и условиях участия
образовательных   учреждений   в   конкурсном   отборе.   Дата  заявки
определяется  по  почтовому  штемпелю  на день отправки (при пересылке
почтой)  или  по  дате  получения-регистрации в Комиссии (при доставке
курьером).
     4.  3.  Комиссия осуществляет отбор образовательных учреждений на
основе   представленных  документов  и  проектов  программ  подготовки
специалистов.
     Комиссия  имеет  право  запросить  у  образовательного учреждения
дополнительную  или  уточняющую информацию по представленной заявке, а
также   организовать   посещение  образовательного  учреждения  членом
Комиссии, которому должны быть представлены все необходимые сведения.
     4.   4.   Прошедшим   конкурсный   отбор   могут  быть  несколько
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов.
     4.  5.  Комиссия рассматривает представленные на конкурсный отбор
документы  и  принимает решение об отборе образовательных учреждений в
течение месяца с момента прекращения подачи заявок.
     4.  6.  Информация  об  образовательных  учреждениях  и  проектах
программ   подготовки   специалистов,   прошедших   конкурсный  отбор,
публикуется в недельный срок в средствах массовой информации.
     4.  7.  С  образовательными  учреждениями,  прошедшими конкурсный
отбор,   органы   государственной   власти   области,   находящиеся  в
подчинении  Губернатора  области,  в  установленном  порядке заключают
договоры  на  подготовку,  профессиональную переподготовку и повышение
квалификации    государственных    служащих   области   по   указанным
специализациям.
     4.  8.  В  случаях,  когда  образовательное  учреждение  является
единственным  для  подготовки  государственных  служащих  по отдельным
специализациям   в   Нижегородской   области  -  независимо  от  того,
принимало  или  не  принимало это образовательное учреждение участие в
конкурсном  отборе,  Администрация  Губернатора Нижегородской области,
при   наличии   в   данном   образовательном  учреждении  условий  для
осуществления  обучения  государственных  служащих, вправе заключить с
ним   договор   на   подготовку,   профессиональную  переподготовку  и
повышение   квалификации   государственных   служащих   без  процедуры
конкурсного отбора.


                                                          Приложение 1
                          к Положению о конкурсе среди образовательных
                                 учреждений, находящихся на территории
                                                 Нижегородской области


                          Примерный перечень
               специализаций государственных должностей

     1. Государственное управление (деловое администрирование).
     2. Государственное строительство и право.
     3. Государственная служба и кадровая политика.
     4. Правовое обеспечение государственной службы.
     5. Государственное регулирование рыночной экономики.
     6. Управление развитием региона.
     7. Государственное регулирование ресурсного обеспечения региона.
     8.  Регулирование  инвестиционных  процессов. Внешнеэкономическая
деятельность.
     9. Регулирование ценовой политики.
     10. Экономический анализ и прогноз.
     11. Управление государственной собственностью.
     12. Финансы и кредит.
     13. Управление внутренней безопасностью государства.
     14. Экономика труда и социальных отношений.
     15. Социология управления.
     16. Государственная социальная политика.
     17. Государственная культурная политика.
     18. Государственно-церковные отношения.
     19.  Связь государственной службы с общественными организациями и
средствами массовой информации.
     20.   Государственная   политика  в  области  экологии  и  охраны
природы.
     21. Кадровый менеджмент (управление персоналом).
     22. Психологическое обеспечение государственного управления.
     23. Информационные технологии в государственной службе.


