Распоряжение Правительства Нижегородской области от 20.04.2005 № 242-р

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

    от 20.04.2005                                 N 242-р                            
                                                                             
О разработке Концепции бюджетной и налоговой политики, формирования
  межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2006 год и на
перспективу до 2008 года, проекта бюджета Нижегородской области на
   2006 год и перспективного финансового плана на 2006-2008 годы

   (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
                     от 29.07.2005 г. N 517-р)
                                                                                 
                                                                                 
    В  целях  разработки  Концепции бюджетной и налоговой политики, 
формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2006 
год  и  на  перспективу до 2008 года, проекта бюджета Нижегородской 
области на 2006 год и перспективного финансового плана на 2006-2008 
годы:
    утвердить прилагаемые:                                                       
    План  мероприятий по разработке Концепции бюджетной и налоговой 
политики,   формирования  межбюджетных  отношений  в  Нижегородской  
области на 2006 год и на перспективу до 2008 года.  
    План  мероприятий  по  разработке  проекта закона Нижегородской 
области  "Об  областном  бюджете  на  2006  год"  и  перспективного  
финансового плана на 2006-2008 годы.        
                                                                                 
                                                                                 
    И.о. Губернатора          В.И. Попов                                                  
                                                                                 
                                                                                 
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Правительства
                                              Нижегородской области
                                              от 20.04.2005 N 242-р
                                                                             
                         План мероприятий
      по разработке Концепции бюджетной и налоговой политики,
формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области на 2006
                 год и на перспективу до 2008 года
                                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————————-
| N |      Наименование мероприятий      |  Срок   | Ответствен- |
| п |                                    | исполне |     ные     |
| / |                                    |   ния   |             |
| п |                                    |         |             |
-———|————————————————————————————————————|—————————|—————————————-
| 1 | Разработать и представить в        |  до 1   | министерства|
|   | министерство финансов области      |   мая   |  и иные     |
|   | предложения к Концепции бюджетной  |  2005   | органы      |
|   | и налоговой политики, формирования |  года   | исполнитель-|
|   | межбюджетных отношений в           |         | ной власти  |
|   | Нижегородской области на 2006 год  |         | Нижегород-  |
|   | и на перспективу до 2008 года      |         | ской области|
-———|————————————————————————————————————|—————————|—————————————-
| 2 | Провести формирование Концепции    |  до 25  | министерство|
|   | бюджетной и налоговой политики,    |   мая   |   финансов  |
|   | формирования межбюджетных          |  2005   | Нижегород-  |
|   | отношений в Нижегородской области  |  года   | ской области|
|   | на 2006 год и на перспективу до    |         |             |
|   | 2008 года                          |         |             |
-———|————————————————————————————————————|—————————|—————————————-
| 3 | Провести согласование и обсуждение |  до 20  | министерство|
|   | основных направлений Концепции     |  июня   |  финансов   |
|   | бюджетной и налоговой политики,    |  2005   | Нижегород-  |
|   | формирования межбюджетных          |  года   | ской области|
|   | отношений в Нижегородской области  |         |             |
|   | на 2006 год и на перспективу до    |         |             |
|   | 2008 года с министерствами и иными |         |             |
|   | органами исполнительной власти     |         |             |
|   | области                            |         |             |
-———|————————————————————————————————————|—————————|—————————————-
| 4 | Представить на рассмотрение в      |  до 20  | министерство|
|   | Правительство Нижегородской        |  июля   |   финансов  |
|   | области Концепцию бюджетной и      |  2005   | Нижегород-  |
|   | налоговой политики, формирования   |  года   | ской области|
|   | межбюджетных отношений в           |         |             |
|   | Нижегородской области на 2006 год  |         |             |
|   | и на перспективу до 2008 года      |         |             |
-————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                             
                                                                             
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Правительства
                                              Нижегородской области
                                              от 20.04.2005 N 242-р
                                                                             
                         План мероприятий
 по разработке проекта закона Нижегородской области "Об областном
    бюджете на 2006 год" и перспективного финансового плана на
                          2006-2008 годы
                   

   (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
                     от 29.07.2005 г. N 517-р)
                                                                                 