                                                          Приложение 2
                          к Положению о конкурсе среди образовательных
                                 учреждений, находящихся на территории
                                                 Нижегородской области

                         Перечень документов,
              представляемых образовательным учреждением

                               Раздел I

     1.  Заявка  на участие в конкурсном отборе по форме (приложение 3
к  Положению  о конкурсе среди образовательных учреждений, находящихся
на территории Нижегородской области).
     2.  Краткое  описание  образовательного учреждения с обоснованием
целесообразности его участия в конкурсном отборе.
     3.    Список    предполагаемых    программ    переподготовки   по
специализации государственных должностей с их аннотациями.
     4.   Планируемая   численность   обучающихся  по  указанной  выше
программе по лицензионной форме.
     5. Копия устава образовательного учреждения.
     6.  Копия  лицензии на право ведения образовательной деятельности
в     области     дополнительного     профессионального    образования
(переподготовки и повышения квалификации) и приложений к ней.
     7.  Копии свидетельств о прохождении аттестации и государственной
аккредитации.
     8. Справка по лицензионной форме о материально-технической базе.
     9. Предлагаемые сроки осуществления программ.

                              Раздел II

     1. Детальное содержательное описание предлагаемых программ.
     2. Учебно-методические планы по каждой из программ.
     3.  Список рекомендуемой обязательной и дополнительной литературы
по  каждой  из  программ  и  сведения  о  наличии  учебно-методических
материалов, предусмотренных программой.
     4.  Подробную  характеристику  форм  и  методов  контроля  знаний
слушателей по каждому курсу, предусмотренному программой.
     5.   Полный  список  профессорско-преподавательского  состава  по
лицензионной форме.
     6. Сметы затрат на реализацию программ.
     Все  документы  должны  быть  представлены  в  2  экземплярах  на
бумажном  носителе  и  на  дискете в формате текстового редактора Word
for Windows.


                                                          Приложение 3
                          к Положению о конкурсе среди образовательных
                                 учреждений, находящихся на территории
                                                 Нижегородской области

                                Заявка
     для прохождения конкурсного отбора на проведение подготовки,
       профессиональной переподготовки и повышение квалификации
                   государственных служащих области


1. Наименование образовательного учреждения
_____________________________________________________________________

2. Фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения,
подавшего заявку ____________________________________________________
_____________________________________________________________________
Адрес образовательного учреждения
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Телефон _____________________________________________________________
Факс ________________________________________________________________

Адрес электронной почты______________________________________________



Дата __________ Подпись руководителя образовательного учреждения
____________



     3.  Фамилия, имя, отчество работника образовательного учреждения,
ответственного за участие в конкурсном отборе_________________________
______________________________________________________________________
Должность указанного работника _______________________________________


Телефон _______________________________________________
Факс __________________________________________________

Адрес электронной почты________________________________



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Нижегородской области
                                                от 24.09.2004 N 1095-р

                           Состав комиссии
             по проведению конкурса среди образовательных
     учреждений, находящихся на территории Нижегородской области


Хватков              - первый заместитель Губернатора -
Николай Павлович     руководитель
                     Администрации Губернатора Нижегородской
                     области,
                     председатель комиссии

Максимычева          - начальник управления по кадровой политике
Людмила              органов
Александровна        исполнительной власти Администрации
                     Губернатора
                     Нижегородской области, заместитель
                     председателя
                     комиссии


Члены комиссии:


Андрианова           - заместитель начальника управления по
Нина Константиновна  кадровой
                     политике органов исполнительной власти
                     Администрации
                     Губернатора Нижегородской области

Бабанов              - заместитель министра по науке и
Николай Юрьевич      профессиональному
                     образованию министерства образования и науки
                     Нижегородской
                     области

Трушин               - проректор по учебной работе Волго-Вятской
Виталий Васильевич   академии
                     государственной службы при Президенте
                     Российской
                     Федерации (по согласованию)

Петров               - проректор по учебной работе Нижегородского
Александр            государственного
Васильевич           университета им.Н.И.Лобачевского (по
                     согласованию)

Мизюкова             - начальник правового управления министерства
Анна Владимировна    государственно-правового
                     обеспечения Нижегородской области

Карнюшина            - директор департамента прогнозирования и
Людмила Николаевна   программного
                     планирования министерства экономики и
                     развития
                     предпринимательства Нижегородской области