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| N |    Наименование мероприятий    |   Срок    |    Ответственные    |
| п |                                | исполнения|                     |
| / |                                |           |                     |
| п |                                |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 1 | Подготовить формы, систему     | до 1 мая  | министерство        |
|   | прогнозных показателей на 2006 | 2005 года | экономики и         |
|   | год и до 2008 года и           |           | развития            |
|   | методические рекомендации по   |           | предпринимательства |
|   | их формированию, сценарные     |           | Нижегородской       |
|   | условия функционирования       |           | области             |
|   | экономики области, содержащие  |           |                     |
|   | основные макроэкономические    |           |                     |
|   | показатели, пропорции и        |           |                     |
|   | приоритеты                     |           |                     |
|   | социально-экономического       |           |                     |
|   | развития области, и обеспечить |           |                     |
|   | необходимыми                   |           |                     |
|   | организационно-методическими   |           |                     |
|   | материалами всех участников    |           |                     |
|   | разработки прогнозов           |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Разработать порядок            | до 1 мая  | министерство        |
|   | составления, рассмотрения и    | 2005года  | финансов            |
|   | утверждения перспективного     |           | Нижегородской       |
|   | финансового плана              |           | области             |
|   | Нижегородской области          |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 3 | Разработать предварительные    | до 1 июня | министерство        |
|   | варианты прогнозов             | 2005 года | экономики и         |
|   | социально-экономического       |           | развития            |
|   | развития Нижегородской области |           | предпринимательства |
|   | на 2006 год и до 2008 года без |           | Нижегородской       |
|   | разбивки по районам и          |           | области             |
|   | представить министерству       |           |                     |
|   | финансов Нижегородской области |           |                     |
|   | по следующим показателям:      |           |                     |
|   | - динамика валового            |           |                     |
|   | внутреннего продукта;          |           |                     |
|   | - прогноз инфляции, в том      |           |                     |
|   | числе прогноз роста оптовых    |           |                     |
|   | цен, цен и тарифов на платные  |           |                     |
|   | услуги;                        |           |                     |
|   | - объемы производства          |           |                     |
|   | продукции (товаров, работ,     |           |                     |
|   | услуг) с выделением            |           |                     |
|   | подакцизных товаров;           |           |                     |
|   | - амортизационные отчисления;  |           |                     |
|   | - остаточная стоимость         |           |                     |
|   | основных средств на 1 января   |           |                     |
|   | 2006 года;                     |           |                     |
|   | - оборот розничной торговли;   |           |                     |
|   | - платные услуги населению;    |           |                     |
|   | - численность населения        |           |                     |
|   | занятого в отраслях экономики; |           |                     |
|   | - инвестиции в основной        |           |                     |
|   | капитал по всем источникам     |           |                     |
|   | финансирования, в том числе за |           |                     |
|   | счет средств областного        |           |                     |
|   | бюджета;                       |           |                     |
|   | - фонд заработной платы;       |           |                     |
|   | - величина прожиточного        |           |                     |
|   | минимума в расчете на душу     |           |                     |
|   | населения;                     |           |                     |
|   | - прибыль прибыльных           |           |                     |
|   | организаций;                   |           |                     |
|   | - экспорт;                     |           |                     |
|   | - другие показатели (по        |           |                     |
|   | согласованию)                  |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 4 | Представить в министерство     | до 1 июня | министерство        |
|   | финансов Нижегородской области | 2005 года | экономики и         |
|   | в разрезе муниципальных        |           | развития            |
|   | районов (городских округов)    |           | предпринимательства |
|   | следующие показатели:          |           | Нижегородской       |
|   | - прибыль прибыльных           |           | области             |
|   | организаций за 2004 год;       |           |                     |
|   | - фонд оплаты труда в целом по |           |                     |
|   | экономике за 2004 год;         |           |                     |
|   | - оборот розничной торговли за |           |                     |
|   | 2004 год;                      |           |                     |
|   | - объем платных услуг          |           |                     |
|   | населению за 2004 год;         |           |                     |
|   | - остаточная стоимость         |           |                     |
|   | основных средств организаций   |           |                     |
|   | на 1 января 2005 года          |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 5 | Провести согласование основных |   до 5    | министерство        |
|   | бюджетообразующих показателей  |  августа  | экономики и         |
|   | прогноза                       | 2005 года | развития            |
|   | социально-экономического       |           | предпринимательства |
|   | развития области на 2006 год с |           | Нижегородской       |
|   | администрациями муниципальных  |           | области             |
|   | образований, министерствами    |           |                     |
|   | Нижегородской области и        |           |                     |
|   | представить итоги согласования |           |                     |
|   | в министерство финансов        |           |                     |
|   | Нижегородской области для      |           |                     |
|   | уточнения предварительного     |           |                     |
|   | проекта доходов                |           |                     |
|   | консолидированного бюджета     |           |                     |
|   | Нижегородской области          |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 6 | Представить на рассмотрение в  |   до 15   | министерство        |
|   | Правительство Нижегородской    | сентября  | экономики и         |
|   | области и одновременно в       | 2005 года | развития            |
|   | министерство финансов          |           | предпринимательства |
|   | Нижегородской области прогноз  |           | Нижегородской       |
|   | социально-экономического       |           | области             |
|   | развития области на 2006 год,  |           |                     |
|   | включающий предварительные     |           |                     |
|   | итоги социально-экономического |           |                     |
|   | развития Нижегородской области |           |                     |
|   | за истекший период 2005 года   |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 7 | Разработать и представить в    |   до 15   | министерство        |
|   | министерство финансов          | сентября  | экономики и         |
|   | Нижегородской области прогноз  | 2005 года | развития            |
|   | сводного финансового баланса   |           | предпринимательства |
|   | Нижегородской области на 2006  |           | Нижегородской       |
|   | год и на перспективу до 2008   |           | области             |
|   | года                           |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 8 | Разработать и представить в    |   до 15   | министерство        |
|   | Правительство Нижегородской    |  августа  | строительства и     |
|   | области для рассмотрения и     | 2005 года | жилищно-коммуналь- |
|   | внесения на утверждение в      |           | ного хозяйства        |
|   | Законодательное Собрание       |           | Нижегородской       |
|   | области проект среднесрочной   |           | области,            |
|   | программы капитального         |           | министерство        |
|   | строительства Нижегородской    |           | агропромышленного   |
|   | области на 2006-2008 годы за   |           | комплекса           |
|   | счет средств бюджетов всех     |           | Нижегородской       |
|   | уровней бюджетной системы      |           | области,            |
|   | Российской Федерации           |           | министерство        |
|   |                                |           | экономики и         |
|   |                                |           | развития            |
|   |                                |           | предпринимательства |
|   |                                |           | Нижегородской       |
|   |                                |           | области             |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 9 | Разработать и представить в    |   до 15   | министерство        |
|   | Правительство Нижегородской    |  августа  | экономики и         |
|   | области и одновременно в       | 2005 года | развития            |
|   | министерство финансов          |           | предпринимательства |
|   | Нижегородской области проект   |           | Нижегородской       |
|   | адресной инвестиционной        |           | области,            |
|   | программы Нижегородской        |           | министерство        |
|   | области на 2006 год            |           | строительства и     |
|   |                                |           | жилищно-коммуналь-  |
|   |                                |           | ного хозяйства      |
|   |                                |           | Нижегородской       |
|   |                                |           | области,            |
|   |                                |           | министерство        |
|   |                                |           | агропромышленного   |
|   |                                |           | комплекса           |
|   |                                |           | Нижегородской       |
|   |                                |           | области             |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 10| Представить в министерство     |   до 1    | министерство        |
|   | финансов Нижегородской области |  августа  | экономики и         |
|   | полный перечень областных      | 2005 года | развития            |
|   | целевых программ, реализуемых  |           | предпринимательства |
|   | на территории области за счет  |           | Нижегородской       |
|   | средств федерального и         |           | области,            |
|   | областного бюджетов и          |           | министерство        |
|   | потребность в финансировании   |           | строительства и     |
|   | программ на 2006 год,          |           | жилищно-коммуналь-  |
|   | министерству строительства и   |           | ного хозяйства      |
|   | жилищно-коммунального          |           |                     |
|   | хозяйства Нижегородской        |           |                     |
|   | области - в части капитальных  |           |                     |
|   | вложений                       |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 11| Согласовать сведения по сети,  | до 1 июня | министерства и иные |
|   | штатам и контингентам          | 2005 года | органы              |
|   | социальной инфраструктуры с    |           | исполнительной      |
|   | администрациями муниципальных  |           | власти              |
|   | районов (городских округов) и  |           | Нижегородской       |
|   | областными учреждениями и      |           | области             |
|   | представить в министерство     |           |                     |
|   | финансов Нижегородской области |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 12| Разработать и представить в    |           | министерство        |
|   | министерство финансов          |           | промышленности и    |
|   | Нижегородской области:         |           | инноваций           |
|   | - лимиты потребления           |   до 15   | Нижегородской       |
|   | электрической и тепловой       |   июля    | области             |
|   | энергии на 2006 год для        |   2005    |                     |
|   | бюджетных учреждений области в |   года;   |                     |
|   | разрезе отраслей,              |           |                     |
|   | муниципальных районов          |           |                     |
|   | (городских округов) и          |           |                     |
|   | областных бюджетных            |           |                     |
|   | учреждений;                    |           |                     |
|   | - объемы потребления           |   до 1    |                     |
|   | природного газа на 2006 год    |  августа  |                     |
|   | для муниципальных районов      | 2005 года |                     |
|   | (городских округов), областных |           |                     |
|   | министерств и организаций,     |           |                     |
|   | финансируемых или дотируемых   |           |                     |
|   | из областного бюджета          |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 13| Представить в министерство     |   до 25   | министерство        |
|   | финансов Нижегородской области |   июля    | промышленности и    |
|   | среднюю стоимость потребляемой | 2005 года | инноваций           |
|   | тепловой энергии (1 Гкал) для  |           | Нижегородской       |
|   | бюджетных учреждений в разрезе |           | области             |
|   | муниципальных районов          |           |                     |
|   | (городских округов) и в целом  |           |                     |
|   | по муниципальным образованиям  |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
|14 | Разработать и представить в    |           | региональная        |
|   | министерство экономики и       |           | энергетическая      |
|   | развития предпринимательства   |           |  комиссия           |
|   | Нижегородской области,         |           | Нижегородской       |
|   | министерство промышленности и  |           | области             |
|   | инноваций Нижегородской области|           |                     |
|   | и министерство финансов        |           |                     |
|   | Нижегородской области прогноз  | до 15 июня|                     |
|   |  на 2006 год:                  |  2005 года|                     |
|   | - увеличения тарифов (в        |           |                     |
|   | процентах) на тепловую и       |           |                     |
|   | электрическую энергию для      |           |                     |
|   | бюджетных потребителей и       |   20 июня |                     |
|   | населения;   |2005 года        |           |                     |
|   | - увеличения тарифов           |           |                     |
|   | (в процентах) на газ           |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 15| Разработать и представить на   |   до 1    | министерство        |
|   | утверждение в Правительство    |  августа  | экономики и         |
|   | Нижегородской области и        | 2005 года | развития            |
|   | одновременно в министерство    |           | предпринимательства |
|   | финансов Нижегородской области |           | Нижегородской       |
|   | стандарт предельной стоимости  |           | области,            |
|   | предоставляемых                |           | министерство        |
|   | жилищно-коммунальных услуг на  |           | строительства и     |
|   | один квадратный метр общей     |           | жилищно-коммуналь-  |
|   | площади жилья в месяц на 2006  |           | го хозяйства        |
|   | год в разрезе муниципальных    |           | Нижегородской       |
|   | районов (городских округов) и  |           | области             |
|   | в целом по области             |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 16| Разработать и представить в    |   до 1    | министерство        |
|   | министерство финансов          |  августа  | экономики и         |
|   | Нижегородской области и        | 2005 года | развития            |
|   | министерство труда и           |           | предпринимательства |
|   | социальной защиты              |           | Нижегородской       |
|   | Нижегородской области прогноз  |           | области             |
|   | цен на топливные ресурсы на    |           |                     |
|   | 2006 год по видам топлива      |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 17| Представить в министерство     |   до 1    | министерство        |
|   | финансов Нижегородской области |  августа  | имущественных       |
|   | прогнозную оценку по доходам   | 2005 года | отношений           |
|   | от использования и продажи     |           | Нижегородской       |
|   | государственного имущества     |           | области             |
|   | Нижегородской области в        |           |                     |
|   | разрезе доходных источников в  |           |                     |
|   | 2006 году и до 2008 года       |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 18| Разработать и представить в    |   до 1    | министерство        |
|   | министерство финансов          |  августа  | имущественных       |
|   | Нижегородской области:         | 2005 года | отношений           |
|   | - проект прогнозного плана     |           | Нижегородской       |
|   | (программы) приватизации       |           | области             |
|   | государственного имущества     |           |                     |
|   | Нижегородской области на 2006  |           |                     |
|   | год с финансово-экономическим  |           |                     |
|   | обоснованием целесообразности  |           |                     |
|   | приватизации каждого из        |           |                     |
|   | объектов приватизации;         |           |                     |
|   | - план развития                |           |                     |
|   | государственного сектора       |           |                     |
|   | экономики на 2006 год          |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 1 | Представить в министерство     |   до 1    | министерства и иные |
| 9 | финансов Нижегородской         |  апреля   | органы              |
|   | области:                       | 2005 года | исполнительной      |
|   | - перечень бюджетных           |           | власти              |
|   | учреждений, передаваемых с     |           | Нижегородской       |
|   | 2006 года из муниципальной     |           | области             |
|   | собственности в                |           |                     |
|   | государственную собственность; |           |                     |
|   | - предложения по передаче      |           |                     |
|   | полномочий по финансированию   |           |                     |
|   | учреждений в органы местного   |           |                     |
|   | самоуправления области         |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Разработать и представить в    | до 1 июня | министерства и иные |
| 0 | министерство финансов          | 2005 года | органы              |
|   | Нижегородской области          |           | исполнительной      |
|   | бюджетные заявки на 2006 год,  |           | власти              |
|   | включая областные целевые      |           | Нижегородской       |
|   | программы, по форме,           |           | области             |
|   | установленной министерством    |           |                     |
|   | финансов Нижегородской области |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Определить и довести до        | до 1 июля | министерство        |
| 1 | профильных министерств         | 2005 года | финансов            |
|   | Нижегородской области          |           | Нижегородской       |
|   | предельные объемы средств      |           | области             |
|   | областного бюджета,            |           |                     |
|   | направляемые в 2006 году на    |           |                     |
|   | финансирование капитального    |           |                     |
|   | строительства, а также прогноз |           |                     |
|   | этих объемов на 2007-2008 годы |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 22| Разработать и представить в    |    до 15  | региональная        |
|   | министерство промышленности и  |   августа | энергетическа       |
|   | инноваций Нижегородской области|  2005 года| я комиссия          |
|   | и министерство экономики и     |           | Нижегородской       |
|   | развития предпринимательства   |           | области             |
|   | Нижегородской области          |           |                     |
|   | прогнозные уровни тарифов      |           |                     |
|   | на тепловую энергию по всем    |           |                     |
|   | источникам теплоснабжения на   |           |                     |
|   |  2006  год                     |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Разработать и представить в    |   до 20   | министерство        |
| 3 | министерство финансов          |  августа  | промышленности и    |
|   | Нижегородской области лимиты   | 2005 года | инноваций           |
|   | тепловой и электрической       |           | Нижегородской       |
|   | энергии для бюджетных          |           | области             |
|   | учреждений на 2006 год в       |           |                     |
|   | соответствии с утвержденными   |           |                     |
|   | региональной энергетической    |           |                     |
|   | комиссией Нижегородской        |           |                     |
|   | области тарифами               |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Провести формирование          |   до 20   | министерство        |
| 4 | консолидированного и           |  августа  | финансов            |
|   | областного бюджетов            | 2005 года | Нижегородской       |
|   | Нижегородской области на 2006  |           | области             |
|   | год                            |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Провести с администрациями     |   до 1    | министерство        |
| 5 | муниципальных районов          | сентября  | финансов            |
|   | (городских округов) сверку     | 2005 года | Нижегородской       |
|   | исходных данных, используемых  |           | области             |
|   | для формирования межбюджетных  |           |                     |
|   | отношений в области на 2006    |           |                     |
|   | год                            |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Провести согласование          |   до 10   | министерство        |
| 6 | бюджетных проектировок на 2006 | сентября  | финансов            |
|   | год с министерствами и иными   | 2005 года | Нижегородской       |
|   | органами исполнительной власти |           | области             |
|   | Нижегородской области          |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Разработать и представить в    |   до 20   | министерство        |
| 7 | Правительство Нижегородской    | сентября  | финансов            |
|   | области перспективный          | 2005 года | Нижегородской       |
|   | финансовый план Нижегородской  |           | области             |
|   | области на 2006-2008 годы      |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Представить в Правительство    |   до 20   | министерство        |
| 8 | Нижегородской области проект   | сентября  | финансов            |
|   | закона Нижегородской области   | 2005 года | Нижегородской       |
|   | "Об областном бюджете на 2006  |           | области             |
|   | год"                           |           |                     |
-———|————————————————————————————————|———————————|—————————————————————-
| 2 | Внести проект закона           |   до 1    |                     |
| 9 | Нижегородской области "Об      |  октября  |                     |
|   | областном бюджете на 2006 год" | 2005 года |                     |
|   | на рассмотрение                |           |                     |
|   | Законодательного Собрания      |           |                     |
|   | Нижегородской области          |           |                     |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————-